AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOS BIBLIOTEKOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2023 m. birželio 26 d. Nr. T-168
Naujoji Akmenė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 9 punktu, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos bibliotekų įstatymo (suvestinė redakcija nuo 2023-04-01)10 straipsniu, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatymo 2 straipsnio 19 punktu, 7 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 1 punktu, Atvirųjų jaunimo centrų ir atvirųjų jaunimo erdvių identifikavimo ir veiklos kokybės priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. 2V-237 (1.4) „Dėl Atvirųjų jaunimo centrų ir atvirųjų jaunimo erdvių identifikavimo ir veiklos kokybės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“, atsižvelgdama į Bibliotekos valdymo tobulinimo rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2016 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. ĮV-536 „Dėl Bibliotekos valdymo tobulinimo rekomendacijų patvirtinimo“(suvestinė redakcija nuo 2022-12-03), Akmenės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Įgalioti Akmenės rajono savivaldybės viešosios bibliotekos direktorių pasirašyti Akmenės rajono savivaldybės viešosios bibliotekos nuostatus ir juos pateikti Juridinių asmenų registrui bei pasirašyti visus su tuo susijusius dokumentus.
3. Pripažinti netekusiu galios Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2022 m. gruodžio 27 d. sprendimą Nr. T-250 „Dėl Akmenės rajono savivaldybės viešosios bibliotekos nuostatų patvirtinimo“.
4. Nustatyti, kad šio sprendimo 3 punktas įsigalioja, Tarybos sprendimo 1 punktu patvirtintus Akmenės rajono savivaldybės viešosios bibliotekos nuostatus įregistravus Juridinių asmenų registre.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmams Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Akmenės rajono savivaldybės tarybos
2023 m. birželio 26 d. sprendimu Nr. T-168
AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOS BIBLIOTEKOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Akmenės rajono savivaldybės viešosios bibliotekos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Akmenės rajono savivaldybės viešosios bibliotekos (toliau – Viešoji biblioteka) teisinę formą, buveinę, savininką, savininko teises ir pareigas įgyvendinančią instituciją bei jos kompetenciją, veiklos tikslus, uždavinius ir funkcijas, vadovo kompetenciją, jo skyrimo ir atleidimo tvarką, turto ir lėšų naudojimo tvarką, finansinės veiklos kontrolę, pertvarkymą bei Nuostatų keitimo tvarką.
2. Viešosios bibliotekos oficialusis pavadinimas – Akmenės rajono savivaldybės viešoji biblioteka. Viešosios bibliotekos buveinės adresas: V. Kudirkos g. 9, LT-85165 Naujoji Akmenė. Teisinė forma – biudžetinė įstaiga. Juridinio asmens kodas 190456595.
3. Viešosios bibliotekos savininkas – Akmenės rajono savivaldybė (toliau – Savininkas), kodas 111100056, adresas: L. Petravičiaus a. 2 LT-85132 Naujoji Akmenė. Viešosios bibliotekos Savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – Akmenės rajono savivaldybės taryba (toliau – Savivaldybės taryba), kuri:
3.3. suderinusi su Lietuvos Respublikos kultūros ministerija priima sprendimą dėl Viešosios bibliotekos pertvarkymo, reorganizavimo ar likvidavimo;
3.5. nustato Viešosios bibliotekos filialų ir padalinių skaičių ir jų išdėstymą, atsižvelgiant į vietos sąlygas;
3.6. priima sprendimą dėl Viešosios bibliotekos filialų ir padalinių steigimo ar jų veiklos nutraukimo;
4. Viešoji biblioteka yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitas banke ir antspaudą su savo pavadinimu.
5. Viešoji biblioteka turi 13 Akmenės rajono miestų, miestelių ir kaimų filialų, neturinčių juridinių asmens teisių. Filialai veikia pagal Viešosios bibliotekos direktoriaus patvirtintus Nuostatus:
5.1. Viešosios bibliotekos miestų filialai:
5.1.1. Akmenės miesto Onos Šimaitės biblioteka, adresas: Sodų g. 1, LT-85361 Akmenė, Akmenės r. sav.;
5.2. Viešosios bibliotekos miestelio filialas – Papilės miestelio Kazio Narščiaus biblioteka, Nepriklausomybės g. 33, LT-85242 Papilė, Akmenės r. sav.;
5.3. Viešosios bibliotekos kaimų filialai:
5.3.1. Agluonų kaimo filialas, adresas: Dvaro g. 13, LT-85474 Agluonų k., Akmenės seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.2. Kalniškių kaimo filialas, adresas: Beržų g. 1, LT-85254 Kalniškiai, Papilės seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.3. Eglesių kaimo filialas, adresas: Ežero g. 7-9, LT-85222 Eglesių k., Papilės seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.4. Jučių kaimo filialas, adresas: Parko g. 5, LT-85471 Jučių k., Akmenės seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.5. Kairiškių kaimo filialas, adresas: Pakalnės g. 1, LT-85016 Kairiškių k., Papilės seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.6. Kivylių kaimo filialas, adresas: Tulpių g. 12, LT-85483 Kivylių k., Naujosios Akmenės kaimiškoji seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.7. Kruopių kaimo filialas, adresas: Vytauto Didžiojo g. 4, LT-85007 Kruopiai, Kruopių seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.8. Šapnagių kaimo filialas, adresas: Tuopų g. 4, LT-85203 Šapnagių k., Kruopių seniūnija, Akmenės r. sav.;
5.3.9. Sablauskių kaimo filialas, adresas: Žalioji g. 24, LT-85273 Sablauskių k., Naujosios Akmenės kaimiškoji seniūnija, Akmenės r. sav.;
6. Viešoji biblioteka savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos bibliotekų įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Lietuvos Respublikos kultūros ministro įsakymais, Savivaldybės tarybos sprendimais, Savivaldybės mero potvarkiais, Administracijos direktoriaus įsakymais, kitais teisės aktais ir šiais Nuostatais.
II SKYRIUS
VIEŠOSIOS BIBLIOTEKOS TIKSLAS, UŽDAVINIAI, FUNKCIJOS, VEIKLOS RŪŠYS
9. Viešosios bibliotekos tikslas – teikti informaciją ir idėjas, kurios yra esminė veikla šiandienos informacijos ir žinių visuomenėje, vykdyti darbą su jaunimu.
10. Viešosios bibliotekos uždaviniai:
10.1. didinti paslaugų įvairovę, prieinamumą bei kokybę, integruojant Viešosios bibliotekos paslaugas bei išteklius į ugdymo procesus ir priemones;
10.3. prisidėti prie gyventojų socialinės atskirties mažinimo bei žmonių su negalia socialinės integracijos, didinant Viešosios bibliotekos elektroninio turinio, virtualių paslaugų ir infrastruktūros prieinamumą;
11. Viešosios bibliotekos funkcijos:
11.1. kaupti, saugoti ir skleisti žinias ir informaciją visuomenei, komplektuoti spaudinių ir kitų dokumentų (knygų, serialinių leidinių, garsinių ir / arba regimųjų, vaizdinių, kartografinių, elektroninių ar kitu būdu pateikiančių informaciją) fondą, laikantis kokybės ir aktualumo principų, neatsižvelgiant į dokumentų autorių ar juose užfiksuotų žinių politinę ar ideologinę orientaciją;
11.2. kaupti ir saugoti rajono Savivaldybės teritorijai išliekamąją vertę turinčių rankraščių ir kitų nepublikuotų dokumentų fondą, įgytą paveldėjus, dovanotą ar pirktą iš nevyriausybinių institucijų ar fizinių asmenų, ar įgytą kitais teisėtais būdais;
11.3. vadovaujantis Lietuvos Respublikos standartais ir Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos patvirtintais Bibliotekų fondo apsaugos nuostatais saugoti ir apskaityti spaudinius ir kitus dokumentus;
11.4. vadovaujantis Bendromis katalogavimo taisyklėmis tvarkyti, vadovaujantis Universaliosios dešimtainės klasifikacijos (UDK) lentelėmis – sisteminti dokumentus;
11.5. diegti naujas technologijas, sudarančias sąlygas teikti vartotojams kokybiškas paslaugas, užtikrinti jų prieinamumą visiems gyventojams;
11.6. panaudojant Lietuvos bibliotekų fondo galimybes, tarpininkauti gaunant dokumentus per Tarpbibliotekinį abonementą (TBA);
11.7. diegti Lietuvos integralią bibliotekų informacijos sistemą (LIBIS) ir teikti viešąją interneto prieigą Viešojoje bibliotekoje ir jos filialuose;
11.8. populiarinti Viešąją biblioteką, skleisti informaciją tradicinėmis ir naujausiomis informacinėmis technologijomis; nuolat atnaujinti Viešosios bibliotekos svetainę www.abiblioteka.lt, Akmenės krašto literatų svetainę www.akmeneskrastoliteratai.lt, Akmenės krašto enciklopedinį žodyną www.akez.lt;
11.9. rengti spaudinių, tapybos darbų ir kitas parodas, literatūrinio, kultūrinio, mokomojo pobūdžio renginius, knygų pristatymus, vykdyti edukacines programas ir kitus renginius;
11.10. užtikrinti bendruomenės nariams laisvą prieigą prie informacijos, žinių bei kultūros rašytinio paveldo, vartotojų aptarnavimui naudoti ne tik Viešosios bibliotekos, bet ir kitų šalies bei užsienio bibliotekų informacinius išteklius, šalies ir tarptautinio tarpbibliotekinio abonemento paslaugas;
11.11. vykdyti rinkodaros, socialinius ir kitus tyrimus, kurių rezultatus panaudoti bibliotekų veiklai tobulinti;
11.12. bendradarbiauti su Lietuvos Respublikos ir užsienio šalių bibliotekomis, analizuoti ir skleisti šalies ir užsienio bibliotekų patirtį; organizuoti savanorišką veiklą Viešosios bibliotekos veiklos tikslams pasiekti;
11.13. vykdyti švietimo, atvirojo darbo su jaunimu veiklas, teikiant socialines, pedagogines, psichologines, individualaus konsultavimo paslaugas;
12. Pagrindinės Viešosios bibliotekos veiklos rūšys pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių (EVRK):
12.16. kopijavimo, dokumentų rengimo ir kita specializuota įstaigoms būdingų paslaugų veikla, kodas 82.19;
III SKYRIUS
VIEŠOSIOS BIBLIOTEKOS TEISĖS IR PAREIGOS
13. Viešoji biblioteka turi teisę:
13.1. naudotis patikėjimo teise perduotu valstybės bei Savivaldybės tarybos turtu teisės aktų nustatyta tvarka;
14. Viešoji biblioteka privalo:
14.2. naudoti valstybės ir Savivaldybės biudžeto lėšas tik Nuostatuose numatytiems tikslams ir uždaviniams įgyvendinti pagal asignavimų valdytojų patvirtintas išlaidų sąmatas;
14.3. teikti Savininkui ar jo įgaliotai institucijai, Lietuvos nacionalinei Martyno Mažvydo bibliotekai, kitoms teisės aktuose numatytoms institucijoms Viešosios bibliotekos veiklos, statistines, finansines ir kitas ataskaitas, garantuoti jų teisingumą;
15. Viešoji biblioteka Savivaldybės tarybos sprendimu gali aptarnauti bendrojo ugdymo mokyklą. Tokiu atveju Viešoji biblioteka ir bendrojo ugdymo mokykla sudaro jungtinės veiklos (asociacijos) sutartį.
IV SKYRIUS
VIEŠOSIOS BIBLIOTEKOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
17. Viešosios bibliotekos vadovas į pareigas skiriamas 5 metų kadencijai konkurso būdu Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. Viešosios bibliotekos vadovo kadencijų skaičius neribojamas.
18. Pasibaigus Viešosios bibliotekos vadovo 5 metų kadencijai, Savivaldybės mero sprendimu jis gali būti skiriamas be konkurso antrajai 5 metų kadencijai, jeigu jo eitos kadencijos metu visuose kasmetiniuose veiklos vertinimuose jo metų veikla buvo įvertinta gerai arba labai gerai. Sprendimas dėl Viešosios bibliotekos vadovo skyrimo be konkurso antrajai 5 metų kadencijai turi būti priimtas likus ne mažiau kaip 2 mėnesiams iki šio vadovo kadencijos pabaigos.
19. Viešosios bibliotekos vadovas, kuris nebuvo skirtas be konkurso antrajai 5 metų kadencijai šio straipsnio 18 punkto nurodytu atveju, turi teisę dalyvauti viešame konkurse Viešosios bibliotekos vadovo pareigoms eiti.
20. Likus ne mažiau kaip 2 mėnesiams iki Viešosios bibliotekos vadovo kadencijos pabaigos, Savivaldybės meras priima sprendimą dėl konkurso šioms pareigoms eiti skelbimo, išskyrus atvejus, kai Viešosios bibliotekos vadovas be konkurso skiriamas antrajai 5 metų kadencijai šio straipsnio 18 punkte nurodytu atveju.
21. Jeigu, pasibaigus Viešosios bibliotekos vadovo kadencijai, konkurso į laisvą pareigybę metu pretendentas nebuvo atrinktas, Savivaldybės meras gali paskirti eiti šias pareigas iki kadencijos pabaigos Viešosios bibliotekos vadovo pareigas ėjusį ar kitą asmenį, iki konkurso būdu bus paskirtas naujas Viešosios bibliotekos vadovas, bet ne ilgesniam negu vienerių metų laikotarpiui. Šis asmuo turi būti nepriekaištingos reputacijos ir atitikti kultūros ministro nustatytus kvalifikacinius reikalavimus.
22. Direktorius:
22.1. atsako už strateginių tikslų įgyvendinimą, formuoja Viešosios bibliotekos politiką ir jos įgyvendinimo strategijas;
22.3. nustatyta tvarka priima ir atleidžia Viešosios bibliotekos darbuotojus, nustato jų darbo užmokestį, skatina juos vadovaudamasis Lietuvos Respublikos darbo kodekso bei kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
22.4. suderinęs su Savivaldybės vykdomąja institucija ar jos įgaliotu asmeniu tvirtina įstaigos struktūrą ir pareigybių sąrašą, neviršijant nustatyto didžiausio leistino pareigybių skaičiaus;
22.5. organizuoja Viešosios bibliotekos finansinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos finansinės apskaitos įstatymą;
22.6. atsakingas už teisingos, tikslios, išsamios informacijos apie ūkinius įvykius ir ūkines operacijas, įskaitant informaciją, reikalingą turto ir įsipareigojimų vertėms pagal VSAFAS apskaičiuoti, teikimą laiku centralizuotos apskaitos įstaigai;
22.7. užtikrina, kad pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai ir statistinės ataskaitos būtų teisingi; racionalų ir taupų lėšų bei turto naudojimą, veiksmingą Viešosios bibliotekos vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jo veikimą ir tobulinimą;
22.8. ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito Steigėjui už įstaigos veiklą teisės aktų nustatyta tvarka;
22.9. tvirtina Viešosios bibliotekos:
22.9.2. vidaus tvarkos taisykles Viešosios bibliotekos vartotojams, apibrėžiančias buvimo Viešojoje bibliotekoje normas, vartotojų teises ir pareigas;
22.9.5. rūpinasi Viešosios bibliotekos ir jos filialų fondų kaupimu ir formavimu, organizuoja Viešosios bibliotekos fondų saugojimą ir apskaitą teisės aktų numatyta tvarka;
22.9.6. valdo ir naudoja įstatymų nustatyta tvarka Viešosios bibliotekos įgytą arba Viešajai bibliotekai perduotą turtą, užtikrina jo efektyvų panaudojimą ir apsaugą bei teikia pasiūlymus dėl ilgalaikio materialiojo turto panaudojimo;
V SKYRIUS
KULTŪROS MINISTERIJOS KOMPETENCIJA BIBLIOTEKŲ VEIKLOS VALDYMO SRITYJE
24. Kultūros ministerija atlieka bibliotekų valstybinio valdymo institucijos funkcijas:
24.1. nustato Savivaldybės įsteigtų bibliotekų veiklos prioritetus, tvirtina ir koordinuoja juos įgyvendinančių veiksmų planų vykdymą;
24.2. rengia, derina ir teisės aktų nustatyta tvarka tvirtina bibliotekų veiklą reglamentuojančius dokumentus;
24.4. koordinuoja Savivaldybės įsteigtų bibliotekų veiklą, jų dalyvavimą tarpvalstybinėse programose;
24.6. gali finansuoti Savivaldybių įsteigtų bibliotekų veiklos prioritetus įgyvendinančius veiksmų planus, neatsižvelgdama į jų teisinę formą ir statusą;
24.7. tvirtina Savivaldybių įsteigtų bibliotekų teikiamų mokamų paslaugų sąrašą ir nustato, kad tame sąraše nesančias paslaugas šios bibliotekos teikia nemokamai;
24.8. kontroliuoja šio įstatymo ir kitų įstatymų, reglamentuojančių bibliotekų veiklą, administracinių aktų ir sprendimų įgyvendinimą (nepavaldžių bibliotekų priežiūra);
VI SKYRIUS
VIEŠOSIOS BIBLIOTEKOS TARYBOS SUDARYMAS IR DARBO ORGANIZAVIMAS
25. Stiprinant dialogo kultūrą, pritraukiant visuomenę dalyvauti sprendimų priėmimo procese ir užtikrinant atsakomybės pasidalijimą Viešojoje bibliotekoje veikia patariamojo balso teisę turinti kolegiali institucija – Viešosios bibliotekos taryba (toliau – Taryba).
26. Tarybą sudaro 5 nariai: Akmenės rajono savivaldybės tarybos deleguotas atstovas (1), Savivaldybės administracijos deleguotas kuruojantis kultūrą specialistas (1), Viešosios bibliotekos vykusio visuotinio darbuotojų susirinkimo deleguoti atstovai (2), socialinių partnerių deleguotas atstovas (1).
29. Tarybos pirmininkas, jeigu jo nėra –Tarybos pirmininko pavaduotojas, organizuoja Tarybos darbą, pirmininkauja Tarybos posėdžiams, atsako už jo veiklą.
32. Taryba:
32.2. teikia pasiūlymus Viešosios bibliotekos vadovui dėl Viešosios bibliotekos veiklai reikšmingų projektų ir jų finansavimo galimybių;
VII SKYRIUS
VIEŠOSIOS BIBLIOTEKOS TURTAS, LĖŠOS IR JŲ NAUDOJIMO TVARKA, FINANSINĖS VEIKLOS KONTROLĖ IR VEIKLOS PRIEŽIŪRA
34. Viešosios bibliotekos lėšų šaltiniai:
35. Viešosios bibliotekos finansinė apskaita tvarkoma centralizuotai pagal Centralizuoto buhalterinės apskaitos organizavimo sutartį bei kitus teisės aktus, reglamentuojančius buhalterinės apskaitos tvarkymą. Viešoji biblioteka lėšas naudoja ir turtą nurašo teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
38. Viešoji biblioteka pertvarkoma, reorganizuojama ar likviduojama Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
40. Nuostatų keitimą gali inicijuoti Savivaldybės taryba, Savivaldybės administracija, Viešosios bibliotekos taryba ir direktorius.