Joniškio rajono savivaldybės TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL SOCIALINIO DARBO SU SOCIALINĖS RIZIKOS IR STEBIMOMIS ŠEIMOMIS
IR VAIKAIS JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO
PATVIRTINIMO
2015 m. spalio 1 d. Nr. T-168
Joniškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsniu, Socialinių paslaugų katalogu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93, Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašu ir Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodika, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-94, Darbo su socialinės rizikos šeimomis metodinėmis rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. A1-207, Socialinės rizikos vaiko ar likusio be tėvų globos vaiko socialinės globos poreikio nustatymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. A1-179, Joniškio rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Socialinio darbo su socialinės rizikos ir stebimomis šeimomis ir vaikais Joniškio rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Joniškio rajono savivaldybė tarybos 2010 m. vasario 4 d. spendimą Nr. T-24 „Dėl Socialinio darbo su socialinės rizikos šeimomis ir vaikais tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ar Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka ir sąlygomis.
PATVIRTINTA
Joniškio rajono savivaldybės tarybos
2015 m. spalio 1 d. sprendimu Nr. T-168
SOCIALINIO DARBO SU SOCIALINĖS RIZIKOS IR STEBIMOMIS ŠEIMOMIS IR VAIKAIS JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Socialinio darbo su socialinės rizikos ir stebimomis šeimomis ir vaikais Joniškio rajono savivaldybėje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja darbo su socialinės rizikos šeimomis, auginančiomis vaikus, bei šeimomis, kurių vaikams nustatyta laikinoji globa (toliau – socialinės rizikos šeimos), organizavimą ir vykdymą, socialinių paslaugų joms teikimą, prevencinį darbą su šeimomis iki įrašymo į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą (toliau – stebimos šeimos) Joniškio rajono savivaldybėje (toliau – savivaldybė).
2. Darbo su socialinės rizikos ir stebimomis šeimomis tikslas – atkurti, ugdyti, palaikyti ir stiprinti socialinės rizikos šeimos socialinius įgūdžius bendrauti ir bendradarbiauti šeimoje ir už jos ribų, įveikti krizines situacijas, savarankiškai priimti sprendimus ir užtikrinti visapusišką vaikų poreikių tenkinimą bei jų asmenybės ugdymą.
3. Socialinių paslaugų teikimą socialinės rizikos ir stebimoms šeimoms savivaldybėje administruoja savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius (toliau – Skyrius), vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.
4. Pagrindinės Šio Aprašo sąvokos:
4.1. Socialinės rizikos šeima – šeima, kurioje auga vaikų iki 18 metų ir kurioje bent vienas iš tėvų piktnaudžiauja alkoholiu, narkotinėmis, psichotropinėmis ar toksinėmis medžiagomis, yra priklausomas nuo azartinių lošimų, dėl socialinių įgūdžių stokos nemoka ar negali tinkamai prižiūrėti vaikų, naudoja prieš juos psichologinę, fizinę ar seksualinę prievartą, gaunamą valstybės paramą panaudoja ne šeimos interesams ir todėl iškyla pavojus vaikų fiziniam, protiniam, dvasiniam, doroviniam vystymuisi bei saugumui. Socialinės rizikos šeimai priskiriama ir šeima, kurios vaikui įstatymų nustatyta tvarka yra nustatyta laikinoji globa (rūpyba).
4.2. Stebima šeima – šeima, kurioje auga vaikų iki 18 metų ir kurios dėl socialinių įgūdžių stokos, sveikatos būklės, žalingų įpročių nemoka ar negali tinkamai prižiūrėti vaikų ir užtikrinti jų vystymosi, patiria socialinę atskirtį, yra konfliktinė, nesugeba integruotis į bendruomenę ir nėra įrašyta į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą.
Kitos šiame tvarkos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose socialines paslaugas, apibrėžtas sąvokas.
II SKYRIUS
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ POREIKIO VERTINIMAS
6. Informaciją apie šeimas, kurios negali tinkamai prižiūrėti vaikų, seniūnijos socialiniam darbuotojui gali teikti policija, ugdymo įstaigos, sveikatos priežiūros įstaigos, bendruomenės.
7. Stebimų šeimų apskaitą tvarko socialinis darbuotojas seniūnijoje, o socialinės rizikos šeimų apskaitą – savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius (toliau – VTAS).
8. Į stebimų šeimų sąrašus gali būti įrašytos šeimos, auginančios nepilnamečius vaikus, kurios:
8.1. dėl socialinių įgūdžių stokos, sveikatos būklės nemoka ar negali tinkamai prižiūrėti vaikų ir užtikrinti tinkamo jų vystymosi;
9. Seniūnijos socialinis darbuotojas savo iniciatyva arba gavęs informaciją apie šeimą:
9.2. nustatęs, kad šeimai reikalingos socialinės priežiūros paslaugos, organizuoja ir įvertina asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį ir vertinimo išvadas teikia Skyriui;
11. Socialinės rizikos šeimos socialinių paslaugų poreikio vertinimas:
11.1. seniūnijos socialinis darbuotojas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo VTAS gautos raštiškos informacijos apie šeimos įrašymą į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą, aplanko socialinės rizikos šeimą ir priima prašymą-paraišką gauti socialines paslaugas.
III SKYRIUS
DARBO SU SOCIALINĖS RIZIKOS IR STEBIMOMIS ŠEIMOMIS ORGANIZAVIMAS IR VYKDYMAS
12. Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo per 7 darbo dienas nuo Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo išvadų gavimo dienos priima sprendimą dėl socialinių paslaugų skyrimo.
13. Socialines paslaugas socialinės rizikos ir stebimoms šeimoms (toliau – šeima) teikia socialines paslaugas teikianti įstaiga (toliau – Paslaugų teikėjas), kurios pagrindiniai veiklos tikslai yra:
13.1. ugdyti, atkurti ir palaikyti šeimos sugebėjimus savarankiškai spręsti iškylančias socialines problemas, inicijuoti pokyčius šeimos socialiniame gyvenime tam panaudojant šeimos galimybes ir bendruomenės išteklius;
13.2. gerinti šeimų socialinį gyvenimą, mažinant jų socialinę atskirtį ir skatinant socialinę integraciją į visuomenę;
15. Paslaugų teikėjas sudaro socialinės rizikos ar stebimos šeimos bylą, kurioje kaupiami dokumentai ir informacija apie šeimą:
15.2. nustatytos formos šeimos kortelė, pildoma gavus sprendimą dėl socialinių paslaugų skyrimo (1 priedas);
15.3. nustatytos formos šeimos socialinių įgūdžių ugdymo planas, sudaromas per 1 mėnesį nuo sprendimo dėl socialinių paslaugų skyrimo (2 priedas);
15.4. nustatytos formos darbo su šeima eigos aprašymas, pildomas pagal poreikį po apsilankymo šeimoje (3 priedas);
15.5. nustatytos formos atvejo aprašymas, pildomas, jeigu per apsilankymus pastebėta kokių nors grėsmingų, krizinių situacijų arba apie tai gaunama informacija iš kitų tarnybų, visuomenės ir t. t. (4 priedas);
16. Paslaugų teikėjas su socialinės rizikos ar stebima šeima sudaro sutartį dėl socialinių paslaugų teikimo.
17. Paslaugų teikėjas, padėdamas šeimai spręsti socialines problemas, atlieka šias funkcijas:
17.1. planuoja pagalbą šeimai. Siekdamas geresnio rezultato sudaro individualius socialinio darbo su šeima planus, nustato konkrečias priemones, sutartinius įsipareigojimus;
17.4. ugdo ir palaiko šeimos motyvaciją siekti teigiamų pokyčių šeimos gyvenime, ugdo suaugusių šeimos narių gebėjimus pozityviai auklėti ir ugdyti vaikus, taip pat padėti šeimai sukurti palankią aplinką vaikų augimui ir raidai;
17.6. renka ir kaupia informaciją apie socialinės rizikos ar stebimos šeimos problemas ir šeimos socialinę aplinką;
17.7. organizuoja kompleksinę pagalbą, specialistų komandos pasitarimus dėl rizikos ar stebimos šeimos socialinių problemų sprendimo;
17.8. telkia tarpinstitucinę komandą darbui su šeimomis, telkia bendruomenę organizuojant pagalbą šeimai;
17.9. tarpininkauja dėl kitų pagalbos priemonių (piniginės socialinės paramos, vaikų teisių apsaugos, užimtumo, sveikatos priežiūros, švietimo ir ugdymo, socialinio būsto, specialiųjų pagalbos priemonių ir kt.);
17.10. socialinių paslaugų teikimo laikotarpiu pakitus turinčioms reikšmę aplinkybėms, tiria šeimos socialinę situaciją ir pakartotinai vertina šeimos pokyčius;
17.11. teikia siūlymus VTAS dėl socialinės rizikos šeimos, kuriai teikiamos paslaugos, išbraukimo iš socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitos;
17.12. po 6 mėnesių darbo su stebimomis šeimomis teikia pasiūlymus seniūnijos socialiniam darbuotojui dėl socialinių paslaugų rūšies pakeitimo, nutraukimo ar šeimos įrašymo į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą;
19. Sprendimą nutraukti socialinių paslaugų teikimą priima savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo.
20. Paslaugų teikėjo socialinis darbuotojas reaguoja į pokyčius šeimoje ir teikia informaciją VTAS apie vaikų teisių pažeidimus šeimoje ar motyvuotus siūlymus dėl šeimos išbraukimo iš socialinės rizikos šeimų apskaitos.
IV SKYRIUS
SOCIALINĖS RIZIKOS AR LIKUSIO BE TĖVŲ GLOBOS VAIKO SOCIALINĖS GLOBOS ORGANIZAVIMAS
22. Kai bendrųjų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros socialinės rizikos vaikui nepakanka, Paslaugų teikėjas:
22.1. vadovaudamasis Socialinės rizikos vaiko ar likusio be tėvų globos vaiko socialinės globos poreikio nustatymo metodika, patvirtinta Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. A1-179, nustato socialinės rizikos vaiko socialinės globos poreikį ir išvadas teikia Skyriui;
V SKYRIUS
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ TEIKĖJŲ TEISĖS, PAREIGOS IR ATSAKOMYBĖ
23. Paslaugų teikėjas turi teisę atsisakyti teikti socialines paslaugas, jei tai prieštarauja įstatymams, kitiems teisės aktams, sutarties sąlygoms.
24. Paslaugų teikėjas turi teisę teikti pasiūlymus savivaldybės administracijai dėl socialinių paslaugų teikimo.
25. Socialinis darbuotojas savo darbe privalo vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais ir kitais teisės aktais.
VI SKYRIUS
PASLAUGŲ GAVĖJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
27. Paslaugų gavėjai turi teisę:
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
29. Seniūnijos socialinio darbo organizatoriaus asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinimo išvadas, sprendimą dėl Paslaugų asmeniui skyrimo asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių), kiti suinteresuoti asmenys gali apskųsti savivaldybės administracijos direktoriui. Šiais atvejais savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu turi būti sudaryta komisija, kuri pakartotinai nustatytų asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį.
31. Skundų dėl teikiamų paslaugų kokybės nagrinėjimą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius arba jo įgaliotas asmuo.
32. Šio Aprašo įgyvendinimo kontrolę vykdo savivaldybės administracijos direktorius arba jo įgaliotas asmuo.
Socialinio darbo su socialinės rizikos ir
stebimomis šeimomis ir vaikais Joniškio rajono
savivaldybėje tvarkos aprašo
1 priedas
(Šeimos kortelės forma)
ŠEIMOS KORTELĖ
1. Šeimos įrašymo į socialinės rizikos ar stebimų (pabraukti) šeimų sąrašą data _________________________________________________
2. Priežastys, dėl kurios šeima priskirta socialinės rizikos grupei _____________________________________________________________
3. Duomenys apie šeimą:
3.1. Šeimos sudėtis
Giminystės ryšys |
Vardas, pavardė |
Asmens kodas |
Užimtumas (suaugusių šeimos narių išsilavinimas) |
Darbovietė mokykla |
Kitos įstaigos, organizacijos, specialistai, kurie padeda šeimai, kokią pagalbą teikia (-ė), periodiškumas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Kiti asmenys, gyvenantys kartu su šeima
Vardas, pavardė |
Ryšys |
Gimimo data |
Užimtumas (išsilavinimas) |
Pastabos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. Šeimos adresas (deklaruota gyvenamoji vieta, faktinė gyvenamoji vieta), tel. ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
3.4. Šeimos finansinė padėtis
Data |
Šeimos pragyvenimo šaltiniai |
Pastabos |
Skolos |
Pastabos |
|
Darbinės pajamos |
|
|
|
|
Valstybės išmokos |
|
|
|
|
Alimentai |
|
|
|
|
Kitos pajamos |
|
|
|
|
Iš viso |
|
|
|
3.5. Gyvenimo sąlygos_________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.6. Šeimos narių sveikata _____________________________________________________________________________________________________
3.7. Kitos problemos __________________________________________________________________________________________________________
3.8. Artimieji, draugai, kt. asmenys, su kuriais šeima palaiko ryšį ____________________________________________________________________
3.9. Giminės, draugai, kt. artimi asmenys, su kuriais ryšys nutrūkęs __________________________________________________________________
3.10. Kita reikšminga informacija apie šeimą _____________________________________________________________________________________
4. Šeimai nustatytas paslaugų poreikis ir planuojamos teikti paslaugos________________________________________________________________
Socialinis darbuotojas _______________ __________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
Šeima išbraukta iš socialinės rizikos ar stebimų (pabraukti) šeimų sąrašo (sprendimo data, išbraukimo priežastys) ___________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
Ar šeimai būtinos paslaugos, pagalba po išbraukimo? Jei taip, tai kokios? Tolimesni veiksmai ___________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________
Socialinio darbo su socialinės rizikos ir
stebimomis šeimomis ir vaikais Joniškio rajono
savivaldybėje tvarkos aprašo
2 priedas
(Šeimos socialinių įgūdžių ugdymo plano forma)
ŠEIMOS SOCIALINIŲ ĮGŪDŽIŲ UGDYMO PLANAS
20___ m.______________ d.
I. Trumpa informacija apie šeimą _______________________________________________________________________________________________
II.
Nr.
|
Poreikių / pagalbos sritys
|
Paslaugų gavėjas |
Uždaviniai
|
Teikimo dažnumas |
Rezultatai
(teigiami, neigiami pokyčiai) |
Tolimesnė pagalba po peržiūrėjimo, reikalingos paslaugos |
1. |
Informavimas |
|
|
|
|
|
2. |
Konsultavimas |
|
|
|
|
|
3. |
Tarpininkavimas ir atstovavimas |
|
|
|
|
|
4. |
Bendravimo įgūdžių ugdymas |
|
|
|
|
|
5. |
Maitinimas:
5.1. maisto gaminimo įgūdžių ugdymas;
5.2. reikalingiausių pirkinių sąrašų sudarymas;
5.3. kita |
|
|
|
|
|
6. |
Aprūpinimas būtiniausiais drabužiais ir avalyne |
|
|
|
|
|
7. |
Transporto organizavimas |
|
|
|
|
|
8. |
Asmens higienos (skalbimo, dušo) įgūdžių ugdymas |
|
|
|
|
|
9. |
Lydėjimas į įvairias įstaigas |
|
|
|
|
|
10. |
Kitos (įrašykite) |
|
|
|
|
|
11. |
Kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymas ir palaikymas:
11.1. pagalba buityje ir namų ruošoje;
11.2. pagalba apsiperkant;
11.3. pagalba mokant mokesčius;
11.14. pagalba tvarkant pinigų apskaitą;
11.5. kita |
|
|
|
|
|
12. |
Darbinių įgūdžių ugdymas:
12.1. patalpų tvarkymas;
12.2. aplinkos tvarkymas;
12.3. siuvimas, mezgimas;
12.4. dailės dirbinių gamyba;
12.5. kita |
|
|
|
|
|
13. |
Socialinių ryšių (su artimaisiais, bendruomenės nariais) kūrimas |
|
|
|
|
|
14. |
Laisvalaikio, užimtumo organizavimo įgūdžių ugdymas |
|
|
|
|
|
15. |
Žalingų įpročių, priklausomybių (alkoholis, rūkymas, psichotropinės medžiagos) prevencija |
|
|
|
|
|
16. |
Kita |
|
|
|
|
|
Socialinis darbuotojas _______________ _____________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
Paslaugų gavėjas _____________ ___________________________
(parašas) (vardas, pavardė)
Numatyta plano peržiūra 20____m. ________________ d.
_______________________________
Socialinio darbo su socialinės rizikos ir stebimomis šeimomis ir vaikais
Joniškio rajono savivaldybėje tvarkos aprašo
3 priedas
(Darbo su šeima eigos aprašymo forma)
Darbo su šeima eigos aprašymas
Laikotarpis nuo 20 ___m._________ d. iki 20___m.____________d.
Data |
Trumpas darbo eigos aprašymas |
Užfiksuoti pokyčiai (teigiami, neigiami) |
Tolimesni veiksmai |
Kita informacija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pokyčių analizė______________________________________________________________________________________________________
Tolimesni veiksmai __________________________________________________________________________________________________
Socialinis darbuotojas __________________ _____________________________
(parašas) (vardas, pavardė)
_______________________________
Socialinio darbo su socialinės rizikos ir
stebimomis šeimomis ir vaikais Joniškio
rajono savivaldybėje tvarkos aprašo
4 priedas
(Atvejo aprašymo forma)
ATVEJO APRAŠYMAS
20__m. __________________d.
Klientas ________________________________________________________________________
Susitikimo data __________________________________________________________________
Susitikimo vieta _________________________________________________________________
Atvejo aprašymas ________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Išvados ir rekomendacijos ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Socialinis darbuotojas __________ _______________
(parašas) (vardas ir pavardė)
______________________