ŠAKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ŽEMĖS KASINĖJIMO DARBŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRO NAUDOJIMO TERITORIJOSE (GATVĖSE, VIETINĖS REIKŠMĖS KELIUOSE, AIKŠTĖSE, ŽALIUOSIUOSE PLOTUOSE), TVARKOS APRAŠO IR VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ LEIDIMO ATLIKTI KASINĖJIMO DARBUS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOJO NAUDOJIMO TERITORIJOJE (GATVĖSE, VIETINĖS REIKŠMĖS KELIUOSE, AIKŠTĖSE, ŽALIUOSIUOSE PLOTUOSE), IŠDAVIMĄ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

2014 m. lapkričio 27 d. Nr. T-330

Šakiai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies, 36, 37 punktu, 4 dalimi, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 12 ir 13 straipsniais bei rajono savivaldybės tarybos 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T-226 patvirtinto rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento 84 dalimi, rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

1. Patvirtinti Žemės kasinėjimo darbų rajono savivaldybės bendro naudojimo teritorijose (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, aikštėse, žaliuosiuose plotuose), tvarkos aprašą (pridedama).

2. Patvirtinti Vietinės rinkliavos už leidimo atlikti kasinėjimo darbus rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, aikštėse, žaliuosiuose plotuose), išdavimą nuostatus (pridedama).

3. Pripažinti netekusiu galios rajono savivaldybės tarybos 2002 m. vasario 28 d. sprendimą Nr. 33 „Dėl žemės darbų vykdymo taisyklių tvirtinimo“.

4. Nustatyti, kad sprendimas įsigalioja nuo 2015 m. sausio 1 d.

5. Sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                       Juozas Bertašius

PATVIRTINTA

Šakių rajono savivaldybės tarybos

2014 m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. T-330

ŽEMĖS KASINĖJIMO DARBŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRO NAUDOJIMO TERITORIJOSE (GATVĖSE, VIETINĖS REIKŠMĖS KELIUOSE, AIKŠTĖSE, ŽALIUOSIUOSE PLOTUOSE), TVARKOS APRAŠAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Žemės kasinėjimo darbų rajono savivaldybės bendro naudojimo teritorijose tvarkos aprašas (toliau- Tvarka) nustato:

1.1. leidimų kasinėjimams savivaldybės bendro naudojimo teritorijose išdavimo tvarką;

1.2. išardytų dangų atstatymą;

1.3. avarijų likvidavimo požeminiuose inžineriniuose tinkluose tvarką.

2. Tvarka parengta vadovaujantis Statybos techniniu reglamentu STR 1.07.02:2005 „Žemės darbai” (Žin., 2005, Nr. 151-5569) ir yra privaloma visiems fiziniams ir juridiniams asmenims, vykdantiems žemės kasinėjimo darbus Šakių rajono savivaldybės bendro naudojimo teritorijose (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, aikštėse, žaliuose plotuose), atitveriantiems gatves ar jų dalį, apribojantiems eismą jose.

3. Tvarka netaikoma privačioms ir nuomojamų žemių valdoms ir sklypams, kuriuose kasinėjimo tvarką nustato žemės naudotojas ir kitos valstybės institucijos bei jų įgalioti juridiniai asmenys.

4. Šioje Tvarkoje naudojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos Statybos įstatyme ir Statybos techniniame reglamente STR 1.07.02: 2005 „Žemės darbai“ apibrėžtas sąvokas.

II. LEIDIMŲ KASINĖJIMO DARBAMS IŠDAVIMAS

5. Bet kokius kasinėjimo darbus savivaldybės bendro naudojimo teritorijose statant, griaunant, rekonstruojant pastatus, inžinerinius statinius, požemines komunikacijas, atliekant archeologinius tyrimus ir kitokius žemės kasinėjimo darbus galima pradėti tik turint statybą leidžiantį dokumentą arba leidimą vykdyti kasinėjimo darbus.

6. Leidimus kasinėjimo darbams išduoda savivaldybes administracijos direktorius arba jo įgalioti asmenys (seniūnijų seniūnai).

7. Leidimai išduodami fiziniams ir juridiniams asmenims, pateikus šiuos dokumentus:

7.1. banko mokestinį pavedimą už sumokėtą nustatyto dydžio rinkliavą;

7.2. nustatytos formos paraišką, kurioje nurodytas pareiškėjo adresas. telefono numeris, tiksli darbų vykdymo vieta, numatoma darbų paskirtis ir pobūdis, pradžia ir pabaiga, atsakingo darbų vykdytojo vardas, pavardė, telefono numeris;

7.3. leidimą medžiams, krūmams kirsti jei toks reikalingas.

7.4. garantinius dangų atstatymo įsipareigojimus ar sutartis garantuojančias atstatytų dangų kokybę penkeriems metams.

7.5. suderinimų lapą, kurį kasinėtojas derina su:

7.5.1. požeminius ir antžeminius elektros jėgos tinklus eksploatuojančia įmone;

7.5.2. požeminius ir antžeminius elektros apšvietimo tinklus eksploatuojančia įmone;

7.5.3. požeminius ryšių ir informacijos perdavimo tinklus eksploatuojančia įmone;

7.5.4. požeminius dujotiekius eksploatuojančia įmone;

7.5.5. požeminius vandentiekio, nuotekų, paviršinių nuotekų tinklus eksploatuojančia įmone;

7.5.6. požeminius šilumos tinklus eksploatuojančia įmone;

7.5.7. kultūros paveldo departamento Marijampolės skyriumi (kai kasinėjimo darbai numatomi kultūros paveldo teritorijoje);

7.5.8. kelių eksploatavimo tarnybomis, kai kasinėjamos magistralinės miesto gatvės;

7.5.9. kelių policija, kai kasinėjami keliai ir gatvės;

7.5.10. žemės, perkasamų ar užimamų dangų savininkais ar valdytojais (NŽT, garažų, daugiabučių namų bendrijų pirmininkais)

8. Leidimas, pateikus šios tvarkos 7 punkte nurodytus dokumentus, išduodamas per 3 darbo dienas tokiam laikotarpiui, už kurį sumokėta rinkliava.

9. Leidimai kasinėti išduodami darbų organizavimo projekte nustatytam laikui. Pasibaigus leidimo terminui, vykdomi kasinėjimo darbai laikomi šios tvarkos pažeidimu.

10. Leidimas kasinėjimo darbams neišduodamas, jeigu:

10.1. nepateikti 7 punkte išvardinti dokumentai;

10.2. ankščiau kasinėtojui buvo išduotas leidimas, kurio terminas jau pasibaigęs, tačiau perkastos dangos nesutvarkytos pagal šios Tvarkos IV skyriaus reikalavimus;

10.3. kasinėtojas pateikia statybą leidžiantį dokumentą.

11. Kasinėjimų laikas skaičiuojamas nuo leidimo kasinėti išdavimo datos iki to momento, kol kasinėtojas aktu perduoda užbaigtas gatves ar kitas teritorijas juos eksploatuojančiai įmonei ir aktą pateikia seniūnijos seniūnui.

III. KASINĖJIMŲ VYKDYMAS IR LEIDIMO TURĖTOJO PAREIGOS

12. Kasinėti galima pradėti:

12.1. turint statybą leidžiantį dokumentą arba leidimą žemės kasinėjimo darbams;

12.2. nustatyta tvarka, bet ne vėliau kaip prieš 5 dienas iki darbų pradžios pranešus šios tvarkos 7 punkte nurodytoms institucijoms tikslų žemės kasinėjimo darbų pradžios laiką ir vietą bei įvykdžius jų reikalavimus;

12.3. įrengus technines eismo reguliavimo priemones, lankstus;

12.4. įrengus, jei reikia, lankstus keleiviniam maršrutiniam transportui ir įvykdžius vežėjų reikalavimus;

12.5. prieš 5 dienas paskelbus vietos spaudoje informaciją apie uždaromų gatvių atkarpas, uždarymo tikslą, uždarymo trukmę;

13. Leidimo turėtojas, vykdant kasinėjimo darbus, privalo laikytis saugos taisyklių, aptverti iškasas, įrengti saugius praėjimus pėstiesiems, žemės darbų vietas važiuojamojoje dalyje pažymėti standartus atitinkančiais kelio ženklais.

14. Išardytos šaligatvių dangos, kelio bortai turi būti tvarkingai sandėliuojamos. Betono gaminių ir asfaltbetonio laužas išvežamas į atliekų sąvartyną.

15. Kasinėjimo darbai vykdomi laikantis galiojančių techninių, darbų saugos ir kitų teisės aktų reikalavimų.

16. Papildomus, nenumatytus projekte darbus, atsiradusius vykdant šios tvarkos ir leidimo kasinėti reikalavimus, atlieka kasinėtojas.

17. Kasinėjimo metu radus nenurodytas projekte ir leidime inžinerines komunikacijas, archeologinius radinius, sprogmenis ir kitus objektus, kasinėjimo darbai nutraukiami ir apie tai pranešama leidimą kasinėjimo darbams išdavusiai ir kitoms reikiamoms institucijoms. Darbai tęsiami tik šioms institucijoms leidus.

18. Organizacijos, turinčios kasinėjimo darbų zonoje požeminių tinklų, darbus vykdančiai organizacijai pakvietus, suderintu laiku privalo atsiųsti į vietą savo atsakingus atstovus, kurie tiksliai parodytų, kur yra požeminiai tinklai, pažymėtų juos brėžiniuose ir duotų išsamius nurodymus dėl jų apsaugos. Kai komunikacijų vietos tiksliai nežinomos, požeminių tinklų atstovas privalo būti darbų vykdymo vietoje, kol bus nustatyta tiksli tinklų padėtis. Neatvykus kviestam kurios nors organizacijos atstovui, darbų vykdytojas apie tai telefonu, elektroniniu paštu ar faksu praneša jos vadovui. Jeigu ir po to atstovas neatvyksta, darbų vykdytojas gali pradėti darbus.

19. Draudžiama perkelti į kitas vietas požemines komunikacijas ir naikinti geodezinius punktus bei požeminių komunikacijų ir jų įrengimų ženklus, jei tai nenumatyta projekte. Esant reikalui. keičiamas ir perderinamas suderintas projektas.

20. Už komunikacijų sugadinimą atsako kasinėjimo darbus vykdantys fiziniai ar juridiniai asmenys.

21. Draudžiama savavališkai sandėliuoti statybines medžiagas, gruntą už statybos aikštelės ribų.

22. Atkastos inžinerinės komunikacijos užpilamos prižiūrint šias komunikacijas eksploatuojančių organizacijų atstovams. Apie užpylimo darbų pradžią pranešama ne vėliau kaip prieš 1 dieną. Gatvės važiuojamojoje dalyje, užpilant iškasą ir įrengiant pagrindus dangai atkurti iškasos vietoje atliekamas grunto ir pagrindų sutankinimas.

23. Rangovas atstato išardytus šulinius ir jų dangčius pagal jų įrengimo reikalavimus ir atliktus darbus perduoda savininkui (naudotojui).

24. Gatvių aikščių ir šaligatvių dangos, skverai ir želdiniai atstatomi pagal projektą ir leidime kasinėti nurodytu laiku, ne blogesnių techninių parametrų, negu buvo iki kasinėjimų.

IV. IŠARDYTOS DANGOS ATSTATYMAS

25. Gatvių, aikščių, šaligatvių dangas atstato žemės kasinėjimo darbus vykdžiusi organizacija ar fizinis asmuo.

26. Išardyta kelių, gatvių, įvažiavimų danga atstatoma:

26.1. šaligatvių danga, neatsižvelgiant į jos tipą, atstatoma išardytame plote, o tais atvejais. kai nuo išardytos šaligatvio dalies lieka ne daugiau kaip 0,5 m pločio juosta, danga atstatoma iki pat šaligatvio krašto, o jo pagrindas atstatomas tik išardytame plote. Kasinėjimo prieigos ir dangos atstatomos naujomis medžiagomis.

26.2. važiuojamoji kelio (gatvės) dalis su asfaltbetonio danga atstatoma išardytame plote. Jei išardyta danga nuo kelio (gatvės) yra arčiau kaip per 1 m, danga atstatoma iki pat šio krašto;

26.3. atstatant važiuojamąją dalį, kuri neturėjo dangos, įrengiama žvyro danga.

26.4. želdiniai atsodinami sodinti tinkamu laiku.

27. Jei per penkerius metus po dangos įrengimo dėl nekokybiškai sutankinto grunto danga nusėda arba ištrupa asfaltbetonis, žemės darbus vykdęs kasinėtojas privalo ją sutaisyti.

28. Užbaigus kasinėjimo darbus, atstačius dangas ir įvykdžius leidimo kasinėti reikalavimus, kasinėtojas aktu perduoda eksploatuojančiai įmonei gatves, aikštes, šaligatvius. skverus ir želdynus. Darbų pagal aktą neperdavimas laikomas leidimo kasinėjimo darbams termino ir šios tvarkos pažeidimu.

29. Pasirašius akte, iš kasinėjimo vietos nuimamos techninės eismo reguliavimo priemonės.

V. AVARINIS KASINĖJIMAS

30. Įvykus avarijoms požeminėse komunikacijose, žemės darbai jų padariniams šalinti gali būti atliekami be kasinėjimo darbams leidimo, tačiau apie tai informavus leidimus išduodančius asmenis. Žemės darbų vykdymo vietoje esančių inžinerinių tinklų, kelių (gatvių) savininkai informuojami nedelsiant. Jeigu darbai vykdomi keliuose (gatvėse), būtina informuoti policiją. Dirbant gaisro atžvilgiu pavojingose vietose ir likviduojant vandentiekio avarijas, apie tai būtina pranešti priešgaisrinei gelbėjimo tarnybai.

31. Likviduojant avariją privalo dalyvauti avariniams darbams vadovaujantis asmuo, turintis darbus atliekančios įmonės raštišką įgaliojimą.

32. Pažeistų inžinerinių tinklų savininkai, gavę pranešimą apie avariją, privalo skubiai pasiųsti į avarijos vietą savo atstovą, kuris vietoje patikslintų inžinerinių tinklų ar kitų inžinerinių statinių padėtį ir vietovės plano ištraukoje arba schemoje nurodytų žemės darbų vykdymo būdą.

33. Likvidavus avariją, dangos ir želdinių atstatymą užtikrina avarinius atstatymo darbus vykdęs rangovas arba tinklų savininkas.

34. Išardytos dangos po avarijų likvidavimo atstatomos vadovaujantis šios tvarkos IV skyriaus reikalavimais.

VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

35. Apie savavališką kelių, gatvių, šaligatvių bei gazonų sugadinimą, savavališką statybinių medžiagų ir grunto sandėliavimą už statybos aikštelės ribų surašomas administracinių teisės pažeidimų protokolas, kuris perduodamas svarstyti Šakių rajono savivaldybės administracinei komisijai. Rangovas arba ūkio būdu statantis statytojas (užsakovas) privalo darbus sustabdžiusių institucijų nustatytu laiku atkurti buvusią padėtį arba gauti leidimą kasinėjimo darbams.

36. Kaip laikomasi šios Tvarkos, kontroliuoja Šakių rajono savivaldybės administracijos įgalioti darbuotojai, seniūnai, inžinerinius tinklus eksploatuojančios įmones ir organizacijos.

37. Už šios Tvarkos pažeidimą atsakingi asmenys atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

38. Tvarką tvirtina, keičia, papildo Šakių rajono savivaldybės taryba.

VII. INFORMACIJA IR DOKUMENTAI KURIOS TURI PATEIKTI ASMUO

39. Nustatytos formos paraiška su priedais (patvirtinta rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu).

40. Įgaliojimas, jeigu paraišką ir dokumentus pasirašo ir pateikia kitas asmuo.

41. Asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas

42. Leidimo statybai arba rekonstravimui kopija (kai toks leidimas reikalingas)

43. Žemės kasimo vietos suderinimo su suinteresuotomis institucijomis lapas (kai darbams vykdyti nereikalingas statybos leidimas).

44. Mokamasis pavedimas su banko žymomis arba kvitas, patvirtinantis, kad sumokėta nustatyto dydžio vietinė rinkliava.

________________________________

PATVIRTINTA

Šakių rajono savivaldybės tarybos

2014 m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. T-330

VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ LEIDIMO ATLIKTI KASINĖJIMO DARBUS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOJO NAUDOJIMO TERITORIJOJE (GATVĖSE, VIETINĖS REIKŠMĖS KELIUOSE, AIKŠTĖSE, ŽALIUOSIUOSE PLOTUOSE), IŠDAVIMĄ NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Vietinės rinkliavos už leidimo atlikti kasinėjimo darbus rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, aikštėse, žaliuosiuose plotuose), išdavimą (toliau – vietinė rinkliava) nuostatai reglamentuoja vietinės rinkliavos rinkimą už leidimo atlikti kasinėjimo darbus savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje išdavimą, rinkimo tvarką, dydžius, lengvatas rinkliavos mokėtojams, rinkimo kontrolę ir atsakomybę.

2. Vietinė rinkliava – savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka už leidimo atlikti kasinėjimo darbus rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, aikštėse, žaliuosiuose plotuose), atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimą, kai vykdomi žemės kasinėjimo darbai arba kiti darbai, susiję su eismo uždraudimu, apribojimu arba teritorijos aptvėrimu, galiojanti rajono savivaldybės teritorijoje.

3. Vietinę rinkliavą moka fiziniai ir juridiniai asmenys.

4. Vietinės rinkliavos dydį nustato savivaldybės taryba. Šį dydį savivaldybės taryba atskiru sprendimu gali keisti kartą per metus, taikydama metinį vartojimo kainų indeksą, jeigu jis didesnis kaip 1,1.

5. Rinkliava įskaičiuojama į rajono savivaldybės biudžetą.

II. VIETINĖS RINKLIAVOS DYDŽIAI

6. Nustatomi šie vietinės rinkliavos dydžiai litais vienai parai leidime nurodytu terminu:

6.1. Rinkliava už leidimo atlikti kasinėjimo darbus rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, aikštėse, žaliuosiuose plotuose), atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimą, kai laikinai nereikia uždrausti eismo:

Kasinėjimų zona	Važiuojamoji dalis Eurai/už parą	Šaligatviai Eurai/už parą	Žalieji plotai Eurai/už parą
Pagrindinės gatvės ir aikštės	45	12	6
Kitos asfaltuotos gatvės, įvažiavimo keliai, takai ir šaligatviai	30	10	3
Neasfaltuotos gatvės	6		3

6.2. Rinkliava už leidimo atlikti kasinėjimo darbus rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, aikštėse, žaliuosiuose plotuose), atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimą, kai laikinai reikia uždrausti eismą:

Kasinėjimų vieta	Važiuojamoji dalis Eurai/už parą	Šaligatviai Eurai/už parą	Žalieji plotai Eurai/už parą
Pagrindinės gatvės ir aikštės	60	20	6
Kitos asfaltuotos gatvės, įvažiavimo keliai, takai ir šaligatviai	35	12	3
Neasfaltuotos gatvės	10		3

7. Jeigu kasinėjimo, dangos atkūrimo darbai neatliekami laiku arba užsitęsia eismo apribojimo uždraudimo ar ribojimo terminas, už leidimo pratęsimą už kiekvieną parą imama 6 punkte numatyta ir papildoma 20 eurų rinkliava.

8. Rinkliava didinama 5 kartus, jei dangos ardomos nepraėjus 5 metams nuo jų paklojimo.

9. Rinkliava neimama, kai likviduojamos avarijos ir statybos, rekonstrukcijos ar remonto darbai finansuojami savivaldybės arba valstybės biudžeto ir Europos Sąjungos fondų lėšomis trunka ne ilgiau kaip 5 dienas.

10. Avarijos likviduojamos ir danga atkuriama per penkias dienas. Konstrukcijų, paklotų gelžbetoniniuose kanaluose, avarijos likviduojamos ir danga atkuriama per 10 dienų. Avarijai įvykus žiemos metu, dangos atkūrimo darbai baigiami ir darbų pabaigos aktas surašomas, kai leidžia meteorologinės sąlygos.  

11. Sumokėjus nustatyto dydžio rinkliavą, išduodamas leidimas vykdyti žemės darbus jų terminą, atitinkantį sumokėtos rinkliavos dydį.

III. VIETINĖS RINKLIAVOS RINKIMO IR GRĄŽINIMO TVARKA

12. Nustatyto dydžio rinkliava mokama į rajono savivaldybės administracijos nurodytą sąskaitą.

13. Sumokėta vietinė rinkliava grąžinama, jeigu buvo sumokėta daugiau negu nustatė rajono savivaldybės taryba, arba nebuvo išduotas leidimas vykdyti darbus.

14. Vietinė rinkliava grąžinama jos mokėtojui pateikus prašymą rajono savivaldybės administracijai.

IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

15. Rinkliavos rinkimą kontroliuoja Valstybės kontrolė ir rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos.

16. Rinkliava, paimta pažeidžiant šiuos nuostatus, grąžinama Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

17. Už šių nuostatų pažeidimus taikoma atsakomybė pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą.

___________________________