Lietuvos Respublikos Vyriausybė

NUTARIMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1998 M. rugsėjo 8 D. NUTARIMO NR. 1088 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS finansų MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2024 m. lapkričio 13 d. Nr. 977

Vilnius

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Pakeisti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 8 d. nutarimu Nr. 1088 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“, ir juos išdėstyti nauja redakcija (pridedama).

Laikinai einantį Ministro Pirmininko pareigas

pavaduojanti laikinai einanti finansų ministro pareigas                             Gintarė Skaistė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1998 m. rugsėjo 8 d. nutarimu Nr. 1088

(Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2024 m. lapkričio 13 d. nutarimo Nr. 977

redakcija) 

Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatai

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1.  Lietuvos Respublikos finansų ministerija yra Lietuvos Respublikos valstybės įstaiga.

2.  Finansų ministerija yra biudžetinė įstaiga (juridinio asmens kodas – 288601650), turinti sąskaitą valstybės ižde ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir savo pavadinimu. Finansų ministerijos buveinė: Vilnius, Lukiškių g. 2, LT-01512.

3.  Finansų ministerijos finansavimo šaltiniai – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimai ir kitos teisėtai gautos lėšos.

4.  Finansų ministerijos savininkė yra valstybė. Finansų ministerijos savininko teises ir pareigas įgyvendina Lietuvos Respublikos Vyriausybė, kuri atlieka Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatyme ir Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatyme nurodytas funkcijas.

5.  Finansų ministerijos vieši pranešimai skelbiami Finansų ministerijos interneto svetainėje (finmin.lrv.lt), socialinio tinklo „Facebook“ paskyroje, profesiniame socialiniame tinkle „LinkedIn“ ir prireikus kitose visuomenės informavimo priemonėse.

6.  Finansų ministerijos nuostatai (toliau – Nuostatai) keičiami Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamente, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 728 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento ir Ministrų, Vyriausybės įstaigų, įstaigų prie ministerijų ir kitų Vyriausybei pavaldžių ir atskaitingų viešojo administravimo subjektų norminių teisės aktų projektų rengimo taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka.

II SKYRIUS

FINANSŲ MINISTERIJOS VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS

7. Finansų ministerijos veiklos tikslai yra:

7.1. formuoti valstybės politiką viešųjų finansų valdymo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.2. formuoti valstybės politiką finansų rinkų ir finansinių paslaugų srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.3. formuoti valstybės politiką viešojo ir privataus sektorių atskaitomybės srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.4. formuoti valstybės politiką finansinių ataskaitų audito ir tvarumo atskaitomybės užtikrinimo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.5. formuoti valstybės politiką oficialiosios statistikos valdymo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.6. formuoti valstybės politiką valstybės turto valdymo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.7. formuoti valstybės politiką Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos investicijų srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą, kiek tai pavedama šių investicijų organizavimą, koordinavimą ir kontrolę reglamentuojančiuose teisės aktuose;

7.8. formuoti valstybės politiką turto ir verslo vertinimo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.9. formuoti valstybės politiką valstybės dokumentų technologinės apsaugos srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.10. formuoti valstybės politiką tauriųjų metalų, brangakmenių ir jų gaminių valstybinės priežiūros srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.11. formuoti valstybės politiką fizinių ir juridinių asmenų nemokumo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.12. formuoti valstybės politiką mokesčių ir jų administravimo srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą;

7.13. formuoti valstybės politiką vidaus kontrolės ir vidaus audito srityje, organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos įgyvendinimą.

8. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7 punkte nurodytų veiklos tikslų:

8.1. rengia Lietuvos Respublikos Seimo priimamų teisės aktų, Vyriausybės nutarimų, sprendimų, rezoliucijų, kitų teisės aktų projektus, organizuoja ir (arba) koordinuoja priimtų teisės aktų įgyvendinimą;

8.2. vertina gautus išvadoms pateikti teisės aktų projektus ir pagal finansų ministrui (toliau – ministras) pavestas valdymo sritis teikia dėl jų savo išvadas;

8.3. rengia ministrui pavestų valdymo sričių planavimo dokumentus, koordinuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą.

9. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.1 papunktyje nurodyto veiklos tikslo:

9.1. atlieka Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje ir 22 straipsnio 2 dalyje nurodytas funkcijas;

9.2. rengia ir teikia Europos Komisijai ir Euro grupei Lietuvos biudžeto projektą;

9.3. rengia ekonominės raidos scenarijų ir formuoja vidutinio laikotarpio valdžios sektoriaus finansų valdymo sistemą, įskaitant valdžios sektoriaus finansų rodiklių projekcijų rengimą, fiskalinių tikslų nustatymą;

9.4. rengia ir teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl lėšų skyrimo iš Vyriausybės rezervo ir valstybės rezervo;

9.5. atlieka už valstybės rezervo pinigines lėšas, kurios negali būti naudojamos einamajam valstybės rezervo materialinių išteklių atsargų rezervui kaupti ir tvarkyti, atsakingo valstybės rezervo tvarkytojo funkcijas, nustatytas Lietuvos Respublikos valstybės rezervo įstatyme;

9.6. atlieka Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nurodytas funkcijas;

9.7. organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja pažangos lėšomis ir tęstinės veiklos lėšomis finansuojamų valstybės intervencijų, įgyvendinamų pagal Nacionalinį pažangos planą, nacionalines plėtros programas, nacionalines darbotvarkes ir (arba) jų planus, vertinimus, taip pat pagal Europos Sąjungos investicijų ir kitos tarptautinės finansinės paramos naudojimo reikalavimus būtinus atlikti vertinimus; koordinuoja vertinimo sistemos funkcionavimą ir užtikrina jos įgyvendinimą, inicijuoja vertinimo sistemos tobulinimo priemones;

9.8. atlieka Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymo 3 straipsnio 3–6 dalyse, 5 straipsnio 1 dalyje ir 9 straipsnio 3, 5 ir 6 dalyse nurodytas funkcijas;

9.9. valdo valstybės iždą ir atlieka Lietuvos Respublikos valstybės iždo įstatymo 7 straipsnyje, 10 straipsnio 5 dalyje ir 11 straipsnio 1 dalyje nurodytas funkcijas;

9.10. atlieka Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje, 17 straipsnio 7 dalyje ir 8 dalies 1 punkte nurodytas funkcijas;

9.11. atlieka Lietuvos Respublikos investicijų įstatymo 15² straipsnio 10 dalyje ir Lietuvos Respublikos koncesijų įstatymo 14 straipsnio 11 dalyje nurodytas funkcijas;

9.12. atlieka Koncesijų įstatymo 65 straipsnio 5 dalyje nurodytas funkcijas;

9.13. atlieka viešųjų finansų valdymo sistemos, kuri apima valstybės biudžeto (įskaitant Europos Sąjungos ir kitą tarptautinę finansinę paramą), savivaldybių biudžetų ir valstybės pinigų fondų finansinių išteklių planavimo, paskirstymo, valdymo, panaudojimo efektyvumo vertinimo, apskaitos, atskaitomybės ir analizės sistemą, būklės vertinimus, inicijuoja sistemos tobulinimo priemones; rengia ir teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl viešųjų finansų valdymo tobulinimo;

9.14. atlieka vadovaujančiosios institucijos Lietuvos Respublikoje funkcijas Europos Sąjungos nuosavų išteklių srityje;

9.15. planuoja valstybės biudžeto išlaidų poreikį, susijusį su įmoka į Europos Sąjungos biudžetą, ir atlieka mokėjimus į Europos Sąjungos biudžetą;

9.16. organizuoja ir koordinuoja teisės aktuose nustatytų pajamų surinkimo į valstybės biudžetą ir finansavimo iš jo procesų vykdymą.

10. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.2 papunktyje nurodyto veiklos tikslo:

10.1. koordinuoja ir kontroliuoja indėlių ir įsipareigojimų investuotojams draudimo sistemos funkcionavimą, kad būtų apsaugoti indėlininkų ir investuotojų interesai, išlaikytas jų pasitikėjimas finansų įstaigomis, prisidėta prie finansų sistemos stabilumo, patikimumo ir saugumo stiprinimo;

10.2. koordinuoja ir kontroliuoja valstybės politikos loterijų ir lošimų veiklos valstybinės priežiūros srityje vykdymą;

10.3. koordinuoja ir kontroliuoja valstybės politikos kredito ir mokėjimų rinkų veiklos valstybinės priežiūros srityje vykdymą;

10.4. koordinuoja ir kontroliuoja valstybės politikos draudimo, perdraudimo veiklos valstybinės priežiūros srityje vykdymą;

10.5. koordinuoja ir kontroliuoja valstybės politikos kapitalų rinkų veiklos valstybinės priežiūros srityje vykdymą.

11. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.3 papunktyje nurodyto veiklos tikslo:

11.1. atlieka Lietuvos Respublikos finansinės apskaitos įstatymo 12 straipsnio 1 ir 5 dalyse nurodytas funkcijas;

11.2. rengia Lietuvos finansinės atskaitomybės standartus ir viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartus;

11.3. koordinuoja finansinės apskaitos procesų, vykdomų naudojant Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemos Viešojo sektoriaus finansinės apskaitos bendrąjį posistemį, standartizavimą.

12. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.4 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, atlieka Lietuvos Respublikos finansinių ataskaitų audito ir kitų užtikrinimo paslaugų įstatyme nustatytas funkcijas, susijusias su dalyvavimu Audito priežiūros komiteto, kvalifikacinių auditoriaus egzaminų komisijos veikloje.

13. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.5 papunktyje nurodyto veiklos tikslo:

13.1. teikia Valstybės duomenų agentūrai pasiūlymus dėl jos rengiamos Oficialiosios statistikos programos I dalies;

13.2. teikia Valstybės duomenų agentūrai išvadas dėl jos rengiamos Oficialiosios statistikos programos I dalies vykdymo ataskaitos.

14. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.6 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, koordinuoja valstybės nekilnojamojo turto centralizuoto valdymo įgyvendinimą.

15. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.7 papunktyje nurodyto veiklos tikslo:

15.1. atlieka Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos investicijų organizavimą, koordinavimą ir kontrolę reglamentuojančiuose Vyriausybės nutarimuose ir kituose teisės aktuose nurodytas funkcijas;

15.2. organizuoja ir koordinuoja Lietuvos Respublikos dokumentų, susijusių su Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos investicijomis, rengimą ir derinimą su Europos Komisija ir valstybėmis donorėmis.

16. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.8 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, atlieka Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytas funkcijas, susijusias su dalyvavimu turto arba verslo vertintojų kvalifikacijos egzaminų komisijų, Turto arba verslo vertintojų garbės teismo veikloje.

17. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.9 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, koordinuoja ir kontroliuoja valstybės dokumentų technologinės apsaugos valstybinę priežiūrą.

18. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.10 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, koordinuoja ir kontroliuoja tauriųjų metalų, brangakmenių ir jų gaminių valstybinę priežiūrą.

19. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.11 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, atlieka Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatyme nustatytas funkcijas, susijusias su dalyvavimu Nemokumo priežiūros komiteto, Nemokumo administratorių kvalifikacinių egzaminų komisijos, Nemokumo administratorių garbės teismo veikloje.

20. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.12 papunktyje nurodyto veiklos tikslo, nustato centrinių mokesčių administratorių veiklos, įgyvendinant mokesčių ir jų administravimo politiką,  tikslus, uždavinius, vertinimo kriterijus ir jų reikšmes, analizuoja šių reikšmių pasiekimą ir teikia pasiūlymus dėl centrinių mokesčių administratorių veiklos rezultatyvumo ir tobulinimo.

21. Finansų ministerija, siekdama Nuostatų 7.13 papunktyje nurodyto veiklos tikslo:

21.1. atlieka Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo 3 straipsnyje nurodytas funkcijas;

21.2. rengia rekomendacijas, teikia konsultacijas vidaus kontrolės ir vidaus audito įgyvendinimo viešajame juridiniame asmenyje klausimais;

21.3. remdamasi viešųjų juridinių asmenų pateikta informacija, analizuoja, kaip viešuosiuose juridiniuose asmenyse įgyvendinama vidaus kontrolė, ir teikia pasiūlymus dėl jos tobulinimo.

22. Finansų ministerija taip pat:

22.1. įgyvendina Vyriausybės nutarimais priskirtų viešųjų įstaigų dalininko ar savininko, valstybės įmonių savininko ir biudžetinių įstaigų savininko teises ir pareigas ir atstovauja valstybei, įgyvendindama jai nuosavybės teise priklausančių akcijų suteikiamas turtines ir neturtines teises akcinėse bendrovėse ir uždarosiose akcinėse bendrovėse;

22.2. analizuoja ministro valdymo srityse veikiančių įstaigų ir valstybės valdomų įmonių, kurių savininko ar akcininko teises ir pareigas ji įgyvendina, veiklą (veiklos ataskaitas), nustato joms uždavinius, prireikus teikia joms metodinius nurodymus;

22.3. pagal ministrui pavestas valdymo sritis rengia Lietuvos Respublikos pozicijas Europos Sąjungos institucijose, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijoje ir tarptautinėse finansų institucijose nagrinėjamais klausimais, teikia informaciją ir pasiūlymus, kai pozicijas rengia kitos valstybės institucijos;

22.4. pagal ministrui pavestas valdymo sritis atstovauja Lietuvos Respublikai Europos Sąjungos institucijose, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijoje ir tarptautinėse finansų institucijose, vykdo Lietuvos Respublikos narystės Europos Sąjungoje ir tarptautinėse finansų institucijose įsipareigojimus;

22.5. pagal ministrui pavestas valdymo sritis rengia tarptautinių sutarčių projektus ir užtikrina jų įgyvendinimą;

22.6. renka, analizuoja ir teikia informaciją, išvadas valstybės įstaigoms ir institucijoms, organizuoja konsultacijas su Lietuvos asocijuotomis verslo organizacijomis, profesinėmis organizacijomis, valstybės ir kitomis įstaigomis valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų juridinių ar fizinių asmenų keliamiems klausimams nagrinėti;

22.7. atlieka ministro valdymo sričiai priskirtų informacinių sistemų valdytojo ir (ar) tvarkytojo bei  duomenų valdytojo ir (ar) tvarkytojo funkcijas, nurodytas Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 26 ir 27 straipsniuose.

III SKYRIUS

FINANSŲ MINISTERIJOS TEISĖS

23. Finansų ministerija, siekdama jai nustatytų veiklos tikslų ir atlikdama jai nustatytas funkcijas, turi šias teises:

23.1. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų informaciją, kurios reikia jos veiklos tikslams pasiekti ir funkcijoms atlikti;

23.2. kviesti į ministro sudaromas komisijas ir (ar) darbo grupes kitų valstybės institucijų ir įstaigų, mokslo ir studijų institucijų, kitų institucijų, įstaigų ir organizacijų atstovus;

23.3. gauti paramą Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo nustatyta tvarka.

24. Finansų ministerija turi ir kitų teisių, kurias jai suteikia įstatymai, Vyriausybės nutarimai ir kiti teisės aktai.

IV SKYRIUS

FINANSŲ MINISTERIJOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS

25. Finansų ministerijos veikla organizuojama vadovaujantis ministro patvirtintu ministrui pavestų valdymo sričių strateginiu veiklos planu, prireikus ir kitais Strateginio valdymo įstatyme nurodytais veiklos lygmens planavimo dokumentais.

26. Finansų ministerijos struktūra tvirtinama ministro įsakymu.

27. Finansų ministerijai vadovauja ministras, kurio skyrimo į pareigas, atleidimo iš pareigų, pavadavimo tvarka, pavaldumas ir atskaitomybė reglamentuojami Lietuvos Respublikos Konstitucijoje ir Vyriausybės įstatyme. 

28. Finansų viceministrai (toliau – viceministras) yra ministro politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai, kurie skiriami į pareigas ir atleidžiami iš jų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.

29. Viceministrai yra atskaitingi ir tiesiogiai pavaldūs ministrui.

30. Viceministrai veikia ministro nustatytose veiklos srityse.

Jeigu viceministro laikinai nėra, visas jo funkcijas arba jų dalį ministro pavedimu atlieka kitas viceministras (kiti viceministrai) arba Finansų ministerijos kancleris.

31. Finansų ministerijos kancleris yra politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas, atskaitingas ir tiesiogiai pavaldus ministrui.

32. Finansų ministerijos kancleris skiriamas į pareigas ir atleidžiamas iš jų Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.

33. Finansų ministerijos kanclerio pavadavimo tvarka nustatyta Vyriausybės įstatymo 31¹ straipsnio 3 dalyje.

34. Ministras, viceministrai ir Finansų ministerijos kancleris atlieka Vyriausybės įstatyme, kituose įstatymuose ir Vyriausybės nutarimuose jiems nustatytas funkcijas.

35. Finansų ministerijoje, vadovaujantis Vyriausybės įstatymo 32 straipsniu, sudaroma kolegija – ministro patariamoji institucija.

36. Finansų ministerijos vidaus auditą atlieka Finansų ministerijos centralizuoto vidaus audito tarnyba.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

37. Finansų ministerija reorganizuojama, pertvarkoma ar likviduojama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, Biudžetinių įstaigų įstatymo ir Vyriausybės įstatymo nustatyta tvarka.

––––––––––––––––––––