LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL FINANSŲ MINISTRO 2008 M. RUGSĖJO 16 D. ĮSAKYMO NR. 1K-288 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS IR FINANSŲ MINISTRO VALDYMO SRIČIAI PRISKIRTŲ ĮSTAIGŲ VEIKLOS SRIČIŲ, KURIOSE YRA KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖ, NUSTATYMO“ PAKEITIMO
2016 m. birželio 14 d. Nr. 1K-248
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. rugsėjo 16 d. įsakymą Nr. 1K-288 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų veiklos sričių, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL FINANSŲ MINISTERIJOS IR FINANSŲ MINISTRO VALDYMO SRIČIAI PRISKIRTŲ ĮSTAIGŲ VEIKLOS SRIČIŲ, KURIOSE YRA KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖ, NUSTATYMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo (toliau – Korupcijos prevencijos įstatymas) 6 straipsnio 2 ir 3 dalimis, Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų, įmonių korupcijos prevencijos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr. 1K-261 „Dėl Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų, įmonių korupcijos prevencijos tvarkos aprašo patvirtinimo ir Finansų ministerijos korupcijos prevencijos koordinavimo ir kontrolės komisijos sudarymo“, 4 punktu ir atsižvelgdamas į Finansų ministerijos korupcijos prevencijos koordinavimo ir kontrolės komisijos 2016 m. kovo 24 d. sprendimą Nr. 31P-1-2 „Dėl pasiūlymų atnaujinti Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų veiklos sričių, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė, sąrašą svarstymo ir teikimo finansų ministrui“,
n u s t a t a u Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų veiklos sritis, kuriose yra korupcijos pasireiškimo tikimybė:
1. Finansų ministerijos:
1.1. Finansų ministerijai skiriamos 2014–2020 m. techninės paramos administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
1.2. 2014–2020 m. Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų investicijų veiksmų programos vadovaujančiosios institucijos funkcijų atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
1.3. 2007–2013 m. ES finansavimo laikotarpio Žmogiškųjų išteklių plėtros, Ekonomikos augimo, Sanglaudos skatinimo ir Techninės paramos veiksmų programų (toliau – 2007–2013 m. ES finansavimo laikotarpio veiksmų programos) vadovaujančiosios institucijos funkcijų atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
1.4. ES ir kitos tarptautinės finansinės paramos koordinavimas ir administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų):
1.5. 2000–2006 m. Sanglaudos fondo mokėjimo institucijos, 2007–2013 m. ES finansavimo laikotarpio veiksmų programų, 2007–2013 m. ES finansavimo laikotarpio Lietuvos ir Lenkijos bendradarbiavimo per sieną programos ir 2014–2020 m. ES fondų investicijų veiksmų programos tvirtinančiosios institucijos, 2009–2014 m. EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų tvirtinančiosios ir pranešimus apie pažeidimus teikiančios institucijos bei 2014–2020 m. Ignalinos programos lėšų valdymo institucijos funkcijų atlikimo užtikrinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
1.6. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir kitų Vyriausybės disponuojamų piniginių išteklių planavimas ir valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų):
1.6.3. savivaldybių biudžetų prognozuojamų pajamų, gyventojų pajamų mokesčio procentinės dalies ir bendrosios dotacijos kompensacijos savivaldybių biudžetų pajamų mažėjimui padengti nustatymas;
1.7. Vyriausybės politikos valstybės vardu prisiimamų skolinių įsipareigojimų valdymo srityje įgyvendinimas ir uždavinių, susijusių su valstybės politikos centrinės valdžios sektoriaus skolos valdymu, įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus):
1.7.1. lėšų valstybės institucijoms ir įstaigoms bei kitiems juridiniams asmenims skyrimas (nesurinkus valstybės biudžeto pajamų) pagal atitinkamas programas ir specialiąsias ES struktūrinių fondų programas, valstybės funkcijas ir biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos straipsnius, remiantis Valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų planu ir gautomis mokėjimo paraiškomis;
1.7.3. pasiūlymų dėl Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių valstybės iždo valdymą, Vyriausybės skolinimąsi valstybės vardu ir valstybės vardu prisiimtų skolinių įsipareigojimų valdymą, tobulinimo teikimas;
1.8. finansų rinkos funkcionavimo reglamentavimas, valstybės politikos šioje srityje formavimas ir įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
1.9. finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų veiklos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytus kriterijus):
1.10. Finansų ministerijos uždavinių, susijusių su viešojo ir privataus sektorių partneryste, valstybės nekilnojamojo turto atnaujinimu ir valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo bendros politikos formavimu, įgyvendinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų).
2. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:
2.1. muitinės veiklos taisyklėse nustatytų dokumentų išdavimas ir kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
2.2. mokestinių prievolių apskaita ir kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
2.3. muitinės formalumų, susijusių su prekėmis, atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
2.4. rizikos valdymas, pažeidimų prevencija ir teisėsauga (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
2.5. tikrinimas po muitinio įforminimo (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3, 4, 5 punktuose nustatytus kriterijus);
2.6. muitinės politikos formavimas, teisėkūra ir strateginis organizacijos valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 6 punkte nustatytą kriterijų);
2.7. personalo vadyba, finansinių išteklių ir turto valdymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3, 4, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:
3.1. operatyvioji kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
3.2. pridėtinės vertės mokesčio kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
3.3. tikrinimų organizavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
3.4. atranka ir parama auditui (sprendimų priėmimas) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
3.5. mokestiniai patikrinimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
3.6. operatyvūs patikrinimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
3.7. mokestiniai tyrimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
3.8. mokestinės prievolės vykdymas (mokestinės paskolos sudarymas, mokestinės nepriemokos priverstinio išieškojimo sustabdymas arba atsisakymas pradėti priverstinį išieškojimą) (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
3.9. susitarimo dėl mokesčio dydžio instituto, įtvirtinto Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 71 straipsnyje, įgyvendinimo Valstybinėje mokesčių inspekcijoje procesas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).
4. Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnybos prie Finansų ministerijos:
4.1. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų kokybės tikrinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
4.2. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų etalonų gamybos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
4.3. licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
4.4. saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų gamybos licencijų išdavimas, licencijos galiojimo sustabdymas, licencijos galiojimo sustabdymo panaikinimas, licencijos galiojimo panaikinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
4.5. Vyriausybės vertybinių popierių, banderolių, keleivinio transporto bilietų, oficialiųjų žymėjimo ženklų, dokumentų blankų privalomąsias formas tvirtinančių įstaigų teisės aktų, reglamentuojančių saugiųjų dokumentų ir saugiųjų dokumentų blankų leidybą, technologinę apsaugą ir gamybą, nuostatų laikymasis (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus).
5. Viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros:
5.1. projektų vertinimas ir atranka (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
5.2. projekto sutarčių sudarymas ir pakeitimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
5.3. pagal kompetenciją atliekama projektų vykdytojų vykdomų pirkimų priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
5.4. projektų vykdytojų teikiamų mokėjimo prašymų nagrinėjimas ir vertinimas, išlaidų tinkamumo finansuoti ir deklaruoti Europos Komisijai vertinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
5.5. projektų patikrų vietose atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
5.6. su projektų įgyvendinimu susijusių pažeidimų nustatymas, tyrimas ir sprendimų dėl tolesnių veiksmų, susijusių su nustatytu pažeidimu, priėmimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
5.7. projektų įgyvendinimo tęstinumo paskesnė (angl. ex-post) kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
5.8. su projektų įgyvendinimu susijusių dokumentų tvarkymas ir saugojimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
5.9. nepriklausomų ekspertų, turinčių specialių žinių, atranka ir jų išvadų reikšmė viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros sprendimams, jai atliekant ES struktūrinių fondų lėšomis finansuojamų programų administravimo funkcijas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
5.10. sprendimų dėl ES struktūrinių fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų grąžinimo priėmimas ir teisės aktuose nustatytų veiksmų dėl lėšų grąžinimo atlikimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
5.11. informacijos apie projektų rengimo, paraiškų finansuoti projektus rengimo ir teikimo, projektų įgyvendinimo reikalavimus teikimas pareiškėjams ir projektų vykdytojams ir teisės aktų nustatyta tvarka šios informacijos skelbimas ES struktūrinių fondų svetainėje (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų).
6. Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:
6.1. turto ir verslo vertintojo kvalifikacijos egzaminų organizavimas, kvalifikacijos suteikimas ir kvalifikacijos pažymėjimų išdavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);
6.2. kitų valstybių narių arba verslo vertintojų profesinės kvalifikacijos pripažinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);
6.3. išorės turto arba verslo vertinimo veikla turinčių teisę verstis asmenų sąrašo sudarymas, tvarkymas ir skelbimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);
6.4. turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių veiklos priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
6.5. asmenų įrašymas į buhalterių profesionalų sąrašą (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 punkte nustatytą kriterijų);
6.6. auditorių ir audito įmonių atlikto audito tyrimai (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
6.7. auditorių ir audito įmonių atlikto audito peržiūrų rezultatų tvirtinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 punkte nustatytą kriterijų);
6.8. fizinių asmenų, siekiančių įgyti teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas, dirbti bankroto administratoriaus padėjėjais, teikti įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas, atestavimo organizavimas, bankroto administratorių, bankroto administratoriaus padėjėjų ir restruktūrizavimo administratorių pažymėjimų išdavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 punkte nustatytą kriterijų);
6.9. kitų valstybių narių piliečių, kitų fizinių asmenų, kurie naudojasi ES teisės aktuose jiems suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis, ir Šveicarijos Konfederacijos piliečių, turinčių pagal įsisteigimo valstybės teisės aktus įgytą teisę teikti įmonių bankroto administravimo ar įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas ir siekiančių teikti įmonių bankroto administravimo ar įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas įsisteigus Lietuvos Respublikoje, bankroto administratorių ir restruktūrizavimo administratorių profesinės kvalifikacijos pripažinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4 punkte nustatytą kriterijų);
6.10. įmonių bankroto administravimo paslaugas teikiančių asmenų sąrašo ir įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas teikiančių asmenų sąrašo sudarymas ir tvarkymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);
7. Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:
7.1. licencijų organizuoti lošimus ir didžiąsias loterijas išdavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
7.2. leidimų steigti lažybų punktus, atidaryti lošimo automatų ar bingo salonus arba lošimo namus (kazino) išdavimas, papildymas, pakeitimas, jų galiojimo panaikinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 4, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
7.3. lošimų reglamentų, jų pakeitimų ir papildymų tvirtinimas ir didžiųjų loterijų taisyklių, jų papildymų ir pakeitimų derinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
7.4. licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūra (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
7.5. lošimų įrenginių tipų tvirtinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 4 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
8. Finansų ministerijos ir finansų ministro valdymo sričiai priskirtų įstaigų bendrosios veiklos sritys:
8.1. valstybės institucijos (įstaigos) nuosavybės ir lėšų jai išlaikyti naudojimo priežiūra ir kontrolė (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3 ir 5 punktuose nustatytus kriterijus);
8.2. personalo formavimas, valdymas ir administravimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktuose nustatytus kriterijus);
8.3. viešųjų pirkimų organizavimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus kriterijus);
8.4. darbuotojų dalyvavimas viešųjų pirkimų komisijose (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);
8.5. informacinių sistemų plėtros ir (arba) palaikymo paslaugų vertės nustatymas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);
8.6. teisės aktų rengimas ir derinimas pagal kompetenciją (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);
8.7. valstybės institucijos ar įstaigos sudaromų sutarčių projektų derinimas (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);
8.8. atstovavimas valstybės institucijai ar įstaigai teismuose ir kitose ginčų nagrinėjimo institucijose (veiklos sritis atitinka Korupcijos prevencijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytą kriterijų);