VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS DIREKTORIAUS 2023 M. KOVO 22 D. ĮSAKYMO NR. 1S-42 „DĖL PIRKIMŲ VYKDYTOJO VEIKLOS VALDYSENOS INDEKSO APSKAIČIAVIMO METODIKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2023 m. gruodžio 29 d. Nr. 1S-183
Vilnius
1. P a k e i č i u Pirkimų vykdytojo veiklos valdysenos indekso apskaičiavimo metodiką, patvirtintą Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2023 m. kovo 22 d. įsakymu Nr. 1S-42 „Dėl pirkimų vykdytojo veiklos valdysenos indekso apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“ ir išdėstau ją nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Viešųjų pirkimų tarnybos 2023 m. kovo 22 d.
įsakymu Nr. 1S-42
(Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus
2023 m. gruodžio 29 d. įsakymo Nr. 1S-183
redakcija)
PIRKIMŲ VYKDYTOJO VEIKLOS VALDYSENOS INDEKSO APSKAIČIAVIMO METODIKA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Pirkimų vykdytojo veiklos valdysenos indekso apskaičiavimo metodika (toliau – Metodika) nustato pirkimų vykdytojo veiklos, susijusios su pirkimų inicijavimu, planavimu, pirkimų procedūrų organizavimu ir vykdymu, pirkimo sutarčių sudarymu ir vykdymu, valdysenos indeksą sudarančius kriterijus, jo apskaičiavimo ir pirkimų vykdytojų reitingavimo tvarką.
2. Metodikoje vartojamos sąvokos:
2.1. Pirkimų vykdytojas – perkančioji organizacija, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (toliau – VPĮ), perkantysis subjektas, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatyme (toliau – PĮ).
3. Kitos Metodikoje vartojamos sąvokos apibrėžtos VPĮ, PĮ ir kituose juos įgyvendinančiuose teisės aktuose.
4. Iki kiekvienų metų kovo 31 d. pagal Pirkimų vykdytojams apskaičiuotus Indeksus ir atsižvelgiant į Viešųjų pirkimų tarnybos (toliau – Tarnyba) direktoriaus atitinkamiems metams nustatytą (-us) Pirkimų vykdytojų veiklos valdysenos tikrinimų prioritetą (-us), sudaromas tais metais tikrintinų Pirkimų vykdytojų sąrašas.
II SKYRIUS
Tikrintinų pirkimų vykdytojų sąrašo sudarymas
5. 2024 metais tikrintinų Pirkimų vykdytojų sąrašas sudaromas apskaičiuojant Indeksus orientuojantis į savivaldybių centrines perkančiąsias organizacijas (toliau – Tikrintinų savivaldybių centrinių perkančiųjų organizacijų sąrašas).
6. Tikrintinų savivaldybių centrinių perkančiųjų organizacijų sąrašas sudaromas tokia tvarka:
6.1. Sudaromas Lietuvos savivaldybių sąrašas pagal bendrą savivaldybių administracijų, savivaldybių tarybų sprendimu įsteigtų centrinių perkančiųjų organizacijų (toliau – CPO) ir savivaldybių kontroliuojamų (valdomų) įstaigų, kurių atžvilgiu privaloma pirkimų centralizacija[1] (toliau kartu – savivaldybė), per praėjusius ataskaitinius metus įvykdytų tarptautinių ir supaprastintų (be mažos vertės) pirkimų skaičių ir pirkimų vertę (toliau kartu – pirkimų apimtis)[2] (toliau – Savivaldybių sąrašas).
6.2. Savivaldybių sąrašas išdėstomas pagal pirkimų vertę, jos didėjimo tvarka. Kiekvienai savivaldybei priskiriamas pirkimų vertės balas nuo 1 iki 60 pagal savivaldybės reitingą sąraše. Didesnis vertės balas reiškia didesnę savivaldybės pirkimų vertę.
6.3. Savivaldybių sąrašas išdėstomas pagal pirkimų skaičių, jo didėjimo tvarka. Kiekvienai savivaldybei priskiriamas pirkimų skaičiaus balas nuo 1 iki 60 pagal savivaldybės reitingą sąraše. Didesnis pirkimų skaičiaus balas reiškia didesnį savivaldybės pirkimų skaičių. Jei pirkimų skaičius vienodas keliose savivaldybėse, aukštesnis skaičiaus balas priskiriamas savivaldybei, turinčiai didesnį vertės balą.
6.4. Kiekvienai savivaldybei iš Savivaldybių sąrašo apskaičiuojamas bendras apimties balas nuo 1 iki 60, kaip savivaldybei priskirtų vertės ir skaičiaus balų sandaugų su jų koeficientais, suma. Pirkimų vertei suteikiamas koeficientas 0,6, o pirkimų skaičiui – koeficientas 0,4.
kur:
BNAB – bendras apimties balas;
VB – pirkimų vertės balas;
SB – pirkimų skaičiaus balas;
6.5. Savivaldybės iš Savivaldybių sąrašo pagal bendrą apimties balų dydį, apskaičiuotą pagal Metodikos 6.4 papunktį, suskirstomos į keturias grupes:
6.6. Savivaldybėms iš Savivaldybių sąrašo apskaičiuojamas Indeksas, kuris lygus atitinkamos savivaldybės administracijos ir savivaldybės kontroliuojamų (valdomų) įstaigų, kurių atžvilgiu privaloma pirkimų centralizacija, bendro per praėjusius ataskaitinius metus įvykdytų pirkimų vertinimo reikšmei pagal Pirkimų vykdytojų žemėlapio – Švieslentės duomenis[3].
6.7. Savivaldybėms iš Savivaldybių sąrašo apskaičiuojama bendro pirkimų skundžiamumo rodiklio reikšmė (proc.), kaip pirkimų, dėl kurių buvo pateikta pretenzijų, skaičiaus dalies nuo visų pirkimų (proc.) ir pirkimų, dėl kurių buvo pateikta ieškinių teismui, skaičiaus dalies (proc.) sandaugų su jų koeficientais suma. Pirkimams, dėl kurių buvo pateikta pretenzijų, suteikiamas koeficientas 0,4, pirkimams, dėl kurių buvo pateikta ieškinių teismui – 0,6.
kur
BSR (proc.) – bendro pirkimų skundžiamumo rodiklis, proc.;
PS (proc.) – pirkimų, kuriuose buvo pateikta pretenzija pirkimų vykdytojui, skaičiaus dalis nuo visų pirkimų, proc.;
IS (proc.) – pirkimų, kuriuose buvo pateikta ieškinių teismui, skaičiaus dalis nuo visų pirkimų, proc.
6.8. Kiekvienoje iš 4-ių savivaldybių iš Savivaldybių sąrašo grupių, savivaldybės reitinguojamos pagal jų Indeksą, nustatytą pagal Metodikos 6.6 papunktį, ir iš kiekvienos grupės atrenkama po 3 (tris) savivaldybes:
6.8.1. vieną savivaldybę, turinčią aukščiausią Indeksą grupėje. Jei grupėje vienodą Indeksą turi kelios savivaldybės, pasirenkama viena, turinti mažiausią skundžiamumo rodiklio reikšmę;
7. Jei savivaldybėje yra įsteigta daugiau nei viena CPO, bus tikrinamos visos CPO, kurių veikla patenka į tikrinimo laikotarpį, išskyrus 8 p. nurodytus atvejus.
III SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS