PATVIRTINTA
Akmenės rajono savivaldybės tarybos
2022 m. gruodžio 27 d. sprendimu Nr. T-253
LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOS POVEIKIO VIEŠAJAI TVARKAI, ŠVIETIMUI, KULTŪRAI, VISUOMENĖS SVEIKATAI, GYVENAMAJAI APLINKAI IR KRIMINOGENINEI SITUACIJAI KONKREČIŲ VERTINIMO KRITERIJŲ IR PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMO AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių vertinimo kriterijų ir prašymų nagrinėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) parengtas įgyvendinant Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 241 straipsnio 2 dalį ir atsižvelgus į Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių rekomendacinių vertinimo kriterijų sąrašo, patvirtinto Lošimų priežiūros tarnybos direktoriaus 2022 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. DIE-180 „Dėl Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių rekomendacinių vertinimo kriterijų sąrašo patvirtinimo“ rekomendacijas.
2. Aprašas nustato bendrąją sutikimų atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje (toliau bendrai – sutikimai) išdavimo tvarką ir konkrečios lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių vertinimo kriterijų (toliau – kriterijai) taikymo sistemą.
3. Aprašas galioja visoje Akmenės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje ir yra taikomas bendrovėms, turinčioms teisę organizuoti lošimus (toliau – bendrovės), norinčioms atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje.
4. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatyme ir kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose.
II SKYRIUS
PRAŠYMŲ PATEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKA
5. Bendrovė, norinti atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, elektroniniu būdu, paštu, kreipiantis asmeniškai ar per įgaliotą asmenį Akmenės rajono savivaldybės administracijai (toliau – Savivaldybės administracija) pateikia:
5.1. prašymą išduoti (pratęsti) sutikimą steigti lošimų organizavimo vietą (1 priedas);
5.2. įgaliojimą, jeigu bendrovės vardu prašymą ir dokumentus pasirašo ir pateikia įgaliotas asmuo;
5.3. valstybės narės, kurioje užsienio bendrovė yra įsteigta, institucijos, suteikusios teisę užsienio bendrovei vykdyti lošimų veiklą toje valstybėje narėje, rašytinį patvirtinimą arba institucijos išduotą leidimą, patvirtinančius, kad užsienio bendrovė turi teisę vykdyti lošimų veiklą toje valstybėje narėje, jeigu prašymą pateikia užsienio bendrovės filialas, turintis buveinę Lietuvos Respublikoje ir atliekantis visas juridinio asmens funkcijas ar dalį jų;
5.4. gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos laisvos formos rašytinius sutikimus atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą (automatų ar bingo saloną, lošimo namus (kazino), lažybų ir totalizatoriaus punktą, įskaitant žirgų totalizatoriaus punktą), jeigu lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti pirmajame arba cokoliniame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę. Jeigu patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu teisės aktų nustatyta tvarka atstovauja vienas asmuo, kuris turi vieną balsą.
6. Prašymas registruojamas Savivaldybės administracijos dokumentų valdymo sistemoje. Jeigu teikiant prašymą buvo pateikti ne visi ir (ar) neteisingai užpildyti dokumentai arba jie neatitinka dokumentams keliamų reikalavimų, arba pateikti neteisingi ar netikslūs duomenys, trūkstamiems dokumentams ir (ar) informacijai pateikti ir (ar) patikslinti nustatomas ne ilgesnis kaip 5 darbo dienų terminas nuo pranešimo apie bendrovės prašyme nustatytus trūkumus išsiuntimo dienos, pradedant skaičiuoti nuo kitos po pranešimo išsiuntimo darbo dienos. Apie nustatytą papildomą terminą dokumentams ir (ar) informacijai pateikti bendrovė informuojama raštu.
7. Bendrovės prašymo Savivaldybės administracijoje išnagrinėjimo terminas yra 20 darbo dienų, per kurį:
7.1. patikrinami bendrovės prašyme pateikti duomenys;
7.2. pagal Apraše nustatytus kriterijus atliekamas konkrečios lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimas.
8. Prašymo išnagrinėjimo terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos.
III SKYRIUS
KRITERIJŲ NUSTATYMAS IR TAIKYMAS
9. Savivaldybės administracija, nustačiusi, kad bendrovė pateikė visus privalomus pateikti dokumentus ir informaciją, atlieka konkrečios prašyme nurodytos lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimą (2 priedas) susumuodama balus, gautus už Apraše nustatytų vertinimo kriterijų atitikimą. Nevertinami kriterijai lentelės skiltyje „Skirtas balas“ pažymimi įrašant žodį „Nevertinama“.
10. Nustatomi šie kriterijai nagrinėjant bendrovių prašymus, kai ketinama naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo veiklą:
10.1. Gyvenamųjų patalpų savininkų sutikimai. Jeigu lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę, privalomi gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos laisvos formos rašytiniai sutikimai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą (automatų ar bingo saloną, lošimo namus (kazino), lažybų ir totalizatoriaus punktą, įskaitant žirgų totalizatoriaus punktą).
Atitikimas šiam kriterijui vertinamas 4 balais.
10.2. Atstumas iki švietimo įstaigos. Nustatomas ne mažesnis nei 100 m atstumas nuo švietimo įstaigos išorinės pastato sienos (matuojant nuo artimiausio pastato kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesia trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt ).
Atitikimas šiam kriterijui vertinamas 2 balais.
10.3. Atstumas iki kultūros ir sveikatos įstaigų. Nustatomas ne mažesnis nei 100 m atstumas nuo kultūros ar sveikatos priežiūros įstaigų išorinės pastato sienos (matuojant nuo artimiausio pastato kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesia trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt ).
Atitikimas šiam kriterijui vertinamas 2 balais.
10.4 Atstumas iki bažnyčių ir religinių organizacijų. Atstumas nuo lošimų organizavimo vietos iki pastato, kuriame yra įsikūrusi bažnyčia ar religinė organizacija, turi būti ne mažesnis nei 100 m. Atstumas matuojamas nuo religinės organizacijos ar bažnyčios teritorijos pradžios ar pastato, kuriame įsikūrusi religinė organizacija ar bažnyčia, išorinės sienos iki lošimų organizavimo vietos išorinės sienos.
Atitikimas šiam kriterijui vertinamas 2 balais.
11. Nustatomi šie kriterijai nagrinėjant bendrovių prašymus, kai ketinama tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje:
11.1. Nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešąja tvarka lošimų organizavimo vietoje, skaičius. Nustatoma, kad lošimų organizavimo vieta atitinka kriterijų, jeigu per pastaruosius vienerius metus nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešąja tvarka, skaičius buvo ne didesnis negu 5 atvejai (duomenys tikrinami konkrečios lošimų organizavimo vietos adresu).
Kriterijaus vertinimui naudojami Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos viešai prieinami duomenys (https://maps.ird.lt/map/), vertinant 12 mėnesių laikotarpį iki prašymo užregistravimo Savivaldybės administracijoje dienos.
Tendencijai nustatyti lyginami 2 pastarųjų metų duomenys.
Atitikimas kriterijui (t. y. neviršijus 5 atvejų) vertinamas 2 balais.
11.2. Kriminogeninės situacijos pablogėjimas. Nustatoma, kad lošimų organizavimo vieta atitinka kriterijų, jeigu per pastaruosius vienerius metus bendras nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų skaičius buvo ne didesnis negu 10 atvejų (duomenys tikrinami konkrečios lošimų organizavimo vietos adresu).
Kriterijaus vertinimui naudojami Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos viešai prieinami duomenys (https://maps.ird.lt/map/), vertinant 2 metų laikotarpį iki prašymo užregistravimo Savivaldybės administracijoje dienos.
Atitikimas kriterijui (t. y. neviršijus 10 atvejų) vertinamas 3 balais.
11.3. Gyventojų skundų skaičius, kai lošimų organizavimo veiklą siekiama tęsti gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę. Ne daugiau kaip 3 Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje arba Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės r. PK registruoti skundai/pranešimai per praėjusius metus.
Atitikimas šiam kriterijui 2 balais.
12. Savivaldybės administracija, atlikusi bendrą poveikio vertinimą, atsižvelgdama į surinktą bendrą balų sumą, teikia Savivaldybės tarybai sprendimo projektą:
12.1. pritarti sprendimo projektui dėl sutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, kai steigiant ar atidarant naują lošimų organizavimo vietą bendro poveikio vertinimo balų suma yra 6 balai arba 10 balų (kai lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę);
12.2. pritarti sprendimo projektui dėl sutikimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, kai tęsiant lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje bendro poveikio vertinimo balų suma yra 5 balai arba 7 balai (lošimų organizavimo veiklą siekiama tęsti gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę).
13. Savivaldybės tarybos sprendimų projektai nerengiami ir Savivaldybės tarybos sutikimai neišduodami:
13.1. jei bendrovė per Aprašo 6 punkte numatytą terminą nepateikia trūkstamų dokumentų ir (ar) nepašalina prašyme nustatytų trūkumų;
13.2. jeigu paaiškėja, kad lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nurodytose vietose;
13.3. jei atlikus bendrą poveikio vertinimą, atsižvelgus į surinktą bendrą balų sumą nustatoma, kad nėra surinktas reikiamas balų skaičius, nurodytas 12 punkte;
13.4. jei bendrovė raštu kreipėsi į Savivaldybės administraciją dėl prašymo atšaukimo.
14. Apie Savivaldybės tarybos priimtą sprendimą bendrovė informuojama raštu, prašyme nurodytu būdu.
15. Savivaldybės administracija apie atsisakymą rengti Savivaldybės tarybos sprendimo projektą, esant Aprašo 13 punkte nustatytiems pagrindams, bendrovę informuoja raštu, prašyme nurodytu būdu.
16. Savivaldybės tarybos priimti sprendimai gali būti skundžiami teisės aktų nustatyta tvarka.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
17. Aprašas gali būti keičiamas, pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimu.
18. Asmens duomenys, gauti sutikimų atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje išdavimo metu, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatomis ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą ir saugumą.
part_47f1673f60b547deb5b2c76669a1acb8_end
Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai,
švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai
aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių vertinimo
kriterijų ir prašymų nagrinėjimo tvarkos aprašo
1 priedas
_____________________________________________________________________
(bendrovės pavadinimas, kodas, adresas, el. paštas, telefono numeris)
_____________________________________________________________________
Akmenės rajono savivaldybės administracijos
direktoriui
PRAŠYMAS
IŠDUOTI SUTIKIMĄ STEIGTI (TĘSTI VEIKLĄ) LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETĄ (-OJE)
20__ m. __________ d.
Prašau išduoti sutikimą steigti (tęsti veiklą) lošimų organizavimo vietą (-oje).
(reikiamą pabraukti)
_____________________________________________________________________________ ,
(lošimų organizavimo vietos adresas)
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
(lošimų rūšys)
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
(esami lošimų įrenginiai, jų skaičius)
Atsakymą norėčiau gauti raštu / elektroniniu paštu (reikiamą pabraukti):
––––––––––––––––––––––––––––––––––
(elektroninio pašto adresas)
| |
|
|
|
|
|
| (pareigos) |
|
(parašas) |
|
(vardas, pavardė) |
| |
A.V.
part_390c6c1c69844914819cdc5ba210a166_end
Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai,
švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai,
gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai
konkrečių vertinimo kriterijų ir prašymų nagrinėjimo
tvarkos aprašo
2 priedas
LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOS POVEIKIO VIEŠAJAI TVARKAI, ŠVIETIMUI, KULTŪRAI, VISUOMENĖS SVEIKATAI, GYVENAMAJAI APLINKAI IR KRIMINOGENINEI SITUACIJAI VERTINIMO LENTELĖ
20 - -
Prašymo teikėjas, -a (bendrovė):
Prašymo data, registracijos Nr.:
Prašymas dėl sutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą / tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje ______________________________________.
(lošimų organizavimo vietos adresas)
| Kriterijus |
Klausimas |
Vertinimas balais |
Skirtas balas (įrašyti) |
| Atsakymas TAIP |
Atsakymas NE |
| 1. Gyvenamųjų patalpų savininkų sutikimai *Privaloma tik aprašo 12.1 papunktyje nurodytu atveju |
Ar yra gauti gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos sutikimai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą gyvenamojo namo aukšte? |
4 |
0 |
|
| 2. Atstumas iki švietimo įstaigos |
Ar lošimų organizavimo vieta yra atidaroma ar steigiama didesniu nei 100 m atstumu nuo artimiausios švietimo įstaigos? |
2 |
0 |
|
| 3. Atstumas iki artimiausių kultūros ir sveikatos priežiūros įstaigų |
Ar lošimų organizavimo vieta yra atidaroma ar steigiama didesniu nei 100 m atstumu nuo artimiausių kultūros ir sveikatos priežiūros įstaigų? |
2 |
0 |
|
| 4. Atstumas iki religinės bendruomenės ar bendrijos |
Ar lošimo organizavimo vieta yra atidaroma ar steigiama didesniu nei 100 m atstumu nuo religinės bendruomenės ar bendrijos |
2 |
0 |
|
| 5. Nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešąja tvarka lošimų organizavimo vietoje, skaičius |
Ar per pastaruosius 1 metus nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešąja tvarka, skaičius lošimų organizavimo vietos adresu didesnis negu 5 atvejai? |
0 |
2 |
|
| 6. Kriminogeninės situacijos pablogėjimas |
Ar per pastaruosius 1 metus bendras nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų skaičius lošimų organizavimo vietos adresu didesnis negu 10 atvejų? |
0 |
3 |
|
| 7. Gyventojų skundų skaičius, kai lošimų organizavimo veiklą siekiama tęsti gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę. |
Ar per pastaruosius 1 metus yra registruoti Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje ir Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės r. PK ne daugiau kaip 3 skundai/pranešimai? |
0 |
2 |
|
| * Atsižvelgiant į prašymo pobūdį (atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje), nevertinami kriterijai žymimi įrašant žodį „Nevertinama“. |
Bendra balų suma |
|
Atsižvelgdami į bendrą balų sumą, rekomenduojame Akmenės rajono savivaldybės tarybai pritarti sprendimo projektui dėl sutikimo / nesutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą / tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje______________________________.
(lošimų organizavimo vietos adresas)
_____________________ _______________________
(Pareigos) (parašas, vardas, pavardė)
part_c0d6d01a4611424ea4cf705379ff048f_end
