ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2024 M. SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO

2024 m. gegužės 14 d. Nr. K-93

Alytus

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu, 15 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 33 punktu, Alytaus rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

Patvirtinti Alytaus rajono savivaldybės 2024  m. socialinių paslaugų planą (pridedama).

Savivaldybės merė                                                                                     Rasa Vitkauskienė          

PATVIRTINTA

Alytaus rajono savivaldybės

tarybos 2024 m. gegužės 14 d.

sprendimu Nr. K-93

ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2024 M.

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. Bendra informacija

Alytaus rajono savivaldybės 2024 metų socialinių paslaugų planas (toliau – socialinių paslaugų planas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl Socialinių paslaugų plano formos ir Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“ ir kitais socialines paslaugas reglamentuojančiais teisės aktais.

Socialinių paslaugų plano paskirtis – nustatyti socialinių paslaugų teikimo mastą ir rūšis Alytaus rajono savivaldybėje 2024 metams, atsižvelgiant į gyventojų poreikius.

Socialinių paslaugų teikimo Alytaus rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijos gyventojams mastą Savivaldybė nustato vadovaudamasi Baziniame paslaugų šeimai pakete, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. birželio 19 d. nutarimu Nr. 618 „Dėl Bazinių paslaugų šeimai paketo patvirtinimo“, nustatytais socialinių paslaugų teikimo aprašymais, Socialinės apsaugos ir darbo ministro tvirtinamais Socialinių paslaugų išvystymo normatyvais.

Socialinių paslaugų planas atitinka:

1. Alytaus rajono savivaldybės 2021–2028 metų strateginės plėtros plano 2 prioriteto 2.3 tikslą „Skatinti integruotą socialinę, ekonominę vietos plėtrą ir įtraukias švietimo paslaugas“. Šiam tikslui pasiekti strateginės plėtros plane yra iškelti uždaviniai:

Ø Užtikrinti socialinių paslaugų kokybę, tvarumą ir prieinamumą, inicijuoti socialinių paslaugų plėtrą ir modernizavimą.

Ø Skatinti visų gyventojų grupių integraciją ir didinti gyvenimo kokybę įgyvendinant kompleksines priemones, užtikrinant socialinę aplinką ir sveikatos priežiūrą.

2. Alytaus rajono savivaldybės 2024–2026 metų strateginio veiklos plano 10 programos „Socialinės apsaugos plėtojimas, skurdo ir socialinės atskirties mažinimas ir sveikatos apsauga“ 10-01 uždavinį „Vykdyti socialinių paslaugų teikimą savivaldybėje, siekiant dalį socialinių paslaugų perduoti nevyriausybinėms organizacijoms ir užtikrinti gyventojų mobilumą“, 10-03 uždavinį „Efektyviai įgyvendinti šeimos politiką teikiant paslaugas šeimoms ir vykdant skatinimo priemones“ ir 10-04 uždavinį „Įgyvendinti lygių galimybių politiką užtikrinant paslaugas asmenims su negalia ir kitoms pažeidžiamoms gyventojų grupėms“.

Rengiant socialinių paslaugų planą, naudota Valstybės duomenų agentūros, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Socialinės apsaugos ir darbo ministerija) skelbiama statistinė informacija, valstybės įmonės Registrų centro (toliau – Registrų centras) , Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba), Alytaus rajono savivaldybės administracijos, Alytaus rajono savivaldybės socialinių paslaugų įstaigų ir kitų socialinių paslaugų teikėjų, Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos SPIS informacija ir duomenys.

Šiame socialinių paslaugų plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai

2.1. Vykdant valstybės ir savivaldybės socialinę politiką, organizuoti socialinių paslaugų teikimą, atsižvelgiant į savivaldybės gyventojų poreikius.

2.2. Užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms) dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu.

2.3. Mažinti gyventojų, įvairių socialinių grupių atskirtį gerinant socialinių paslaugų prieinamumą, kompleksiškumą bei kokybę.

2.4. Plėsti socialinių paslaugų įvairovę, į jų teikimą įtraukiant nevyriausybines ir bendruomenines organizacijas.

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Socialinių paslaugų planą rengė Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus, kuris yra atsakingas už socialinių paslaugų planavimą ir jų organizavimo administravimą, specialistai.

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

Alytaus rajono savivaldybės užimama teritorija – 1411 kv. km. Valstybės duomenų agentūros duomenimis, rajone 2024 m. sausio 1 d. gyveno 25464 gyventojai, iš jų 2093 gyventojai mieste, 23371 gyventojas kaime.

Rajono administracijos centras įsikūręs Alytaus mieste. Rajone yra 2 miestai – Simnas ir Daugai, bei 3 miesteliai – Butrimonys, Krokialaukis ir Nemunaitis. Alytaus rajono teritorija suskirstyta į 11 seniūnijų: Alytaus, Alovės, Butrimonių, Daugų, Miroslavo, Krokialaukio, Nemunaičio, Pivašiūnų, Punios, Raitininkų ir Simno.

4.1. Gyventojų skaičius ir sudėtis 2024 m. sausio 1 d.

Eil. Nr.	Rodiklis	Gyventojų (šeimų) skaičius
1.	Gyventojų skaičius	25464 ⃰
2.	Iš bendro gyventojų skaičiaus:
2.1.	65 metų ir vyresni asmenys	5576 ⃰
2.2.	suaugę asmenys su negalia	2296 ⃰  ⃰
2.3.	vaikai	3998 ⃰
2.4.	vaikai su negalia	154 ⃰  ⃰
3.	Šeimos, patiriančios socialinę riziką	120
4.	Vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką	195
5.	Darbingo amžiaus asmenys	16092 ⃰

⃰ Valstybės duomenų agentūros duomenys

⃰  ⃰  Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenys

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

4.2.1. Visuomenės senėjimas

Valstybės duomenų agentūros duomenimis, 2023 m. pradžioje Alytaus rajone gyveno 5837 pensinio amžiaus žmonės. Tai sudaro 22,9 proc. bendro Alytaus rajono savivaldybės gyventojų skaičiaus. Santykinė Alytaus rajono savivaldybės pensinio amžiaus gyventojų dalis yra mažesnė už apskrities, tačiau didesnė už šalies vidurkį (1 lentelė).

1 lentelė. Pensinio amžiaus gyventojų skaičiaus 2020–2023 m. palyginimas

Metai	Pensinio amžiaus gyventojai Alytaus rajono savivaldybėje		Pensinio amžiaus gyventojai Alytaus apskrityje		Pensinio amžiaus gyventojai Lietuvoje
	Bendras skaičius	proc.	Bendras skaičius	proc.	Bendras skaičius	proc.
2020	6749	26,0	34978	26,1	621490	22,2
2021	5999	23,5	34159	24,8	618634	22,0
2022	5849	23,0	33693	24,8	613364	21,9
2023	5837	22,9	33823	24,9	617533	21,6

Šaltinis: www.stat.gov.lt

Dažniausiai senyvo amžiaus asmenims reikalingos pagalbos į namus, socialinės globos paslaugos, transporto, asmeninės higienos ir priežiūros paslaugų organizavimas ir kt.

4.2.2. Negalia

Kiekvienais metais vis daug dėmesio skiriama užtikrinti žmonių su negalia dalyvavimą bendruomenės gyvenime. Asmenims su negalia teikiama asmeninė pagalba, techninės pagalbos priemonės, organizuojamas būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymas, teikiamos pagalbos į namus, dienos globos, ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugos, skiriama piniginė socialinė parama

Alytaus rajono savivaldybėje 2023 m. pabaigoje gyveno 2296 asmenys su negalia, iš jų – 154 vaikai, 1454 darbingo amžiaus asmenys, 688 pensinio amžiaus asmenys. Asmenys su negalia rajone sudarė 9,1 proc. visų rajono gyventojų.

Higienos instituto duomenimis, Alytaus rajone 2023 m. gyveno 224 suaugę darbingo amžiaus asmenys, turintys intelekto ir (ar) psichikos negalią. Per pastaruosius 5 metus asmenų, turinčių intelekto ir (ar) psichikos negalią, skaičius rajone padidėjo 24 asmenimis (2019 metais darbingo amžiaus asmenų buvo 200) (2 lentelė).

2 lentelė. Asmenų, turinčių intelekto ir (ar) psichikos negalią, skaičius 2019–2023 m.

Amžiaus grupė	Asmenų su intelekto ir (ar) psichikos negalia skaičius Alytaus rajono savivaldybėje ⃰
	2019 m.	2020 m.	2021 m.	2022 m.	2023 m.
Darbingo amžiaus asmenys	200	201	205	2020	224

⃰ Higienos instituto duomenys

Asmenims su negalia dažniausiai reikalingos pagalbos į namus, socialinės globos, laikino atokvėpio, apsaugoto būsto, transporto, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymo asmenų su negalia poreikiams ir kitos paslaugos pagal poreikį.

Visų šių paslaugų tikslas – išlaikyti žmogaus gebėjimą savarankiškai gyventi visuomenėje.

4.2.3. Socialinės rizikos veiksniai

Piktnaudžiavimas psichotropinėmis medžiagomis, dėl prarastų pajamų padidėjusi skurdo rizika, krizinės situacijos dėl ligos, netekčių, skyrybų, šeimos tarpusavio santykių sunkumai, disfunkciniai santykiai, smurtas artimoje aplinkoje, fizinė ar seksualinė prievarta – socialinės problemos, kurių nesprendžiant ne tik pažeidžiami labiausiai jautrių grupių asmenų interesai (vaikų, žmonių su negalia, smurto aukų), bet ilgainiui kyla tikimybė patirti gilias trauminės patirties pasekmes (užsitęsusius psichologinius sunkumus, socialinę atskirtį, vienatvę). Teikiant socialines paslaugas (socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, intensyvi krizių įveikimo pagalba ir kt.) stengiamasi sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes vaikams ir šeimoms, socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims bei užkirsti kelią šioms problemoms atsirasti.

Dažnai siekdami patenkinti įvairius savo poreikius asmenys, patiriantys socialinę riziką, yra linkę nusikalsti, todėl patenka į pataisos įstaigas. Grįžę iš pataisos įstaigų, susiduria su neigiamais padariniais: prarastas gyvenamasis būstas, prarasta šeima, susilpnėję socialiniai įgūdžiai, bedarbystė, negatyvus aplinkinių požiūris ir kt. Iš pataisos įstaigų paleidžiamų asmenų socialinė integracija vykdoma 2 etapais. Pirmame etape vyksta intensyvus nuteistųjų rengimas paleidimui ir gyvenimui laisvėje. Pataisos įstaigos socialinis darbuotojas organizuoja socialinės integracijos priemonių – gyvenamosios vietos suradimo, užimtumo (darbo ar mokymosi) užtikrinimo, priklausomybės ligų gydymo ar kitų sveikatos problemų sprendimo, taip pat socialinės paramos gavimo, įsiskolinimų ir finansų tvarkymo, santykių su artimaisiais atkūrimo ir kitų priemonių, kurios nuteistajam bus reikalingos, kai jis bus paleistas iš pataisos įstaigos, – įgyvendinimą. Savivaldybės administracija organizuoja nuteistųjų socialinės integracijos antrojo etapo priemonių įgyvendinimą, t. y. koordinuoja iš pataisos įstaigos paleidžiamam asmeniui reikalingų socialinių paslaugų, piniginės socialinės paramos ir kitų paslaugų, kurių poreikis nustatytas, teikimą.

Asmenims, vartojantiems alkoholį, narkotines, psichotropines ir kitas medžiagas, itin reikalingos nakvynės namų, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose, psichologinės bei socialinės reabilitacijos paslaugos, psichosocialinė pagalba, parama gydymuisi nuo alkoholio ar kitų psichotropinių medžiagų.

4.2.4. Socialinių įgūdžių stoka

Šeimos, auginančios vaikus, susiduria su sunkumais tinkamai prižiūrėti ir auklėti savo vaikus, spręsti tarpusavio santykių ir kitas šeimoje kylančias problemas. Šeimoms, negebančioms savarankiškai išspręsti iškylančius sunkumus, teikiamos konsultacijos, emocinė bei socialinė pagalba, ugdomi socialiniai įgūdžiai, didinama šeimos motyvacija dalyvauti kompleksinės pagalbos ar prevencinės pagalbos teikimo procese, pozityvios tėvystės mokymuose, nesmurtinio elgesio mokymo programose ir kt. programose. Tarpininkaujama šeimai padedant pasirinkti pagalbos priemones (psichologinės pagalbos, apgyvendinimo Krizių centre, vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas vaikų dienos centruose, gauti piniginę socialinę paramą, sveikatos priežiūros paslaugas ar kitą kompleksiškai teikiamą pagalbą).

2024 m. sausio 1 d. Alytaus rajone gyveno 120 šeimų, patiriančių socialinę riziką, kuriose augo 195 vaikai. Šioms šeimoms ir jų vaikams reikalingos socialinės paslaugos siekiant sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes. Organizuojant socialines paslaugas šiai socialinei grupei, išskirtinis dėmesys reikalingas vaikams, augantiems šeimose, patiriančiose socialinę riziką. Kadangi šiose šeimose augantys vaikai neturi tinkamų sąlygų pozityviai socializacijai, didėja smurto rizika, negatyvios socializacijos grėsmė. Socialinės paslaugos ypač reikalingos toliau nuo rajono centro nutolusių seniūnijų gyventojams.

4.3. Kiti rodikliai

Vertinat socialinių paslaugų poreikį gyventojams taip pat svarbu atsižvelgti ir į kitus socialinius, ekonominius bei demografinius rodiklius: gyventojų skaičių, bendro gyventojų skaičiaus kitimo tendencijas, gimstamumo, mirtingumo bei migracijos rodiklius, gyventojų pasiskirstymą pagal amžiaus grupes.

4.3.1. Gyventojų skaičius ir jo kitimo tendencijos

Lietuvoje gyventojų skaičius mažėja. Tam įtakos turi vykstantys demografiniai pokyčiai: neigiamas gyventojų prieaugis, migracijos srautai.

Valstybės duomenų agentūros duomenimis, 2024 m. sausio 1 d. Alytaus rajone gyveno 25464 gyventojai. Per metus Alytaus rajone sumažėjo 49 gyventojais (2 diagrama).

2 diagrama. Gyventojų skaičiaus kitimo tendencijos Alytaus rajone

2020 m. sausio 1 d.–2024 m. sausio 1 d.

4.3.2. Natūrali gyventojų kaita

Alytaus rajone, kaip ir visoje šalyje, natūralios gyventojų kaitos rodiklis (skirtumas tarp gimusiųjų ir mirusiųjų skaičiaus) yra neigiamas (3 diagrama).

3 diagrama. Gimusiųjų, mirusiųjų skaičius ir natūrali gyventojų kaita Alytaus rajone 2019–2023 m.

Šaltinis: www.stat.gov.lt

4.3.3. Gyventojų migracija

Analizuojant gyventojų migraciją, remiamasi Valstybės duomenų agentūros duomenimis, kurie fiksuoja tik registruotos migracijos duomenis. Nuo 2019 metų rajone pastebimi teigiami gyventojų vidaus ir tarptautinės migracijos pokyčiai. 2023 m. atvyko 178 gyventojais daugiau, negu išvyko. Tarptautinės migracijos saldo 2023 m. taip pat buvo teigiamas (atvyko 115 gyventojų daugiau, negu išvyko) (3 lentelė).

3 lentelė. Gyventojų migracija Alytaus rajone 2019–2023 m.

Metai	2019	2020	2021	2022	2023
Vidaus ir tarptautinė migracija
Atvyko	1075	1126	974	1372	1038
Išvyko	1020	857	888	1139	860
Migracijos saldo	55	269	86	233	178
Tarptautinė migracija
Atvyko	230	276	175	195	204
Išvyko	236	147	196	120	89
Migracijos saldo	-6	129	-21	75	115

Šaltinis: www.stat.gov.lt

4.3.4. Gyventojų sudėtis pagal amžiaus grupes

Valstybės duomenų agentūros duomenimis, 2024 m. pradžioje Alytaus rajono savivaldybėje gyveno 25464 gyventojai, iš jų vaikai – 3998 , darbingo amžiaus asmenys – 16092, pensinio amžiaus gyventojai – 5837 (4 diagrama).

4 diagrama. Gyventojų sudėtis pagal amžiaus grupes Alytaus rajone 2024 m. sausio 1 d.

Šaltinis: www.stat.gov.lt

4.3.5. Nedarbo lygio pokyčiai

Užimtumo tarnybos duomenimis,  vidutinis metinis nedarbo lygis (ieškančių darbo procentas nuo darbingo amžiaus gyventojų) rajone  nuo 2020 m. mažėjo ir 2023 m. jis buvo 0,1 procentiniu punktu mažesnis už Alytaus apskrities vidurkį, bet 0,1 procentiniu punktu didesnis už šalies vidurkį (5 diagrama). 2024 m. kovo mėn.  nedarbo lygis  Alytaus rajone siekė 9,5 proc. ir buvo didesnis tiek už šalies vidurkį (9,3 proc.), tiek už Alytaus apskrities  vidurkį (8,7 proc.). Lyginant 2024 m. kovo mėn. su 2023 m. atitinkamu laikotarpiu, nedarbo lygis Alytaus rajone padidėjo 0,4 procentiniais punktais.

5 diagrama. Nedarbo lygio pokyčiai Alytaus rajone 2019–2023 m.

Šaltinis: www.ldb.lt

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas	Vietų (gavėjų) skaičius
				iš viso	iš jų finansuojamų savivaldybės
1.	Socialinės globos namai	Alytaus rajono Miroslavo globos namai	Savivaldybės	49	49
		Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai	Savivaldybės	20	20
		Pivašiūnų parapijos globos namai	Religinės bendruomenės	20	-
		Senelių globos namai „Atesys“	UAB	34	34 (iš dalies)
2.	Laikino gyvenimo namai	-	-	-	-
3.	Dienos socialinės globos centrai	VšĮ Alytaus rajono savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros centras	Savivaldybės	20 (gavėjai)	20
4.	Savarankiško gyvenimo namai	-	-	-	-
5.	Apsaugotas būstas	-	-	-	-
6.	Socialinės priežiūros centrai	Simno neįgaliųjų dienos centras	Savivaldybės	20	20
		LPF „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija“ Pivašiūnų vaikų dienos centras „Parama šeimai“	NVO	25	25
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Rimėnų vaikų dienos centras	Savivaldybės (dalininkė)	36	36
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Butrimonių vaikų dienos centras	Savivaldybės (dalininkė)	17	17
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Globos centras	Savivaldybės (dalininkė)	80 (gavėjai)	80
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras (socialinė priežiūra šeimoms)	VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras (socialinė priežiūra šeimoms)	120 (gavėjai)	120
7.	Bendruomeninės centrai	Alovės bendruomenės visuomeninė organizacija „Susiedai“ Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos	NVO	30	30
		Asociacija VO Butrimonių bendruomenė „Šviesa“	NVO	20	20
		VO „Miroslavo asociacija“	NVO	50	50
		Asociacija „Nemunaičio bendruomenė“	NVO	20	20
		VO Junčionių kaimo bendruomenė Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos	NVO	54	54
		Mikalavo kaimo bendruomenė „Šilaičiai“ Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos Bendruomeniniai šeimos namai Kompleksinės paslaugos šeimai	NVO	60 100 70	60 100 (VB lėšos) 70 (ES lėšos)
		Punios kaimo visuomeninė organizacija „Punios ainiai“	NVO	20	20
		Ąžuolinių kaimo bendruomenė	NVO	25	25
		Visuomeninė organizacija „Simnija“	NVO	70	70
8.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, socialinių paslaugų centras, NVO įstaigos ir kt.)	Miroslavo globos namai Pagalba į namus Asmeninė pagalba asmenims su negalia	Savivaldybės	83 7	83 7 (VB lėšos)
		Pivašiūnų globos namai Pagalba į namus Asmeninė pagalba asmenims su negalia	Savivaldybės	94 13	94 13 (VB lėšos)
		VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ (pagalba į namus, dienos socialinė globa)	NVO	20	20
		VŠĮ „Nacionalinis socialinės integracijos institutas“ (pagalba į namus)	NVO	-	-
		LAAS pietvakarių centras (pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas, socialinė reabilitacija neįgaliesiems bendruomenėje	NVO	30	30
		Alytaus rajono asmenų su negalia draugija	NVO	50	50
		Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Alytaus rajono padalinys	NVO	25	25
		Tėviškės namų bendruomenė	NVO	12	-
		VŠĮ „Lietuvos hospisas“	NVO	-	-
		Miroslavo Švč. Trejybės parapijos Jaunimo dienos ir šeimos centras	NVO	20	-
		Maltos ordino pagalbos tarnyba Pivašiūnų grupė Simno grupė	NVO	16	-
		Alytaus rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras	Savivaldybės	20	20
		Alytaus r. Butrimonių gimnazijos atvira jaunimo erdvė	Savivaldybės	30	30
	Šeimynos	Danutės Daugėlienės šeimyna	Savivaldybės	1	1
	Grupinio gyvenimo namai	Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai	Religinės bendruomenės	10	10

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

Socialinių paslaugų poreikis priklauso nuo savivaldybės konkrečioje vietovėje gyvenančių žmonių demografinių ir socialinių rodiklių. Visose rajono seniūnijose veikia bent viena socialinių paslaugų ar socialinės paskirties įstaiga.

Socialinės paskirties įstaigos įsikūrimo vieta	Socialinės paskirties įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos pavadinimas	Paslaugų gavėjai
Alytaus miestas	VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras	Globėjai ir įtėviai Šeimos, patiriančios socialinę riziką ir jose augantys vaikai
	Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius	Alytaus rajono senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia
	Alytaus rajono asmenų su negalia draugijos skyrius	Suaugę asmenys su negalia
	VšĮ LASS pietvakarių centras	Suaugę asmenys su negalia, vaikai su negalia
	VšĮ Alytaus rajono savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros centras	Suaugę asmenys su negalia, vaikai su negalia
	Alytaus rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras	Socialinę riziką patiriantys asmenys
	Tėviškės namų bendruomenė	Suaugę asmenys su negalia
	VšĮ „Lietuvos hospisas“	Suaugę asmenys su negalia
	VšĮ „Nuoširdus rūpestis“	Senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia
Miroslavo seniūnija	Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai VO „Miroslavo asociacija“ Miroslavo Švč. Trejybės parapija Alytaus rajono savivaldybės administracijos Miroslavo seniūnija	Alytaus  rajono senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Miroslavo seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Vaikai, mažiau galimybių turintis jaunimas ir jų šeimos Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Krokialaukio seniūnija	Alytaus rajono savivaldybės administracijos Krokialaukio seniūnija	Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Daugų seniūnija	Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Alytaus rajono padalinys VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Rimėnų vaikų dienos centras Alytaus rajono savivaldybės administracijos Daugų seniūnija	Daugų seniūnijos sutrikusio intelekto vaikai ir jaunuoliai bei jų šeimos Alytaus rajono vaikai ir jų šeimos Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Alytaus seniūnija	Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai Danutės Daugėlienės šeimyna Alytaus rajono savivaldybės administracijos Alytaus seniūnija	Alytaus rajono senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Alytaus rajono vaikai, likę be tėvų globos Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Butrimonių seniūnija	Asociacija VO Butrimonių bendruomenė „Šviesa“ VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Butrimonių vaikų dienos centras Alytaus r. Butrimonių gimnazijos atvira jaunimo erdvė Alytaus rajono savivaldybės administracijos Butrimonių seniūnija	Butrimonių seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Alytaus rajono vaikai ir jų šeimos Mažiau galimybių turintis jaunimas Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Pivašiūnų seniūnija	Pivašiūnų parapijos globos namai Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai LPF „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija“ Pivašiūnų vaikų dienos centras „Parama šeimai“ VO Junčionių kaimo bendruomenė Mikalavo kaimo bendruomenė „Šilaičiai“ Mikalavo kaimo bendruomenės „Šilaičiai“ Bendruomeniniai šeimos namai Maltos ordino pagalbos tarnyba Pivašiūnų skyrius Alytaus rajono savivaldybės administracijos Pivašiūnų  seniūnija	Pivašiūnų seniūnijos senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Alytaus rajono senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Alytaus rajono vaikai ir jų šeimos Pivašiūnų seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Šeimos, kurioms reikalingos kompleksinės paslaugos Senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, šeimos Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Alovės seniūnija	Alovės bendruomenės visuomeninė organizacija „Susiedai“ Alytaus rajono savivaldybės administracijos Alovės seniūnija	Alovės seniūnijos asmenys su negalia ir visi gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Punios seniūnija	Punios kaimo visuomeninė organizacija „Punios ainiai“ Alytaus rajono savivaldybės administracijos Punios seniūnija	Punios seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Raitininkų seniūnija	Alytaus rajono savivaldybės administracijos Raitininkų seniūnija	Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Simno seniūnija	Simno neįgaliųjų dienos centras Ąžuolinių kaimo bendruomenė VO „Simnija“ Senelių namai „Atesys“ Maltos ordino pagalbos tarnyba Simno skyrius Alytaus rajono savivaldybės administracijos Simno seniūnija	Suaugę asmenys su negalia Simno seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, šeimos Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)
Nemunaičio seniūnija	Asociacija „Nemunaičio bendruomenė“ Alytaus rajono savivaldybės administracijos Nemunaičio seniūnija	Nemunaičio seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Asmenys ir šeimos (prevencinės paslaugos)

Socialinių paslaugų įstaigų tinklas

Kaimo bendruomenės

VšĮ, NVO

Biudžetinės įstaigos

Visose savivaldybės seniūnijose gyventojams pagal poreikį yra teikiamos prevencinės socialinės paslaugos, bendrosios socialinės paslaugos: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, transporto organizavimo, asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos. Taip pat, esant poreikiui, teikiamos specialiosios socialinės paslaugos: akredituota socialinė priežiūra ir socialinė globa.

Socialinės paslaugos nėra tolygiai išplėtotos visose Alytaus rajono savivaldybės seniūnijose. Atokių kaimų gyventojams yra sudėtingiau suteikti įvairias socialines paslaugas dėl nepakankamai išvystytos viešojo transporto infrastruktūros ir kvalifikuotų darbuotojų trūkumo. Gyventojams, gyvenantiems arčiau Alytaus miesto, kai kurios paslaugos yra organizuojamos Alytaus miesto savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose.

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas

EEil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys	Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis 2023 m.		Gavėjų skaičius 2023 12-31	1000 gyventojų tenka vietų (gavėjų)	Iš jų finansuoja savivaldybė
		įvertintas	nepaten-kintas
1.	Ilgalaikė socialinė globa	45	3	134	5,3	3,02
2.	Trumpalaikė socialinė globa	4	1	2	0,08	0,08
3.	Dienos socialinė globa institucijoje	2	0	5	0,2	0,1
4.	Dienos socialinė globa asmens namuose	7	0	24	0,9	0
5	Laikinas atokvėpis (globa)	1	0	1	0,04	0,04
6.	Akredituotos socialinės priežiūros paslaugos:
6.1.	Pagalba į namus	52	6	196	7,7	7,7
6.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas institucijoje	0	0	8	0,3	0,3
6.3.	Socialinė priežiūra šeimoms	28 šeimos	0	120 šeimų	4,7	0
6.4.	Socialinė reabilitacija asmenims su negalia bendruomenėje	17	0	93	3,7	3,7
6.5.	Vaikų dienos socialinė priežiūra	7	0	94	3,7	3,7
6.6.	Bendrosios socialinės paslaugos: maitinimo organizavimas, transporto organizavimas, asmens higienos ir priežiūros paslaugos	3147	0	3147	123,6	19,2

6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Savivaldybėje socialinių paslaugų teikimas grindžiamas prieinamumo principu: siekiama užtikrinti socialinių paslaugų prieinamumą asmeniui (šeimai) kuo arčiau jo gyvenamosios vietos. Socialinės paslaugos teikiamos  seniūnijose, asmens namuose, savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose, viešosiose socialinių paslaugų įstaigose, nevyriausybinėse organizacijose.

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai yra senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia. Kiti paslaugų gavėjai: šeimos, patiriančios socialinę riziką, ir jose augantys vaikai, likę be tėvų globos vaikai, kiti asmenys ir šeimos, turinčios socialinių problemų.

Ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo ir Pivašiūnų globos namai, Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai, Pivašiūnų parapijos globos namai. Ilgalaikės socialinės globos paslaugos rajono gyventojams teikiamos ir 17-koje kitų savivaldybių, valstybės socialinės globos namuose. 2023 metais šias paslaugas gavo 177 asmenys.

Laikino atokvėpio (globos) paslaugas asmenis su negalia namuose prižiūrintiems artimiesiems, kai jie dėl tam tikrų priežasčių negali pasirūpinti savo globotiniais, ar neturi kur jų palikti, teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo ir Pivašiūnų globos namai, kitų savivaldybių ar valstybės socialinės globos įstaigos (laikino atokvėpio paslaugą 2023 m. gavo 1 asmuo).

Kadangi savivaldybėje yra poreikis dienos socialinės globos institucijoje paslaugoms, savivaldybė šias paslaugas rajono gyventojams organizuoja kitų savivaldybių įstaigose, sudarydamos su minėtomis įstaigomis paslaugų teikimo sutartis. 2023 m. dienos socialinės globos institucijoje paslaugas gavo 5 asmenys. Siekiant patenkinti dienos socialinės globos asmens namuose poreikį, Alytaus rajone teikiamos integralios pagalbos paslaugos, į kurių sudėtį įeina dienos socialinės globos paslaugos asmenims su negalia Integralios pagalbos paslaugas teikia viešoji įstaiga Alytaus rajono savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros centras, 2023 m. paslaugos suteiktos 24 asmenims. Taip pat dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas rajone  teikia ir  Tėviškės namų bendruomenė, paslaugos suteiktos 2 asmenims.

Plėtojamos pagalbos į namus paslaugos. Šias paslaugas senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia rajone teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namų, VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ individualios priežiūros darbuotojai. 2023 m. pagalba į namus suteikta 196 rajono gyventojams.

Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, sociokultūrines paslaugas neįgaliesiems rajone teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų struktūrinis padalinys – Simno neįgaliųjų dienos centras. 2023 m. šios paslaugos suteiktos 42 žmonėms su negalia.

Savivaldybė ir toliau siekia tikslo – visiems tėvų globos netekusiems Alytaus rajono vaikams surasti globėjų šeimas. 2023 m. pabaigoje rajone buvo 70 globojamų vaikų, iš jų 5 vaikai augo vaikų globos institucijoje, 1 vaikas globojamas šeimynoje, 64 vaikai augo globėjų šeimose. Pažymėtina, kad 2023 metais nei vienam vaikui laikinoji globa nebuvo nustatyta institucijoje, todėl  globos namuose globojamų vaikų skaičius išliko stabilus (5 vaikai).

2023 m. iš šeimos buvo paimtas vienas vaikas ir laikina globa paskirta globėjos šeimoje. 2023 metais buvo sudarytos sutartys su 3 budinčiais globotojais, pas kuriuos laikinai apgyvendinti 6 vaikai.

Kompleksinę pagalbą globėjams ir įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti,   teikia viešoji įstaiga Alytaus šeimos pagalbos centras, kuriam pavesta vykdyti globos centro funkcijas. Šio centro tikslas – suteikti globėjų (įtėvių)  šeimoms reikalingą konsultacinę, psichosocialinę, teisinę ir kitą pagalbą, siekiant tinkamo vaiko, įvaikio ugdymo ir auklėjimo šeimai artimoje aplinkoje.

Alytaus šeimos pagalbos centras teikia ir socialinės priežiūros paslaugas šeimoms. 2023 m. ši paslauga buvo teikiama 159 šeimoms, auginančioms nepilnamečius vaikus. Šiose šeimose augo 224 vaikai iki 18 m. 2023 m. laikotarpio pabaigoje rajone atvejo vadybos procesas buvo taikomas 159 socialinę riziką patiriančioms šeimoms.

Savivaldybėje veikia 3 vaikų dienos centrai, teikiantys akredituotos vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas, taip pat, siekiant, kad kuo daugiau Alytaus rajono vaikų turėtų galimybę lankyti vaikų dienos centrus, dar su 7 Alytaus mieste veikiančiais vaikų dienos centrais buvo pasirašytos bendradarbiavimo sutartys. Vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugos buvo teikiamos 94 rajono vaikams.

Kitos nevyriausybinės organizacijos dažniausiai teikia bendrąsias socialines paslaugas: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, sociokultūrines paslaugas.

Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, analizė.

Savivaldybė neturi socialinių paslaugų įstaigų, teikiančių ilgalaikės socialinės globos paslaugas asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, todėl šiems asmenims, esant poreikiui, paslaugų teikimas  buvo organizuojamas valstybės ar kitų savivaldybių socialinės globos namuose. 2023 metais ilgalaikės socialinės globos paslaugos tokiose įstaigose buvo suteiktos 20 asmenų.

Savivaldybės teritorijoje nėra socialinių paslaugų įstaigų, teikiančių dienos socialinės globos institucijoje paslaugas, todėl savivaldybė šių paslaugų teikimą rajono gyventojams, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, organizuoja kaimyninės Alytaus miesto savivaldybės socialinių paslaugų įstaigoje, sudarydama su minėta įstaiga paslaugų teikimo ir finansavimo sutartis. Esant poreikiui, šiems asmenims užtikrinama ir transporto paslauga.

Neteikiamos ir apgyvendinimo apsaugotame būste, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose socialinės paslaugos.

Lyginant savivaldybėje teikiamas socialines paslaugas su socialinių paslaugų išvystymo normatyvais, galima teigti, kad Alytaus rajone socialinių paslaugų infrastruktūra plėtojama, tačiau vis dar nėra pakankamai išvystyta. Daliai socialinių gyventojų grupių paslaugos teikiamos nepakankamai.

Socialinių paslaugų išvystymas Alytaus rajono savivaldybėje

Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pagal gavėjų grupes	Minimalus rodiklis	Siektinas rodiklis	Faktinis rodiklis
1.	Socialinės paslaugos senyvo amžiaus asmenims (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje
1.1.	Pagalba į namus	25	35	32,8
1.2.	Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)	1	2	0
1.3.	Dienos socialinė globa asmens namuose	6	12	5,9
1.4.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.)	6	10	0,12
1.5.	Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre)	2	3	0
1.6.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	1	2	0
1.7.	Trumpalaikė socialinė globa (asmens namuose arba įstaigoje)	1	2	0,5
1.8.	Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)	2	6	0,2
1.9.	Ilgalaikė socialinė globa	12,5	15	13,4
1.10.	Socialinių paslaugų gavėjų – senyvo amžiaus asmenų – skaičius, tenkantis 1 000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje, iš viso:	56,5	87	52,9
2.	Socialinės paslaugos darbingo amžiaus asmenims su negalia (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje
2.1.	Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas asmens namuose	10	20	10,5
2.2.	Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)	1	2	0
2.3.	Dienos socialinė globa asmens namuose	6	9	6,6
2.4.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.)	40	52	44
2.5.	Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre)	13	18	3,3
2.6.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	3	9	0
2.7.	Apgyvendinimas apsaugotame būste	2	5	0
2.8.	Trumpalaikė socialinė globa	3	5	2,6
2.9.	Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)	10	25	0
2.10.	Ilgalaikė socialinė globa:
2.10.1.	grupinio gyvenimo namuose	3	13	0,7
2.10.2.	socialinės globos namuose, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose	30	16	29,5
2.11.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas socialinėse dirbtuvėse	4	6	0
2.12.	Socialinių paslaugų gavėjų – darbingo amžiaus asmenų su negalia – skaičius, tenkantis 1 000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje, iš viso:	125	180	97,2
3.	Socialinės paslaugos vaikams (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų savivaldybėje
3.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas) asmens (šeimos) namuose (gavėjai – vaikai, kurių šeimoms teikiama socialinė priežiūra)	50	56	47,6
3.2.	Vaikų dienos socialinė priežiūra	23	26	24,5
3.3.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba (krizių centre, laikino apgyvendinimo įstaigoje šeimoms, turinčioms vaikų, savarankiško gyvenimo namuose, kitose socialinių paslaugų įstaigose) (gavėjai – vaikai, kuriems pagal Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymą nustatyta laikinoji priežiūra)	3	5	0
3.4.	Socialinių paslaugų gavėjų – vaikų – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų savivaldybėje, iš viso:	76	87	72,1
4.	Socialinės paslaugos vaikams su negalia (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų su negalia savivaldybėje
4.1.	Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)	30	100	0
4.2.	Dienos socialinė globa asmens namuose	10	13	13,2
4.3.	Dienos socialinė globa ar socialinė priežiūra įstaigoje (dienos centre ar kt.)	170	250	33,1
4.4.	Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)	50	140	0
4.5.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa vaikams su negalia socialinės globos namuose vaikams su negalia, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose	5	4	19,87
4.6.	Socialinių paslaugų gavėjų – vaikų su negalia – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų su negalia savivaldybėje, iš viso:	265	507	66,17
5.	Socialinės paslaugos likusiems be tėvų globos vaikams (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje
5.1.	Pagalba globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti (gavėjai – vaikai, kurių globėjai (rūpintojai), budintys globotojai, įtėviai ir šeimynų dalyviai gauna pagalbą)	500	700	1000
5.2.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa:
5.2.1.	šeimynose	60	65	12,7
5.2.2.	bendruomeniniuose vaikų globos namuose	120	130	63,3
5.3.	Socialinių paslaugų gavėjų – likusių be tėvų globos vaikų – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje, iš viso:	680	895	1076
6.	Palydėjimo paslauga jaunuoliams (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 asmenų nuo 16 iki 24 metų savivaldybėje
6.1.	su laikinu apgyvendinimu (savarankiško gyvenimo namuose ar apsaugotame būste)	2	4	0
6.2.	be laikino apgyvendinimo (socialinių paslaugų įstaigoje ar asmens namuose)	10	15	0
6.3.	Palydėjimo paslaugų gavėjų – jaunuolių – skaičius, tenkantis 1 000 asmenų nuo 16 iki 24 metų savivaldybėje, iš viso:	12	19	0
7.	Socialinės paslaugos socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 suaugusių asmenų savivaldybėje
7.1.	Psichosocialinė pagalba (socialinių paslaugų įstaigose ar asmens namuose)	5	10	1,9
7.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.)	2	3,5	1,9
7.3.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	0,3	1	0
7.4.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba (krizių centre, kitose socialinių paslaugų įstaigose):
7.4.1.	su laikinu apgyvendinimu	0.4	1	0
7.4.2.	be laikino apgyvendinimo	1,5	2,5	0
7.5.	Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikinas apnakvindinimas laikino apnakvindinimo įstaigose	1,5	2,5	0
7.6.	Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigose asmenims, priklausomiems nuo psichoaktyviųjų medžiagų	0,3	0,5	0
7.7.	Socialinių paslaugų gavėjų – socialinę riziką patiriančių suaugusių asmenų – skaičius, tenkantis 1 000 suaugusių asmenų savivaldybėje, iš viso:	11	21	3,8

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje 2023 m.

Eil. Nr.	Įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
		iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto
1.	Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:	30	20	54
1.1.	biudžetinėse	5	-	45
1.2.	viešosiose	25	20	9
2.	Savivaldybės administracijoje	10	-	2
	Iš viso	40	20	56

8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga

Įvertinus 2023 m. Socialinių paslaugų plane numatytus uždavinius ir priemones, buvo teikiamos beveik visos plane numatytos socialinės paslaugos, išskyrus  bendruomenines socialines paslaugas asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią (apgyvendinimo su parama (apsaugoto būsto) paslaugos teikimą ir pagalbos priimant sprendimus paslaugos teikimą), kurių finansavimas planuotas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis.

Siekiant organizuoti kokybiškas socialines paslaugas Alytaus rajono gyventojams,  buvo aktyviai bendradarbiaujama su nevyriausybinėmis organizacijomis –   sudarytos naujos paslaugų teikimo sutartys, skirtas papildomas finansavimas socialinėms paslaugoms teikti.

Nuo 2022 m. sausio 1 d. gali būti teikiamos tik akredituotos socialinės priežiūros paslaugos. Akredituotos socialinės paslaugos didina įstaigų atsakomybę, gerina paslaugų kokybę, leidžia paslaugų gavėjams pasirinkti jų poreikius atitinkančias socialines paslaugas ir šių paslaugų teikėją. Akredituotas socialinės priežiūros paslaugas Alytaus rajono savivaldybėje 2023 m. teikė:

Pagalbą į namus –  Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai, VšĮ „Nuoširdus rūpestis“.

Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugas – Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai (Simno neįgaliųjų dienos centras), VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras.

Psichosocialinę pagalbą – Junčionių kaimo bendruomenė, Alovės bendruomenės visuomeninė organizacija „Susiedai“, Mikalavo kaimo bendruomenė „Šilaičiai“.

Laikino atokvėpio paslaugas –  VšĮ „Lietuvos hospisas“.

Pagalbą globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti – VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras.

Vaikų dienos socialinę priežiūrą – VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras, Labdaros ir paramos fondas „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija“.

Socialinę priežiūrą šeimoms – VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras.

Socialinę reabilitaciją asmenims su negalia bendruomenėje – Alytaus rajono asmenų su negalia draugija, Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos pietvakarių centras, Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Alytaus rajono padalinys.

Savivaldybė, besirengdama II-ajam žmonių su negalia globos deinstitucionalizacijos etapui, parengė Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų žemėlapį (toliau – Žemėlapis), kuriame numatė bendruomeninių paslaugų plėtrą asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią.

III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS

9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

Atsižvelgiant į rajono socialinę demografinę situaciją, Alytaus rajono savivaldybėje būtų galima išskirti šias prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes:

·    vaikai, netekę tėvų globos;

·    šeimos, patiriančios socialinę riziką,  ir jose augantys vaikai;

·    senyvo amžiaus asmenys;

·    asmenys su negalia;

·    socialinės rizikos suaugę asmenys.

Šios socialinės grupės yra mažiau integruotos į visuomenę, turi mažiau arba visai neturi galimybių dalyvauti visuomenės gyvenime.

Prioritetinės socialinių paslaugų rūšys:

· Vaikų socialinė globa šeimoje.

· Vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugos socialinę riziką patiriantiems vaikams bei šeimoms (vaikų dienos centrų paslaugos).

·  Dienos socialinė globa senyvo amžiaus asmens ir suaugusio asmens su negalia namuose.

·  Pagalba į namus senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia.

·  Socialinės priežiūros paslaugos senyvo amžiaus asmenims, suaugusiems asmenims su negalia, socialinės rizikos asmenims institucijoje.

·  Ilgalaikė socialinė globa senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia.

·  Bendrosios socialinės paslaugos (transporto organizavimas, asmens higienos ir priežiūros, sociokultūrinės paslaugos).

·  Prevencinės socialinės paslaugos.

10. Priemonių planas

1 tikslas Sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ir stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį
Uždaviniai	Priemonės	Lėšos tūkst. Eur, finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas
1	2	3	4	5
1.1. Plėtoti socialinių paslaugų teikimą įvairioms klientų grupėms	1.1.1. Įvertinti įvairių socialinių paslaugų poreikį seniūnijose 1.1.2. Organizuoti dienos socialinės globos paslaugų teikimą asmenims su negalia institucijoje 1.1.3. Organizuoti dienos socialinės globos paslaugų teikimą asmenims su negalia jų namuose 1.1.4. Organizuoti ir teikti akredituotas socialinės priežiūros (pagalbos į namus) paslaugas senyvo amžiaus ir suaugusiems neįgaliems asmenims 1.1.5. Mokėti pagalbos pinigus asmenims, kuriems nėra galimybės suteikti pagalbos į namus paslaugų 1.1.6. Organizuoti ir teikti akredituotas socialinės priežiūros paslaugas suaugusiems asmenims su negalia socialinių paslaugų įstaigose 1.1.7. Organizuoti ir teikti akredituotas socialinės priežiūros šeimoms paslaugas  1.1.8. Organizuoti ir teikti akredituotas vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas vaikams ir jų šeimoms vaikų dienos centruose 1.1.9. Organizuoti ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikimą suaugusiems asmenims su negalia 1.1.10. Organizuoti ir teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus asmenims 1.1.11. Organizuoti ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų teikimą socialinės globos įstaigose vaikams, likusiems be tėvų globos 1.1.12. Organizuoti socialinę globą globėjų šeimose vaikams, likusiems be tėvų globos 1.1.13. Organizuoti pagalbą įvaikintiems, globojamiems (rūpinamiems) ar prižiūrimiems vaikams bei globėjams, budintiems globotojams, įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti 1.1.14. Organizuoti laikino apgyvendinimo paslaugas nakvynės namuose socialinę riziką patiriantiems asmenims 1.1.15. Organizuoti laikino apnakvindinimo paslaugas nakvynės namuose socialinę riziką patiriantiems asmenims 1.1.16. Teikti bendrąsias socialines paslaugas (informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, transporto organizavimo) įvairių socialinių grupių žmonėms 1.1.17. Organizuoti ir teikti specializuotą pagalbą socialinę riziką patiriantiems asmenims, turintiems priklausomybę nuo alkoholio 1.1.18. Organizuoti paramą maisto ir (ar) būtinojo vartojimo prekėmis gyventojams pagal Materialinio nepritekliaus mažinimo Lietuvoje programą 1.1.19. Organizuoti būsto pritaikymą žmonėms su negalia 1.1.20. Organizuoti prevencinių paslaugų teikimą Alytaus rajono šeimoms 1.1.21. Organizuoti intensyvios krizių įveikimo pagalbos (laikinosios socialinės priežiūros) paslaugas vaikams ir šeimoms 1.1.22. Organizuoti ir teikti laikino atokvėpio paslaugas (socialinės priežiūros, socialinės globos) asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims 1.1.23. Organizuoti ir teikti asmeninės pagalbos paslaugas asmenims su negalia	- 2,8 (SB) 20,5 (VD) 5,0 (AM) 70,0 (VD) 10,0 (AM) 320,0 (SB) 30,0 (AM) 0,7 (SB) 21,1 (SB) 552,7 (VD) 57,1 (VB) 46,2 (SB) 192,8 (SB) 501,5 (VD) 30,0 (AM) 234,5 (SB) 70,0 (VD) 400,0 (AM) 123,6 (SB) 267,6 (SB) 137,5 (SB) 1,0 (SB) 2,0 (SB) 1,5 (SB) 5,5 (SB) 219,9 (ES) 97,2 (SB) 56,3 (VB) 25,0 (VB)   26,1(SB) 6,0 (SB) 12,0 (VB) 5,0 (AM) 106,7 (VB)	Socialinės paramos skyriaus, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, VšĮ Alytaus rajono PSPC VšĮ Tėviškės namai Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų Simno neįgaliųjų dienos centras VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras LPF „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija“ Pivašiūnų vaikų dienos centras, VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras, kitų savivaldybių vaikų dienos centrai, Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų  globos namai, Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius, Visuomenės sveikatos biuras, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, seniūnijos, Bendruomeniniai šeimos namai Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai Socialinės paramos skyrius Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai	Įvertintas poreikis, atlikta analizė Dienos socialinės globos paslaugas gaus 5 asmenys Paslaugas gaus 25 asmenys Pagalbos į namus paslaugas gaus 200  gavėjų Pagalbos pinigų gavėjų skaičius – 3 Socialinės priežiūros paslaugas gaus 10 asmenų Socialinės priežiūros paslaugas gaus 160 šeimų ir 205 jose augantys vaikai Socialinės paslaugos suteiktos 100 vaikų Paslaugas gaus 60 asmenų su negalia Paslaugų gavėjų skaičius – 79 Socialinės globos paslaugos suteiktos 5 vaikams Socialinės globos paslaugos šeimoje suteiktos 79 vaikams Pagalba suteikta 73 asmenims (vaikų, globėjų, globotojų, įtėvių ar ketinančių jais tapti asmenų) Socialinės paslaugos suteiktos 2 asmenims Laikino apnakvindinimo paslaugos suteiktos 2 asmenims Patenkintas asmenų poreikis bendrosioms paslaugoms Sumažės nesaikingai vartojančių alkoholį asmenų, pagerės šeimų gyvenimo kokybė, paslaugas gaus 30 asmenų Paramą gaus 2500 asmenų Pritaikyti būstai 6 negalią turintiems žmonėms Kompleksinės paslaugos suteiktos 70 asmenų Paslaugos bus suteiktos 6 asmenims Paslaugos suteiktos 5 asmenims Paslaugos suteiktos 20 asmenų
	1.1.24. Organizuoti ir teikti socialinės reabilitacijos asmenims su negalia bendruomenėje paslaugas 1.1.25. Organizuoti atvirą darbą su mažiau galimybių turinčiu jaunimu	52,3 (VB) 21,6 (SB) 12,0 (SB)	Socialinės paramos skyrius, VšĮ LAAS pietvakarių centras, Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Alytaus rajono padalinys, Alytaus rajono neįgaliųjų draugija Jaunimo reikalų koordinatorius, Alytaus r. Butrimonių gimnazijos atvira jaunimo erdvė	Paslaugos bus suteiktos 105 asmenims Paslaugos bus suteiktos 30 asmenų
1.2. Užtikrinti socialinių paslaugų kokybę ir prieinamumą Alytaus rajono savivaldybės gyventojams	1.2.1. Kelti socialinių darbuotojų kvalifikaciją, organizuoti mokymus ir seminarus, supervizijas, sudaryti galimybę dalyvauti respublikiniuose bei kitų įstaigų organizuojamuose mokymuose socialinių paslaugų teikimo klausimais 1.2.2. Tvarkyti socialinių paslaugų gavėjų duomenis socialinės paramos informacinėje sistemoje (SPIS)	3,0 (SB) 11,3 (VD) -	Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius, Miroslavo globos namai, Pivašiūnų globos namai, VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras Socialinės paramos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai	Pagerės teikiamų socialinių paslaugų kokybė, prieinamumas Patikima, išsami, pilna socialinės paramos duomenų bazė
1.3. Didinti socialinių paslaugų teikimo galimybes nevyriausybinėse organizacijose (asmeninės higienos ir priežiūros bei kitos socialinės paslaugos)	1.3.1. Finansuoti nevyriausybinių organizacijų teikiamas socialines paslaugas rajono gyventojams	25,0 (SB)	Savivaldybė	Socialines paslaugas gaus 400 asmenų
1.4. Įgyvendinti asmenų su negalia socialinės integracijos ir teisių politiką	1.4.1. Asmenų su negalia reikalų koordinavimas	24,4 (VB)	Socialinės paramos skyrius Asmenų su negalia reikalų koordinatorius	Asmenų su negalia reikalų koordinavimo funkcijos įgyvendinimas  –100 proc.
1.5.skatinti psichikos ir (ar) intelekto negalią turinčių asmenų savarankišką gyvenimą ir dalyvavimą bendruomenėje	1.5.1. atvejo vadybos modelio taikymas psichikos ir (ar) intelekto negalią turintiems asmenims, įgyvendinant projektą „Perėjimas nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų Sostinės, Vidurio ir Vakarų Lietuvos regionuose“	20,5 (ES)	Socialinės paramos skyrius Atvejo vadybininkas	Asmenų, kuriems suteiktos atvejo vadybos paslaugos – 20
1.6. Stiprinti koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų vaikui ir šeimai plėtrą	1.4.1. Atlikti trūkstamų, neprieinamų, tačiau reikalingų koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų vaikui ir šeimai analizę	-	Vyr. specialistas (tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius)	Atlikta koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumo analizė

SB – savivaldybės biudžeto lėšos

VD – valstybės biudžeto tikslinės dotacijos lėšos

VB – valstybės biudžeto lėšos

AM – asmenų mokėjimai už socialines paslaugas

ES – Europos sąjungos struktūrinių fondų lėšos

Savivaldybė planuoja įgyvendinti priemones, numatytas Žemėlapyje, tačiau kol projektai nėra įtraukti į Alytaus regiono plėtros planą, jų su tiksliais pavadinimais Alytaus rajono savivaldybės 2024-2026 metų strateginiame veiklos plane kol kas nėra. Pradėjus rengti Alytaus regiono plėtros plano pažangos priemones, kurios bus finansuojamos pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos plėtros programas, konkretūs projektai bus įtraukti į Alytaus rajono savivaldybės strateginį veiklos planą ir į Socialinių paslaugų planą.

11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2024 m.

Socialinių paslaugų poreikis asmenims nustatomas vadovaujantis Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio  nustatymo  ir skyrimo  Alytaus  rajono  savivaldybėje  tvarkos  aprašu, patvirtintu Alytaus rajono savivaldybės tarybos 2021 m. birželio 10 d. sprendimu Nr. K-98 „Dėl Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo Alytaus rajono savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba (laikinoji socialinė priežiūra) vaikams ir jų šeimoms	Prienų rajono Jiezno paramos šeimai centras	6
2.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa vaikams, likusiems be tėvų globos	Alytaus miesto šeimos centras	3
3.	Dienos socialinė globa institucijoje suaugusiems asmenims, vaikams su negalia	Alytaus miesto socialinių paslaugų centras	5

IV. FINANSAVIMO PLANAS

12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai

Pagrindiniai socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai – savivaldybės biudžeto ir valstybės biudžeto lėšos. Projektams įgyvendinti skiriamos Europos Sąjungos lėšos. Nevyriausybinės organizacijos savo veiklą vykdo naudodamos valstybės ir savivaldybės biudžetų lėšas, kitus finansavimo šaltinius.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas	Pagal planines išlaidas
		2023 m.	2024 m.	2025 m.
1.	Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms, tūkst. Eur	1243,0	1538,1	1700,0
1.1.	palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc.	3,0	3,2	3,5
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, tūkst. Eur	1527,8	1638,7	1750,0
	iš jų:
2.1.	šeimų socialinei priežiūrai organizuoti	525,9	552,7	600,0
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti	601,9	666,0	700,0
2.3.	vaikų globos (rūpybos) išmokoms	400,0	420,0	450,0
3.	ES struktūrinių fondų lėšos, tūkst. Eur	268,0	240,4	300,0
4.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, tūkst. Eur	450,0	460,0	470,0
	Iš viso, tūkst. Eur	3488,8	3876,8	4220,0

12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

Įvertinus visus socialinių paslaugų finansavimo šaltinius, planuojama, kad išlaidos socialinės paslaugoms 2024 m., lyginant su 2023 m., padidės 388,0 tūkst. Eur (11 proc.).

13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos (tūkst. Eur arba proc.)
		2023 m.	2024 m.
1.	Socialinių paslaugų pirkimas	5,5	5,5
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas	1222,7	1507,6
	iš jo:
2.1.	savivaldybės pavaldumo įstaigoms	779,4	954,2
2.2.	valstybės (kitų savivaldybių)  įstaigoms  pagal lėšų kompensavimo sutartis	95,8	110,7
2.3.	nevyriausybinių organizacijų įstaigoms, religinėms bendruomenėms, privačioms socialinių paslaugų įstaigoms, šeimynoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	347,5	442,7
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms	14,8	25,0
4.	Finansavimas vykdant socialinių paslaugų programas	-	-
	Iš viso	1243,0	1538,1

14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

Socialinių darbuotojų darbui su  šeimomis  ir atvejo vadybininkų darbo užmokesčiui 2024 m.  skirta  552,7 tūkst. Eur. Lyginant su 2023 m., socialinių darbuotojų darbui šeimomis darbo užmokesčio fondas padidėjo 26,8,0 tūkst. Eur. Rajone plėtojamos pagalbos į namus paslaugos,  individualios priežiūros  darbuotojų darbo užmokesčiui 2024 m. skirta  385,6 tūkst. Eur.

15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu

Alytaus rajono savivaldybė, atsižvelgdama į finansines galimybes, socialinėms paslaugoms organizuoti, teikti ir plėsti skiria savivaldybės biudžeto lėšų. Iš Alytaus rajono savivaldybės biudžeto 2024 m. socialinėms paslaugoms skirta 1538,1 tūkst. Eur (295,1 tūkst. Eur daugiau nei 2023 metais). Skiriamų lėšų nepakanka patenkinti visus socialinių paslaugų poreikius, todėl socialinės paslaugos organizuojamos atsižvelgiant į prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes ir prioritetines socialinių paslaugų rūšis, nurodytas šio plano 9 dalyje. Siekiant gerinti Alytaus rajono savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų teikimo kokybę ir prieinamumą, būtina didinti šiai sričiai skiriamą finansavimą.

15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Savivaldybėje plečiamos socialinės paslaugos, gerėja jų kokybė. Socialinių paslaugų poreikis glaudžiai susijęs su Alytaus rajono demografine situacija ir jos kitimu.

Alytaus rajono savivaldybė organizuoja socialinių paslaugų teikimą pagal poreikius įvairioms žmonių socialinės grupėms: senyvo amžiaus asmenims, suaugusiems asmenims su negalia, socialinės rizikos šeimoms ir vaikams, be tėvų globos likusiems vaikams. Lyginant savivaldybėje teikiamas socialines paslaugas su nustatytais šalies socialinių paslaugų išvystymo normatyvais pažymėtina, jog  geriausiai yra išvystytos  pagalbos į namus, ilgalaikės socialinės globos  paslaugos senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia, socialinė priežiūra šeimoms jų namuose,  taip pat dienos socialinės globos paslaugos asmenims su negalia.

Tačiau nestacionarių socialinių paslaugų išvystymas savivaldybėje dar yra nepakankamas. Trūksta bendruomeninių paslaugų vaikams, jaunuoliams, neįgaliesiems.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

16. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Socialinių paslaugų plėtros vizija – kokybiškų socialinių paslaugų teikimas siekiant patenkinti gyventojų socialinių paslaugų poreikį.

Per ateinančius trejus metus Alytaus rajono savivaldybėje sėkmingai plėtojant socialinių paslaugų sistemą tikimasi, jog palaipsniui bus pereinama nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų, prioritetinės socialinių paslaugų gavėjų grupės gaus jų poreikius visiškai tenkinančias bei geros kokybės socialines paslaugas.

17. Prognozuojamos socialinės paslaugos

Per ateinančius trejus metus teikiant socialines paslaugas ir plečiant socialinių paslaugų tinklą bei mastą rajone, bus orientuojamasi į prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes: vaikus, netekusius tėvų globos, neįgaliuosius, senyvo amžiaus asmenis, šeimas ir jose augančius vaikus, suaugusius socialinės rizikos asmenis. Šioms gavėjų grupėms plėtojant socialines paslaugas, ypatingas dėmesys bus skiriamas bendruomeninių socialinių paslaugų, užtikrinančių visavertį asmens gyvenimą savo namuose, teikimui.  Šios paslaugos tiek ekonominiu, tiek socialiniu požiūriu kur kas efektyvesnės nei  socialinių paslaugų įstaigose teikiamos ilgalaikės socialinės globos paslaugos.

Prognozuojama, kad šioms paslaugų gavėjų grupėms bus plečiamos tokių rūšių paslaugos:

·  Asmenims ir šeimoms – prevencinės socialinės paslaugos (kompleksinės paslaugos šeimai, šeimos konferencija, atviras darbas su jaunimu ir kitos prevencinės paslaugos).

·  Vaikams, netekusiems tėvų globos – vaikų įvaikinimo šeimose skatinimas, globėjų, paieška ir mokymas,  socialinė globa  globėjų šeimose, globos centro teikiamos paslaugos.

·  Senyvo amžiaus asmenims – socialinės priežiūros paslaugos asmens namuose ir socialinių paslaugų įstaigose. Šios paslaugos turėtų sudaryti palankias sąlygas asmeniui kuo ilgiau turėti savarankišką ir visavertį gyvenimą bendruomenėje, savo namuose bei sumažintų stacionarios globos poreikį.

·   Asmenims su negalia –  apgyvendinimo apsaugotame būste, socialinės priežiūros paslaugos, socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje, laikino atokvėpio,  dienos socialinės globos asmens namuose, socialinės globos grupinio gyvenimo namuose.

·   Šeimoms, patiriančioms socialinę riziką, ir vaikams – socialinė priežiūra šeimoms, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, vaikų dienos socialinė priežiūra, intensyvi krizių įveikimo pagalba.

· Suaugusiems socialinės rizikos asmenims – psichosocialinė pagalba, laikino apgyvendinimo, laikino apnakvindinimo paslaugos.

Teikiant paslaugas asmenims, bus orientuojamasi į paslaugų kompleksiškumą, bendradarbiavimą bei komandinį darbą, paslaugų teikimą derinant su kitomis socialinės ir sveikatos apsaugos formomis.

18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

Per ateinančius trejus metus savivaldybės biudžeto dalis, skiriama socialinėms paslaugoms, kasmet turėtų didėti ne mažiau kaip 1 procentu.

19. Išteklių prognozė ateinantiems trejiems metams

Numatomi ištekliai siekiant geresnio savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikio tenkinimo:

·    Savivaldybės biudžeto dalies socialinėms paslaugoms bei valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų socialinėms paslaugoms finansuoti lėšų didėjimas.

·    Socialinių darbuotojų skaičiaus augimas ir jų kvalifikacijos kėlimas.

·    Asmenų mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos tobulinimas.

·    Kiti ištekliai (valstybės biudžeto, Europos Sąjungos struktūrinių fondų, kitų fondų,

privačių asmenų lėšos).

20. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)	Mastas (vietų skaičius)
Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslauga asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią	2

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

Alytaus rajono savivaldybės socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdys Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, kuris yra atsakingas už socialinių paslaugų administravimą.

22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir  įvertinimo rezultatai

Alytaus rajono savivaldybės socialinių paslaugų planas bus vertinamas baigiantis kalendoriniams metams, atsižvelgiant į vykdomą Alytaus rajono savivaldybės biudžetą. Vertinimo metu kartu su socialines paslaugas teikiančių įstaigų vadovais bei nevyriausybinių organizacijų atstovais bus aptariami pasiekti rezultatai, iškilusios kliūtys, atsiradusios siekiant numatytų tikslų bei uždavinių, ieškoma galimų alternatyvių sprendimų.

23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė,  numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

Pasibaigus kalendoriniams metams, atsižvelgiant į pateiktus duomenis, bus atliekama pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė. Bus įvertinamos susidariusios aplinkybės ar kliūtys, turinčios įtakos socialinių paslaugų plano įgyvendinimui. Bus analizuojama, ar tenkinamas gyventojų poreikis socialinėms paslaugoms, jei ne – ieškoma alternatyvių paslaugų siekiant sumažinti poreikį kuriai nors paslaugų rūšiai. Taip pat bus kontroliuojama, ar visos plane numatytos priemonės įgyvendinamos, jei ne – analizuojamos priežastys.

Vertinant vykdomų numatytų priemonių efektyvumą, bus vadovaujamasi Socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintais Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijais.