VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS

PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS

VADAS

ĮSAKYMAS

DĖL DUOMENŲ APIE UŽSIENIEČIO KELIAMOS GRĖSMĖS VIEŠAJAI TVARKAI AR VISUOMENEI IR NELEGALIOS MIGRACIJOS GRĖSMĖS TIKRINIMO BEI IŠVADOS DĖL GRĖSMIŲ RENGIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2015 m. gruodžio 28 d. Nr. 4-460

Vilnius

Siekdamas užtikrinti tinkamą Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 4 straipsnio 2, 3, 5 ir 6 dalių bei 35 straipsnio 1 dalies 12 punkto nuostatų įgyvendinimą:

1. T v i r t i n u Duomenų apie užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei ir nelegalios migracijos grėsmės tikrinimo bei išvados dėl grėsmių rengimo tvarkos aprašą (pridedama).

2. S k e l b i u šį įsakymą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos interneto svetainėje.

3. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado 2015 m. rugpjūčio 27 d įsakymą Nr. 4-287 „Dėl duomenų apie užsienietį tikrinimo siekiant nustatyti, ar jo gyvenimas arba buvimas Lietuvos Respublikos teritorijoje kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei ir ar nėra rimto pagrindo manyti, kad gali kilti užsieniečio nelegalios migracijos grėsmė bei išvados dėl grėsmių rengimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

4. N u s t a t a u, kad šis įsakymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.

Tarnybos vadas                                                                                                           Renatas Požėla

PATVIRTINTA

Valstybės sienos apsaugos tarnybos

prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado

2015 m. gruodžio 28 d.

įsakymu Nr. 4-460

DUOMENŲ APIE UŽSIENIEČIO keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei IR nelegalios migracijos grėsmės tikrinimo BEI IŠVADOS DĖL GrĖsmių RENGIMO TVARKOS APRAŠas

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Duomenų apie užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei ir nelegalios migracijos grėsmės tikrinimo bei išvados dėl grėsmių rengimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato duomenų apie užsienietį tikrinimo ir išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei bei nelegalios migracijos grėsmės parengimo tvarką ir informacijos vertinimo kriterijus.

2. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:

Prašymą pateikęs užsienietis – užsienietis, pateikęs prašymą išduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje arba prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

Užsienietis, kuriam išduotas teisę gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinantis dokumentas – užsienietis, kuriam išduotas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimas gyventi Europos Sąjungoje, pažyma Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei laikinai gyventi patvirtinti, Europos Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai gyventi šalyje kortelė, pažyma Europos Sąjungos valstybės narės piliečio teisei nuolat gyventi patvirtinti ar Europos Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo nuolat gyventi šalyje kortelė, kai jis nėra pateikęs prašymo išduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje ar prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

Įgaliotas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) valstybės tarnautojas – VSAT valstybės tarnautojas, atliekantis duomenų apie prašymą pateikusį užsienietį tikrinimus bei rengiantis išvadas dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei bei nelegalios migracijos grėsmės.

Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, apibrėžtas Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“.

3. Duomenis apie prašymą pateikusį užsienietį VSAT pagal kompetenciją tikrina gavusi Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) paklausimą.

II SKYRIUS

DUOMENŲ APIE PRAŠYMĄ PATEIKUSĮ UŽSIENIETĮ TIKRINIMAS IR IŠVADOS DĖL GRĖSMĖS VIEŠAJAI TVARKAI AR VISUOMENEI BEI NELEGALIOS MIGRACIJOS GRĖSMĖS RENGIMAS

4. Įgaliotas VSAT valstybės tarnautojas, gavęs Migracijos departamento paklausimą dėl prašymą pateikusio užsieniečio, atlieka šiuos veiksmus:

4.1. patikrina informaciją apie prašymą pateikusį užsienietį VSAT informacinėje sistemoje, Vizų informacinėje sistemoje, Užsieniečių registre, Kriminalinės žvalgybos informacinėje sistemoje (toliau – KŽIS);

4.2. įvertina informaciją apie prašymą pateikusį užsienietį, atsižvelgdamas į Aprašo 8 ir 9 punktuose išdėstytus informacijos vertinimo kriterijus;

4.3. pagal VSAT kompetenciją parengia išvadą dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei bei nelegalios migracijos grėsmės. Esant neigiamai išvadai, su tuo susijusią informaciją prideda prie paklausimo.

5. Išvada dėl užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei bei nelegalios migracijos grėsmės Migracijos departamentui išsiunčiama paštu, elektroniniu paštu arba per VSAT dokumentų valdymo sistemą „KONTORA 2000“ per 14 kalendorinių dienų nuo paklausimo gavimo dienos arba ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas nuo paklausimo gavimo dienos, kai prašymas išduoti leidimą nagrinėjimas per 15 kalendorinių dienų terminą. Jei nėra galimybės parengti išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei bei nelegalios migracijos grėsmės per nustatytą terminą, Migracijos departamentas apie tai informuojamas raštu. Terminas, per kurį turi būti pateikta išvada dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei, negali viršyti 28 kalendorinių dienų.

6. Išvadą pasirašo VSAT Kriminalinių procesų kontrolės organizavimo valdybos viršininkas.

III SKYRIUS

DUOMENŲ APIE UŽSIENIETĮ, KURIAM IŠDUOTAS TEISĘ GYVENTI LIETUVOS RESPUBLIKOJE PATVIRTINANTIS DOKUMENTAS,

TIKRINIMAS IR IŠVADOS DĖL GRĖSMĖS VIEŠAJAI

TVARKAI AR VISUOMENEI RENGIMAS

7. Įgaliotas VSAT valstybės tarnautojas, tarnybinės veiklos metu nustatęs arba iš VSAT struktūrinio padalinio gavęs informaciją, kad užsienietis, kuriam išduotas teisę gyventi Lietuvos Respublikoje patvirtinantis dokumentas, atitinka Aprašo 8 punkte nurodytus informacijos vertinimo kriterijus, atlieka šiuos veiksmus:

7.1. įvertina turimą informaciją ir parengia išvadą dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei;

7.2. parengtą ir pasirašytą išvadą dėl užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei nedelsdamas pateikia Migracijos departamentui paštu, elektroniniu paštu arba per VSAT dokumentų valdymo sistemą „KONTORA 2000“.

IV SKYRIUS

INFORMACIJOS VERTINIMO KRITERIJAI

8. Užsieniečio buvimas ar gyvenimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei, jei nustatoma, kad turimi kriminalinės žvalgybos, ikiteisminio tyrimo duomenys sudaro pagrindą manyti, jog asmens gyvenimas ar buvimas Lietuvos Respublikoje gali kelti grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei.

9. Užsieniečio nelegalios migracijos grėsmė gali kilti, jeigu nustatoma, kad:

9.1. užsienietis jau buvo nelegaliai atvykęs į Lietuvos Respubliką ir išsiųstas iš jos;

9.2. užsienietis piktnaudžiavo prieglobsčio procedūra Lietuvoje;

9.3. užsieniečiui buvo išduota Šengeno viza, kuri buvo panaikinta nustačius, kad užsienietis ją gavo nesąžiningu būdu ar jau būdamas Šengeno erdvėje sukėlė nelegalios migracijos riziką;

9.4. piktybiškai pažeidinėjo atvykimo į Lietuvos Respubliką bei buvimo joje tvarką;

9.5. užsienietis ne kartą kreipėsi į Europos Sąjungos valstybių narių diplomatines tarnybas dėl Šengeno vizos išdavimo, tačiau jam buvo atsisakyta išduoti vizą, nes jis kėlė nelegalios migracijos riziką ar kilo pagrįstų abejonių dėl užsieniečio pateiktų patvirtinamųjų dokumentų autentiškumo;

9.6. turimi kriminalinės žvalgybos, ikiteisminio tyrimo duomenys, kad užsienietis susijęs su neteisėtu žmonių gabenimu per valstybės sieną arba turi ryšių su šią nusikalstamą veiką organizuojančiais asmenimis.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

10. Dokumentai ir išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai saugomi VSAT Kriminalinių procesų kontrolės organizavimo valdyboje esančiose bylose pagal VSAT vado įsakymu patvirtintą dokumentacijos planą.

________________________