LIETUVOS RESPUBLIKOS
GENERALINIS PROKURORAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GENERALINIO PROKURORO 2012 M. SPALIO 30 D. ĮSAKYMO NR. I-318 „DĖL REKOMENDACIJŲ DĖL PROKURORŲ SPECIALIZACIJOS BAUDŽIAMAJAME PROCESE IR IKITEISMINIŲ TYRIMŲ PASKIRSTYMO PROKURORAMS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2014 m. gruodžio 23 d. Nr. I-284
Vilnius
1. P a k e i č i u Rekomendacijas dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese ir ikiteisminių tyrimų paskirstymo prokurorams, patvirtintas Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2012 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. I-318 „Dėl Rekomendacijų dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese ir ikiteisminių tyrimų paskirstymo prokurorams patvirtinimo“, ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
3. P a v e d u Dokumentų valdymo ir asmenų aptarnavimo skyriui apie įsakymo paskelbimą Teisės aktų registre pranešti Generalinės prokuratūros ir teritorinių prokuratūrų prokurorams, valstybės tarnautojams ir darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2012 m. spalio 30 d.
įsakymu Nr. I-318
(Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2014 m. gruodžio 23d. įsakymo Nr. I-284 redakcija)
rekomendacijos
dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese, ikiteisminių tyrimų, teisme nagrinėjamų baudžiamųjų bylų IR skundų paskirstymo prokurorams
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Rekomendacijos dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese, ikiteisminių tyrimų, teisme nagrinėjamų baudžiamųjų bylų ir skundų paskirstymo prokurorams (toliau – Rekomendacijos) nustato Generalinės prokuratūros, apygardų prokuratūrų ir jų padalinių prokurorų specializacijas baudžiamajame procese, Generalinės prokuratūros, apygardų prokuratūrų ir jų padalinių vyriausiųjų prokurorų pareigas, susijusias su prokurorų specializacijos įgyvendinimu, ikiteisminių tyrimų, teisme nagrinėjamų baudžiamųjų bylų ir skundų paskirstymu prokurorams, taip pat klausimų, kai iš esmės skiriasi prokurorų pozicijos, sprendimo tvarką, besispecializuojančių prokurorų teises ir pareigas.
2. Rekomendacijomis siekiama didinti prokurorų proceso veiklos efektyvumą, sudaryti prielaidas tikslingiau kelti kvalifikaciją, veiksmingiau formuoti bendrą praktiką ir nustatyti aiškias bylų paskirstymo prokurorams taisykles, mažinti korupcijos pasireiškimo riziką.
3. Prokurorų specializacija baudžiamajame procese nustatoma prokurorui pagal kompetenciją atliekant, organizuojant ikiteisminį tyrimą ir jam vadovaujant, vykdant ikiteisminio tyrimo įstaigų pareigūnų atliekamų baudžiamojo proceso veiksmų kontrolę, palaikant valstybinį kaltinimą, kontroliuojant nuosprendžių ir nutarčių vykdymą baudžiamosiose bylose pagal atskiras nusikalstamas veikas ar jų rūšis, kitas susijusias nusikalstamas veikas.
II. PROKURORŲ SPECIALIZACIJOS
4. Prokurorų specializacijos apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokurorų darbo vietose (pagal Lietuvos Respublikos prokuratūros ir prokurorų kompetencijos nuostatus (toliau – Kompetencijos nuostatai) apylinkės prokuratūros prokurorų organizuojamuose ikiteisminiuose tyrimuose) yra šios:
4.1. nepilnamečių justicija (įtariamieji nepilnamečiai ir nukentėję nuo fizinio ir psichinio smurto mažamečiai);
4.2. organizuoti Karo policijos pareigūnų atliekamus ikiteisminius tyrimus ir jiems vadovauti (prokuratūroms, kurių veiklos teritorijoje yra Karo policijos įgulų tyrėjų darbo vietos);
4.3. organizuoti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Valstybės sienos apsaugos tarnyba) pareigūnų atliekamus ikiteisminius tyrimus ir jiems vadovauti (prokuratūroms, kurių veiklos teritorijoje yra Valstybės sienos apsaugos tarnybos ikiteisminio tyrimo pareigūnų darbo vietos);
5. Prokurorų specializacijos apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros centrinėje buveinėje (pagal Kompetencijos nuostatus apylinkės prokuratūros prokurorų organizuojamuose ikiteisminiuose tyrimuose) yra šios:
5.1. transporto priemonių pagrobimas (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 178 straipsnio 2 dalis (kai nusikalstamos veikos objektas automobilis), 3061 straipsnis);
5.2. nusikaltimai ir baudžiamieji nusižengimai nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams (BK 178 straipsnio 3 dalis, 180 straipsnio 2 ir 3 dalys);
5.3. nusikaltimai ir baudžiamieji nusižengimai, susiję su disponavimu narkotinėmis ar psichotropinėmis, nuodingosiomis ar stipriai veikiančiomis medžiagomis (BK 259 straipsnis, 260 straipsnio 1 dalis, 263 straipsnio 1 dalis, 264 straipsnio 1 dalis, 265, 268 straipsniai);
5.4. nusikaltimai intelektinei ir pramoninei nuosavybei, prekių ir paslaugų ženklams
(BK 191–195, 204 straipsniai);
6. Prokurorų specializacijos apygardos prokuratūros specializuotuose skyriuose yra šios:
6.1. Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriuje:
6.1.1. organizuoti Specialiųjų tyrimų tarnybos, ikiteisminio tyrimo įstaigų imuniteto padalinių pareigūnų atliekamus ikiteisminius tyrimus ir jiems vadovauti;
6.1.2. organizuoti apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų kriminalinės policijos organizuoto nusikalstamumo tyrimo padalinių pareigūnų atliekamus ikiteisminius tyrimus ir jiems vadovauti šiose srityse:
6.1.2.1. prekyba žmonėmis, išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms, įtraukimas į prostituciją ir pelnymasis iš kito asmens prostitucijos;
6.1.2.2. korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos, nusikalstamos veikos valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
6.2. Pirmojo baudžiamojo persekiojimo skyriuje:
6.2.1. nepilnamečių justicija (įtariamieji nepilnamečiai ir nukentėję nuo smurto ir seksualinės prievartos mažamečiai);
6.2.3. organizuoti apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų kriminalinės policijos sunkių nusikaltimų tyrimo padalinių (Alytaus, Marijampolės, Telšių, Utenos ir Tauragės apskričių vyriausiuose policijos komisariatuose – kriminalinės policijos nusikaltimų tyrimo padalinių) pareigūnų atliekamus ikiteisminius tyrimus, išskyrus dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 178 straipsnio 3 dalyje, 180 straipsnio 2 ir 3 dalyse, 278, 280, 281, 282 straipsniuose, ir jiems vadovauti šiose srityse:
6.2.3.1. nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai, nusikaltimai Lietuvos valstybės nepriklausomybei, teritorijos vientisumui ir konstitucinei santvarkai;
6.2.3.4. nusikalstamos veikos žmogaus seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui, nusikalstamos veikos vaikui ir šeimai;
6.2.3.5. nusikalstamos veikos, susijusios su darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimų pažeidimu ar nelaimingais atsitikimais atliekant darbus;
6.2.3.6. kitos nusikalstamos veikos, dėl kurių ikiteisminį tyrimą atlieka apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų kriminalinės policijos sunkių nusikaltimų tyrimo padalinių (Alytaus, Marijampolės, Telšių, Utenos ir Tauragės apskričių vyriausiuose policijos komisariatuose – kriminalinės policijos nusikaltimų tyrimo padalinių) pareigūnai;
6.3. Kituose baudžiamojo persekiojimo skyriuose:
6.3.1. organizuoti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos, Muitinės kriminalinės tarnybos teritorinių padalinių ikiteisminio tyrimo pareigūnų, kurių darbo vieta yra apygardos prokuratūros veiklos teritorijoje, atliekamus ikiteisminius tyrimus ir jiems vadovauti;
6.3.2. organizuoti apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų kriminalinės policijos ekonominių nusikaltimų tyrimo padalinių, nusikaltimų nuosavybei tyrimo padalinių (Alytaus, Marijampolės, Telšių, Utenos ir Tauragės apskričių vyriausiuose policijos komisariatuose – kriminalinės policijos nusikaltimų tyrimo padalinių) pareigūnų atliekamus ikiteisminius tyrimus, išskyrus dėl nusikalstamų veikų, numatytų BK 178 straipsnio 3 dalyje, 180 straipsnio 2 ir 3 dalyse, 278, 280, 281, 282 straipsniuose, ir jiems vadovauti šiose srityse:
6.3.2.5. kitos nusikalstamos veikos, dėl kurių ikiteisminį tyrimą atlieka apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų kriminalinės policijos ekonominių nusikaltimų tyrimo padalinių, nusikaltimų nuosavybei tyrimo padalinių (Alytaus, Marijampolės, Telšių, Utenos ir Tauragės apskričių vyriausiuose policijos komisariatuose – kriminalinės policijos nusikaltimų tyrimo padalinių) pareigūnai.
7. Kitos prokurorų specializacijos (toliau – kitos specializacijos) nustatomos pagal Rekomendacijų 4–6 punktuose nustatytoms specializacijoms nepriskirtus BK skyrius, straipsnius ar jų dalis.
8. Kitos specializacijos nustatomos laikantis tokių principų:
8.1. vienai specializacijai priskiriamos nusikalstamos veikos, turinčios kuo daugiau tų pačių nusikalstamos veikos požymių;
8.3. nusikalstamų veikų, priskirtų vienai specializacijai, skaičius nustatomas atsižvelgiant į nusikalstamų veikų tyrimo sudėtingumą, prokurorų skaičių ir jiems tenkantį darbo krūvį;
8.4. dviem ar daugiau prokurorų ta pati specializacija nustatoma tik tuo atveju, jeigu jai priskiriamos viename BK straipsnyje numatytos nusikalstamos veikos;
9. Kitos specializacijos gali būti nustatomos ir pagal nusikalstamos veikos subjektą, objektą ar kitus požymius.
10. Kitos specializacijos gali būti nustatomos visai apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros (jos padalinio) veiklos teritorijai ar jos daliai.
11. Prokurorų specializacijos Generalinėje prokuratūroje yra šios:
11.1. Baudžiamojo persekiojimo departamente:
11.1.2. nusikaltimai Lietuvos valstybės nepriklausomybei, teritorijos vientisumui ir konstitucinei santvarkai;
11.1.8. nusikalstamos veikos nepilnamečių asmenų seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui;
11.1.9. prekyba žmonėmis ir išnaudojimas priverstiniam darbui, įtraukimas į prostituciją ir pelnymasis iš kito asmens prostitucijos (BK 147, 1471, 157, 307, 308 straipsniai);
11.1.14. nusikaltimai asmenų rinkimų teisėms ir Lietuvos Respublikos Prezidento, Seimo, Europos Parlamento bei savivaldybių tarybų rinkimų ar referendumų tvarkai;
11.1.17. kitos veikos nuosavybei ir turtiniams interesams (BK 178, 180, 181, 185, 187, 188 straipsniai);
11.1.25. kontrabanda, muitinės apgaulė, neteisėtas prekių ar produkcijos neišvežimas iš Lietuvos Respublikos, neteisėtas disponavimas akcizais apmokestinamomis prekėmis;
11.1.27. netikros elektroninės mokėjimo priemonės gaminimas, tikros klastojimas ar neteisėtas disponavimas elektronine mokėjimo priemone arba jos duomenimis ir neteisėtas elektroninės mokėjimo priemonės ar jos duomenų panaudojimas (BK 214–215 straipsniai);
11.1.29. netikrų pinigų ar vertybinių popierių pagaminimas, laikymas arba realizavimas (BK 213 straipsnis);
11.1.32. nusikalstamos veikos, susijusios su disponavimu ginklais, šaudmenimis, sprogmenimis, sprogstamosiomis ar radioaktyviosiomis medžiagomis arba karine įranga;
11.1.36. nusikaltimai valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens veiklai;
11.1.38. nusikalstamos veikos valdymo tvarkai, susijusios su dokumentų ar matavimo priemonių klastojimu;
11.2. Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo departamente:
11.2.2. korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos, nusikalstamos veikos valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
12. Prokurorams specializacijas ne rečiau kaip kartą per metus vadovaudamiesi Rekomendacijų nuostatomis ir atsižvelgdami į padalinio kompetenciją, organizuojamų ikiteisminių tyrimų skaičių, nusikalstamų veikų kvalifikavimą ir prokurorų skaičių nurodymu nustato Generalinės prokuratūros padalinio vyriausiasis prokuroras, įsakymu – apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras. Įsakymo ar nurodymo projektai derinami su Generalinės prokuratūros Personalo ir teisės skyriumi.
III. IKITEISMINIŲ TYRIMŲ PASKIRSTYMO PROKURORAMS TVARKA
14. Ikiteisminiai tyrimai prokurorams skirstomi atsižvelgiant į:
15. Ikiteisminiai tyrimai dėl nusikalstamų veikų, padarytų apygardos prokuratūros veiklos teritorijoje, atsižvelgiant į Kompetencijos nuostatų nustatytą apygardų prokuratūrų padalinių kompetenciją, skiriami atitinkamam apygardos prokuratūros padaliniui.
16. Generalinės prokuratūros padalinio, apygardos prokuratūros, jos padalinio vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) ar jų įgaliotas asmuo, vadovaudamasis Rekomendacijomis ir Generalinės prokuratūros padalinio vyriausiojo prokuroro nurodymu ar apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro įsakymu dėl specializacijų, skiria organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti prokurorui, padarydamas atitinkamas žymas dokumentų valdymo sistemoje ir informacinėje prokuratūros sistemoje.
17. Jei ikiteisminis tyrimas patenka į Rekomendacijų 4 punkte nurodytą specializaciją, kitą pagal nusikaltimo objektą ar subjektą nustatytą specializaciją ir kitą specializaciją, jis turi būti skiriamas prokurorui, kuriam priskirta Rekomendacijų 4 punkte nurodyta specializacija, ar prokurorui, kuriam specializacija priskirta pagal nusikaltimo objektą ar subjektą.
Jei ikiteisminis tyrimas patenka į Rekomendacijų 4.1 ir 6.2.1 punktuose numatytą ir kitą specializaciją, jis turi būti paskiriamas prokurorui, kuriam priskirta Rekomendacijų 4.1 ar
6.2.1 punktuose nurodyta specializacija.
18. Kai pradėjus vieną ikiteisminį tyrimą tiriamos kelios skirtingo sunkumo nusikalstamos veikos, priskirtinos skirtingoms specializacijoms, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti pavedama prokurorui, kuriam priskirta specializacija dėl sunkesnės nusikalstamos veikos.
19. Kai pradėjus vieną ikiteisminį tyrimą tiriamos dvi ar daugiau vienodo sunkumo nusikalstamų veikų, priskirtinų skirtingoms specializacijoms, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti perduodama prokurorų sutarimu arba Generalinės prokuratūros padalinio, apygardos prokuratūros, jos padalinio vyriausiojo prokuroro (jo pavaduotojo) sprendimu.
20. Kai atitinkamą apygardos prokuratūros veiklos teritorijos dalį ar ikiteisminio tyrimo įstaigą aptarnauja du ir daugiau prokurorų, kuriems nustatyta ta pati specializacija, ikiteisminis tyrimas jiems skiriamas vadovaujantis iš anksto apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro pasirinkta ir įsakymu nustatyta tvarka, kiekvienam tos pačios specializacijos prokurorui priskiriant atitinkamą iš eilės registruotų 100 ikiteisminių tyrimų numerių intervalo dalį arba nustatant, kad kiekvienam tos pačios specializacijos prokurorui būtų skiriama po vieną ar kelis iš eilės registruotus tai specializacijai priskirtinus ikiteisminius tyrimus.
21. Ikiteisminiai tyrimai dėl apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros veiklos teritorijoje padarytų nusikalstamų veikų, priskirtinų Rekomendacijų 5 punkte nurodytoms specializacijoms, skiriami atitinkamos specializacijos apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros centrinės buveinės prokurorui, neatsižvelgiant į nusikalstamos veikos padarymo vietą, paisant Rekomendacijų 13 punkto nuostatų.
22. Išimtiniais atvejais, kai priskirtasis prokuroras negali dalyvauti procese dėl atostogų, komandiruotės, ligos ar kitų priežasčių, Generalinės prokuratūros, apygardos prokuratūros ar jos padalinio vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) gali pavesti kitam prokurorui organizuoti ikiteisminius tyrimus ir jiems vadovauti ar palaikyti valstybinį kaltinimą.
23. Siekiant suvienodinti prokurorų darbo krūvį ar dėl kitų svarbių priežasčių, ikiteisminiai tyrimai prokurorams Generalinės prokuratūros, apygardos prokuratūros ar jos padalinio vyriausiojo prokuroro (jo pavaduotojo) motyvuota rezoliucija gali būti skirstomi neatsižvelgiant į Rekomendacijų nuostatas ir Generalinės prokuratūros padalinių, apygardų vyriausiųjų prokurorų nustatytą ikiteisminių tyrimų paskirstymo prokurorams tvarką.
IV. TEISME NAGRINĖJAMŲ baudžiamųjų bylų IR skundų PASKIRSTYMO PROKURORAMS, TAIP PAT KLAUSIMŲ, KAI IŠ ESMĖS SKIRIASI PROKURORŲ POZICIJOS, SPRENDIMO TVARKA
24. Nagrinėjant proceso dalyvių apeliacinius skundus baudžiamosiose bylose, kuriose valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikė apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio darbo vieta nesutampa su apygardos teismo buveinės vieta, dalyvauja apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio darbo vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta.
25. Baudžiamosios bylos prokurorams skirstomos atsižvelgiant į šiuos kriterijus:
26. Tais atvejais, kai baudžiamoji byla patenka į Rekomendacijų 4 punkte nurodytą specializaciją, kitą pagal nusikaltimo objektą ar subjektą nustatytą specializaciją ir kitą specializaciją, ji skiriama prokurorui, kuriam priskirta Rekomendacijų 4 punkte nurodyta specializacija, arba prokurorui, kuriam specializacija priskirta pagal nusikaltimo objektą ar subjektą.
Jei baudžiamoji byla patenka į Rekomendacijų 4.1 ir 6.2.1 punktuose numatytą ir kitą specializaciją, ji skiriama prokurorui, kuriam priskirta Rekomendacijų 4.1 ar 6.2.1 punktuose nurodyta specializacija.
27. Baudžiamoji byla, kurioje inkriminuojamos kelios skirtingo sunkumo nusikalstamos veikos, priskirtinos skirtingoms specializacijoms, skiriama prokurorui, kuriam priskirta specializacija dėl sunkesnės nusikalstamos veikos.
28. Kai baudžiamojoje byloje inkriminuojamos kelios vienodo sunkumo nusikalstamos veikos, priskirtinos skirtingoms specializacijoms, skiriant baudžiamąją bylą privaloma atsižvelgti į prokuroro specializacijai priskirtų ir baudžiamojoje byloje inkriminuojamų nusikalstamų veikų skaičių. Byla skiriama prokurorui, kurio specializacija apima daugiau baudžiamojoje byloje inkriminuojamų nusikalstamų veikų.
29. Skiriant baudžiamąją bylą, kuri gali būti skiriama dviem ir daugiau tos pačios specializacijos prokurorų, vadovaujamasi nuostata, kad kiekvienam tos pačios specializacijos prokurorui būtų skiriama po vieną ar kelias iš eilės registruotas tai specializacijai priskirtinas baudžiamąsias bylas.
30. Išimtiniais atvejais, kai įvertinus visus Rekomendacijų 25 punkte numatytus baudžiamųjų bylų paskirstymo principus baudžiamoji byla negali būti skiriama prokurorui, kurio specializacijai priskirtos baudžiamojoje byloje inkriminuojamos nusikalstamos veikos, byla vadovaujantis eiliškumo principu skiriama prokurorui, kurio specializacijai priskirtos ir baudžiamojoje byloje inkriminuojamos nusikalstamos veikos:
31. Apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio darbo vieta nesutampa su apygardos teismo buveinės vieta, dalyvauja nagrinėjant proceso dalyvių apeliacinius skundus šiais atvejais:
31.1. jei palaikė valstybinį kaltinimą nagrinėjant šią bylą pirmosios instancijos teisme ir pats nori dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacine tvarka;
31.2. jei anksčiau dalyvavo šią bylą nagrinėjant apeliacine tvarka ir byla perduota iš naujo nagrinėti apeliacine tvarka;
31.3. jei baudžiamoji byla yra didelės apimties, sudėtinga ir įvertinus laiko sąnaudas, reikalingas susipažinti su bylos medžiaga, racionalu ją skirti prokurorui, palaikiusiam valstybinį kaltinimą nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme;
32. Baudžiamąją bylą skiriant vadovaujantis Rekomendacijų 31.1 punktu, visais atvejais būtina įvertinti baudžiamosios bylos apimtį, sudėtingumą, laiko sąnaudas, reikalingas susipažinti su bylos medžiaga, atstumą tarp valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro darbo vietos ir apygardos teismo buveinės vietos, taip pat ar tai užtikrins proceso greitumą, ekonomiškumą ir žmogiškųjų išteklių panaudojimo racionalumą.
33. Tais atvejais, kai prokuroro, kuriam pavesta dalyvauti bylą nagrinėjant apeliacine tvarka, pozicija dėl asmens kaltės, išteisinimo, veikos kvalifikavimo pakeitimo, baudžiamosios bylos perdavimo prokurorui iš esmės skiriasi nuo valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro pozicijos, jis turi iki apeliacinės instancijos teismo posėdžio savo tiesioginiam vadovui pateikti argumentuotą tarnybinį pranešimą dėl valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro dalyvavimo šią bylą nagrinėjant apeliacine tvarka.
34. Gavęs prokuroro tarnybinį pranešimą, tiesioginis vadovas:
34.1. kai jo nuomonė iš esmės skiriasi nuo tarnybiniame pranešime išdėstytos pozicijos, paveda tam pačiam arba kitam jo vadovaujamam prokurorui dalyvauti bylą nagrinėjant apeliacine tvarka;
35. Rekomendacijų 34 punkte nurodyti tiesioginio vadovo sprendimai išreiškiami užrašant rezoliuciją ant tarnybinio pranešimo. Nuskaityta tarnybinio pranešimo kopija pridedama informacinėje prokuratūros sistemoje, o pranešimo originalas įdedamas į ikiteisminio tyrimo kontrolės bylą.
36. Valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro tiesioginis vadovas, gavęs prokuroro, kurio pozicija iš esmės skiriasi, tiesioginio vadovo rašytinį kreipimąsi, turi užtikrinti prokuroro, palaikiusio valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme, dalyvavimą nagrinėjant bylą apeliacine tvarka. Nesant sutarimo dėl prokuroro dalyvavimo nagrinėjant bylą apeliacine tvarka, kilusius ginčus sprendžia apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas). Sprendimai dėl prokuroro dalyvavimo nagrinėjant bylą apeliacine tvarka turi būti priimti, o dėl jų kilę ginčai išspręsti paprastai likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki apeliacinės instancijos teismo posėdžio.
37. Klausimai dėl iš esmės skirtingos prokurorų pozicijos dėl asmens kaltės, išteisinimo, veikos kvalifikavimo pakeitimo, baudžiamosios bylos perdavimo prokurorui ar teismui sprendžiami vadovaujantis Rekomendacijų 33–36 punktuose nustatytomis taisyklėmis ir šiais atvejais:
37.1. kai valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme pavesta palaikyti kitos apylinkės prokuratūros prokurorui, kuris ikiteisminio tyrimo neatliko, neorganizavo ir jam nevadovavo;
38. Rekomendacijų 36 punkte numatyta ginčų sprendimo tvarka netaikoma, jei Generalinės prokuratūros prokuroro tiesioginis vadovas raštu kreipiasi dėl būtinybės užtikrinti valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro dalyvavimą.
39. Apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio darbo vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta, nepaisant Rekomendacijų 31 punkte nurodytų išimčių, dalyvauja nagrinėjant proceso dalyvių apeliacinius skundus baudžiamosiose bylose, kai žinoma, kad teismo posėdis neįvyks, paskelbiant teismo sprendimą ir kitais atvejais, siekiant užtikrinti žmogiškųjų išteklių panaudojimo racionalumą.
Prokuroras, dalyvaujantis bylą nagrinėjant apeliacine tvarka, apie sužinotas šio punkto pirmojoje pastraipoje nurodytas aplinkybes per kaip įmanoma trumpiausią laiką žodžiu informuoja savo tiesioginį vadovą, kuris ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo informacijos gavimo su rašytiniu prašymu užtikrinti prokuroro, kurio darbo vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta, dalyvavimą teismo posėdyje kreipiasi į apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros vyriausiąjį prokurorą (jo pavaduotoją).
40. Išimtiniais atvejais, kai prokuroras negali dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacine tvarka dėl atostogų, komandiruotės, ligos ar kitų priežasčių, apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) ar apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros skyriaus vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) gali pavesti dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme kitam prokurorui.
Prokurorui, kuriam pavedama dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme vietoj kito prokuroro, paprastai perduodama visa bylos nagrinėjimui reikalinga medžiaga (baigiamosios kalbos, prašymo pakeisti kaltinimą, skirti ekspertizę ar kitos parengiamosios medžiagos projektai).
41. Apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio darbo vieta sutampa su aukštesniojo teismo buveinės vieta, dalyvauja nagrinėjant proceso dalyvių skundus dėl procesinių prievartos priemonių taikymo ir skundus BPK X dalies tvarka bylose, kuriose ikiteisminį tyrimą atliko ar organizavo apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio darbo vieta nesutampa su apygardos teismo buveinės vieta. Skundas prokurorui skiriamas laikantis Rekomendacijų IV skyriuje nustatytų taisyklių.
42. Pranešimai apie bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka vietą ir laiką, proceso dalyvių skundų dėl procesinių prievartos priemonių taikymo ir skundų, kurie nagrinėjami BPK X dalies tvarka, nagrinėjimą ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pranešimo apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūroje gavimo turi būti persiųsti tos apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūrai, kurios prokurorų darbo vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta. Šiame punkte nurodyti pranešimai persiunčiami kartu su ikiteisminio tyrimo kontrolės byla.
43. Tais atvejais, kai baudžiamoji byla perduota nagrinėti pirmosios instancijos teismui, kurio buveinės vieta nesutampa su ikiteisminį tyrimą atlikusio, organizavusio ar jam vadovavusio prokuroro darbo vieta, ją nagrinėjant dalyvauja prokuroras, kurio darbo vieta sutampa su teismo buveinės vieta. Baudžiamoji byla prokurorui paskiriama laikantis Rekomendacijų IV skyriuje nustatytų taisyklių.
V. PROKURORŲ TEISĖS IR PAREIGOS ĮGYVENDINAnT SPECIALIZACIJĄ
45. Generalinės prokuratūros padalinio, apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras, įgyvendindamas prokurorų specializaciją baudžiamajame procese, pagal kompetenciją:
45.1. nustato, kiek prokurorų ir kurie specializuosis pagal Rekomendacijų 4–6 punktuose nustatytas specializacijas;
45.2. nustato kitas specializacijas ir vadovaudamasis Rekomendacijų 7–10 punktuose nurodytais principais jas priskiria prokurorams;
45.3. imasi organizacinių priemonių užtikrinti, kad besispecializuojantis prokuroras, atlikęs ar organizavęs ikiteisminį tyrimą ir jam vadovavęs, palaikytų ir valstybinį kaltinimą;
45.4. užtikrina, kad besispecializuojančio prokuroro darbo krūvis atitiktų vidutinį darbo krūvį, tenkantį kitam Generalinės prokuratūros padalinio ar apygardos prokuratūros prokurorui;
46. Apygardos prokuratūros prokuroras, besispecializuojantis pagal nusikalstamas veikas:
46.1. nagrinėja skundus, pareiškimus ir pranešimus apie nusikalstamas veikas, atlieka, organizuoja ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauja, palaiko valstybinį kaltinimą, nagrinėja skundus dėl proceso veiksmų Kompetencijos nuostatų nustatyta tvarka;
46.2. Generalinės prokuratūros padalinio ar apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro pavedimu teikia informaciją apie tam tikrai specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų ikiteisminio tyrimo ir valstybinio kaltinimo problematiką, pasiūlymus dėl proceso ir organizacinės veiklos tobulinimo, norminių teisės aktų rengimo ir keitimo, mokymo ir kvalifikacijos kėlimo, kitais su specializacijos įgyvendinimu susijusiais klausimais;
47. Generalinės prokuratūros prokuroras, besispecializuojantis pagal nusikalstamas veikas:
47.1. nagrinėja skundus, pareiškimus ir pranešimus apie nusikalstamas veikas, atlieka, organizuoja ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauja, palaiko valstybinį kaltinimą, dalyvauja nagrinėjant skundus kasacinės ir apeliacinės instancijos teismuose dėl tam tikrai specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų Kompetencijos nuostatų nustatyta tvarka;
47.2. bylose dėl tam tikrai specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų vykdo aukštesniojo prokuroro funkcijas Kompetencijos nuostatų nustatyta tvarka;
47.3. organizuoja pasitarimus su besispecializuojančiais apygardų prokuratūrų prokurorais, siekiant nustatyti specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų ikiteisminio tyrimo ir valstybinio kaltinimo palaikymo problematiką, surinkti siūlymus dėl proceso ir organizacinės veiklos tobulinimo, norminių teisės aktų rengimo ir keitimo, mokymo ir kvalifikacijos kėlimo, kitais su specializacijos įgyvendinimu susijusiais klausimais;
47.4. kaupia, apibendrina ir analizuoja specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų ikiteisminio tyrimo ir valstybinio kaltinimo problematiką, teikia siūlymus dėl proceso ir organizacinės veiklos tobulinimo, norminių teisės aktų rengimo ir keitimo, mokymo ir kvalifikacijos kėlimo, kitais su specializacijos įgyvendinimu susijusiais klausimais;
47.5. teikia konsultacijas, metodinę pagalbą proceso veiklos klausimais prokurorams ir ikiteisminio tyrimo pareigūnams;
47.6. rengia Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro rekomendacijų, norminių teisės aktų, aiškinamųjų raštų dėl baudžiamojo proceso veiklos projektus, atlieka apibendrinimus;
47.7. teikia išvadas ir siūlymus dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su specializacijai priskirtomis nusikalstamomis veikomis;
47.8. dalyvauja apygardų prokuratūrų prokurorų kvalifikacijos kėlimo procese (skaito pranešimus seminaruose, organizuoja diskusijas, pasitarimus, prireikus pasitelkia atitinkamų sričių specialistus);
VI. Baigiamosios NUOSTATOS
49. Generalinės prokuratūros ir apygardų prokuratūrų besispecializuojančių prokurorų vardai ir pavardės skelbiami prokuratūros intranete.
Rekomendacijų dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese, ikiteisminių tyrimų, teisme nagrinėjamų baudžiamųjų bylų ir skundų paskirstymo prokurorams
priedas
PROKURORŲ SPECIALIZACIJOS BAUDŽIAMAJAME PROCESE ĮGYVENDINIMO ATASKAITA
________________________________________________________
(Prokuroro pareigos)
______________________________________________________
(Vardas ir pavardė)
______________Nr. ________
(Data)
| Eil. Nr. |
Specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų ikiteisminio tyrimo ir valstybinio kaltinimo palaikymo problemos
|
Priemonės, kurių buvo imtasi siekiant išspręsti nustatytas problemas: |
Pasiekti rezultatai |
|
| atlikti patikrinimai, parengti aiškinamieji raštai, rekomendacijos, apibendrinimai, organizuoti seminarai, diskusijos, pasitarimai ir kt. |
parengti įstatymų ir kitų teisės aktų projektai, pateiktos pastabos ir pasiūlymai dėl norminių teisės aktų projektų ir kt. |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________
(Prokuroro parašas)