PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2006 m. spalio 17 d. įsakymu Nr. 3D-403

(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2023 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. 3D-53

redakcija)

LĖŠŲ EUROPOS SĄJUNGOS ŽEMĖS ŪKIO FONDŲ IR EUROPOS SĄJUNGOS ŽUVININKYSTĖS FONDŲ PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI IŠMOKĖJIMO IR GAVIMO IŠ EUROPOS KOMISIJOS TAISYKLĖS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lėšų Europos Sąjungos žemės ūkio fondų ir Europos Sąjungos žuvininkystės fondų priemonėms įgyvendinti išmokėjimo ir gavimo iš Europos Komisijos taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato lėšų Europos Sąjungos (toliau – ES) žemės ūkio fondų ir ES žuvininkystės fondų priemonėms įgyvendinti išmokėjimo paramos gavėjams, informacijos apie šių lėšų panaudojimą teikimo Žemės ūkio ministerijai (toliau – ministerija), lėšų iš Europos Komisijos gavimo ir informacijos apie šias lėšas teikimo ministerijai ir Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) tvarką.

2. Šios Taisyklės parengtos atsižvelgiant į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. spalio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2022/2039, kuriuo dėl papildomo lankstumo Rusijos Federacijos karinės agresijos padariniams šalinti iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1303/2013 ir (ES) 2021/1060 FAST (lanksti pagalba teritorijoms)–CARE, 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. spalio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2022/2039, kuriuo dėl papildomo lankstumo Rusijos Federacijos karinės agresijos padariniams šalinti iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1303/2013 ir (ES) 2021/1060 FAST (lanksti pagalba teritorijoms)-CARE, 2021 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/2116 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1306/2013, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. gruodžio 7 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/127, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/2116 papildomas mokėjimo agentūrų ir kitų įstaigų, finansų valdymo, sąskaitų patvirtinimo, užstatų ir euro naudojimo taisyklėmis, 2021 m. gruodžio 21 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2022/128, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. (ES) 2021/2116 taikymo taisyklės dėl mokėjimo agentūrų ir kitų įstaigų, finansų valdymo, sąskaitų patvirtinimo, patikrų, užstatų ir skaidrumo.

3. Taisyklėse vartojami sutrumpinimai ir sąvokos:

3.1. EJRŽAF – Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondas.

3.2. EJRŽF – Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondas.

3.3. EŽŪFKP – Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai.

3.4. EŽŪGF – Europos žemės ūkio garantijų fondas.

3.5. ES žemės ūkio fondai – EŽŪGF ir EŽŪFKP.

3.6. ES žuvininkystės fondai – EJRŽF ir EJRŽAF.

Šiose taisyklėse Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos (toliau – valstybės biudžeto lėšos) suprantamos kaip lėšos paramos gavėjams, kuriems skirta EŽŪGF, EŽŪFKP, EJRŽF arba EJRŽAF lėšų, bendrai finansuoti arba papildomai finansuoti ir kaip lėšos paramos gavėjams, kuriems skirta EŽŪGF, EŽŪFKP, EJRŽF arba EJRŽAF lėšų, netinkamam finansuoti iš ES fondų lėšų pridėtinės vertės mokesčiui.

4. Taisyklės taikomos:

4.1. priemonėms, nurodytoms reglamento (EB) Nr. 1306/2013 4 straipsnio 1 dalies b punkte ir reglamento (ES) 2021/2116 5 straipsnio 2 dalyje ir finansuojamoms iš EŽŪGF ir (arba) valstybės biudžeto lėšų;

4.2. priemonėms, įgyvendinamoms pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programą, ir finansuojamoms iš EŽŪFKP ir valstybės biudžeto lėšų;

4.3. priemonėms, įgyvendinamoms pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 m. veiksmų programą ir finansuojamoms iš EJRŽF ir valstybės biudžeto lėšų;

4.4. priemonėms, įgyvendinamoms pagal Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 m. strateginį planą ir finansuojamoms iš EŽŪFKP ir valstybės biudžeto lėšų;

4.5. priemonėms, įgyvendinamoms pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 m. programą ir finansuojamoms iš EJRŽAF ir valstybės biudžeto lėšų.

5. Pagal Kaimo plėtros 2004–2006 metų planą, Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programą arba Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programą įgyvendintas priemones susigrąžintoms lėšoms taikomas tik šių Taisyklių 16.1 papunktis.

II SKYRIUS

lėšų UŽSAKYMAS IR išmokėjimas paramos gavėjams

6. Lėšoms pagal Taisyklių 4 punkte nurodytas priemones gauti Agentūra, naudodamasi Finansų ir apskaitos sistema, parengia pinigų užsakymo paraišką, kaip mokėjimo atlikimo pagrindimo dokumentą, reikalingą mokėjimo paraiškai Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas) parengti ir mokėjimui atlikti.

7. Agentūra pinigų užsakymo paraiškos pagrindu, naudodamasi Valstybės biudžeto apskaitos ir mokėjimų (toliau – VBAM) sistema, parengia ir pateikia mokėjimo paraišką Valstybės iždo departamentui, kuris ją apmoka vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 „Dėl Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių patvirtinimo“.

8. Agentūra, gavusi iš banko, tvarkančio jos sąskaitas, išrašą apie Valstybės iždo departamento pervestas lėšas pagal pateiktas mokėjimo paraiškas, per 5 darbo dienas suformuoja ir išsiunčia bankui mokėjimo pavedimus lėšoms pervesti paramos gavėjams. Jeigu per 5 darbo dienas lėšos paramos gavėjams nėra išmokamos, Agentūra nepanaudotas lėšas grąžina į Lietuvos Respublikos valstybės iždo sąskaitą, iš kurios lėšos buvo išmokėtos, vadovaudamasi Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėse nustatyta tvarka.

9. Tuo atveju, jei paramos gavėjui priskaičiuota mokėtina suma pagal konkrečią paramos priemonę yra mažesnė nei 10 eurų, ir šiai išmokai nėra taikomi konkretūs teisės aktuose nustatyti paramos mokėjimo terminai, Agentūra lėšas gali užsakyti ir išmokėti paramos gavėjui su kita artimiausiu laiku tam paramos gavėjui mokėtina suma pagal bet kurią kitą Agentūros administruojamą paramos priemonę. Paramos gavėjui pateikus prašymą Agentūrai dėl priskaičiuotos mokėtinos sumos, mažesnės nei 10 eurų, išmokėjimo, ši suma išmokama Taisyklių 8 punkte nurodyta tvarka.

10. Lėšos paramos gavėjams pervedamos eurais į Lietuvos Respublikoje, kitoje ES valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje registruotų bankų sąskaitas.

11. Metams pasibaigus, ne vėliau kaip iki sausio 10 d., Agentūra grąžina Finansų ministerijai ataskaitiniais metais gautas, bet nepanaudotas lėšas, pervesdama jas į valstybės iždo sąskaitas.

III SKYRIUS

LĖŠŲ IŠ EUROPOS KOMISIJOS GAVIMAS

12. Agentūra per 5 darbo dienas nuo atitinkamo ES žemės ūkio fondo išlaidų deklaracijos ar ES žuvininkystės fondo mokėjimo paraiškos pateikimo Europos Komisijai teikia Valstybės iždo departamentui elektronines šių dokumentų versijas:

12.1. EŽŪGF išlaidų deklaraciją, kuri Europos Komisijai teikiama elektroniniu būdu pagal reglamento (ES) 2022/128 10 straipsnio nuostatas ir terminus;

12.2. EŽŪFKP išlaidų, susijusių su Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos įgyvendinimu, deklaraciją, kuri Europos Komisijai teikiama elektroniniu būdu pagal reglamento (ES) 2022/128 22 straipsnio nuostatas ir terminus;

12.3. EŽŪFKP išlaidų, susijusių su Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 m. strateginio plano įgyvendinimu, deklaraciją, kuri Europos Komisijai teikiama elektroniniu būdu pagal reglamento (ES) 2022/128 22 straipsnio nuostatas ir terminus;

12.4. EJRŽF mokėjimo paraišką, susijusią su Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 veiksmų programos įgyvendinimo išlaidomis, kuri Europos Komisijai teikiama elektroniniu būdu pagal reglamento (ES) Nr. 1303/2013 131 ir 135 straipsnių nuostatas ir terminus;

12.5. EJRŽAF mokėjimo paraišką, susijusią su Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 m. programos įgyvendinimo išlaidomis, kuri Europos Komisijai teikiama elektroniniu būdu pagal reglamento (ES) 2021/1060 91 straipsnio nuostatas ir terminus.

13. Išankstinis finansavimas, kurį Europos Komisija perveda pagal reglamento (ES) Nr. 1303/2013 134 straipsnį, 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 352/78, (EB) Nr. 165/94, (EB) Nr. 2799/98, (EB) Nr. 814/2000, (EB) Nr. 1290/2005 ir (EB) Nr. 485/2008 su visais pakeitimais (toliau – reglamentas (ES) Nr. 1306/2013) 35 straipsnį, reglamento (ES) 2021/1060 90 straipsnį, reglamento (ES) 2021/2116 31 straipsnį, ir lėšos, kurias Europos Komisija perveda pagal Taisyklių 12 punkte nurodytas išlaidų deklaracijas ar mokėjimo paraiškas, gaunamos į atskirą valstybės iždo sąskaitą Lietuvos banke atitinkamo ES žemės ūkio fondo ar ES žuvininkystės fondo lėšoms.

14. Valstybės iždo departamentas, iš Lietuvos banko gavęs valstybės iždo sąskaitos, skirtos atitinkamo ES žemės ūkio fondo ar ES žuvininkystės fondo lėšoms, išrašą apie Europos Komisijos pervestas lėšas arba į sąskaitą (išskyrus sąskaitą EŽŪGF lėšoms) įskaitytas palūkanas už lėšų likučius sąskaitoje (jei tokių esama), per 3 darbo dienas informuoja apie tai Agentūrą pridėdamas sąskaitos išrašo kopiją.

15. Agentūra, gavusi Europos Komisijos sprendimą dėl EŽŪGF finansinių metų sąskaitų patvirtinimo, per 10 darbo dienų nuo atitinkamo sprendimo gavimo pateikia ministerijai informaciją apie finansiniais metais Europos Komisijai teiktose EŽŪGF išlaidų deklaracijose deklaruotas 20 proc. sumas nuo susigrąžintų iš paramos gavėjų EŽŪGF lėšų, kurias Lietuva pasiliko pagal reglamento (ES) 2021/2116 56 straipsnį, 25 proc. sumas nuo apmokėtų sankcijų (su paramos sąlygomis susijusių administracinių nuobaudų), kurias Lietuva pasiliko pagal reglamento (ES) 2021/2116 86 straipsnį, ir 25 proc. sumas nuo apmokėtų sankcijų, susidariusių dėl kompleksinio paramos susiejimo, kurias Lietuva pasiliko pagal reglamento (ES) Nr. 1306/2013 100 straipsnį.

IV SKYRIUS

ATASKAITŲ TEIKIMAS

16. Agentūra teikia ministerijai:

16.1. metams pasibaigus per 30 dienų, taip pat pagal poreikį ministerijai paprašius – išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitas (1 priedas), kuriose parodomos nuo ataskaitinių metų pradžios iki nurodyto ataskaitinių metų ketvirčio pabaigos patirtos išlaidos. Ataskaitose pateikiama informacija apie ministerijos strateginio veiklos plano priemonėms numatytus asignavimus, paskirstytus žemiausiu lygiu (t. y. pagal papriemones ir (arba) veiklas);

16.2. pusmečiui pasibaigus per 30 dienų – išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą už išmokėtas EŽŪGF ir valstybės biudžeto lėšas tiesioginėms išmokoms ir pereinamojo laikotarpio nacionalinei paramai;

16.3. iki sausio 31 d., finansiniams metams pasibaigus, o Europos Komisijai patvirtinus metines ataskaitas ir išmokėjus arba išskaičius lėšų likučio sumą – per 10 dienų po Taisyklių 13 punkte nurodytos informacijos apie Europos Komisijos pervestas (išskaitytas) lėšas gavimo, taip pat pagal poreikį ministerijai paprašius – ataskaitą apie Europos Komisijai deklaruotas EŽŪGF 20__ finansinių metų išlaidas ir iš jos gautas lėšas (2 priedas);

16.4. iki sausio 31 d., finansiniams metams pasibaigus, o Europos Komisijai patvirtinus metines ataskaitas ir išmokėjus arba išskaičius lėšų likučio sumą – per 10 dienų po Taisyklių 13 punkte nurodytos informacijos apie Europos Komisijos pervestas (išskaitytas) lėšas gavimo, taip pat pagal poreikį ministerijai paprašius:

16.4.1. ataskaitą apie Europos Komisijai deklaruotas EŽŪFKP išlaidas pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programą ir iš jos gautas lėšas (3 priedas);

16.4.2. ataskaitą apie Europos Komisijai deklaruotas EŽŪFKP išlaidas pagal Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 m. strateginį planą ir iš jos gautas lėšas (4 priedas);

16.5. iki kovo 1 d., kalendoriniams metams pasibaigus, taip pat pagal poreikį ministerijai paprašius:

16.5.1. ataskaitą apie Europos Komisijai deklaruotas EJRŽF išlaidas pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 m. veiksmų programą ir iš jos gautas lėšas (5 priedas);

16.5.2. ataskaitą apie Europos Komisijai deklaruotas EJRŽAF išlaidas pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021–2027 m. programą ir iš jos gautas lėšas (6 priedas);

16.6. biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinį Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakyme Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ nustatyta tvarka ir terminais.

17. Prireikus, Agentūra suderina valstybės iždo sąskaitos, skirtos atitinkamo ES žemės ūkio fondo ar ES žuvininkystės fondo lėšoms, lėšų srautus su Valstybės iždo departamentu.

______________