Lietuvos Respublikos Vyriausybė

 

nutarimas

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2009 M. BALANDŽIO 8 D. NUTARIMO NR. 275 „DĖL GRĄŽINTINŲ LĖŠŲ, SUSIDARIUSIŲ ĮGYVENDINANT EUROPOS SĄJUNGOS ŽUVININKYSTĖS FONDŲ PRIEMONES, ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2018 m. liepos 18 d. Nr. 720

Vilnius

 

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. balandžio 8 d. nutarimą Nr. 275 „Dėl Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žuvininkystės fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimo“ ir preambulę išdėstyti taip:

„Siekdama užtikrinti grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žuvininkystės fondų priemones, grąžinimą į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą ir vadovaudamasi 2007 m. kovo 26 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 498/2007, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1198/2006 dėl Europos žuvininkystės fondo įgyvendinimo taisykles (OL 2007 L 120, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 22 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1249/2010 (OL 2010 L 341, p. 3), bei įgyvendindama 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013 L 347, p. 320), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2017/2305 (OL 2017 L 335, p. 1), ir 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo ir kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2328/2003, (EB) Nr. 861/2006, (EB) Nr. 1198/2006 bei (EB) Nr. 791/2007 ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 1255/2011 (OL 2014 L 149, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. birželio 12 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 2017/1787 (OL 2017 L 256, p. 1), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:“.

2. Pakeisti nurodytuoju nutarimu patvirtintas Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žuvininkystės fondų priemones, administravimo taisykles (toliau – Taisyklės):

2.1. Pripažinti netekusiu galios 1 punktą.

2.2. Pakeisti 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2. Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žuvininkystės fondų

priemones, administravimo taisyklių (toliau – Taisyklės) tikslas – nustatyti Europos Sąjungos (toliau – ES) žuvininkystės fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant ES žuvininkystės fondų priemones (toliau – priemonė), registravimo, grąžinimo, nurašymo, anuliavimo ir apskaitos tvarką.“

2.3. Papildyti 4.10 papunkčiu:

„4.10. Žuvininkystės projektas − visuma dokumentų, kuriuose nurodomi žuvininkystės verslo plane (veiklos ir (arba) projekto apraše) numatyti veiksmai, pagrįsti paramos paraiškoje, jos prieduose ir tam tikrose duomenų bazėse esama informacija, ir tam tikra pinigų suma tuose dokumentuose numatytiems tikslams pasiekti. Finansinių priemonių atveju projektą sudaro pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programą, patvirtintą Europos Komisijos 2015 m. rugpjūčio 17 d. sprendimu Nr. C(2015)5897, finansinėms priemonėms skirti finansiniai įnašai ir vėlesnis tomis finansinėmis priemonėmis teikiamas finansavimas.“

2.4. Papildyti 4.11 papunkčiu:

„4.11. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013 L 347, p. 320), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2017/2305 (OL 2017 L 335, p. 1), 2 straipsnyje.“

2.5. Pakeisti 5.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„5.5. informacija, kad negrąžinus grąžintinų lėšų per nurodytą terminą bus pradėtos skaičiuoti palūkanos (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta 2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamente (ES) 2015/1589, nustatančiame išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles (OL 2015, L 248, p. 9). Palūkanos neskaičiuojamos, jeigu lėšos susigrąžinamos dėl Taisyklių 8.2 papunktyje nustatytų aplinkybių;“.

2.6. Papildyti nauju 5.6 papunkčiu:

„5.6. informacija, kad skaičiuojamos palūkanos nuo lėšų išmokėjimo dienos (kai teikiama neteisėta ar netinkamai taikoma valstybės pagalba, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, taip pat kai Agentūra, atlikusi įtariamo pažeidimo tyrimą, nustato, kad valstybės pagalba buvo suteikta ir (ar) naudojama netinkamai);“.

2.7. Buvusius 5.6 ir 5.7 papunkčius laikyti atitinkamai 5.7 ir 5.8 papunkčiais.

2.8. Pakeisti 8.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„8.2. valstybės institucijos nesilaikė ES ir (arba) nacionalinių teisės aktų nuostatų ar veikė aplaidžiai (toliau – administravimo klaida) ir dėl to fiziniam arba juridiniam asmeniui išmokėta parama.“

2.9. Papildyti 8.3 papunkčiu:

„8.3. reglamente (ES) Nr. 2015/1589 nustatyta tvarka Europos Komisijai priėmus spendimą įpareigoti valstybę narę imtis visų priemonių, kurios būtinos, kad valstybės pagalba būtų išieškota iš fizinio arba juridinio asmens.“

2.10. Pakeisti 10 punktą ir jį išdėstyti taip:

„10. Agentūra per 20 darbo dienų nuo grąžintinų lėšų, išskyrus palūkanas, užregistravimo raštu ir (arba) elektroniniu paštu ar per informacines sistemas – Agentūros informaciniame portale https://portal.nma.lt (toliau – informacinės sistemos), jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu būdu, informuoja skolininką apie priimtą sprendimą dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo, nurodydama lėšų grąžinimo terminą, palūkanų, kurias privalo mokėti skolininkas už kiekvieną pavėluotą grąžinti lėšas dieną (neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – už laikotarpį nuo lėšų išmokėjimo dienos), dydį ir sąskaitos, į kurią turi būti grąžintos lėšos, numerį, taip pat apie galimybę susipažinti su sprendimu dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo ir atliktais grąžintinų lėšų įskaitymais per informacines sistemas.“

2.11. Pakeisti 13 punktą ir jį išdėstyti taip:

„13. Agentūra raštu ir (arba) elektroniniu paštu ar per informacines sistemas, jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu būdu, informuoja skolininką apie grąžintinų lėšų anuliavimą per 20 darbo dienų nuo grąžintinų lėšų anuliavimo užregistravimo.“

2.12. Papildyti III skyrių 131 punktu:

„131. Agentūra per informacines sistemas informuoja skolininką apie grąžintinų lėšų įskaitymą įskaitymo atlikimo metu, taip pat apie grąžintinų lėšų nurašymą nurašymo atlikimo metu, išskyrus Taisyklių 132 punkte nurodytą atvejį.“

2.13. Papildyti III skyrių 132 punktu:

„132. Agentūra neinformuoja skolininko apie grąžintinas lėšas (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589), jeigu per ataskaitinius metus pagal žuvininkystės projektą apskaičiuota grąžintinų lėšų, susidariusių dėl administravimo klaidos, suma, išskyrus palūkanas, sprendimo dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo priėmimo metu neviršija 250 eurų Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo Europos Sąjungos lėšų.“.

2.14. Pakeisti 14 punktą ir jį išdėstyti taip:

„14. Metinis palūkanų už pavėluotas grąžinti lėšas dydis yra 5 procentai, jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip. Neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju palūkanų dydis nustatomas taikant Europos Komisijos ES oficialiajame leidinyje ar internete paskelbtas orientacines arba diskonto normas.“

2.15. Pakeisti 15 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstyti taip:

„15. Jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip, palūkanos skolininkui pradedamos skaičiuoti nuo kalendorinės dienos, kuri eina po grąžintinų lėšų grąžinimo termino, nurodyto Taisyklių 12 punkte, pabaigos (neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – nuo lėšų išmokėjimo dienos) ir skaičiuojamos nuo negrąžintos lėšų dalies iki:“.

2.16. Pakeisti 15.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„15.2. Agentūros sprendimo nebetęsti grąžintinų lėšų išieškojimo priėmimo dienos – Taisyklių 27.1 papunktyje nurodytais atvejais;“.

2.17. Pakeisti 15.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„15.5. teismo nutarties iškelti įmonės restruktūrizavimo bylą įsiteisėjimo dienos, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo 8 straipsnio 1 punkte.“

2.18. Pakeisti 16 punktą ir jį išdėstyti taip:

„16. Palūkanos neskaičiuojamos arba apskaičiuotos palūkanos anuliuojamos, jeigu paaiškėja, kad skolininkas negavo Taisyklių 10 punkte minėtos Agentūros informacijos, išskyrus tuos atvejus, kai jis pakeitė gyvenamąją vietą ir (arba) elektroninio pašto adresą ir apie pakitusius kontaktinius duomenis Agentūros neinformavo. Šio punkto nuostatos netaikomos neteisėtai ar netinkamai taikomai valstybės pagalbai, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589.“

2.19. Pakeisti 17.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„17.2. Taikomas grąžintinų lėšų įskaitymas. Grąžintinų lėšų įskaitymas netaikomas grąžintinoms lėšoms, apie kurias skolininkas nebuvo informuotas, kaip numatyta Taisyklių 132 punkte, grąžintinoms lėšoms, susidariusioms įgyvendinant ES žuvininkystės fondų techninę paramą ir taikant su ja susijusį pridėtinės vertės mokestį, ir grąžintinoms lėšoms, kai iškeltos įmonių ar fizinių asmenų bankroto bylos ar įmonių restruktūrizavimo bylos, jeigu įskaitymo galimybė nenumatyta restruktūrizavimo plane. Grąžintinų lėšų įskaitymas taikomas ir tuo atveju, kai administruojančioji institucija priima sprendimą leisti grąžintinas lėšas grąžinti dalimis;“.

2.20. Pakeisti 19 punktą ir jį išdėstyti taip:

„19. Skolininko prašymu Agentūra gali priimti sprendimą, kad jis grąžintinas lėšas (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589) grąžintų dalimis. Tokiu atveju palūkanos skolininkui skaičiuojamos nuo negrąžintos lėšų dalies. Visa grąžintina suma, mokama dalimis, turi būti grąžinta per laikotarpį, ne ilgesnį nei 12 mėnesių. Jeigu negrąžinta suma viršija 30 000 eurų, laikotarpis gali būti pratęsiamas ne ilgiau kaip 24 mėnesiams, įvertinus skolininko pateiktų finansinių ataskaitų duomenis ir (arba) kitą skolininko pateiktą informaciją ir įsitikinus pateiktos nurodytos informacijos pagrįstumu. Grąžintinų lėšų grąžinimo dalimis laikotarpis gali būti pratęstas ne daugiau kaip vieną kartą.“

2.21. Pakeisti 20 punktą ir jį išdėstyti taip:

„20. Jeigu skolininkas sprendimą dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo arba atliktą grąžintinų lėšų įskaitymą apskundžia teismui ar išankstinio ginčo nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijai, grąžintinų lėšų įskaitymas ir palūkanų (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589) skaičiavimas sustabdomas, kol išnagrinėjamas skundas arba įsiteisėja teismo sprendimas.“

2.22. Papildyti 22.3 papunkčiu:

„22.3. neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – per 4 mėn. nuo grąžintinų lėšų užregistravimo Agentūroje dienos.“

2.23. Pakeisti 27 punktą ir jį išdėstyti taip:

„27. Agentūra nepradeda arba nebetęsia grąžintinų lėšų susigrąžinimo ir priima sprendimą nurašyti tokias lėšas, jeigu:

27.1. grąžintinų lėšų išieškoti negalima dėl bent vienos iš šių aplinkybių:

27.1.1. Agentūra gauna skolininko (fizinio asmens) mirties fakto ir fakto, kad skolininko palikto turto nepakanka grąžintinoms lėšoms ar jų daliai grąžinti, patvirtinimo dokumentus, o tais atvejais, kai už skolininko skolas įpėdinis atsako visu savo turtu, – dokumentus, kuriuose patvirtinamas faktas, kad įpėdinio turto nepakanka skolininko grąžintinoms lėšoms ar jų daliai grąžinti, arba pasibaigus fizinio asmens bankroto procedūrai;

27.1.2. Agentūra gauna duomenis, kad skolininkas (juridinis asmuo) likviduotas ir nėra turto grąžintinoms lėšoms susigrąžinti;

27.1.3. teismams nustačius, kad Agentūra neturi teisės išieškoti iš skolininko grąžintinų lėšų;

27.1.4. Agentūra 24 mėnesius nuo grąžintinų lėšų, išskyrus palūkanas, užregistravimo dienos vykdo grąžintinų lėšų išieškojimo veiksmus, tačiau susigrąžinti lėšų ar jų dalies neįmanoma ir gautas tai patvirtinantis antstolio surašytas išieškojimo negalimumo aktas;

27.2. esant Taisyklių 132 punkte nurodytoms aplinkybėms.“

2.24. Pakeisti 31 punktą ir jį išdėstyti taip:

„31. Agentūra kiekvienais metais iki kovo 31 d. Europos Komisijai teikia informaciją apie Europos žuvininkystės fondo susigrąžintas ir grąžintinas lėšas, kaip numatyta reglamento (EB) Nr. 498/2007 46 straipsnio 2 dalyje, naudodama šio reglamento X priede nustatytą formą.“

2.25. Papildyti VII skyrių 311 punktu:

„311. Agentūra kiekvienais metais iki vasario 15 d. Europos Komisijai teikia informaciją apie Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo susigrąžintas ir grąžintinas lėšas, kaip numatyta reglamento (ES) Nr. 1303/2013 137 straipsnio 1 dalies b punkte, naudodama 2014 m. rugsėjo 22 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 1011/2014, kuriuo nustatomos išsamios Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013 nuostatų dėl tam tikros informacijos teikimo Komisijai modelių įgyvendinimo taisyklės ir išsamios paramos gavėjų ir vadovaujančiųjų institucijų, tvirtinančiųjų institucijų, audito institucijų ir tarpinių institucijų keitimosi informacija taisyklės (OL 2014 L 286, p. 1), VII priede nustatytą formą.“

2.26. Papildyti VII skyrių 312 punktu:

„312. Agentūra teikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai ataskaitą apie ES žuvininkystės fondų grąžintinas ir grąžintas lėšas, išskyrus palūkanas, pagal žemės ūkio ministro nustatytą formą ir jos teikimo periodiškumą.“

2.27. Pakeisti 34 punktą ir jį išdėstyti taip:

„34. Agentūra privalo užtikrinti, kad Taisyklių 31 ir 311 punktuose nurodyta informacija ir visi su tuo susiję dokumentai būtų prieinami Europos Komisijos, Europos Audito Rūmų, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės, sertifikuojančiosios institucijos, kitų institucijų, turinčių teisę audituoti ir kontroliuoti priemones, įgaliotiems asmenims.“

3. Iki šio nutarimo įsigaliojimo priskaičiuotos ir nesugrąžintos palūkanos, esant Taisyklių 8.2 papunktyje nurodytoms aplinkybėms, Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) anuliuojamos. Agentūra skolininką apie tai informuoja raštu ir (arba) elektroniniu paštu ar per informacines sistemas, jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu būdu, per 20 dienų nuo grąžintinų lėšų anuliavimo užregistravimo.

4. Šio nutarimo 2.23 papunkčiu keičiamas Taisyklių 27.1.4 papunktis taikomas grąžintinoms lėšoms, susidariusioms ir iki šio nutarimo įsigaliojimo.

5. Šio nutarimo 2.23 papunkčiu keičiamas Taisyklių 27.2 papunktis taikomas grąžintinoms lėšoms, kurių susigražinimo procedūra pagal Taisyklių 10 punktą nėra pradėta iki šio nutarimo įsigaliojimo dienos.

6.  Šis nutarimas įsigalioja 2018 m. rugpjūčio 1 d.

 

 

 

Finansų ministras,

pavaduojantis Ministrą Pirmininką                                                 Vilius Šapoka

 

 

 

Ūkio ministras,

pavaduojantis žemės ūkio ministrą                                                 Virginijus Sinkevičius