LIETUVOS RESPUBLIKOS
RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL BALSO SKAMBUČIŲ UŽBAIGIMO PASLAUGŲ KAINŲ APSKAIČIAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2021 m. gruodžio 2 d. Nr. (1.9E)1V-1100
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo 24 straipsnio 7 dalimi ir įgyvendindamas 2018 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2018/1972, kuria nustatomas Europos elektroninių ryšių kodeksas:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus 2021 m. gruodžio 2 d. įsakymu
Nr. (1.9E)1V-1100
BALSO SKAMBUČIŲ UŽBAIGIMO PASLAUGŲ KAINŲ APSKAIČIAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Balso skambučių užbaigimo paslaugų kainų apskaičiavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato balso skambučių užbaigimo viešuosiuose mobiliojo ir (arba) fiksuotojo ryšio tinkluose paslaugų (toliau – skambučių užbaigimo paslaugos) kainų apskaičiavimo principus ir kriterijus, taikomus Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybai (toliau – Tarnyba) apskaičiuojant atitinkamoje elektroninių ryšių rinkoje taikytinas sąnaudomis pagrįstas skambučių užbaigimo paslaugų kainas, kai Tarnyba nustato kainų kontrolės įpareigojimą pagal Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo (toliau – Įstatymas) 24 straipsnio 7 dalį ir kai Europos Komisija nėra nustačiusi skambučių užbaigimo paslaugų didžiausių kainų.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Efektyviai veiklą vykdantis operatorius (toliau – efektyvus operatorius) – operatorius, kuris hipotetiškai veikia visiškai konkurencingoje rinkoje ir naudoja efektyvias technologijas ir (arba) efektyvius elektroninių ryšių tinklo elementus.
2.2. Ilgasis laikotarpis – laikotarpis, per kurį efektyvus operatorius gali palaipsniui visus naudojamus išteklius, reikalingus skambučių užbaigimo paslaugoms teikti, pakeisti kitais ištekliais, kai dėl tokio išteklių pakeitimo visos ribinės sąnaudos palaipsniui tampa kintamosiomis sąnaudomis.
2.3. Išplėstinė ilgojo laikotarpio ribinių sąnaudų apskaičiavimo „iš apačios į viršų“ metodika (toliau – išplėstinė apskaičiavimo metodika) – efektyvaus operatoriaus patiriamų sąnaudų apskaičiavimo metodika, grindžiama viešojo elektroninių ryšių tinklo modeliavimo metodu „iš apačios į viršų“, kurį taikant ilgojo laikotarpio ribinės sąnaudos skaičiuojamos atsižvelgiant į kitiems operatoriams per šį ilgąjį laikotarpį suteiktų skambučių užbaigimo paslaugų kiekį.
2.4. Komercinių paslaugų sąnaudos – efektyvaus operatoriaus tiesioginės sąnaudos, patirtos dėl atitinkamų paslaugų pardavimo ir rinkodaros.
2.5. Kitos Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Įstatyme ir Sąnaudų apskaitos pagal visiškai paskirstytų sąnaudų metodą taisyklėse, patvirtintose Tarnybos direktoriaus 2005 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 1V-1164 „Dėl Sąnaudų apskaitos pagal visiškai paskirstytų sąnaudų metodą taisyklių patvirtinimo“.
II SKYRIUS
SKAMBUČIŲ UŽBAIGIMO PASLAUGŲ KAINŲ APSKAIČIAVIMO PRINCIPAI IR KRITERIJAI
3. Tarnyba, apskaičiuodama sąnaudomis pagrįstas skambučių užbaigimo paslaugų kainas, taiko išplėstinę apskaičiavimo metodiką, kuri turi atitikti šiuos principus ir kriterijus:
3.1. Išplėstinėje apskaičiavimo metodikoje modeliuojant viešąjį elektroninių ryšių tinklą, laikoma, kad jis naudojamas visą laikotarpį, kuriam nustatomos skambučių užbaigimo paslaugų kainos.
3.2. Modeliuojant efektyvaus operatoriaus viešąjį elektroninių ryšių tinklą, ilgalaikio turto vertės skaičiuojamos pagal einamąją vertę.
3.3. Modeliuojant efektyvaus operatoriaus viešąjį fiksuotojo ryšio tinklą, laikoma, kad:
3.4. Modeliuojant efektyvaus operatoriaus, viešuoju mobiliojo ryšio tinklu teikiančio skambučių užbaigimo paslaugas, sąnaudas, taikomas mažiausias efektyvios veiklos mastas (masto ekonomija), tai yra laikoma, kad efektyvus operatorius užima ne mažiau kaip 20 procentų viešojo mobiliojo ryšio rinkos dalies elektroninių ryšių sektoriuje.
3.5. Išplėstinėje apskaičiavimo metodikoje sąnaudos apskaičiuojamos laikantis šių kriterijų:
3.5.1. į sąnaudas gali būti įtraukiamos tik tos didmeninių komercinių paslaugų sąnaudos, kurios yra tiesiogiai susijusios su kitiems operatoriams teikiamomis skambučių užbaigimo paslaugomis;
3.5.2. į sąnaudas gali būti įtraukiamos tik tos viešojo elektroninių ryšių tinklo sąnaudos, kurios yra susijusios su viešojo elektroninių ryšių tinklo pajėgumų didinimu dėl teikiamo padidėjusio skambučių užbaigimo paslaugų kiekio;
3.5.3. sąnaudos, susijusios su užmokesčiais už radijo dažnius (kanalus), į skambučių užbaigimo paslaugų sąnaudas neįskaičiuojamos;
3.6. Skambučių užbaigimo paslaugų ribinės sąnaudos apskaičiuojamos kaip efektyvaus operatoriaus, teikiančio visas jo teikiamas viešąsias elektroninių ryšių paslaugas, visų ilgojo laikotarpio ribinių sąnaudų ir to paties efektyvaus operatoriaus, neteikiančio skambučių užbaigimo paslaugų kitiems operatoriams, visų ilgojo laikotarpio ribinių sąnaudų skirtumas.
III SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS