valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos
prie aplinkos ministerijos viršininkas
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS
PRIE APLINKOS MINISTERIJOS VIRŠININKO 2017 M. RUGPJŪČIO 29 D. ĮSAKYMO
NR. 1V-105 „DĖL VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS PASITIKĖJIMO LINIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2020 m. gruodžio 10 d. Nr. 1V-231
Vilnius
1. P a k e i č i u Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pasitikėjimo linijos nuostatus, patvirtintus Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2017 m. rugpjūčio 29 d. įsakymu Nr. 1V-105 „Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pasitikėjimo linijos nuostatų patvirtinimo“, ir išdėstau juos nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos
prie Aplinkos ministerijos viršininko
2017 m. rugpjūčio 29 d. įsakymu Nr. 1V-105
(Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos
prie Aplinkos ministerijos viršininko
2020 m. gruodžio 10 d. įsakymo Nr. 1V-231 redakcija)
VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS PASITIKĖJIMO LINIJOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pasitikėjimo linijos nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) pasitikėjimo linijos (toliau – Pasitikėjimo linija) paskirtį, tikslus ir asmenų kreipimųsi Pasitikėjimo linija (toliau – pranešimai) pateikimo, nagrinėjimo ir nagrinėjimo kontrolės tvarką.
2. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme, Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatyme, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose Inspekcijos veiklą.
3. Įgyvendinant Pasitikėjimo linijos tikslus vadovaujamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatais, šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais.
II SKYRIUS
PASITIKĖJIMO LINIJOS PASKIRTIS IR TIKSLAI
4. Pasitikėjimo linija skirta pateikti pranešimus apie:
4.1. savavališkai, neturint statybą leidžiančio dokumento, vykdomą naujų ypatingųjų ir neypatingųjų statinių statybą arba šių statinių rekonstravimą:
4.1.1. konservacinio prioriteto (rezervatuose, draustiniuose, paveldo objektuose), kompleksinėse saugomose teritorijose (valstybiniuose parkuose, biosferos rezervatuose ir biosferos poligonuose) ir jų apsaugos zonose;
5. Pasitikėjimo linijos tikslai:
5.1. skatinti asmenis pranešti apie savavališkas statybas, galimai su korupcija susijusius Inspekcijos tarnautojų veiksmus, neveikimą ar netinkamą pareigų vykdymą, išvengti statomų statinių avarijų;
5.2. sudaryti galimybę asmenims anonimiškai pranešti apie savavališkas statybas, statomų statinių avarijas ar jų grėsmę, galimai su korupcija susijusius Inspekcijos tarnautojų veiksmus, neveikimą ar netinkamą pareigų vykdymą;
5.3. operatyviai išaiškinti savavališkas statybas, galimas statomų statinių avarijas ir šalinti jų padarinius;
5.4. operatyviai išaiškinti ir ištirti galimai su korupcija susijusius Inspekcijos tarnautojų veiksmus, neveikimą ar netinkamą pareigų vykdymą;
III SKYRIUS
PRANEŠIMŲ PATEIKIMAS IR NAGRINĖJIMAS
6. Pranešimus Pasitikėjimo linija asmenys gali pateikti:
6.2. Inspekcijos interneto svetainės skyriaus „Pasitikėjimo linija“ poskyryje „Elektroninė pranešimo forma“ užpildę nurodytą elektroninę formą;
7. Vieno pranešimo, pateikto Pasitikėjimo linijos telefono numeriu (su įdiegtu automatiniu atsakikliu), maksimali trukmė yra 90 sekundžių.
8. Teikiant pranešimą paštu, būtina nurodyti, kad tai Pasitikėjimo linijos pranešimas. Jei tai nenurodyta, registruojant, nagrinėjant šį pranešimą ir vykdant jo nagrinėjimo kontrolę šie Nuostatai netaikomi.
9. Teikiant elektroninę pranešimo formą ar per asmenų aptarnavimo stendą, privalomai turi būti užpildyti langeliai, pažymėti simboliu *. Neužpildžius šių langelių, pranešimai nepriimami.
10. Teikiant pranešimą apie savavališkas statybas, statomo statinio avariją ar jos grėsmę, turi būti nurodyta:
11. Teikiant pranešimą apie galimai su korupcija susijusius Inspekcijos tarnautojų veiksmus, neveikimą ar netinkamą pareigų vykdymą, turi būti nurodyta:
12. Pranešimą teikiantis fizinis ar juridinis asmuo neprivalo nurodyti savo vardo, pavardės ar pavadinimo, adreso, taip pat nebūtina pasirašyti pranešimo.
13. Esant galimybei, pranešimą teikiantis asmuo pateikia dokumentus, patvirtinančius pranešime nurodytus pažeidimus, aplinkybes.
14. Pranešimą apie savavališką statybą Inspekcija nagrinėja tuo atveju, kai jis atitinka šių Nuostatų 10 punkte keliamus reikalavimus ir Pasitikėjimo linijos paskirtį, nurodytą Nuostatų 4 punkte.
15. Asmenų pranešimus, pateiktus Pasitikėjimo linijos telefono numeriu (su įdiegtu automatiniu atsakikliu), fiksuotojo telefono ryšio paslaugų teikėjas fiksuoja skaitmeniniais įrašais, kurie saugomi tam specialiai skirtame serveryje. Jį administruoja fiksuotojo telefono ryšio paslaugų teikėjas. Įrašai saugomi 6 mėnesius nuo jų įrašymo Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nustatyta tvarka.
16. Pranešimai, nepriklausomai nuo pateikimo būdo, registruojami Inspekcijos dokumentų valdymo informacinėje sistemoje „Avilys“.
Tais atvejais, kai pranešime nurodytas į Inspekciją besikreipiančio asmens elektroninio pašto adresas, iš informacinės dokumentų valdymo sistemos „Avilys“ asmeniui išsiunčiamas pranešimas apie jo kreipimosi nagrinėjimo eigą Inspekcijoje (išskyrus atvejus, kai asmuo pranešime aiškiai išreiškia valią, kad informacijos apie pranešimo nagrinėjimą gauti nepageidauja).
17. Užregistruoti asmenų pranešimai Inspekcijos viršininko nustatyta tvarka perduodami įrašyti rezoliucijas.
18. Nagrinėjant šių Nuostatų nustatyta tvarka pateiktą pranešimą dėl savavališkos statybos, atsakingas Inspekcijos tarnautojas privalo Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ patikrinti (nesant galimybės patikrinti šioje sistemoje – kreiptis į atitinkamą savivaldybės administraciją), ar dėl pranešime nurodytos statybos yra išduotas statybą leidžiantis dokumentas. Jeigu šis dokumentas išduotas, pranešime nurodytos aplinkybės statybvietėje netikrinamos, o pranešimo nagrinėjimas nutraukiamas.
19. Pranešimas nenagrinėjamas:
19.3. kai pranešime apie galimai su korupcija susijusius Inspekcijos tarnautojų veiksmus, neveikimą ar netinkamą pareigų vykdymą, nurodytos tik prielaidos (nuomonė), nenurodant konkrečių aplinkybių ar faktų, pagrindžiančių šias prielaidas;
19.4. Asmenų prašymų, skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių, patvirtintų Inspekcijos viršininko 2014 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Skundų nagrinėjimo taisyklės), ir kitų teisės aktų nustatytais atvejais (įskaitant pranešimo nenagrinėjimą dėl jo mažareikšmiškumo).
20. Pranešimo nagrinėjimas nutraukiamas, jeigu pradėjus jį nagrinėti paaiškėja, kad egzistuoja Nuostatų 19 punkte nustatyti pagrindai, taip pat Skundų nagrinėjimo taisyklių nustatytais atvejais.
21. Sprendimą nenagrinėti pranešimo arba jo nagrinėjimą nutraukti priima Inspekcijos viršininko nustatyta tvarka atsakymą į pranešimą pasirašantis asmuo.
22. Atsakymų pateikimas:
22.1. atsakymas (ir dėl sprendimo pranešimo nenagrinėti ar jo nagrinėjimą nutraukti) asmeniui, pateikusiam pranešimą, neteikiamas tuo atveju, jei asmuo pranešime nurodė nepranešti jam apie nagrinėjimo rezultatus arba nenurodė jokių kontaktinių duomenų, kuriais toks atsakymas galėtų būti pateiktas;
22.2. apie sprendimą nenagrinėti pranešimo šių Nuostatų 19.1–19.3 papunkčiuose įtvirtintais pagrindais asmeniui pranešama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pranešimo pateikimo dienos, o kai nusprendžiama pranešimo nenagrinėti šių Nuostatų 19.4 papunkčio pagrindu, pranešimą pateikęs asmuo apie tai informuojamas Skundų nagrinėjimo taisyklių nustatyta tvarka;
23. Jei atsakymas pranešimą pateikusiam asmeniui nerengiamas, jį nagrinėjęs Inspekcijos tarnautojas trumpai aprašo nagrinėjimo rezultatus ir priemones, kurių buvo imtasi (jei jų buvo imtasi), ir šią informaciją įrašo Inspekcijos dokumentų valdymo informacinės sistemos „Avilys“ lentelėje „Užduoties rezultatai“.
24. Jei pranešime išdėstyto klausimo nagrinėjimas nepriskirtas Inspekcijos kompetencijai, Inspekcija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pranešimo gavimo dienos apie galimus pažeidimus informuoja kompetentingą instituciją, nepersiųsdama paties pranešimo (arba kartu su lydraščiu persiųsdama nuasmenintą pranešimą, neatskleidžiant pranešimą pateikusio asmens tapatybės) ir atskiru raštu (jei pranešimą pateikęs asmuo nurodė savo kontaktinius duomenis) apie tai informuoja pranešimą pateikusį asmenį, paaiškindama kreipimosi į kitą instituciją priežastis.
25. Šių Nuostatų 22 ir 24 punktuose nurodyti Inspekcijos atsakymai į pranešimus asmenims siunčiami tokiu būdu, kokiu buvo pateiktas pranešimas, nebent asmuo pranešime nurodė, kad informaciją pageidauja gauti kitu būdu arba tokiu, kokiu pagal asmens pateiktus duomenis įmanoma išsiųsti atsakymą. Šių Nuostatų 24 punkte nurodyta informacija kompetentingoms institucijoms siunčiama per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (E. pristatymo sistemą).
26. Tiek, kiek pranešimų nagrinėjimo nereglamentuoja šie Nuostatai, juos nagrinėjant taikomi šie teisės aktai (juose nustatyta tvarka):
IV SKYRIUS
PRANEŠIMŲ NAGRINĖJIMO KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ
27. Asmenų pranešimų nagrinėjimą kontroliuoja Inspekcijos administracijos padalinio, kurio tarnautojui pavesta nagrinėti pranešimą, vadovas.
28. Inspekcijos tarnautojas, sužinojęs pranešimą pateikusio asmens duomenis arba informaciją, iš kurios šiuos duomenis būtų galima nustatyti, negali šių duomenų (informacijos) atskleisti jokiam kitam asmeniui, įskaitant ir kitus Inspekcijos tarnautojus, nebent tai pagal teisės aktus būtina pranešimui tinkamai užregistruoti ir išnagrinėti.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS