LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS MOKSLEIVIŲ IR STUDENTŲ UŽIMTUMO DIDINIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2020 m. gegužės 29 d. Nr. 5TS-375

Lazdijai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 8 punktu, 7 straipsnio 22 punktu, 50 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies 3 punktu, Lazdijų rajono savivaldybės užimtumo, verslo ir nevyriausybinių organizacijų plėtros programa, patvirtinta Lazdijų rajono savivaldybės tarybos 2020 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. 5TS-259 „Dėl Lazdijų rajono savivaldybės 2020–2022 metų strateginio veiklos plano patvirtinimo“, Lazdijų rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

1. Patvirtinti Lazdijų rajono savivaldybės moksleivių ir studentų užimtumo didinimo programą (pridedama).

2. Įgalioti Lazdijų rajono savivaldybės administracijos direktorių pasirašyti su šia programa susijusius dokumentus.

Savivaldybės merė                                                                                                     Ausma Miškinienė

PATVIRTINTA

Lazdijų rajono savivaldybės tarybos

2020 m. gegužės 29 d.

sprendimu Nr. 5TS-375

LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS MOKSLEIVIŲ IR STUDENTŲ UŽIMTUMO DIDINIMO PROGRAMA

Biudžetiniai metai	2020 metai
Asignavimų valdytojas (-ai), kodas	Lazdijų rajono savivaldybės administracija Kodas 188714992
Teisinis programos parengimo pagrindas	Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas (6 straipsnio 8 punktas, 7 straipsnio 22 punktas, 50 straipsnio 3 dalis) Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatymas (3 straipsnio 3 dalies 3 punktas) Lazdijų rajono savivaldybės užimtumo, verslo ir nevyriausybinių organizacijų plėtros programa, patvirtinta Lazdijų rajono savivaldybės tarybos 2020 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. 5TS-259 „Dėl Lazdijų rajono savivaldybės 2020–2022 metų strateginio veiklos plano patvirtinimo“
Programos įgyvendinimo laikotarpis	Nuo 2020 m. birželio 1 d. iki 2020 m. rugpjūčio 31 d.
Programos įgyvendinimui skirtos lėšos	Lazdijų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybės) biudžeto lėšos iš užimtumo, verslo ir nevyriausybinių organizacijų plėtros programos – 25 tūkst. Eur, skirti moksleivių ir studentų užimtumui skatinti

1. ĮVADAS

Moksleivių ir studentų užimtumo didinimo programa (toliau – Programa) – Savivaldybės biudžeto lėšomis remiama ir įgyvendinama Programa, kuria siekiama didinti jaunimo užimtumą vasaros laikotarpiu, ne ugdymo proceso metu, skatinti ir didinti pagalbą įsidarbinti jauniems žmonėms, lavinti jauno žmogaus profesines ir socialines kompetencijas, suteikiant žinių ir gebėjimų, padedančių įsitraukti į darbo rinką.

Įgyvendinant Programą, dalyvauja Savivaldybės administracija, Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno klientų aptarnavimo departamento Lazdijų skyrius, Lazdijų rajono verslo organizacijos, nevyriausybinės organizacijos ir kiti socialiniai partneriai.

Programa parengta vadovaujantis šiais principais:

1. Bendradarbiavimo – aktyvus gyvenamosios vietovės bendruomenės įtraukimas į veiklą, skatinant jos iniciatyvą, bendradarbiavimas su visomis suinteresuotomis institucijomis, organizacijomis.

2. Kompleksiškumo – įgyvendinant Programą, kompleksiškai sprendžiamos jaunų asmenų užimtumo problemos, įtraukiant socialinius partnerius ir organizacijas.

3. Individualumo – Programoje numatomos priemonės organizuojamos atsižvelgiant į individualius asmenų poreikius bei jų motyvaciją integruotis į darbo rinką.

4. Ekonomiškumo – maksimalus Programai įgyvendinti skirtų lėšų panaudojimas, vadovaujantis ekonominio naudingumo principu, tiek rengiant Programą, tiek ją įgyvendinant.

5. Viešumo – Programos įgyvendinimo eigos ir rezultatų viešinimas.

Programos tikslas – sudaryti palankias sąlygas kokybiškam jaunų asmenų užimtumui didinti vasaros atostogų metu.

Programos uždaviniai:

·   didinti jaunimo motyvaciją vasaros atostogų metu, pasirinkti sezoninį darbą kaip vieną iš aktyvių užimtumo priemonių;

·   padėti jaunimui integruotis į darbo rinką;

·   pagerinti jaunimo profesinį orientavimą;

·   remti Savivaldybės teritorijoje veikiančius darbdavius, pagal Programą įdarbinusius jaunimą, kompensuojant darbo vietos išlaikymą pagal Programoje numatytą tvarką;

·   skatinti bendradarbiavimą su Savivaldybės teritorijoje veikiančiu verslo sektoriumi, bendruomenėmis, kitais socialiniais partneriais.

Siekiant didinti jaunimo užimtumą, reikalingos kompleksinės priemonės, padedančios spręsti kylančias problemas. Viena iš tokių priemonių yra įgyvendinti šią Programą Savivaldybėje. Programos tikslinė grupė – Savivaldybėje gyvenamąją vietą deklaravę ir besimokantys Savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklose moksleiviai ar Savivaldybėje gyvenamąją vietą deklaravę ir profesinio mokymo įstaigose ar aukštosiose mokyklose studijuojantys studentai nuo 14 iki 29 metų (toliau – jaunas asmuo).

Įgyvendinant Programą, šiems jauniems asmenims yra sudarytos galimybės tapti darbo rinkos dalyviais, gauti darbo užmokestį ir integruoti save darbo rinkoje ne ilgiau kaip 3 mėnesius.

2. BŪKLĖS ANALIZĖ

Demografinė padėtis. Lietuvos statistikos departamento duomenimis, 2020 m. pradžioje Savivaldybėje buvo 3477 jauni asmenys nuo 14 iki 29 m.

Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno klientų aptarnavimo departamento Lazdijų skyriaus duomenimis 2020-05-01 yra registruotas 281 jaunas asmuo iki 29 m., o darbdavių įregistruota tik 28 laisva darbo vieta. Jaunų asmenų nedarbo lygis nuo darbingo amžiaus gyventojų siekia 8,7 proc. Analizuojant statistinius duomenis bei atlikus jaunų asmenų apklausas matyti, jog įsidarbinti jauniems asmenims yra sunku. Yra gaunama moksleivių ir studentų užklausų dėl įsidarbinimo galimybių Savivaldybėje. Studentai nori sugrįžti ir dirbti savo gimtajame krašte, o ne didžiuosiuose miestuose. Moksleiviai taip pat noriai įsidarbintų, bet tai padaryti jiems yra sudėtinga dėl jų amžiaus, susisiekimo problemų, kvalifikacijos neturėjimo.

3. PROGRAMOS PASLAUGŲ IR PRIEMONIŲ PLANAS

Vykdant Programą planuojama, kad bus įdarbinta 17 jaunų asmenų (tačiau priklausomai nuo darbo pobūdžio, trukmės įdarbintų jaunų asmenų skaičius gali kisti), kuriems bus sudarytos sąlygos kokybiškai praleisti vasaros atostogas, tapti darbo rinkos dalyviais, gauti darbo užmokestį, įgyti darbo patirties profesines ir socialines kompetencijas, integruotis į darbo rinką. Motyvuoti jauni asmenys, jauni asmenys iš gausių šeimų turės galimybę užsidirbti bei prisidėti prie bendros šeimos gerovės kūrimo, savo poreikių patenkinimo ir saviraiškos darbe.

Įgyvendinant Programą, paraiškas dėl jaunų asmenų įdarbinimo prioriteto tvarka teikia verslo įmonės, bendruomenės, nevyriausybinės organizacijos, viešosios, biudžetinės įstaigos, teikiančios socialines, sveikatos ir kitas viešąsias paslaugas, Savivaldybės administracija. Programos įgyvendinime dalyvaujantys darbdaviai (įmonės, įstaigos, organizacijos ir kiti juridiniai asmenys) turi būti įregistruoti ir veiklą vykdyti Savivaldybės teritorijoje.  Darbdavys, teikdamas paraišką dalyvauti Programoje, turi įvertinti darbuotojo (-ų) kompetencijas, gebėjimus ir numatomo darbo sąlygas, trukmę.

Programos įgyvendinimo planas:

1. Paskelbti darbdavių atranką.

2. Paskelbti kvietimą jauniems asmenims dalyvauti Programoje.

3. Įvertinti atrankoje pateiktas paraiškas ir jas apsvarstyti komisijoje.

4. Pasirašyti dvišales sutartis su atrinktais darbdaviais. Darbdavių atranką pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintą aprašą skelbia ir vykdo Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta komisija.

5. Atrinkti darbdavius bendradarbiaujant su Užimtumo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno klientų aptarnavimo departamento Lazdijų skyriumi.

6. Užtikrinti Programos viešinimą.

7. Pasibaigus Programai, atlikti darbdavių ir darbuotojų apklausą apie Programos įgyvendinimą.

8. Organizuoti metinį Programos įgyvendinimo aptarimą su Savivaldybės jaunimo reikalų taryba.

Programos priemonėje prioritetas teikiamas šiems laikino pobūdžio darbams:

1. Vasaros vaikų ir jaunimo stovyklose;

2. Pirminės ir antrinės sveikatos priežiūros įstaigose;

3. Vietos bendruomenės socialinės infrastruktūros tvarkymo laikino pobūdžio paslaugos;

4. Socialinių paslaugų įstaigose;

5. Verslo įmonėse;

6. Aplinkos tvarkymo ir kiti darbai seniūnijose;

7. Nevyriausybinėse organizacijose ir bendruomenėse teikiamos projektų administravimo ir viešųjų paslaugų teikimo paslaugos;

8. Archyvinių dokumentų ir kitų dokumentų tvarkymo paslaugos valstybines funkcijas vykdančiose įstaigose.

Planuojama Programos dalyvių įdarbinimo trukmė – iki 3 mėn., bet neviršinant maksimalios kompensuojamos sumos – 1 398,66 Eur (už įdarbintą nepilnametį jauną asmenį) ir 1 377,99 Eur (už įdarbintą pilnametį jauną asmenį) ir darbo sutartis sudarant ne vėliau negu iki 2020 m. rugpjūčio mėn. 31 d.

4. PROGRAMOS FINANSAVIMO PLANAS

Iš Savivaldybės 2020 m. biudžeto skirta 25 tūkst. Eur jaunų asmenų užimtumo ir integracijos į darbo rinką, karjeros planavimo, įgūdžių įgijimo galimybių didinimui.

Planuojama, kad įgyvendinant Programą, darbdaviams bus skiriama 100 proc. subsidija darbo užmokesčiui, įskaitant darbdaviui ir jo darbuotojui (-ams) Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka privalomus mokėti mokesčius ir kitas privalomas su darbo teisiniais santykiais susijusias išmokas. Darbdaviui bus kompensuojamos tik faktinės patirtos ir apmokėtos išlaidos.

Planuojamos vienam programos dalyviui tenkančios išlaidos per mėnesį – ne daugiau kaip 699,33 (už įdarbintą nepilnametį jauną žmogų), 688,99 (už įdarbintą pilnametį jauną žmogų). Taip pat galima įdarbinti ir vadovaujantis valandiniu įkainiu, kuris su visais mokesčiais neturėtų būti didesnis kaip 3,72 Eur. Ši suma taikoma 100 procentų subsidijai darbdaviui naujai įdarbinant Programos dalyvius.

Programoje dalyvaujantis darbdavys privalo užtikrinti jam tenkančių pareigų įgyvendinimą (kaip tai numato Darbo kodekso ar kitų LR teisės aktų nuostatos).

5.UŽIMTUMO PROGRAMOS TĘSTINUMO ANALIZĖ IR PROGNOZĖ

Programos įgyvendinimo prognozė trejiems metams numatant Savivaldybės biudžeto lėšas, ne mažesnes negu 25 tūkst. Eur.

Programos vykdymo metai	Įdarbinami jauni asmenys
2020	17*
2021	20*
2022	25*

*Priklausomai nuo darbo pobūdžio, trukmės įdarbintų jaunų asmenų skaičius gali kisti.

Planuojama, kad tikslios ir apibrėžtos priemonės kasmet bus nurodomos tvirtinamose ateinančių metų Programose. Ateinančių metų Programa bus planuojama įvertinus praėjusių metų Programos pasiektus rezultatus, kilusius iššūkius dėl pasikeitusių atitinkamų teisės aktų, demografinės padėties, socialinių aplinkybių ar darbo rinkos pokyčių. Tik įvertinus 2020 m. Programos pasiektus rodiklius, išanalizavus įgyvendinimo problemas ir pateiktus pasiūlymus, galima bus planuoti kitų metų priemones jauniems asmenims.

Programos įgyvendinimo metu dalyvių įgyta patirtis taip pat sudarys sąlygas ir patiems jauniems asmenims savarankiškai ieškoti darbo, didės užimtumas, pagerės profesinis orientavimas.

6. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA IR ĮVERTINIMAS

Programos vertinimo rodikliai:

1. Įdarbintų asmenų skaičius.

2. Darbdavių, dalyvaujančių Programoje, skaičius.

3. Programos vykdymo ir įgyvendinimo metu bus atliekama darbdavių ir Programos dalyvių apklausa. Numatytų apklausų skaičius – ne mažiau kaip 1.

4 Apsilankymai pas darbdavius ir pokalbis su Programos dalyviu – ne mažiau kaip 1 apsilankymas pas kiekvieną darbdavį. Savivaldybė gali atlikti darbdavių patikrinimus kilus pagrįstiems įtarimams dėl darbdavio veiklos, gavus kitos kompetentingos institucijos prašymą ar skundą. Jei patikrinimo metu nustatomi pažeidimai (neatitikimų), darbdavys juos gali pašalinti per nurodytą terminą. Darbdaviui nepašalinus trūkumų ir jį įspėjus, kompensacijos darbo užmokesčiui mokėjimas nutraukiamas.

Programai skiriamų ir panaudojamų lėšų bei pateiktų darbo laiko apskaitos žiniaraščių kontrolę vykdo Savivaldybės administracijos Centralizuotas buhalterinės apskaitos skyrius.

Lėšų teisingo panaudojimo kontrolei ir atskaitomybei užtikrinti atliekama sutarčių priežiūra, darbdavius įpareigojant teikti mėnesio ataskaitas, taip pat atliekant patikrą vietoje.

Programą Lazdijų rajono savivaldybėje įgyvendina Savivaldybės administracija ir atrinkti darbdaviai.

7. PROGRAMOS VIEŠINIMAS

Programa, pasiekti rezultatai, informacija apie Programos įgyvendinimą, bus skelbiama Lazdijų rajono savivaldybės administracijos interneto svetainėje www.lazdijai.lt, Lazdijų rajono savivaldybės socialinio tinklo „Facebook“ paskyroje ir pagal galimybes – darbdavių interneto svetainėse.

Skelbimai apie darbdavių atranką bus skelbiami Lazdijų rajono savivaldybės administracijos interneto svetainėje www.lazdjai.lt ir vietinėje spaudoje.

_______________