LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL FINANSŲ MINISTRO 2011 M. GEGUŽĖS 13 D. ĮSAKYMO NR. 1K-182 „DĖL VIEŠOJO SEKTORIAUS APSKAITOS IR ATASKAITŲ KONSOLIDAVIMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2021 m. gegužės 28 d. Nr. 1K-191

Vilnius

 

P a k e i č i u Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. gegužės 13 d. įsakymą Nr. 1K-182 „Dėl Viešojo sektoriaus apskaitos ir ataskaitų konsolidavimo informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL VIEŠOJO SEKTORIAUS APSKAITOS IR ATASKAITŲ KONSOLIDAVIMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 30 straipsniu, 33 straipsnio 1 dalimi, Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 11 punktu,

t v i r t i n u Viešojo sektoriaus apskaitos ir ataskaitų konsolidavimo informacinės sistemos nuostatus (pridedama).“

 

 

 

Finansų ministrė                                                                                           Gintarė Skaistė  

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministro

2011 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 1K-182

(Lietuvos Respublikos finansų ministro

2021 m. gegužės 28 d. įsakymo Nr. 1K-191 

redakcija)

 

Viešojo sektoriaus apskaitos ir ataskaitų konsolidavimo informacinės sistemos NUOSTATAI

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Viešojo sektoriaus apskaitos ir ataskaitų konsolidavimo informacinės sistemos nuostatuose (toliau – Nuostatai) reglamentuojamas Viešojo sektoriaus apskaitos ir ataskaitų konsolidavimo informacinės sistemos (toliau – VSAKIS) steigimo teisinis pagrindas, tikslai, uždaviniai, funkcijos, asmens duomenų tvarkymo tikslai, organizacinė, informacinė ir funkcinė struktūros, VSAKIS duomenų teikimo ir naudojimo tvarka, VSAKIS duomenų saugos reikalavimai, VSAKIS finansavimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarka.

2. VSAKIS – visuma organizacinių, ryšio ir programinių priemonių ir duomenų bazių, padedančių Lietuvos Respublikos finansų ministerijai atlikti funkciją – parengti valstybės konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir nacionalinį finansinių ataskaitų rinkinius.

3. VSAKIS steigimo teisinis pagrindas Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymas.

4. VSAKIS tikslai, naudojant informacinių technologijų priemones:

4.1. didinti finansų valdymo ir kontrolės funkcijų efektyvumą;

4.2. konsoliduoti finansines ataskaitas pagal viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartus.

5. VSAKIS uždaviniai:

5.1. sukurti ir įdiegti priemones, kurios užtikrintų VSAKIS duomenų tikslumą, vientisumą, patikimumą ir jų pateikimą Finansų ministerijai nustatytais terminais;

5.2. teikti teisingus ir vientisus duomenis finansų ir valstybės turto valdymo sprendimams priimti;

5.3. nustatyti visų valstybės įsipareigojimų, apimančių ilgalaikius ir trumpalaikius įsipareigojimus, vertę, įskaitant valstybės skolą ir socialinius įsipareigojimus;

5.4. racionaliau planuoti finansinius išteklius, kad būtų galima nustatyti, kiek ateityje bus realių finansinių įsipareigojimų, kuriems reikės finansinių išteklių, arba kiek esamų finansinių išteklių reikės perskirstyti.

6. Pagrindinės VSAKIS funkcijos:

6.1. kaupti ar kitaip tvarkyti viešojo sektoriaus subjektų (toliau – VSS) finansinę informaciją ir automatizuoti šios informacijos apdorojimo procesus;

6.2. parengti VSS grupių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinius;

6.3. remiantis sukaupta informacija, automatizuotai suformuoti valstybės konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir nacionalinį finansinių ataskaitų rinkinius;

6.4. atlikti sukauptos informacijos analizę, užtikrinti jos prieinamumą ir efektyvų panaudojimą finansų kontrolės poreikiams;

6.5. užtikrinti VSS tvarkomų finansinės apskaitos duomenų vientisumą ir patikimumą;

6.6. analizuoti VSAKIS duomenis, vykdyti jų paiešką, tiesiogiai prieiti prie VSAKIS duomenų pagal suteiktas prieigos teises, sudaryti ataskaitas, pateikti ir spausdinti VSAKIS duomenis;

6.7. užtikrinti VSAKIS duomenų kokybę ir saugumą, valdyti sistemos klasifikatorius, nustatymo ir kitus parametrus;

6.8. teikti duomenis į kitas informacines sistemas ir valstybės registrus;

6.9. gauti VSAKIS veikimui reikalingus duomenis iš valstybės registrų, valstybės informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų.

7. Asmens duomenų tvarkymo VSAKIS tikslai:

7.1. identifikuoti ir autentifikuoti VSAKIS naudotojus ir VSAKIS administratorius, suteikti jiems prieigos teises, kontroliuoti ir fiksuoti jų atliekamus veiksmus VSAKIS, komunikuoti;

7.2. pateikti nustatytos struktūros duomenis ir dokumentus Juridinių asmenų registrui.

8. Teisės aktai, kuriais vadovaujantis kuriama ir tvarkoma VSAKIS:

8.1. 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau – Reglamentas (ES) 2016/679);

8.2. Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymas;

8.3. Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymas;

8.4. Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymas;

8.5. Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymas;

8.6. Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas;

8.7. Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;

8.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 29 d. nutarimas Nr. 718 „Dėl Viešojo sektoriaus buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sistemos reformos koncepcijos ir koordinavimo ir priežiūros komisijos sudarymo“;

8.9. Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Elektroninės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašo patvirtinimo“;

8.10. Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų, taikomų kibernetinio saugumo subjektams, aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“;

8.11. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. gruodžio 4 d. nutarimas Nr. 1129 „Dėl valdžios sektoriaus apskaitos duomenų teikimo“;

8.12. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. kovo 26 d. nutarimas Nr. 266 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą“;

8.13. Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. spalio 3 d. įsakymas Nr. 1K-289 „Dėl Finansų ministerijos informacinių sistemų duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“;

8.14. Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. balandžio 19 d. įsakymu Nr. 1K-152 „Dėl Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo“;

8.15. Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 22 d. įsakymas Nr. 1K-455 „Dėl privalomojo bendrojo sąskaitų plano patvirtinimo“;

8.16. Lietuvos Respublikos finansų ministro patvirtinti viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartai (VSAFAS);

8.17. Valdžios sektoriaus subjektų apskaitos duomenų teikimo Finansų ministerijai ir skelbimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2013 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-417 „Dėl Valdžios sektoriaus subjektų apskaitos duomenų teikimo Finansų ministerijai ir skelbimo taisyklių patvirtinimo“;

8.18. Pelno nesiekiančių juridinių asmenų, priskiriamų prie viešojo sektoriaus subjektų, dokumentų ir informacijos teikimo Juridinių asmenų registrui tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2015 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 1K-254 „Dėl Pelno nesiekiančių juridinių asmenų, priskiriamų prie viešojo sektoriaus subjektų, dokumentų ir informacijos teikimo Juridinių asmenų registrui tvarkos aprašo patvirtinimo“.

9. Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Nuostatų 8 punkte nurodytuose teisės aktuose.

 

II SKYRIUS

VSAKIS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA

 

10. VSAKIS organizacinė struktūra:

10.1. VSAKIS valdytoja ir tvarkytoja, taip pat VSAKIS asmens duomenų valdytoja yra Finansų ministerija, kuri turi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme ir Reglamente (ES) 2016/679 nurodytas teises ir pareigas bei atlieka jai nustatytas funkcijas, taip pat:

10.1.1. rengia ir priima teisės aktus, kuriais vadovaujantis į VSAKIS turi būti pateikiami viešojo sektoriaus finansinių ataskaitų konsolidavimo duomenys ir kita susijusi informacija;

10.1.2. sudaro sutartis dėl VSAKIS tvarkomų ir saugomų duomenų teikimo ir dėl reikalingų VSAKIS duomenų gavimo;

10.1.3. kuria, palaiko ir tobulina VSAKIS pagal VSAKIS duomenų teikėjų ir gavėjų poreikius;

10.1.4. rengia VSAKIS naudotojo ir VSAKIS administratoriaus veiklos vadovus, VSAKIS specifikaciją ir kitus VSAKIS veikimui užtikrinti reikalingus dokumentus;

10.1.5. pasikeitus VSAKIS funkcinėms galimybėms, diegia VSAKIS versijų pakeitimus;

10.1.6. konsultuoja VSAKIS naudotojus VSAKIS naudojimo klausimais;

10.1.7. organizuoja VSAKIS naudotojų mokymus;

10.1.8. valdo VSAKIS licencijas;

10.1.9. užtikrina reikiamų VSAKIS duomenų prieinamumą;

10.1.10. operatyviai fiksuoja pastebėtas gaunamų VSAKIS duomenų klaidas, netikslumus ir VSAKIS darbo trūkumus, informuoja apie juos VSAKIS naudotojus;

10.1.11. finansų ministro tvirtinamuose duomenų saugos nuostatuose nustatyta tvarka užtikrina VSAKIS tvarkomų duomenų apsaugą nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, pakeitimo, atskleidimo, taip pat kitokio neteisėto tvarkymo;

10.1.12. užtikrina VSAKIS administravimą ir finansavimą;

10.1.13. naudojasi VSAKIS duomenimis ir tvarko jai priklausančius VSAKIS duomenis.

10.2. VSAKIS tvarkytojai, taip pat VSAKIS asmens duomenų tvarkytojai yra už konsoliduotųjų finansinių ataskaitų parengimą atsakingi VSS, kurie turi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme ir Reglamente (ES) 2016/679 nurodytas teises ir pareigas bei atlieka jiems nustatytas funkcijas, taip pat:

10.2.1. naudojasi VSAKIS duomenimis ir tvarko jiems priklausančius VSAKIS duomenis;

10.2.2. skiria (prireikus keičia) VSAKIS naudotojus ir registruoja atsakingus asmenis;

10.2.3. tvarko asmens duomenis tik pagal VSAKIS asmens duomenų valdytojo dokumentais įformintus nurodymus, įskaitant nurodymus, susijusius su asmens duomenų perdavimu trečiajai valstybei ar tarptautinei organizacijai, išskyrus atvejus, kai tai daryti reikalaujama pagal Europos Sąjungos arba valstybės narės teisę, kuri taikoma VSAKIS asmens duomenų tvarkytojui (tokiu atveju VSAKIS asmens duomenų tvarkytojas, prieš pradėdamas tvarkyti duomenis, apie tokį teisinį reikalavimą praneša VSAKIS asmens duomenų valdytojui, išskyrus atvejus, kai pagal tą teisę toks pranešimas draudžiamas dėl svarbių viešojo intereso priežasčių);

10.2.4. užtikrina, kad asmens duomenis tvarkyti įgalioti asmenys būtų įsipareigoję užtikrinti konfidencialumą arba jiems būtų taikoma atitinkama teisės aktais nustatyta konfidencialumo prievolė ir duomenis tvarkytų Nuostatų 4 ir 7 punktuose nurodytais tikslais;

10.2.5. įgyvendina tinkamas technines ir organizacines priemones, kad VSAKIS būtų užtikrintas asmens duomenų saugumas, įskaitant apsaugą nuo duomenų sunaikinimo, pakeitimo, atskleidimo, taip pat nuo bet kokio kito neteisėto tvarkymo, o VSAKIS asmens duomenų valdytojo prašymu per jo nurodytą terminą pateikia pakankamai informacijos, įrodančios, kad buvo įgyvendinamos būtinos techninės ir organizacinės priemonės, užtikrinančios asmens duomenų saugumą;

10.2.6. nepasitelkia kito asmens duomenų tvarkytojo be išankstinio VSAKIS asmens duomenų valdytojo leidimo. Jei toks leidimas suteikiamas, VSAKIS asmens duomenų tvarkytojas privalo prieš perduodamas asmens duomenis kitam asmens duomenų tvarkytojui – subtvarkytojui – sudaryti sutartį (susitarimą), kurioje (kuriame) būtų įtvirtintos nuostatos dėl Reglamento (ES) 2016/679 ir Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimų laikymosi. VSAKIS asmens duomenų tvarkytojas, perduodamas asmens duomenis subtvarkytojui, prisiima atsakomybę, kad subtvarkytojas perduotus asmens duomenis tvarkys Reglamente (ES) 2016/679, Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme ir Nuostatuose nustatyta tvarka;

10.2.7. atsižvelgdami į asmens duomenų tvarkymo pobūdį, padeda VSAKIS asmens duomenų valdytojui įvykdyti pareigą atsakyti į duomenų subjektų prašymus pasinaudoti savo teisėmis, taip pat įvykdyti kitas pareigas, nustatytas Reglamento (ES) 2016/679 32–36 straipsniuose, teikdami prašomą informaciją ir dokumentus per VSAKIS asmens duomenų valdytojo nurodytą terminą;

10.2.8. VSAKIS įvykus asmens duomenų saugumo pažeidimui, apie įvykusius asmens duomenų saugumo pažeidimus nedelsdami (ne vėliau kaip per 24 val.) raštu ir (ar) elektroniniu paštu informuoja VSAKIS asmens duomenų valdytoją ir pateikia informaciją, nustatytą Reglamento (ES) 2016/679 33 straipsnio 3 dalyje, tiek, kiek tos informacijos įmanoma pateikti tuo metu;

10.2.9. pagal kompetenciją teikia VSAKIS asmens duomenų valdytojui visą informaciją, būtiną įrodyti, kad Reglamente (ES) 2016/679 nustatytos prievolės yra vykdomos, sudaro sąlygas ir padeda VSAKIS asmens duomenų valdytojui arba jo įgaliotam auditoriui atlikti auditą, įskaitant patikrinimus, ir nedelsdami informuoja VSAKIS asmens duomenų valdytoją, jei, jų nuomone,  bet kuris VSAKIS asmens duomenų valdytojo nurodymas pagal Reglamento (ES) 2016/679 28 straipsnio 3 dalies h punktą pažeidžia Reglamento (ES) 2016/679 ar kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų apsaugą, nuostatas;

10.2.10. nebevykdydami VSAKIS asmens duomenų tvarkytojo funkcijų, atsižvelgdami į VSAKIS asmens duomenų valdytojo nurodymus, sunaikina arba grąžina VSAKIS asmens duomenų valdytojui visus asmens duomenis ir sunaikina turimas jų kopijas, išskyrus atvejus, kai pagal Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos teisės aktus nustatyta pareiga juos saugoti.

10.3. VSAKIS duomenų teikėjai yra:

10.3.1. Finansų ministerija, teikianti Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemos duomenis kaip šios valstybės informacinės sistemos valdytoja;

10.3.2. VSS ir kiti valdžios sektoriaus subjektai, teikiantys duomenis iš savo vidaus administravimui skirtų apskaitos informacinių sistemų.

11. VSAKIS duomenų teikėjai:

11.1. teikia duomenis iš jų vidaus administravimui skirtų apskaitos informacinių sistemų VSAKIS tvarkytojui, užtikrina šių duomenų kokybę ir saugumą iki jų perdavimo;

11.2. atlieka VSAKIS naudotojų administravimo funkcijas.

 

III SKYRIUS

VSAKIS INFORMACINĖ STRUKTŪRA

 

12. VSAKIS kaupiami ir tvarkomi šie duomenys:

12.1. naudotojų duomenys:

12.1.1. vardas, pavardė;

12.1.2. prisijungimo teisės;

12.1.3. identifikacijos kodai;

12.1.4. pareigos;

12.1.5. elektroninio pašto adresas;

12.1.6. kontaktinis adresas;

12.1.7. telefono ryšio numeris;

12.2. VSS duomenys:

12.2.1. pavadinimas;

12.2.2. hierarchinis kodas;

12.2.3. subjekto pavaldumo duomenys;

12.2.4. buveinės adresas;

12.2.5. juridinio asmens kodas;

12.2.6. teisinis statusas;

12.2.7. teisinė forma;

12.2.8. įsteigimo data;

12.3. Privalomojo bendrojo sąskaitų plano duomenys:

12.3.1. sąskaitų hierarchija;

12.3.2. VSS likučiai laikotarpio pradžioje;

12.4. finansinių ataskaitų rinkinio duomenys:

12.4.1. finansinių eilučių pavadinimai;

12.4.2. finansinių eilučių hierarchija;

12.5. detalūs finansiniai VSS duomenys:

12.5.1. nuosavybės dalių informacija;

12.5.2. eliminavimo duomenys, apimantys ir tarpusavio operacijas;

12.5.3. VSS finansinių ataskaitų rinkinio duomenys:

12.5.3.1. finansinės būklės ataskaitų, turto pokyčio ataskaitų ir susijusių aiškinamųjų raštų lentelių duomenys;

12.5.3.2. veiklos rezultatų ataskaitų ir susijusių aiškinamųjų raštų lentelių duomenys;

12.5.3.3. pinigų srautų ataskaitų duomenys;

12.5.3.4. aiškinamojo rašto lentelių, kuriose nedetalizuojamos minėtos pagrindinės ataskaitos, duomenys;

12.5.4. papildomi finansiniai duomenys – aiškinamųjų lentelių duomenys, finansinių apskaitos duomenų pagrindimo dokumentų elektroniniai atvaizdai;

12.5.5. papildomi duomenys, reikalingi VSS finansiniams duomenims apdoroti (eliminavimui ir konsolidavimui atlikti);

12.5.6. apskaitos duomenys pagal Valdžios sektoriaus subjektų apskaitos duomenų teikimo Finansų ministerijai ir skelbimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2013 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-417 „Dėl Valdžios sektoriaus subjektų apskaitos duomenų teikimo Finansų ministerijai ir skelbimo taisyklių patvirtinimo“, 1, 9 ir 10 prieduose nustatytas formas;

12.6. konsolidavimo kalendoriaus duomenys:

12.6.1. darbų sąrašas;

12.6.2. laikotarpiai;

12.6.3. pranešimai;

12.6.4. kiti duomenys, reikalingi konsolidavimo procesui užtikrinti;

12.7. duomenų aprašymo dimensijos, skirtos galimiems analizuojamos ir teikiamos informacijos pjūviams nustatyti;

12.8. konsoliduotųjų ataskaitų rinkinių duomenys;

12.9. daugiamačiai analitiniai duomenys;

12.10. Juridinių asmenų registrui teikiami duomenys apie pelno nesiekiantį juridinį asmenį, priskiriamą prie viešojo sektoriaus subjektų:

12.10.1. struktūriniai duomenys:

12.10.1.1. finansines ataskaitas pasirašiusio vadovo duomenys:

12.10.1.1.1. vardas, pavardė;

12.10.1.1.2. Lietuvos Respublikos piliečio asmens kodas arba užsienio valstybės kodas ir užsienio valstybės piliečio asmens kodas;

12.10.1.1.3. pareigų pavadinimas;

12.10.1.2. finansines ataskaitas pasirašiusio vyriausiojo buhalterio (buhalterio) arba galinčio tvarkyti apskaitą kito asmens duomenys:

12.10.1.2.1. vardas, pavardė;

12.10.1.2.2. Lietuvos Respublikos piliečio asmens kodas arba užsienio valstybės kodas ir užsienio valstybės piliečio asmens kodas;

12.10.1.2.3. pareigų pavadinimas;

12.10.1.2.4. buhalterio profesionalo vardas, jeigu pasirašęs asmuo jį turi, ir numeris buhalterių profesionalų sąraše;

12.10.1.3. duomenys apie pelno nesiekiantį juridinį asmenį, priskiriamą prie viešojo sektoriaus subjektų:

12.10.1.3.1. ataskaitinio laikotarpio pradžios ir pabaigos datos;

12.10.1.3.2. finansinių ataskaitų sudarymo ir patvirtinimo datos;

12.10.1.3.3. veiklos rūšys;

12.10.1.3.4. dokumentų lapų skaičius;

12.10.2. finansinės būklės, veiklos rezultatų, grynojo turto pokyčių, pinigų srautų ataskaitų elektroniniai atvaizdai;

12.10.3. aiškinamojo rašto elektroninis atvaizdas;

12.10.4. veiklos ataskaitos arba metinio pranešimo elektroninis atvaizdas;

12.10.5. auditoriaus išvados elektroninis atvaizdas.

13. VSAKIS kaupiami duomenys gaunami iš:

13.1. Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų sistemos – Nuostatų 12.2.1, 12.2.4–12.2.8 papunkčiuose nurodyti duomenys;

13.2. VSS vidaus administravimui skirtų apskaitos informacinių sistemų – Nuostatų 12.3.2 ir 12.5 papunkčiuose nurodyti duomenys;

13.3. VSS teikiamų dokumentų – Nuostatų 12.10 papunktyje nurodyti duomenys.

 

IV sKYRIUS

VSAKIS FUNKCINĖ STRUKTŪRA

 

14. VSAKIS funkcinę struktūrą sudaro šios komponentės:

14.1. duomenų teikimo komponentė, skirta VSS finansinių ataskaitų duomenims, kurie reikalingi visų lygių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkiniams (toliau ‒ KFAR) parengti, surinkti. VSS teikiamų duomenų paketą sudaro eliminavimo informacija, apimanti tarpusavio sandorius su kitais VSS, sąskaitų plano likučių ataskaita ir finansinių ataskaitų rinkinys;

14.2. tarpusavio operacijų derinimo komponentė, skirta VSS tarpusavio operacijoms suderinti. Komponentė automatizuoja pateiktų derintinų VSS tarpusavio operacijų suderinimo procesą pagal VSAKIS veiklos administratorių nustatytas taisykles;

14.3. konsolidavimo komponentė, skirta KFAR parengti. Komponentė automatizuoja konsoliduotųjų finansinių ataskaitų formavimą pagal pateiktus detalius VSS finansinių ataskaitų duomenis juos sujungdama, sumuodama ir eliminuodama pagal nustatytas taisykles;

14.4. duomenų analizės komponentė, apimanti duomenų analizės, ataskaitų rengimo ir ataskaitų platinimo priemones. Duomenų analizės ir ataskaitų kūrimo priemones turi teisę naudoti tik VSAKIS veiklos administratoriai, kurie gali parengtas ataskaitas viešinti ir suteikti prieigos prie jų teises;

14.5. administravimo komponentė, skirta VSAKIS klasifikatorių, konsolidavimo taisyklių bei proceso duomenims įvesti ir tvarkyti, VSAKIS atsakingiems asmenims registruoti ir administruoti, VSAKIS naudotojų prieigos teisėms valdyti;

14.6. duomenų teikimo komponentė, skirta duomenims pagal 2011 m. lapkričio 8 d. Tarybos direktyvą 2011/85/ES dėl reikalavimų valstybių narių biudžeto sistemoms teikti;

14.7. duomenų teikimo valstybės įmonei Registrų centrui komponentė.

15. Galimi prieigos prie komponenčių būdai:

15.1. naudojant interneto naršyklę:

15.1.1. prieiga skirta VSAKIS naudotojams, teikiantiems konsolidavimui atlikti reikalingus duomenis ir atliekantiems kitus jiems pavestus su konsolidavimo procesu susijusius darbus;

15.1.2. prieiga naudojasi už KFAR rengimą atsakingų VSS VSAKIS naudotojai. Už KFAR rengimą atsakingų VSS sąrašas tvirtinamas finansų ministro vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. kovo 26 d. nutarimu Nr. 266 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą“;

15.2. naudojant taikomąsias programas, kurios prieinamos tik VSAKIS veiklos administratoriams, kurie suteikia prieigos prie ataskaitų teises.

 

V SKYRIUS

VSAKIS DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS

 

16. VSAKIS duomenys (išskyrus asmens duomenis) yra vieši ir neatlygintinai teikiami duomenų gavėjams atsižvelgiant į VSAKIS tikslus, uždavinius ir funkcijas.

17. VSAKIS duomenų gavėjai:

17.1. Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė;

17.2. savivaldybių kontrolieriai;

17.3. Lietuvos statistikos departamentas;

17.4. valstybės įmonė Registrų centras;

17.5. kiti juridiniai ir fiziniai asmenys, gaunantys VSAKIS duomenis Nuostatų 20 punkte nurodytais atvejais arba naudojantys Atvirųjų finansų informacinę sistemą, į kurią yra teikiami VSAKIS duomenys.

18. VSAKIS tvarkomi asmens duomenys teikiami vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679.

19. Duomenys iš valstybės informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų į VSAKIS teikiami valstybės informacinių sistemų nuostatų ir duomenų teikimo sutartyse nustatyta tvarka ir sąlygomis. Duomenų teikimo į VSAKIS sutartis su valstybės informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų valdytojais pasirašo VSAKIS valdytojas.

20. VSAKIS duomenys ir VSAKIS tvarkomi asmens duomenys teikiami pagal duomenų teikimo sutartis (daugkartinio teikimo atvejais) arba pagal duomenų gavėjo prašymą (vienkartinio teikimo atvejais):

20.1. kai VSAKIS duomenys teikiami duomenų gavėjui pagal duomenų teikimo sutartį, sutartyje turi būti nustatyta prašomų VSAKIS duomenų apimtis, jų teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, naudojimo tikslas, duomenų teikimo būdas, duomenų formatas, teikimo terminai, informavimo apie klaidų ištaisymą tvarka ir terminai, sutarties keitimo tvarka, kitos sąlygos ir tvarka;

20.2. kai VSAKIS duomenys teikiami pagal duomenų gavėjo prašymą, prašyme turi būti nurodytas prašomų VSAKIS duomenų teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, jų naudojimo tikslas, apimtis, gavimo būdas, teikiamų duomenų formatas. Perduodant šiuos duomenis pasirašomas VSAKIS duomenų perdavimo–priėmimo dokumentas.

21. VSAKIS duomenys duomenų gavėjams gali būti teikiami, perduodami elektroninių ryšių tinklais automatiniu būdu, teikiami raštu arba žodžiu ir (arba) elektroninių ryšių priemonėmis.

22. VSAKIS duomenys, įskaitant asmens duomenis, duomenų gavėjui teikiami tokio turinio ir tokio formato, kokius naudoja VSAKIS valdytojas ir kokių nereikia papildomai apdoroti.

23. Tais atvejais, kai teikiamų VSAKIS duomenų, įskaitant asmens duomenis, turinys ar formatas neatitinka duomenų gavėjo poreikių arba jis neturi techninių galimybių reikiamai apdoroti gaunamų duomenų, taip pat kai teikiamos informacijos turinys ir formatas neatitinka kitų juridinių ar fizinių asmenų, kurie kreipiasi dėl tokios informacijos ir siekia ją pakartotinai panaudoti, poreikių, VSAKIS valdytojas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka sukuria priemones VSAKIS duomenims pateikti, prieš tai įvertindamas tokių priemonių sukūrimo išlaidų tinkamumą ir pagrįstumą.

24. VSAKIS duomenys skelbiami VSAKIS valdytojo ir tvarkytojų interneto svetainėse teisės aktų, reglamentuojančių KFAR skelbimą, nustatyta tvarka. Vadovaujantis Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 33 straipsniu ir 1-uoju viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartu „Informacijos pateikimas finansinių ataskaitų rinkinyje“, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 1K-388 „Dėl viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 1-ojo standarto patvirtinimo“, skelbiami duomenys, nurodyti Nuostatų 12.8 papunktyje.

25. Duomenų gavėjai privalo laikytis šių VSAKIS duomenų naudojimo sąlygų ir tvarkos:

25.1. gautus duomenis sunaikinti, kai tik šie duomenys tampa nereikalingi naudoti tiems tikslams, dėl kurių jie buvo gauti;

25.2. duomenis gauti ir juos naudoti tik tokiam tikslui, tokios apimties ir tokiu būdu, kokie buvo nurodyti juos gaunant, duomenų nekeisti, juos naudojant privaloma nurodyti jų šaltinį;

25.3. neatskleisti, neskelbti, nesuteikti galimybės tretiesiems asmenims bet kokia forma susipažinti su gaunamais duomenimis, jeigu Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti teisės aktai nenustato kitaip;

25.4. apie pastebėtas VSAKIS duomenų ir gaunamos informacijos klaidas, netikslumus ir VSAKIS programinės įrangos darbo trūkumus informuoti VSAKIS valdytoją.

26. Gauti (taip pat ir pakartotinai) VSAKIS duomenys, įskaitant asmens duomenis, negali būti keičiami ir juos naudojant privaloma nurodyti jų šaltinį. Tretiesiems asmenims, turintiems teisę gauti VSAKIS duomenis, įskaitant asmens duomenis, iš VSAKIS gauti (taip pat ir pakartotinai) duomenys gali būti teikiami tik tokiu tikslu, tokia apimtimi ir tokiu būdu, kokie buvo numatyti juos gaunant, ir tik tada, jeigu apie duomenų teikimą tretiesiems asmenims buvo nurodyta pateiktame duomenų gavėjo prašyme arba duomenų teikimo sutartyje.

27. VSAKIS duomenys, įskaitant asmens duomenis, neteikiami, jeigu duomenų gavėjui gauti šiuos duomenis nėra teisinio pagrindo, numatyto Lietuvos Respublikos įstatymuose ir (ar) Europos Sąjungos teisės aktuose. Kai atsisakoma teikti VSAKIS tvarkomus duomenis, asmeniui, pateikusiam prašymą juos gauti, pranešama apie priimtą sprendimą atsisakyti tenkinti prašymą ir suteikiama informacija apie tokio sprendimo apskundimo tvarką. Atsisakymas teikti VSAKIS duomenis gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

28. VSAKIS duomenys Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių, trečiųjų šalių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.

29. Duomenų gavėjai, VSAKIS naudotojai ir kiti asmenys, kurių duomenys tvarkomi VSAKIS, turi teisę reikalauti, kad būtų ištaisyti neteisingi ar netikslūs jų duomenys. Pastebėjus VSAKIS duomenų netikslumų, apie pastebėtus netikslumus elektroninių ryšių priemonėmis arba raštu turi būti pranešama VSAKIS valdytojui, jei reikia, pateikiant papildomų dokumentų. Duomenų subjektai, kurių asmens duomenys tvarkomi VSAKIS, įgyvendindami savo teisę reikalauti ištaisyti jų asmens duomenis, vadovaujasi Nuostatų 41 punkte nurodytais teisės aktais.

30. VSAKIS tvarkytojas, gavęs informacijos apie nustatytus jam perduotus neteisingus ar netikslius duomenis, privalo per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo dienos patikrinti pateiktą informaciją ir, jeigu ji pasitvirtina, ištaisyti netikslius duomenis. Kai dėl netikslių duomenų ištaisymo būtina kreiptis į VSAKIS duomenų teikėją, šis terminas pratęsiamas iki 10 darbo dienų. Ištaisęs netikslius duomenis, VSAKIS tvarkytojas nedelsdamas (ne vėliau kaip per 3 darbo dienas) apie tai praneša duomenų gavėjams ar kitiems asmenims, kuriems perduoti netikslūs duomenys, ir asmenims, pranešusiems apie netikslius duomenis. Finansinių ataskaitų rinkinių duomenys tikslinami finansų ministro patvirtinto konsolidavimo kalendoriaus terminais ir vadovaujantis Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. balandžio 19 d. įsakymu Nr. 1K-152 „Dėl Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo“.

 

VI SKYRIUS

VSAKIS DUOMENŲ SAUGA

 

31. VSAKIS duomenų sauga reglamentuojama:

31.1. Kibernetinio saugumo įstatyme;

31.2.    Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų, taikomų kibernetinio saugumo subjektams, apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“;

31.3. Finansų ministerijos informacinių sistemų duomenų saugos nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 1K-289 „Dėl Finansų ministerijos informacinių sistemų duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“, ir saugos politiką įgyvendinančiuose dokumentuose, kurie rengiami, derinami ir tvirtinami Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarime Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Elektroninės informacijos, sudarančios valstybės informacinius išteklius, svarbos įvertinimo ir valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo gairių aprašo patvirtinimo“ nustatyta tvarka;

31.4. Lietuvos standartuose LST ISO/IEC 27002 „Informacinės technologijos. Saugumo metodai. Informacijos saugumo valdymo priemonių praktikos nuostatai“, LST ISO/IEC 27001 „Informacinės technologijos. Saugumo metodai. Informacijos saugumo valdymo sistemos. Reikalavimai“ bei kituose Lietuvos ir tarptautiniuose „Informacijos technologija. Saugumo metodai“ grupės standartuose, kuriuose apibūdinamas saugus informacinių sistemų duomenų tvarkymas;

31.5. kituose informacinių sistemų ir elektroninės informacijos saugą reglamentuojančiuose teisės aktuose.

32. Už VSAKIS duomenų saugą pagal kompetenciją atsako VSAKIS valdytojas ir tvarkytojai.

33. VSAKIS duomenų teikėjai atsako už pateikiamų duomenų vientisumą ir teisingumą.

34. Asmenys, kurie VSAKIS tvarko asmens duomenis, elektroninę informaciją, dokumentus ir jų kopijas, privalo saugoti tų duomenų ir informacijos paslaptį. Ši pareiga galioja ir nutraukus su VSAKIS duomenų, informacijos, dokumentų ir jų kopijų tvarkymu susijusią veiklą. Asmenys, kurie VSAKIS tvarko asmens duomenis, privalo saugoti tų asmens duomenų paslaptį, jeigu šie asmens duomenys neskirti skelbti viešai. Ši pareiga galioja ir asmenims pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus jų darbo ar sutartiniams santykiams.

35. VSAKIS tvarkomų asmens duomenų saugumas užtikrinamas vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679. VSAKIS asmens duomenys naudojami tik tiek, kiek to reikia Nuostatų 7 punkte nustatytiems tikslams pasiekti vadovaujantis Reglamento (ES) 2016/679 5 straipsniu.

36. VSAKIS duomenys, įskaitant asmens duomenis, kaupiami ir duomenų bazėje saugomi iki VSAKIS likvidavimo. Pasibaigus šiam terminui, duomenys perduodami į archyvą, kuriame saugomi 10 metų, o pasibaigus šiam terminui sunaikinami Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatyta tvarka.

 

VII SKYRIUS

VSAKIS FINANSAVIMAS

 

37. VSAKIS kūrimas finansuojamas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis.

38. VSAKIS eksploatavimas ir modernizavimas finansuojami Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis.

 

VIII SKYRIUS

VSAKIS MODERNIZAVIMAS IR LIKVIDAVIMAS

 

39. VSAKIS modernizuojama ir likviduojama Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka.

40. Likviduojamos VSAKIS duomenys perduodami kitai valstybės informacinei sistemai, sunaikinami arba perduodami valstybės archyvui Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatyme nustatyta tvarka.

 

IX SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

41. Duomenų subjektų, kurių asmens duomenys tvarkomi VSAKIS, teisės įgyvendinamos vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679 ir Asmens duomenų tvarkymo ir duomenų subjektų teisių įgyvendinimo Finansų ministerijoje tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2018 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. 1K-306 „Dėl asmens duomenų apsaugos Lietuvos Respublikos finansų ministerijoje“.

 

 

 

 

 

 

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos

2021 m. gegužės 13 d. raštu Nr. (4.6-82Mr)-3-2261

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos

2021 m. balandžio 19 d. raštu Nr. 12-01-658

 

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos

vidaus reikalų ministerijos

2021 m. balandžio 1 d. raštu Nr. 1D-1883

 

SUDERINTA

Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos

2021 m. gegužės 21 d. raštu Nr. 2R-2597 (3.2.Mr)

 

 

SUDERINTA

Nacionalinio kibernetinio saugumo

centro prie Krašto apsaugos ministerijos

2021 m. balandžio 6 d. raštu Nr. (4.1E) 6K-265

 

 

 

 

_________________