LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
įsakymas
DĖL KLIMATO KAITOS PROGRAMOS PRIEMONĖS „investicinė parama biometano dujų gamybai ir (ar) biodujų valymo įrenginiams įrengti“ VALSTYBĖS PAGALBOS schemos patvirtinimo
2020 m. birželio 29 d. Nr. D1-385
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 22 d. nutarimu Nr. 1138 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 9.2 papunkčiu ir Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. D1-275 „Dėl Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 47 punktu,
tvirtinu Klimato kaitos programos priemonės „Investicinė parama biometano dujų gamybai ir (ar) biodujų valymo įrenginiams įrengti“ valstybės pagalbos schemą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2020 m. birželio 29 d. įsakymu Nr. D1-385
Klimato kaitos programos priemonės „investicinė parama biometano dujų gamybai ir (ar) biodujų valymo įrenginiams įrengti“
VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMA
| Eil. Nr. |
Pagrindiniai elementai |
Paaiškinimas |
| 1. |
Teisinis pagrindas |
Schema parengta vadovaujantis: - 2014 m. birželio 17 d. Komisijos Reglamento (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (toliau – Reglamentas Nr. 651/2014), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. birželio 14 d. Komisijos reglamentu (ES) 2017/1084, kuriuo dėl pagalbos uostų ir oro uostų infrastruktūrai, dėl pranešimo apie pagalbą kultūrai ir paveldo išsaugojimui ir pagalbos sporto ir daugiafunkcėms laisvalaikio infrastruktūroms ribų ir dėl atokiausiems regionams skirtų regioninės veiklos pagalbos schemų iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 651/2014 ir dėl tinkamų finansuoti išlaidų apskaičiavimo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 702/2014, I skyriaus bei 41 straipsnio nuostatomis. - 2020 m. Klimato kaitos programos lėšų naudojimo sąmatoje priemonei numatytu finansavimu. - 2020 m. Klimato kaitos programos lėšų naudojimo sąmatos detalizuojančiame plane priemonei numatytu finansavimu ir paramos kriterijais. - aplinkos ministro 2010 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. D1-275 „Dėl Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. |
| 2. |
Planuojama skirti finansavimo suma |
8 mln. Eur (aštuoni milijonai eurų) – Klimato kaitos programos lėšos. |
| 3. |
Schemos galiojimo trukmė |
Investicijos pagal šią schemą bus vykdomos Reglamento Nr. 651/2014 taikymo laikotarpiu, t. y. iki 2020 m. gruodžio 31 d. Tuo atveju, jei bus priimtas naujas reglamentas, pakeisiantis Reglamentą Nr. 651/2014, arba Reglamento Nr. 651/2014 galiojimas bus pratęstas, investicijų vykdymas pagal šią schemą gali būti pratęstas. |
| 4. |
Vartojamos sąvokos |
Šioje schemoje vartojamos sąvokos atitinka Reglamente Nr. 651/2014 apibrėžtas sąvokas. |
| 5. |
Remiama veikla |
Klimato kaitos programos lėšomis tinkamos finansuoti išlaidos (patvirtintos 2013 m. liepos 3 d. aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-493 „Dėl Tinkamų projektų išlaidų kategorijų pagal Klimato kaitos programos finansavimo kryptis patvirtinimo“ ir nurodytos šio įsakymo 3 priede): 5.1. bioreaktorių įrengimas; 5.2. įrenginių, skirtų biomasės transportavimui, apdorojimui ir tiekimui į biorektorių, įsigijimas; 5.3. substrato apdorojimui ir degazuoto substrato tvarkymui skirtų įrenginių įsigijimas; 5.4. biodųjų valymo įrenginių įrengimas; 5.5. biodujų ir (ar) biometano saugojimo įrenginių įsigijimas; 5.6. kokybės matavimo ir užtikrinimo, apskaitos ir suslėgimo įrenginių įsigijimas; 5.7. biometano užpildymo įrangos prie biodujų jėgainės įrengimas; 5.8 5.1–5.7 papunkčiuose numatytų įrenginių montavimo darbai. Išlaidos, tiesiogiai nesusijusios su aukštesnio aplinkos apsaugos lygio užtikrinimu, nėra tinkamos finansuoti. |
| 6. |
Papildomi reikalavimai subsidijos lėšomis įsigyjamai įrangai |
6.1. biometanas turi būti pagamintas iš žaliavų, arba jų dalies bendrame žaliavų masės balanse, numatytų Direktyvos 2018/2001 IX priedo A dalies sąraše; 6.2. pagamintas biometanas turi atitikti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 38 straipsnio 2, 4, 5 ir 7 dalyse numatytus biodegalų tvarumo kriterijus, taip pat jeigu biometanas yra tiekiamas į gamtinių dujų tinklus - energetikos ministro patvirtintus gamtinių dujų kokybės reikalavimus. |
| 7. |
Subsidijų gavėjai (pareiškėjai) |
Subsidijos Klimato kaitos programos lėšomis galės būti teikiamos: 7.1. privatiems juridiniams asmenims – didelei, vidutinei ar mažai įmonei; 7.2. žemės ūkio veiklą vykdantiems subjektams. |
| 8. |
Paraiškų (finansuotinų projektų) atrinkimas |
Paraiškas priima, vertina ir atrenka Aplinkos projektų valdymo agentūra (toliau – APVA), per atvirą, skaidrų procesą užtikrindama laisvą konkurenciją, vienodą ir sąžiningą traktavimą. Projektus vertina, atrenka ir prižiūri APVA vadovaudamasi aplinkos ministro 2010 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. D1-275 „Dėl Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir kitais susijusiais teisės aktais. Paraiškų atrankos būdas – konkursinis. Remiantis žemiau numatytais atrankos kriterijais: 8.1. didžiausią aplinkosauginį efektyvumą vienam išleistam paramos eurui pasiekusiam pareiškėjo projektui suteikiami 65 balai, o po jo likusiems projektams atitinkama eilės tvarka skiriamas proporcingai mažesnis balų kiekis lyginant su didžiausią aplinkosauginį efektyvumą vienam išleistam paramos eurui pasiekusiu pareiškėjo projektu. Mažiausias balų skaičius suteikiamas projektui, pasiekusiam mažiausią aplinkosauginį efektyvumą; 8.2. didžiausią savo ūkiuose susidarančio gyvulių ar paukščių mėšlo procentą bendroje biodujų gamybos žaliavų struktūroje pasiekusiam pareiškėjui (gali būti kartu su partneriais) suteikiama 35 balai, o po jo likusiems projektams atitinkama eilės tvarka skiriamas proporcingai mažesnis balų kiekis lyginant su didžiausią procentą žaliavų struktūroje pasiūliusiu pasiekti projektu; 8.3. mažiausias projektų atrankos balų skaičius – 20 balų. Paramos paraiška atmetama, jeigu pareiškėjo projektas atrankos vertinimo metu nesurinko mažiausio projektų atrankos balų skaičiaus; 8.4. pareiškėjų projektai, pradedant pareiškėju, surinkusiu didžiausią balų skaičių, atrenkami eilės tvarka neviršijant bendros finansuojamiems projektams skirtos sumos (8 mln. eurų). Kartu su paraiška APVA privalomi pateikti dokumentai: 8.5. projekto metu planuojamos įdiegti įrangos projektinius sprendinius, kuriuose atsispindėtų subsidijos lėšomis įsigyjamos įrangos aprašymas, planuojamos įdiegti įrangos pajėgumai ir pagrindiniai techniniai parametrai; 8.6. registrų centro išrašą, kuriame įregistruoti žemės sklypo, kuriame bus diegiama infrastruktūra, naudotojo daiktines teises (nuosavybė, nuoma, panauda) patvirtinantys dokumentai: 8.6.1. dokumentai turi būti įregistruoti įstatymų nustatyta tvarka ir galioti ne trumpiau kaip 5 metus po projekto finansavimo pabaigos; 8.6.2. jeigu statinys ar žemės sklypas, kuriame bus teikiama paslauga, priklauso privačiam fiziniam ar juridiniam asmeniui, pareiškėjas turi pateikti privataus fizinio ar juridinio asmens rašytinį sutikimą (kopiją) vykdyti projekto veiklos rūšis ir penkerius metus po projekto finansavimo pabaigos teikti paslaugą; 8.6.3. jeigu žemės sklypas, kuriame bus pastatyta biodujų jėgainė ir (ar) įrengtas biodujų valymo įrenginys, nėra suformuotas, pareiškėjas turi pateikti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos sutikimą vykdyti projekte numatytas veiklos rūšis valstybinėje žemėje; 8.7. nuosavų lėšų finansavimo šaltinius pagrindžiančius dokumentus; 8.8. pareiškėjo ketinimą įgyvendinti projektą užtikrinančią banko garantiją arba draudimo kompanijos laidavimą ne mažesnei kaip 5 procentų paraiškos vertei, kuri pareiškėjui atsisakius įgyvendinti projektą negrąžinama. |
| 9. |
Kiti reikalavimai pareiškėjams |
Paraiška gali būti teikiama su partneriais pasirašius tarpusavio bendradarbiavimo susitarimus dėl veiklos, susijusios su biometano dujų gamyba. |
| 10. |
Remiamas sektorius |
Energetikos ir žemės ūkio sektoriai. |
| 11. |
Finansavimo dydis vienam pareiškėjui |
Pagal Reglamento Nr. 651/2014 41 str. 10 dalį didžiausias paramos intensyvumas pareiškėjams negali viršyti 65 proc. Maksimalų vienam pareiškėjui skiriamos subsidijos dydį riboja aplinkosauginio efektyvumo kriterijus: finansavimo dydis negali būti didesnis nei 0,15 Eur vienam projektu sumažinamam kilogramui CO2 ekvivalento. Maksimalus subsidijos dydis vienam pareiškėjui yra 4 mln. eurų. Bendras išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimas per projekto vertinamąjį laikotarpį apskaičiuojamas pagal Išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimo vertinimo metodiką (Tvarkos aprašo 2 priedas). |
| 12. |
Projektų priežiūra (administravimas) |
Projektus APVA prižiūri ir administruoja vadovaudamasi aplinkos ministro 2010 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. D1-275 „Dėl Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir kitais susijusiais teisės aktais. |
| 13. |
Pagalbos sumavimas, suteikimo kontrolė ir stebėsena |
Investicijoms iš Klimato kaitos programos taikomos Reglamento Nr. 651/2014 8 straipsnio nuostatos. APVA pagalbos skaičiavimus, suteikimo kontrolę ir stebėseną vykdo bei išsamius duomenis apie suteiktą pagalbą ir dokumentus saugo pagal Reglamento Nr. 651/2014 7 ir 12 straipsnio nuostatas. APVA skiriamą finansavimo sumą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre registruoja vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatais1 ir Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos duomenų tvarkymo taisyklėmis2. Vadovaujantis Reglamento Nr. 651/2014 9 straipsnio reikalavimais (kai skirta pagalbos suma viršija 500 000 Eur), informaciją dėl suteiktos valstybės pagalbos sumos Aplinkos ministerija per šešis mėnesius pagalbos suteikimo dienos skelbia Valstybės pagalbos skaidrumo svetainėje. |
| 14. |
Netinkamos investicijos |
Netinkamomis finansuoti išlaidomis bus laikomos investicijos, nurodytos Reglamento Nr. 651/2014 1 straipsnio 2–5 dalyse ir aplinkos ministro 2010 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. D1-275 „Dėl Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintame Klimato kaitos programos lėšų naudojimo tvarkos aprašo 66 punkte. Parama neteikiama: 14.1. pareiškėjams, kurie yra patiriantys sunkumų, kaip tai yra apibrėžta 2014 m. birželio 17 d. Europos Komisijos Reglamento (ES) Nr. 651/2014 2 straipsnio 18 dalyje; 14.2. jeigu pareiškėjas yra gavęs pagalbą, kuri Europos Komisijos sprendimu (dėl individualios pagalbos arba pagalbos schemos) buvo pripažinta nesuderinama su bendrąja rinka, kol jis nėra sugrąžinęs visos neteisėtos ir nesuderinamos pagalbos sumos, įskaitant palūkanas, teisės aktuose nustatyta tvarka; 14.3. jeigu pareiškėjas yra pateikęs paraišką 2020 m. pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklą „Parama biodujų gamybai iš žemės ūkio ir kitų atliekų“ tai pačiai įrangai finansuoti. |
1Patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“.
2Patvirtintomis Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos 2015 m. lapkričio 13 d. nutarimu Nr. 1S-120/2015 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos duomenų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“.