NACIONALINIO AKREDITACIJOS BIURO
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL GEROS LABORATORINĖS PRAKTIKOS PRINCIPŲ LAIKYMOSI KONTROLĖS IR ĮVERTINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. gegužės 31 d. Nr. V-6
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir cheminių mišinių įstatymo 6 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugpjūčio 12 d. nutarimo Nr. 895 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir cheminių mišinių įstatymą“ 1 punktu ir įgyvendindama 2004 m. vasario 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2004/9/EB dėl geros laboratorinės praktikos (GLP) tikrinimo ir patikros su pakeitimais, padarytais 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/1243:
1. T v i r t i n u Geros laboratorinės praktikos principų laikymosi kontrolės ir įvertinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiais galios:
2.1. Nacionalinio akreditacijos biuro prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2003 m. gegužės 26 d. įsakymą Nr. V-41 „Dėl akreditacijos dokumento AD 5.13 patvirtinimo“;
PATVIRTINTA
Nacionalinio akreditacijos biuro
direktoriaus 2023 m. gegužės 31 d.
įsakymu Nr. V-6
GEROS LABORATORINĖS PRAKTIKOS PRINCIPŲ LAIKYMOSI KONTROLĖS
IR ĮVERTINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Geros laboratorinės praktikos principų laikymosi kontrolės ir įvertinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato geros laboratorinės praktikos atitikties programą ir geros laboratorinės praktikos principų laikymosi kontrolės procedūras.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. GLP atitikties programa – sistema, skirta įvertinti laboratorijas GLP atitikčiai, tikrinant jas ir atliekant tyrimo auditą;
2.2. GLP atitiktis – GLP kontrolės institucijos nustatytas laboratorijos GLP principų laikymosi lygis;
2.3. GLP kontrolės institucija – Nacionalinis akreditacijos biuras, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu paskirtas vykdyti GLP principų laikymosi kontrolės institucijos funkcijas ir atliekantis kitas funkcijas, susijusias su GLP;
2.4. GLP principai – geros laboratorinės praktikos principai, įtvirtinti Gerosios laboratorinės praktikos principų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. D1-378/V-1805/4-1151 „Dėl Gerosios laboratorinės praktikos principų aprašo patvirtinimo“, atitinkantys Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos geros laboratorinės praktikos principus, priimtus 2004 m. vasario 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/10/EB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su geros laboratorinės praktikos principų taikymu ir jų taikymo cheminių medžiagų tyrimams patikra, suderinimo su visais pakeitimais 1 straipsnyje;
2.5. GLP principų laikymosi kontrolė – reguliarus laboratorijų tikrinimas ir/arba tyrimo auditas, siekiant atlikti GLP atitikties įvertinimą;
2.6. Inspektorius – asmuo, kuris GLP kontrolės institucijos vardu tikrina laboratorijas ar atlieka tyrimo auditą;
2.7. Laboratorija – personalo, patalpų ir darbo vietų, būtinų neklinikinį sveikatos ir aplinkos saugos tyrimą sudarantiems bandymams atlikti, visuma. Kai tyrimas atliekamas keliose vietose, laboratorija apima vietą, kurioje yra neklinikinio sveikatos ir aplinkos saugos tyrimo vadovas, o visos bandymų vietos (atskirai ar kartu) laikomos viena laboratorija;
2.8. Laboratorijos patikrinimas –laboratorijos veiklos tikrinimas vietoje, siekiant įvertinti GLP atitiktį. Tikrinama laboratorijos valdymo struktūra ir jos veiklos procedūros, apklausiamas pagrindinis techninis personalas, įvertinama laboratorijos gaunamų duomenų kokybė ir vientisumas bei pateikiama ataskaita;
2.9. Neklinikinis sveikatos ir aplinkos saugos tyrimas (toliau – tyrimas) – valdymo institucijoms pateikti skirtas objekto bandymas laboratorijos sąlygomis arba aplinkoje, siekiant gauti duomenų apie jo savybes ir (arba) jo saugą;
2.10. Tyrimo auditas – pirminių duomenų ir su jais susijusių įrašų palyginimas su tarpine arba galutine ataskaita, siekiant nustatyti, ar ataskaitoje pateikti tikslūs pirminiai duomenys, ar tyrimai buvo atliekami pagal tyrimo planą ir standartines veiklos procedūras, taip pat siekiant gauti papildomos informacijos, kuri nebuvo pateikta ataskaitoje, bei nustatyti, ar duomenys nebuvo renkami tokiais būdais, dėl kurių sumažėtų duomenų patikimumas;
3. Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos cheminių medžiagų ir cheminių mišinių įstatyme, Gerosios laboratorinės praktikos principų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. D1-378/V-1805/4-1151 „Dėl Gerosios laboratorinės praktikos principų aprašo patvirtinimo“, vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
GLP KONTROLĖS INSTITUCIJA
4. Nacionalinis akreditacijos biuras (toliau – Biuras), vykdantis GLP principų laikymosi kontrolės institucijos funkcijas, yra teisės aktų nustatyta tvarka įsteigta biudžetinė įstaiga, registruota Juridinių asmenų registre kodu 188710976, kurios veiklos tikslas – įgyvendinant valstybės politiką Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministrui pavestoje akreditacijos srityje ir aptarnaujant šios politikos formavimą ir įgyvendinimą, atlikti nacionalinės akreditacijos įstaigos funkcijas.
5. Vykdydamas GLP kontrolės institucijos veiklą, Biuras vadovaujasi Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos dokumentais, Europos Sąjungos ir nacionaliniais teisės aktais, reglamentuojančiais GLP principų laikymosi kontrolės veiklą.
6. Biuro didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, (toliau kartu – darbuotojai) pareigybių skaičių, reikalingą Biuro funkcijų (įskaitant GLP kontrolės institucijos funkciją) vykdymui užtikrinti, nustato ekonomikos ir inovacijų ministras (ekonomikos ir inovacijų ministro 2019 m. liepos 2 d. įsakymas Nr. 4-408 „Dėl Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai pavaldžiose ir ekonomikos ir inovacijų ministro valdymo sritims priskirtose valstybės institucijose ir įstaigose didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus patvirtinimo“).
7. Biuro direktoriaus įsakymu GLP principų laikymosi kontrolės veiklos valdymui skiriamas GLP kontrolės schemos vadovas, kuriam suteikiami įgaliojimai:
7.3. užtikrinti, kad GLP principų laikymosi kontrolę ir GLP atitikties įvertinimą atliekantys inspektoriai būtų kompetentingi ir turėtų reikiamos techninės / mokslinės patirties;
8. Inspektoriais gali būti skiriami tik kompetentingi asmenys – nuolatiniai Biuro darbuotojai arba sutarčių pagrindu pasitelkiami Biuro įgalioti išorės ekspertai, turintys reikiamos techninės ir mokslinės patirties bei žinių. Šiuo tikslu Biuro vadybos sistemoje įdiegtas kompetencijos užtikrinimo procesas, kuris planuojamas ir vykdomas siekiant patenkinti GLP kontrolės kompetencijos poreikį.
9. Reikalingą inspektorių skaičių lemia šie veiksniai:
10. Inspektorių kompetenciją Biuras užtikrina taikydamas šias priemones:
10.2. kiekvienam proceso etapui nustatydamas kompetencijos kriterijus, apimančius reikalavimus kvalifikacijai ir praktinei patirčiai mokslinių disciplinų, kurios yra svarbios cheminių medžiagų tyrimams, srityje;
10.4. užtikrindamas kiekvieno inspektoriaus mokymą atsižvelgiant į jo kvalifikaciją ir patirtį bei formaliai įgaliodamas inspektorius atlikti GLP principų laikymosi kontrolę konkrečiose tyrimų veiklos srityse;
11. Biuras skatina konsultacijas ir esant galimybei dalyvauja bendroje mokymų veikloje kartu su kitų Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos šalių narių GLP kontrolės institucijų personalu, siekiant vieningo GLP principų supratimo ir taikymo bei GLP principų laikymosi kontrolės suderinimo.
12. Inspektoriai, įskaitant teikiančius GLP atitikties įvertinimo paslaugas pagal sutartis, negali turėti jokių finansinių ar kitų interesų tikrinamose laboratorijose bei tyrimuose, kurių auditas atliekamas, ar tokius tyrimus remiančiose įmonėse. Nešališkumas užtikrinamas inspektorių grupės derinimo su laboratorija etape.
13. Biuras kiekvienam inspektoriui išduoda asmens kortelę, kurią jis turi turėti GLP principų laikymosi kontrolės metu.
14. Biuras visais atvejais atsako už tinkamos inspektorių grupės, atliekančios GLP atitikties įvertinimą, sudarymą ir jos veiklos rezultatus – GLP atitikties įvertinimą, tyrimo audito kokybę bei priimtinumą ir už visus veiksmus, kurių gali tekti imtis remiantis laboratorijų patikrinimų arba tyrimo auditų rezultatais.
15. Administruodamas GLP atitikties programą Biuras:
15.1. savo interneto svetainėje skelbia su GLP principų priėmimu susijusius dokumentus, šį Aprašą, informaciją apie Biuro veiklos teisinį reglamentavimą ir administracinę struktūrą, nuorodas į paskelbtus norminius dokumentus, kontrolės vadovus, paaiškinimus, susijusius su GLP principais, kontrolės periodiškumą ir/arba kontrolės programos sudarymo kriterijus ir kt.
16. Vykdydamas GLP principų laikymosi kontrolės institucijos funkcijas Biuras turi teisę gauti verslo atžvilgiu vertingą informaciją ir jautrius dokumentus bei teikti į juos nuorodas savo ataskaitose.
17. Biuras užtikrina, kad:
17.1. inspektoriai ir visi kiti asmenys, kuriems dėl dalyvavimo GLP principų laikymosi kontrolės veikloje tampa prieinama konfidenciali informacija, saugos jos konfidencialumą;
III SKYRIUS
GLP ATITIKTIES PROGRAMOS SRITIS IR MASTAS
18. GLP principų laikymosi kontrolė vykdoma siekiant nustatyti, ar laboratorijos įgyvendina GLP principus tyrimų atlikimui ir ar jos gali užtikrinti gaunamų duomenų kokybę.
19. GLP atitikties programa taikoma visiems neklinikiniams sveikatos ir aplinkos saugos tyrimams, kuriuos vadovaujantis GLP principais reikia atlikti vadovaujantis teisės aktais, nustatančiais vaistinių preparatų, pesticidų, maisto ir pašarų priedų, kosmetikos produktų, veterinarinių vaistinių preparatų ir kitų produktų registravimą ir licencijavimą ir reglamentuojančiais pramoninių cheminių medžiagų ir cheminių mišinių valdymą, išskyrus šiuose teisės aktuose nustatytas išimtis.
20. Tyrimų tikslas – surinkti duomenis apie tiriamųjų objektų savybes ir/arba jų saugą žmogui ir/arba aplinkai bei gyvūnams. Tiriamieji objektai – sintetinės cheminės, gamtinės ar biologinės kilmės medžiagos, gyvi organizmai. Neklinikiniai sveikatos ir aplinkos saugos tyrimai pagal GLP principus apima laboratorijose, šiltnamiuose ir laukuose atliekamus darbus.
21. Atsižvelgiant į Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos priimtą klasifikaciją tyrimai skirstomi į šias kategorijas:
IV SKYRIUS
DALYVAVIMAS GLP ATITIKTIES PROGRAMOJE
22. GLP principai turi būti taikomi teisės aktų nustatytais atvejais. Pareigą taikyti GLP principus nustato nacionaliniai teisės aktai, pvz., Cheminių medžiagų ir cheminių mišinių įstatymas (dėl cheminių medžiagų ir cheminių mišinių savybių bandymų, kuriais siekiama įvertinti saugą žmonių sveikatai ir aplinkai), Vaistinių preparatų analitinių, farmakotoksikologinių ir klinikinių tyrimų standartai ir protokolai, patvirtinti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-596 (dėl ikiklinikinių (farmakotoksikologinių) tyrimų), taip pat tiesiogiai taikomi Europos Sąjungos teisės aktai. Konkrečius gaminius reglamentuojančių Europos Sąjungos teisės aktų, kuriuose yra GLP nuostatų, sąrašas skelbiamas Biuro svetainėje.
23. GLP principų taikymas sveikatos ir aplinkos saugos tyrimo duomenims, teikiamiems reguliavimo tikslais, gauti yra privalomas.
24. Kai GLP principų taikymas teisės aktų nustatyta tvarka konkrečioje veikloje yra privalomas, laboratorijos turi dalyvauti GLP atitikties programoje. Laboratorijos GLP atitikties programoje gali dalyvauti ir savanoriškai, pvz., jei to pageidauja jų klientai.
25. GLP atitikties programoje turi teisę dalyvauti visos Lietuvos Respublikoje registruotos laboratorijos, atliekančios tyrimus pagal GLP principus, taip pat kitose Europos Sąjungos valstybėse registruotos laboratorijos, atliekančios tyrimus pagal GLP principus, jeigu tose valstybėse neatliekama GLP atitikties kontrolė (neįsteigta GLP kontrolės institucija arba GLP kontrolės institucijos kontrolės sritis neapima laboratorijos atliekamų tyrimų), jeigu, atlikus paraiškos vertinamąją analizę, nusprendžiama, kad Biuras turi išteklių ir galimybių tokias paslaugas teikti.
26. Procesą inicijuoja laboratorija pateikdama paraišką. Paraišką sudaro prašymas ir jo priedai. Paraiškos formos pateikiamos Biuro interneto svetainėje. Gavęs paraiškos dokumentus Lietuvos Respublikos atitikties vertinimo įstatymo nustatyta tvarka Biuras per 10 darbo dienų įvertina jų tinkamumą ir informuoja laboratoriją apie nustatytus trūkumus (suteikdamas ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų terminą jiems pašalinti) arba apie sprendimą atlikti vertinimą.
27. Priėmus sprendimą atlikti vertinimą, skiriamas vadovaujantis GLP inspektorius, sudaroma ir su laboratorija derinama kontrolės grupė. Laboratorija gali nesutikti su konkrečiomis į kontrolės grupę siūlomomis inspektorių kandidatūromis, jei motyvuotai gali pagrįsti kylantį interesų konfliktą, kompetencijos trūkumą ir (arba) kitas aplinkybes, galinčias neigiamai paveikti kompetentingą, objektyvų ir nešališką GLP kontrolės procesą. Biuras vertina pateiktų prieštaravimų pagrįstumą ir siūlo kitas kandidatūras arba gali atmesti prieštaravimus kaip nepagrįstus. Patvirtinus kontrolės grupės sudėtį sudaromos sutartys dėl paslaugų suteikimo ir rengiamasi laboratorijos patikrinimui ir (ar) tyrimo auditui, kurie vykdomi Aprašo VI skyriuje nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
INSPEKTORIŲ ĮGALIOJIMAI
29. Inspektoriai turi teisę patekti į laboratorijas ir naudotis laboratorijos turimais duomenimis, įskaitant bandinius, standartines veiklos procedūras ir kitus duomenis. Inspektoriai gali reikalauti, kad jiems būtų skirta atskira patalpa dokumentams nagrinėti ir kitiems darbams atlikti.
30. Inspektoriai gali atlikti su cheminės medžiagos arba cheminio mišinio fizinių, cheminių, toksikologinių arba ekotoksikologinių savybių nustatymu susijusių duomenų auditą. Kai kuriais atvejais inspektoriams gali prireikti atitinkamų specialybių (tam tikrų disciplinų) ekspertų pagalbos.
31. Laboratoriją tikrinantiems ir tyrimo auditą atliekantiems inspektoriams turi būti prieinama konfidenciali, komercinę paslaptį sudaranti informacija.
VI SKYRIUS
GLP PRINCIPŲ LAIKYMOSI KONTROLĖS TVARKA
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS LABORATORIJŲ PATIKRINIMŲ IR
TYRIMO AUDITŲ NUOSTATOS
33. Siekiant nustatyti, kaip laboratorijos vadovaujasi GLP principais ir kaip šių principų laikomasi atliekant tyrimus, bei nustatyti duomenų patikimumą ir garantuoti, kad yra gaunami tokios kokybės duomenys, kokių reikia valdymo institucijai sprendimams priimti, atliekami laboratorijų patikrinimai ir tyrimo auditai.
34. GLP principų laikymosi kontrolė apima bendrą laboratorijos patikrinimą ir vieno ar kelių atliekamų ar baigtų tyrimų auditą. Valdymo institucijai paprašius, kai kyla abejonių dėl jai pateiktų duomenų, gali būti atliekamas specialus laboratorijos patikrinimas ar tyrimo auditas.
35. Atsižvelgiant į GLP principų laikymosi kontrolės tikslą ir atlikimo kontekstą taikomos šios procedūros:
35.1. pirminė kontrolė – pirmą kartą atliekama laboratorijos GLP principų laikymosi kontrolė laboratorijai nusprendus dalyvauti GLP atitikties programoje. Pirminė kontrolė atliekama laboratorijai pateikus paraišką pirminei kontrolei. Pirminės kontrolės atveju visada atliekamas pradinis patikrinimas, apimantis inspektorių vizitą į laboratorijos veiklos vietą;
35.2. pakartotinė kontrolė – atliekama paprastai praėjus 2 metams po patvirtinimo, kad laboratorija ir jos vykdomi tyrimai atitinka GLP principus. Paraišką pakartotinei kontrolei laboratorija pateikia prieš mėnesį iki numatyto pakartotinės kontrolės termino. Laboratorijos pageidaujama tyrimų veiklos sritis gali nesutapti su jau turima – gali būti platesnė arba siauresnė. Visada atliekamas pradinis patikrinimas, įprastai apsiribojantis pateiktų dokumentų analize;
35.3. tyrimų veiklos srities plėtimas – gali būti atliekamas laboratorijos prašymu anksčiau nei sueis pakartotinės kontrolės terminas. Šiuo atveju kontrolė apima laboratorijos pasirengimo atlikti plečiamos srities tyrimus pagal GLP reikalavimus patikrinimą ir vieną arba kelis atliekamų ir/ar jau baigtų tyrimo auditus. Visada atliekamas pirminis patikrinimas, įprastai apsiribojantis pateiktų dokumentų analize. Biurui patvirtinus, kad laboratorija atitinka GLP principus plečiamoje srityje, išduodamas papildytas atitikties GLP principams patvirtinimo pažymėjimas;
35.4. speciali / neeilinė kontrolė – atliekama valdymo institucijos prašymu, kai kyla abejonių dėl jai pateiktų duomenų. Patikrinimo užduotį raštu pateikia specialią kontrolę užsakanti valdymo institucija, ji nurodo ir laboratorijos patikrinimo rezultatų pateikimo būdą bei formą. Jei laboratorijos vadovybė reikalauja, jai gali būti pateikta valdymo institucijos rašto, kuriuo remiantis atliekama kontrolė, kopija. Speciali kontrolė gali sutapti su planine kontrole;
36. Atlikus laboratorijos patikrinimą ir (ar) tyrimo auditą parengiama ataskaita, kurioje apibūdinama, kaip laboratorija laikosi GLP principų. Priklausomai nuo vykdytos kontrolės procedūros gali būti išduodamas atitikties GLP principams patvirtinimo pažymėjimas ir (ar) daromi įrašai GLP laboratorijų registre.
37. Laboratorijos tikrinamos reguliariai, kad būtų galima nustatyti ir kaupti duomenis apie GLP atitikties programoje dalyvaujančių laboratorijų atitiktį GLP.
38. Inspektoriams neturi rūpėti mokslinis tyrimo planas arba tyrimų rezultatų vertinimas dėl rizikos žmonių sveikatai arba aplinkai. Už tai atsako valdymo institucijos, kurioms pateikiami duomenys reguliavimo tikslais.
39. Inspektoriai savo darbą turi atlikti kruopščiai, nuosekliai, pagal planą, remdamiesi savo asmeniniu vertinimu dėl atitikties GLP principams, atsižvelgdami į laboratorijos vadovybės pageidavimus dėl apsilankymo laboratorijoje laiko. Inspektoriai privalo užtikrinti patikrinimo ar tyrimo audito metu gautos konfidencialios informacijos apsaugą nuo neteisėto panaudojimo.
ANTRASIS SKIRSNIS
LABORATORIJOS PATIKRINIMAS
40. Laboratorijos patikrinimo procedūras sudaro šie etapai:
40.1. Pradinis patikrinimas (dokumentuotos informacijos vertinimas, prireikus – išankstinis apsilankymas laboratorijoje, Aprašo 41-42 punktai);
41. Pradinio patikrinimo tikslas – prieš atliekant laboratorijos patikrinimą inspektoriui susipažinti su visa turima informacija apie laboratoriją, kurioje bus atliekamas patikrinimas, jos vadybos struktūra, pastatų išplanavimu ir tyrimų veiklos sritimi. Inspektorius turi peržiūrėti anksčiau atliktų laboratorijos patikrinimų ataskaitas, laboratorijos planą, organizacinę schemą, tyrimų ataskaitas, protokolus, personalo gyvenimo aprašymus, kitus dokumentus, kurie suteiktų informacijos apie laboratorijos darbo pobūdį, dydį ir išplanavimą, tyrimų, kurie bus vertinami patikrinimo metu, sritį, taip pat apie laboratorijos vadybos struktūrą.
42. Inspektoriai turi atkreipti ypatingą dėmesį į visus ankstesnių laboratorijos patikrinimų metu nustatytus trūkumus. Pirminės kontrolės atveju, kai laboratorijos atitiktis GLP anksčiau nebuvo vertinta, informacijos gavimo tikslu gali būti organizuotas išankstinis apsilankymas laboratorijoje. Šiuo atveju laboratorijai pranešama apie inspektoriaus apsilankymo datą ir laiką, apsilankymo tikslą ir laikotarpį, kurį jis gali praleisti laboratorijoje, kad laboratorija galėtų užtikrinti susitikimus su atitinkamais darbuotojais ir parengti reikalingus dokumentus. Kai reikia patikrinti konkrečius dokumentus arba įrašus, jie laboratorijai nurodomi prieš apsilankymą, kad būtų sudaryta galimybė inspektoriams juos gauti nedelsiant laboratorijos patikrinimo metu.
43. Laboratorijos patikrinimas vietoje pradedamas įžanginiu susitikimu, kurio metu laboratorijos vadovybė ir personalas informuojami apie laboratorijos patikrinimo arba tyrimo audito, kurie netrukus bus pradėti, priežastį, numatomas tikrinti vietas, tyrimus, kurių auditas bus atliekamas, dokumentus, kurie bus tikrinami, ir personalą, kuris turės dalyvauti patikrinime. Su laboratorijos vadovybe aptariamos administracinės ir praktinės laboratorijos patikrinimo ar tyrimo audito detalės. Įžanginiame susitikime inspektoriai turi atlikti šiuos veiksmus:
43.2. išvardyti dokumentus, kurie turės būti pateikti patikrinimo metu, įskaitant atliekamų ir baigtų tyrimų sąrašus, tyrimų planus, standartines veiklos procedūras, tyrimų ataskaitas ir kt.; susitarti dėl svarbių, susijusių su patikrinimu, dokumentų naudojimo ir jų kopijavimo;
43.3. išsiaiškinti dėl laboratorijos organizacinės struktūros ir personalo arba pareikalauti tokios informacijos;
43.4. pareikalauti informacijos apie tyrimus, vykdomus ne pagal GLP principus tose laboratorijos vietose, kuriose yra vykdomi tyrimai pagal GLP principus;
43.6. išvardyti dokumentus ir bandinius, kurių reikės atliktų arba baigtų tyrimų auditui, kuris bus vykdomas;
44. Prieš tęsiant tolimesnes laboratorijos patikrinimo procedūras inspektorius paprastai turėtų susipažinti su laboratorijos kokybės užtikrinimo padaliniu, kurio atstovas turėtų lydėti inspektorių laboratorijos tikrinimo metu.
45. Organizacinė struktūra ir personalas vertinami siekiant nustatyti, ar, atsižvelgiant į laboratorijos vykdomų tyrimų skaičių ir įvairovę, laboratorija turi pakankamai kvalifikuotų darbuotojų, lėšų, galimybių teikti papildomas paslaugas, ar jos organizacinė struktūra yra tinkama, ar vadovybė laikosi personalo mokymo ir jo sveikatos priežiūros politikos. Vadovybės prašoma pateikti šiuos dokumentus:
45.3. tos kategorijos tyrimuose, kurių auditas bus atliekamas, dalyvaujančio personalo gyvenimo aprašymus;
45.4. sąrašus atliekamų ir baigtų tyrimų su informacija apie tyrimo kategoriją, jo pradžią ir pabaigą, bandymo sistemą, tiriamajam objektui taikomą/taikytą metodą ir tyrimo vadovo pavardę;
45.8. specialias standartines veiklos procedūras, susijusias su tyrimais arba procedūromis, kurių patikrinimas arba auditas yra atliekami;
46. Inspektorius turi įvertinti atliekamų ir baigtų tyrimų sąrašus siekiant nustatyti laboratorijos atliekamų darbų lygį, patikrinti tyrimo vadovų, kokybės užtikrinimo padalinio vadovo ir kito personalo tapatybę ir kvalifikacijas, įvertinti, ar standartinės veiklos procedūros apima visas tyrimų veiklos sritis.
47. Kokybės užtikrinimo programa vertinama siekiant nustatyti, ar yra sukurtas ir taikomas mechanizmas, galintis užtikrinti, kad tyrimai būtų atliekami pagal GLP principus. Kokybės užtikrinimo padalinio vadovas turi pademonstruoti tyrimų kokybės užtikrinimo kontrolės ir stebėjimo sistemas ir metodus bei kokybės užtikrinimo metu nustatytų pastebėjimų registravimo sistemą. Inspektorius turi įvertinti:
47.1. kokybės užtikrinimo padalinio vadovo ir viso kokybės užtikrinimo padalinio personalo kvalifikaciją;
47.2. ar kokybės užtikrinimo padalinio personalas yra nepriklausomas nuo tyrimuose dalyvaujančio personalo;
47.3. kaip kokybės užtikrinimo padalinys planuoja ir vykdo kontrolę, kaip stebi nustatytus tyrimo kritinius etapus ir kokie ištekliai naudojami kokybės užtikrinimo kontrolei ir stebėjimui;
47.4. jei atliekami tokie trumpi tyrimai, kad neįmanoma stebėti kiekvieno tyrimo, ar atliekamas atrankinis tyrimo stebėjimas;
47.7. kokybės užtikrinimo procedūrą galutinei ataskaitai įvertinti, siekiant garantuoti, kad ji atitiktų pirminius duomenis;
47.8. ar vadovybė gauna iš kokybės užtikrinimo padalinio ataskaitas dėl veiksnių, galinčių turėti įtakos tyrimo kokybei ar patikimumui;
47.10. kokybės užtikrinimo padalinio vaidmenį tais atvejais, kai tyrimai arba tyrimų dalis atliekami laboratorijose, su kuriomis sudaromos sutartys;
48. Laboratorijos patalpos vertinamos siekiant nustatyti, ar laboratorija, esanti viduje ar lauke, yra reikiamo dydžio, tinkamai išdėstyta tyrimų poreikiams patenkinti. Inspektorius turi patikrinti, ar:
48.1. laboratorija suprojektuota taip, kad būtų galima tinkamai atskirti vieno ar kito tyrimo tiriamuosius objektus, gyvūnus, pašarą, patologinius pavyzdžius ir kt. bei nebūtų galimybės jų supainioti;
48.2. kritinėse zonose, pvz., gyvūnų ir kitų biologinių bandymo sistemų laikymo patalpose, tiriamųjų objektų sandėliavimo vietose, laboratorijos patalpose yra tinkamai vykdomas aplinkos stebėjimas ir kontrolė;
49. Biologinių bandymo sistemų priežiūra, laikymas ir izoliavimas vertinami siekiant nustatyti, ar laboratorija, jei ji atlieka tyrimus su gyvūnais ar kitomis biologinėmis bandymo sistemomis, turi reikiamų papildomų įrenginių ir sąlygas jais rūpintis, laikyti ir izoliuoti, kad būtų išvengta streso ir kitų veiksnių, kurie gali turėti įtakos bandymo sistemai bei duomenų kokybei. Naudojamų bandymo sistemų tipas lemia su sistemų priežiūra, laikymu ir izoliavimu susijusius aspektus, kuriuos turi stebėti inspektoriai. Atsižvelgdamas į bandymo sistemas bei remdamasis savo patirtimi ir vertinimu, inspektorius turi patikrinti, ar:
49.2. imamasi priemonių į laboratoriją įvežamiems gyvūnams ir augalams laikyti karantine, kol bus įvertinta jų būklė, ir ar šios priemonės yra pakankamai veiksmingos;
49.3. imamasi priemonių gyvūnams, o prireikus ir kitiems bandymo sistemos elementams, kurie yra arba gali būti ligoti ar ligos nešėjai, izoliuoti;
49.4. stebimos bandymo sistemos, atsižvelgiant į jų sveikatą, tinkamą elgesį ir kitus požymius, bei kaupiami apie tai įrašai;
49.5. kiekvienai bandymo sistemai reikalingoms aplinkos sąlygoms garantuoti yra skirti gerai prižiūrimi ir veiksmingi įrenginiai;
49.8. sudarytos sąlygos bandymo sistemų atliekoms pašalinti ir ar šiomis galimybėmis naudojamasi taip, kad būtų išvengta apsikrėtimo parazitais, ligų pavojaus ir aplinkos užteršimo;
49.9. įrengtos vietos gyvūnų pašarui ar panašioms įvairių bandymo sistemų medžiagoms sandėliuoti; ar šiose vietose nėra laikomos kitos medžiagos, pvz., tiriamosios, kenkėjų kontrolei skirtos medžiagos ar dezinfekavimo priemonės, ir ar jos yra atskirtos nuo zonų (vietų), kuriose patalpinami gyvūnai ir laikomos kitos biologinės bandymo sistemos;
50. Įrenginiai, medžiagos, reagentai ir bandiniai vertinami siekiant nustatyti, ar laboratorija turi reikiamo pajėgumo tinkamai išdėstytų ir veikiančių įrenginių tyrimui pagal reikalavimus atlikti, ar medžiagos, reagentai ir pavyzdžiai yra tinkamai paženklinti, naudojami ir laikomi. Inspektorius turi patikrinti, ar:
50.2. saugomi matavimo priemonių ir įrenginių, įskaitant kompiuterizuotas sistemas, eksploatavimo, priežiūros, patikros, kalibravimo ir įteisinimo įrašai;
50.3. cheminės medžiagos ir cheminiai mišiniai, reagentai ir tirpalai yra tinkamai paženklinti bei saugomi reikiamoje temperatūroje, ar paisoma galiojimo terminų. Reagentų etiketėse turi būti nurodytas jų gavimo šaltinis, tapatybė, koncentracija ir/arba kita su jų saugiu naudojimu susijusi informacija;
50.4. bandiniai yra tinkamai identifikuoti pagal bandymo sistemą, tyrimą, jų surinkimo pobūdį ir datą;
51. Bandymo sistemos vertinamos siekiant nustatyti, ar nustatytos tinkamos procedūros dėl tyrimams reikalingų, pvz., fizinių ir cheminių, ląstelinių ir mikrobinių, augalų ar gyvūnų bandymo sistemų naudojimo ir kontrolės.
52. Fizinių ir cheminių sistemų atveju inspektorius turi patikrinti, ar tais atvejais, kai tai numatyta tyrimo planuose, buvo nustatytas tiriamųjų ir pamatinių objektų stabilumas, ar taikomuose bandymo metoduose buvo nurodyti pamatiniai objektai. Automatizuotų sistemų atveju tikrinama, ar gautos diagramos bei įregistruoti įrašai ar kompiuterinė medžiaga kaupiama kaip pirminiai duomenys ir saugoma archyve.
53. Biologinių bandymo sistemų atveju inspektorius turi patikrinti, ar:
53.2. bandymo sistemos yra tinkamai ir, jei būtina, viso tyrimo metu identifikuojamos; ar yra įrašai apie bandymo sistemų gavimą; ar dokumentais yra pagrįstos visos gautos, naudotos, pakeistos ar nurašytos bandymo sistemos;
53.3. bandymo sistemų laikymo patalpos ar jų konteineriai yra tinkamai identifikuojami, pateikiant visą būtiną informaciją;
53.4. tinkamos sąlygos atskirti tyrimus, atliekamus su tos pačios rūšies gyvūnais arba su tomis pačiomis biologinėmis bandymo sistemomis, naudojant skirtingus tyrimo objektus;
53.5. tinkamai atskirtos gyvūnų rūšys ar kitos biologinės bandymo sistemos pagal išdėstymą ir laiką;
53.6. biologinių bandymo sistemų laikymo sąlygos (aplinka) atitinka nurodytas tyrimo plane arba standartinėse veiklos procedūrose, atsižvelgiant į temperatūrą arba šviesos/tamsos ciklus;
53.7. tinkamas bandymo sistemos gavimo, tvarkymo, įkurdinimo ar izoliavimo, priežiūros ir sveikatos vertinimo registravimas;
53.8. kaupiami įrašai apie augalų ir gyvūnų būklės įvertinimą, karantiną, elgesį, sergamumą, diagnozę, gydymą, mirtingumą bei apie kitus kiekvienai biologinei bandymo sistemai būdingus panašius požymius;
54. Tiriamieji ir pamatiniai objektai vertinami siekiant nustatyti, ar laboratorijoje taikomos procedūros, užtikrinančios, kad tiriamųjų ir pamatinių objektų tapatybė, veiklumas, kiekis ir sudėtis atitinka jų specifikacijas, ir skirtos tinkamai priimti ir laikyti gaunamus tiriamuosius ir pamatinius objektus. Inspektorius turi patikrinti, ar:
54.1. turima įrašų apie tiriamųjų ir pamatinių objektų gavimą (įskaitant atsakingo asmens nurodymą), jų tvarkymą, bandinių atrinkimą, naudojimą ir saugojimą;
54.3. laikymo sąlygos yra tinkamos tiriamųjų ir pamatinių objektų koncentracijai, grynumui ir stabilumui išsaugoti, apsaugoti juos nuo užteršimo, jei taikoma;
54.4. turima įrašų apie tiriamųjų ir pamatinių objektų tapatybės, grynumo, sudėties, stabilumo nustatymą ir tam tikrais atvejais – apie jų užteršimo prevenciją;
54.5. numatyta mišinių, turinčių tiriamųjų ir pamatinių objektų, homogeniškumo ir stabilumo nustatymo tvarka, kai ji taikytina;
54.6. mišinių, turinčių tiriamųjų ir pamatinių objektų, pakuotės yra tinkamai paženklintos ir ar daromi įrašai apie jų turinio homogeniškumą ir stabilumą, jei taikoma;
54.7. jei tyrimas trunka ilgiau nei keturias savaites ir analizei buvo paimti kiekvienos tiriamųjų ir pamatinių objektų partijos bandiniai, ar jie saugomi tam tikrą laiką;
55. Standartinės veiklos procedūros vertinamos siekiant nustatyti, ar laboratorija turi rašytines standartines veiklos procedūras, susijusias su visais svarbiausiais jos veiklos aspektais. Inspektorius turi patikrinti, ar:
55.1. visose laboratorijos vietose yra tiesiogiai su jomis susijusių patvirtintų standartinių veiklos procedūrų nuorašai;
55.5. turimos standartinės veiklos procedūros apima, tačiau neapsiriboja, šią veiklą:
55.5.1. tiriamųjų ir pamatinių objektų gavimą; tapatybės, grynumo, sudėties ir stabilumo nustatymą; ženklinimą; tvarkymą; bandinių atrinkimą; naudojimą ir saugojimą;
55.5.2. matavimo priemonių, kompiuterinių sistemų ir aplinkos kontrolės priemonių naudojimą, priežiūrą, valymą, kalibravimą ir įteisinimą;
56. Tyrimai vertinami siekiant nustatyti, ar sudaromi rašytiniai tyrimo planai ir ar tie planai bei pats tyrimas atitinka GLP principus. Inspektorius turi patikrinti, ar:
56.3. nurodyta neklinikinio sveikatos ir aplinkos saugos tyrimo teikėjo sutikimo dėl tyrimo plano data (jei taikoma);
56.4. matavimai, stebėjimai ir tyrimai atlikti pagal tyrimo planą ir laikantis reikiamų standartinių veiklos procedūrų;
56.5. šių matavimų, stebėjimų ir tyrimų rezultatai buvo tiesiogiai, nedelsiant, tinkamai, tiksliai ir aiškiai užregistruoti, pasirašyti (arba parafuoti) ir nurodyta jų data;
56.6. pirminių duomenų, įskaitant duomenis, saugomus kompiuteriuose, pakeitimai neiškreipė pradinių įrašų, ar nurodyta šių pakeitimų priežastis bei už padarytus pakeitimus atsakingas asmuo ir tų pakeitimų data;
56.7. kompiuteriniais tinklais gauti arba kompiuterio duomenų bazėje saugomi duomenys buvo identifikuoti, ar sukurta tinkama jų apsaugos nuo neteisėtų pakeitimų ar praradimo tvarka;
57. Tyrimo rezultatų ataskaitos vertinamos siekiant nustatyti, ar galutinės ataskaitos parengtos vadovaujantis GLP principais. Inspektorius turi patikrinti, ar:
57.1. tyrimo rezultatų ataskaitą pasirašė tyrimo vadovas ir nurodė datą, kad būtų galima nustatyti, kas prisiėmė atsakomybę už tyrimo rezultatų patikimumą ir patvirtino, kad tyrimas buvo atliktas pagal GLP principus;
57.2. jei pridedamos ir kitų į tyrimą įtrauktų mokslininkų ataskaitos, ar jie yra pasirašę tyrimo rezultatų ataskaitą ir ar nurodyta data;
57.3. ataskaitoje pateikiamas kokybės užtikrinimo patvirtinimas, ar jis pasirašytas ir nurodyta jo data;
58. Įrašų laikymas ir saugojimas vertinami siekiant nustatyti, ar laboratorija surinko reikiamus įrašus ir ataskaitas, ar buvo imtasi tinkamų priemonių įrašams ir medžiagoms saugiai laikyti ir joms išsaugoti. Inspektorius turi patikrinti, ar:
58.2. skirtos patalpos tyrimo planams, pirminiams duomenims, įskaitant nutrauktus tyrimus pagal GLP, galutinėms ataskaitoms, bandiniams ir pavyzdžiams bei įrašams apie personalo mokymą saugoti;
58.4. nustatyta tvarka, kurios laikantis į archyvus gali patekti tik įgalioti asmenys, ar saugomi įrašai apie personalą, kuriam suteikta prieiga prie pirminių duomenų, skaidrių ir kt.;
TREČIASIS SKIRSNIS
TYRIMO AUDITAS
59. Tyrimo auditas dažniausiai atliekamas kaip laboratorijos patikrinimo sudėtinė dalis, kai atliekant laboratorijos patikrinimą, atliekamas ir vykdomo ar baigto tyrimo auditas. Tačiau valdymo institucijai prašant gali būti atliekamas ir specialius tyrimo auditus, vykdomas nepriklausomai nuo laboratorijos patikrinimo.
60. Tyrimo audito metu atkuriama tyrimo eiga siekiant palyginti tyrimo planą, atitinkamas veiklos standartines procedūras, pirminius duomenis ir kitą archyve saugomą medžiagą su galutine tyrimo rezultatų ataskaita.
61. Atlikdamas tyrimo auditą, inspektorius privalo gauti informaciją apie dalyvavusių tyrime asmenų, pvz., tyrimo vadovo ir svarbiausių tyrėjų, pavardes, pareigines instrukcijas ir mokymosi bei įgytos patirties aprašymų suvestines, patikrinti, ar yra pakankamai apmokyto personalo, galinčio atlikti atitinkamus tyrimus.
62. Nustatomi atskiri tyrimui naudoti prietaisai ar specialūs įrenginiai ir išnagrinėjami įrašai apie jų kalibravimą, priežiūrą ir aptarnavimą. Peržiūrimi su tiriamųjų objektų stabilumu susiję įrašai, tiriamųjų objektų analizė ir formuluotės, pašarų analizė ir t. t.
63. Bendraudamas su personalu, jei įmanoma, inspektorius siekia nustatyti užduotis, pavestas atlikti tyrime dalyvavusiems asmenims, ir išsiaiškinti, ar šie asmenys turėjo laiko užduotims, nurodytoms tyrimo plane arba ataskaitoje, pabaigti.
64. Inspektoriui turėtų būti pateikti visi su kontrolės procedūromis arba tiesiogiai su tyrimu susijusių dokumentų nuorašai, įskaitant:
64.3. žurnalus, laboratorinius užrašus, bylas, darbo žiniaraščius, spausdintus kompiuteryje laikomus duomenis ir kt.; kur galima, skaičiavimų tikrinimo užrašus;
65. Tyrimuose, kuriuose naudojami gyvūnai, inspektorius turi patikrinti tam tikrą gyvūnų procentą, siekdamas nustatyti, kaip buvo naudojami gyvūnai, kokia jų būklė nuo jų atvežimo į laboratoriją iki skrodimo. Šiais atvejais inspektorius turi skirti ypatingą dėmesį įrašams, susijusiems su:
VII SKYRIUS
TOLESNI VEIKSMAI ATLIKUS LABORATORIJOS PATIKRINIMĄ AR TYRIMO AUDITĄ
66. Atlikęs laboratorijos patikrinimą ar tyrimo auditą, inspektorius turi pasiruošti baigiamajame susitikime aptarti gautus rezultatus su laboratorijos atstovais ir parengti rašytinę patikrinimo ataskaitą.
67. Jei patikrinus laboratoriją ar atlikus tyrimo auditą nustatomos tik nežymios neatitiktys, kurios negalėjo turėti įtakos tyrimo rezultato patikimumui, inspektorius ataskaitoje turi nurodyti, kad laboratorija dirba laikydamasi GLP principų pagal GLP kontrolės institucijos nustatytus kriterijus. Kartu laboratorijai turi būti išsamiai nurodytos nustatytos neatitiktys ir trūkumai ir laboratorijos vadovų pareikalauta užtikrinti, kad bus imtasi veiksmų jiems ištaisyti.
68. Inspektorius gali dar kartą aplankyti minėtą laboratoriją, siekdamas patikrinti, ar buvo imtasi būtinų veiksmų.
69. Jei atlikus laboratorijos patikrinimą ar tyrimo auditą nenustatoma jokių neatitikčių arba nustatomos tik nežymios neatitiktys, Biuras priima sprendimą išduoti atitikties GLP principams patvirtinimo pažymėjimą, patvirtinantį, kad laboratorija yra patikrinta ir nustatyta, kad ji veikia vadovaudamasi GLP principais. Pažymėjime nurodoma GLP principų laikymosi kontrolės data (vartojant formuluotę „Laikymosi GLP įvertinimas pagal Direktyvą 2004/9/EB (data)“) ir GLP veiklos sritis bei patikrintų tyrimų kategorijos. Šį dokumentą galima naudoti teikiant informaciją kitų Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos šalių GLP kontrolės institucijoms.
70. Jei laboratorijos kontrolės ar tyrimo audito metu nustatoma reikšmingų neatitikčių GLP principams, kurios, inspektoriaus nuomone, galėjo turėti įtakos minėto tyrimo ar kitų, atliktų laboratorijoje, tyrimų patikimumui, inspektorius apie tai turi pranešti GLP kontrolės institucijai. Biuras, gavęs atitinkamą informaciją, gali taikyti šias priemones:
70.1. išduoti dokumentą, kuriame nurodomos nustatytos neatitiktys ar trūkumai, kurie gali turėti įtakos laboratorijose atliekamų tyrimų patikimumui;
70.3. sustabdyti laboratorijos patikrinimą arba tyrimo auditą, pašalinti laboratoriją iš GLP atitikties programos, išbraukti iš laboratorijų, kurios turi būti tikrinamos dėl GLP principų atitikties, sąrašų ar registrų (mutatis mutandis Atitikties vertinimo įstatymo nustatyta tvarka sustabdyti arba panaikinti atitikties GLP principams patvirtinimo pažymėjimo galiojimą);
70.4. reikalauti, kad prie konkrečių tyrimo ataskaitų būtų pridėtas dokumentas, kuriame konkrečiai nurodytos neatitiktys;
VIII SKYRIUS
SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS
72. Tarp inspektorių ir laboratorijos vadovybės kilusius nesutarimus siektina išspręsti laboratorijos patikrinimo arba tyrimo audito metu. Jei sutarti nepavyksta, laboratorija gali teikti Biurui skundą dėl laboratorijos patikrinimo ar tyrimo audito rezultatų ir (arba) dėl su jais susijusių ketinamų taikyti priemonių, kuris nagrinėjamas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo ir Biuro taikomos skundų ir apeliacijų nagrinėjimo procedūros nustatyta tvarka.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS