LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL FINANSŲ MINISTRO 2014 M. SPALIO 16 D. ĮSAKYMO NR. 1K-326 „DĖL finansINIŲ PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMO taisyklių
PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2018 m. lapkričio 14 d. Nr. 1K-392
Vilnius
Pakeičiu Finansinių priemonių įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. 1K-326 „Dėl Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“:
1. Pakeičiu 2 punktą ir jį išdėstau taip:
„2. Finansinės priemonės įgyvendinamos vadovaujantis 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013 L 347, p. 320) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1303/2013), 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1304/2013 dėl Europos socialinio fondo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1081/2006 (OL 2013 L 347, p. 470) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1304/2013), 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1300/2013 dėl Sanglaudos fondo, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1084/2006 (OL 2013 L 347, p. 281) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1300/2013), ir 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1301/2013 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir dėl konkrečių su investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 (OL 2013 L 347, p. 289) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 1301/2013), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 2018/1046 (OL 2018 L 193, p. 1), nuostatomis.“
2. Papildau 17.3 papunkčiu:
3. Pakeičiu 29 punktą ir jį išdėstau taip:
„29. Projektai vertinami ir atrenkami vadovaujantis šiomis Taisyklėmis ir atsižvelgiant į ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatas, įskaitant valstybės pagalbos taisykles, atitinkamus standartus ir pinigų plovimo prevencijos, kovos su terorizmu ir mokestiniu sukčiavimu sričių teisės aktus bei nepažeidžiant pirkimų teisės aktų. Projekto atranka vykdoma vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 38 straipsnio 4 dalies nuostatomis.“
4. Pakeičiu 46 punktą ir jį išdėstau taip:
„46. Kai steigiamas fondų fondas, finansinių priemonių valdytojus atrenka fondų fondo valdytojas. Tokiu atveju fondų fondo valdytojas turi užtikrinti, kad būtų laikomasi Taisyklių ir atsižvelgiama į ES ir nacionalinių teisės aktų nuostatas, įskaitant valstybės pagalbos taisykles, standartus ir pinigų plovimo prevencijos, kovos su terorizmu ir mokestiniu sukčiavimu sričių teisės aktus, bei nepažeidžiami pirkimų teisės aktai. Taip pat fondų fondo valdytojas turi užtikrinti, kad būtų laikomasi 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL 2018 L 193, p. 1), 209 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytų finansinėms priemonėms taikytinų principų ir sąlygų.“
5. Pakeičiu 66 punktą ir jį išdėstau taip:
„66. Vadovaujančioji institucija išnagrinėja pirmąjį mokėjimo prašymą ne vėliau kaip per 30 dienų, o antrąjį ir paskesnius mokėjimo prašymus – ne vėliau kaip per 70 dienų nuo mokėjimo prašymo pateikimo dienos. Vadovaujančioji institucija, atrankiniu būdu arba visa apimtimi patikrinusi projekto vykdytojo pateiktus dokumentus ir duomenis, kaip panaudotos projektui skirtos lėšos, nustato išlaidų tinkamumą finansuoti ir projekto vykdytojui pagal pateiktą mokėjimo prašymą pervestinų ES struktūrinių fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų sumą. Vadovaujančioji institucija, prieš patvirtindama kiekvieną mokėjimo prašymą, atlieka jo tikrinimą, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 125 straipsnio 5 dalies a punkte, išskyrus atvejus, nurodytus Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 40 straipsnio 1 dalyje. Išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentus vadovaujančioji institucija gali tikrinti projekto įgyvendinimo vietoje.“
6. Pakeičiu 67 punktą ir jį išdėstau taip:
„67. Atlikusi Taisyklių 66 punkte nurodytą projekto išlaidų patikrinimą, remdamasi Taisyklių XII skyriuje nustatytais finansinių priemonių išlaidoms taikomais reikalavimais, vadovaujančioji institucija, nepažeisdama Taisyklių 66 punkte nustatytų terminų, SFMIS2014 parengia paraiškos asignavimų valdytojui duomenis, juos patvirtina ir perduoda VBAMS. Paraiškos asignavimų valdytojui duomenis per SFMIS2014 tvirtina vadovaujančiosios institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo. Vadovaujančiajai institucijai patvirtinus paraiškos asignavimų valdytojui duomenis ir perdavus juos į VBAMS Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 „Dėl Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka VBAMS rengiama mokėjimo paraiška Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas), pagal kurią projekto vykdytojui išmokamos projekto finansavimo lėšos.“
8. Pakeičiu 70 punktą ir jį išdėstau taip:
„70. Tais atvejais, kai projekto finansavimo lėšos negali būti išmokėtos projekto vykdytojui dėl to, kad ministerijų programų sąmatose numatytos asignavimų sumos yra nepakankamos, vadovaujančioji institucija, gavusi informaciją apie atmestas VBAMS mokėjimo paraiškas, apie tai ne vėliau kaip per 1 dieną turi informuoti ministeriją. Ministerija, gavusi minėtą informaciją, turi atlikti reikalingus programų sąmatų pakeitimus ir apie juos ne vėliau kaip per 1 dieną informuoti vadovaujančiąją instituciją.“
9. Pakeičiu 71 punktą ir jį išdėstau taip:
„71. Tais atvejais, kai projekto finansavimo lėšos negali būti išmokėtos projekto vykdytojui dėl neteisingai nurodytų paraiškos asignavimų valdytojui duomenų, vadovaujančioji institucija, gavusi informaciją apie atmestas VBAMS mokėjimo paraiškas, ne vėliau kaip per 1 dieną turi patikslinti paraiškos asignavimų valdytojui duomenis, juos patvirtinti ir perduoti į VBAMS Taisyklių nustatyta tvarka.“
10. Pakeičiu 74 punktą ir jį išdėstau taip:
11. Papildau 1001 punktu:
„1001. Nustačius pažeidimą ir priėmus sprendimą susigrąžinti finansavimo lėšas šios lėšos gali būti panaudotos dar kartą tokiomis sąlygomis:
1001.1. kai pažeidimas nustatomas galutinio naudos gavėjo lygmeniu, susigrąžintos lėšos gali būti panaudotos tik kitiems galutiniams naudos gavėjams finansuoti pagal tą pačią finansinę priemonę;
12. Papildau 1002 punktu:
13. Papildau 1003 punktu:
14. Pakeičiu XIV skyriaus pavadinimą ir jį išdėstau taip:
15. Pakeičiu 101 punktą ir jį išdėstau taip:
„101. Vadovaujančioji institucija ir ministerija (-os) viešai skelbia informaciją apie pagal Taisykles atliekamus veiksmus ir priimamus sprendimus. Vadovaudamasis Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 115 straipsniu ir XII priedu, projekto vykdytojas turi imtis reikiamų priemonių, kad informuotų visuomenę apie projektą ir vykdomas veiklas, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 XII priede. Detalūs informavimo, komunikacijos ir matomumo priemonių reikalavimai nustatomi finansavimo sutartyse.“
16. Pakeičiu 106 punktą ir jį išdėstau taip:
„106. Projekto vykdytojas metinėje ataskaitoje teikia detalią informaciją apie ataskaitiniu laikotarpiu projekto vykdytojo ir, jei yra fondų fondas, – finansinių priemonių valdytojų vykdytas informavimo, komunikacijos ir matomumo veiklas, nurodydamas, ar šios veiklos atitinka reikalavimus, nustatytus Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 115 straipsnyje ir XII priede.“
17. Pakeičiu 107 punktą ir jį išdėstau taip:
„107. Vadovaujančioji institucija atlieka projektų patikras vietoje projekto įgyvendinimo laikotarpiu atsižvelgdama į Europos Komisijos nustatytas metodines gaires, išskyrus patikras Europos investicijų banke arba kitoje tarptautinėje finansų įstaigoje, kurioje valstybė yra akcininkė, – tokiu atveju vadovaujančioji institucija gauna kontrolės ataskaitas su mokėjimo prašymu ir išorės auditorių parengtas metines audito ataskaitas iš minėtas finansines priemones įgyvendinančių subjektų, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 40 straipsnio 1 ir 2a dalyse. Dalyvauti patikrose vietoje vadovaujančioji institucija kviečia ir ministerijos (-ų) atstovus. Kai projektus, vadovaudamiesi Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 38 straipsnio 4 dalies b punkto i ir ii papunkčiais, administruoja Europos investicijų bankas arba kitos tarptautinės finansų įstaigos, kuriose valstybė yra akcininkė, vadovaujančioji institucija atlieka projekto patikrą vietoje pagal Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 125 straipsnio 5 dalį finansinių priemonių, kai fondų fondas steigiamas, valdytojų lygmeniu.“
18. Pakeičiu 114 punktą ir jį išdėstau taip:
„114. Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 44 straipsnio 1 dalimi, grįžusios lėšos suprantamos kaip ES struktūrinių fondų, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir kitos lėšos, kurios grąžintos iš investicijų įgyvendinant finansines priemones, įskaitant nepanaudotas garantijoms skirtas lėšas, grąžinamas kapitalo lėšas, pelną ir kitas pajamas ar uždarbį, pavyzdžiui, palūkanas, garantijų mokesčius, dividendus, kapitalo prieaugį ar visas kitas pajamas iš investicijų, kurios priskiriamos prie ES struktūrinių fondų lėšų, ir iki 2023 m. gruodžio 31 d. naudojamos taip, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 44 straipsnyje.“