SKUODO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI SKUODO RAJONO SAVIVALDYBĖJE SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2014 m. balandžio 24 d. Nr. T9-98
Skuodas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4209) 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. A1-102 patvirtinto Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos įgyvendinimo aprašo (Žin., 2013, Nr. 27-1297; TAR, 2014, Nr. 2014-02770) 9 punktu, Skuodo rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Skuodo rajono savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Skuodo rajono savivaldybės tarybos 2013 m. balandžio 18 d. sprendimą Nr. T9-106 „Dėl vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Skuodo rajono savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Skuodo rajono savivaldybės tarybos
2014 m. balandžio 24 d. sprendimu Nr. T9-98
VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS
LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI SKUODO RAJONO SAVIVALDYBĖJE SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Skuodo rajono savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) nustato vietos bendruomenių tarybų sudarymo ir veiklos principus, lėšų skyrimo, naudojimo, stebėsenos ir kontrolės tvarką.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programa (toliau – programa), patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. A1-71 (Žin., 2013, Nr. 22-1099), Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos įgyvendinimo aprašu, patvirtinu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. A1-102 (Žin., 2013, Nr. 27-1297).
3. Programos paskirtis – skatinti vietos bendruomenių savivaldą ir savarankiškumą, sudarant galimybes vietos bendruomenėms spręsti joms aktualius klausimus ir tenkinti bendruomenių viešuosius poreikius.
4. Vietos bendruomenė – seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyventojai, jų atstovai (seniūnaičiai), šioje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos, religinės bendruomenės ir bendrijos, kitos nevyriausybinės organizacijos.
5. Kitos šioje tvarkoje vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme (Žin., 1994, Nr. 55–1049; 2008, Nr. 113–4290) ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. VIETOS BENDRUOMENĖS TARYBOS SUDARYMAS IR VEIKLA
7. Savivaldybės gyvenamosios vietovės ar jų dalys, kurių bendruomenėse sudarytų VBT sprendimams įgyvendinti bus skiriamos lėšos: Skuodo rajono savivaldybės administracijos Aleksandrijos, Barstyčių, Ylakių, Lenkimų, Mosėdžio, Notėnų, Skuodo miesto, Skuodo ir Šačių seniūnijos, kur sudaroma po vieną Vietos bendruomenės tarybą.
8. Vietos bendruomenės taryba (toliau – VBT) sudaroma iš pavienių bendruomenės narių, vietos bendruomenės gyventojų atstovų (seniūnaičių), šioje teritorijoje veikiančių bendruomeninių organizacijų bei religinių bendruomenių ir bendrijų atstovų, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, valstybės ir Savivaldybės įstaigų atstovų.
9. VBT pirmininkas renkamas pirmojo VBT posėdžio metu. VBT pirmininku negali būti Savivaldybės administracijos ar kito įgyvendinti programą Savivaldybėje paskirto subjekto atstovas.
11. VBT sudarymo procedūra pradedama seniūnijos skelbimų lentoje ir Savivaldybės interneto svetainėje paskelbus informaciją apie VBT sudarymą ir kitą, gyventojų informavimui apie VBT sudarymą svarbią informaciją. Seniūnai seniūnaičiams ir toje vietos bendruomenėje veikiančių bendruomeninių organizacijų bei religinių organizacijų ir bendrijų atstovams išsiunčia pranešimus apie pasitarimą, skirtą VBT sudarymo organizavimui aptarti.
12. VBT sudaro nuo 5 iki 7 narių. Į VBT sudėtį įtraukiami 2–4 vietos bendruomenės gyventojų atstovai (seniūnaičiai), kurie į VBT deleguojami seniūnaičių sueigos sprendimu. Taip pat savo atstovus į VBT deleguoja šioje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos bei religinės bendruomenės ir bendrijos.
13. Seniūnas, pasitaręs su aprašo 10 punkte įvardintais vietos bendruomenės gyventojų ir organizacijų atstovais, į VBT kviečia pavienius vietos bendruomenės narius, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, valstybės ir Savivaldybės įstaigų atstovus, tačiau jie negali sudaryti daugiau nei 1/3 VBT narių.
14. Pradedant antrais programos įgyvendinimo metais, kasmet vykdoma ne mažiau kaip ketvirtadalio VBT narių rotacija.
15. VBT veiklos tikslas – bendradarbiaujant su vietos bendruomene, priimti sprendimus dėl programai įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų panaudojimo, tenkinant viešuosius vietos bendruomenės poreikius.
16. VBT, pasitarusi su vietos bendruomene, priima sprendimus dėl finansuotinų veiklų ir teikia juos seniūnui.
20. Sprendimai priimami balsuojant atvirai. Susitarimas dėl slapto balsavimo priimamas tik dalyvaujančių VBT narių dauguma.
21. VBT sprendimus priima posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia VBT pirmininko (jam nesant – pirmininko pavaduotojo) balsas.
22. VBT sprendimai įforminami VBT posėdžio protokoluose. Protokolus pasirašo VBT posėdžio pirmininkas ir sekretorius. Protokolų kopijos kartu su užpildytomis veiklų paraiškų formomis (priedas) pateikiami vietos seniūnijos seniūnui. Seniūnas veiklos paraišką pateikia Administracijos direktoriui. Jeigu siūloma finansuoti kelias veiklas, tai pateikiamos kiekvienai veiklai užpildytos atskiros paraiškos formos.
III. LĖŠŲ SKYRIMAS, NAUDOJIMAS, STEBĖSENA IR KONTROLĖ
24. Aprašo 16 punkte įvardintų VBT priimtų sprendimų įgyvendinimui Skuodo rajono savivaldybei skirtos programos lėšos Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu skiriamos seniūnijoms pagal šiuos kriterijus: pusė sumos skiriama lygiomis dalimis kiekvienai seniūnijai (bazinė dalis), likusi suma padalijama seniūnijoms pagal gyventojų skaičių.
25. Tinkamomis finansuoti laikomos VBT sprendimu patvirtintos veiklos, tenkinančios vietos bendruomenių viešuosius poreikius:
25.1. socialinė veikla, skirta socialiai pažeidžiamiems bendruomenės nariams ir (ar) grupėms (labdaros akcijų organizavimas, senyvo amžiaus ir kitų vienišų, pagalbos reikalingų asmenų lankymas, pagalbos sau grupių organizavimas nuo priklausomybių ar kitų socialinių problemų kenčiantiems asmenims bei jų artimiesiems, renginių ir kitų priemonių, skatinančių socialinę atskirtį patiriančių asmenų ir grupių įsitraukimą į bendruomenės gyvenimą, organizavimas);
25.2. vaikų ir jaunimo užimtumas (renginių, stovyklų ir kitų prasmingo vaikų ir jaunimo laisvalaikio užimtumo veiklų organizavimas, skatinantis asmeninių ir socialinių gebėjimų ugdymą);
25.3. kultūrinė ir švietėjiška veikla (mokymo (si) priemonių, skatinančių kūrybiškumą, saviraišką ir vietos gyventojų išprusimą, organizavimas, vietos bendruomenės tapatybei ir telkimui reikšmingų leidinių leidyba);
25.4. sporto ir sveikatinimo veikla (sportuojančių gyventojų telkimas, sporto varžybų ir treniruočių organizavimas, sveikai gyvensenai propaguoti skirtų renginių, teminių užsiėmimų ir mokymų organizavimas);
25.5. bendruomenės akcijos ir iniciatyvos, skirtos viešųjų erdvių ir aplinkos kokybei gerinti (parkų, sporto ir poilsio aikštelių, vaikų žaidimų aikštelių, kitų vietos bendruomenės teritorijoje esančių poilsio ir rekreacijos vietų tvarkymas ir atnaujinimas, viešo naudojimo patalpų pritaikymas bendruomenės poreikiams);
25.6. bendruomeninė veikla ir kita vietos bendruomenės sutelktumą ir gyvenimo kokybę gerinanti veikla (pilietinių iniciatyvų (bendruomenės forumų), skatinančių vietos gyventojus kelti ir spręsti vietos bendruomenei svarbius klausimus, bendruomeninių organizacijų ir vietos valdžios institucijų bendradarbiavimą, organizavimas ir savanoriškos veiklos organizavimas).
26. Programos įgyvendinimo veiklų vertinimo kriterijus – įgyvendinta ne mažiau kaip 90 proc. veiklų nuo VBT sprendimais patvirtintų veiklų.
27. Lėšos negali būti naudojamos:
27.3. apmokėti programos įgyvendinimo išlaidoms, kurios yra finansuojamos iš kitų finansavimo šaltinių;
27.4. veikloms, kurios:
27.4.2. bet kokiomis formomis, metodais ir būdais išreiškia nepagarbą tautiniams ir religiniams Lietuvos valstybės simboliams;
28. Ilgalaikio materialiojo turto, įsigyto už programos lėšas, savininkė yra Savivaldybė, o valdytoja – Savivaldybės administracija (jos filialai – seniūnijos). Šis turtas naudojamas viešiesiems vietos bendruomenių poreikiams tenkinti.
29. Valstybės biudžeto lėšos turi būti laikomos banke specialiai šioms lėšoms atidarytoje sąskaitoje.
30. Lėšos privalo būti naudojamos tik sutartyse nurodytai veiklai. Ministerija ir (ar) Socialinių paslaugų priežiūros departamentas turi teisę tikrinti, ar programai įgyvendinti skirtos lėšos naudojamos laikantis sutartyje nustatytų įsipareigojimų dėl finansavimo ir atsiskaitymo tvarkos.
31. Už banke laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas privaloma pervesti į valstybės biudžeto sutartyje nurodytą banko sąskaitą ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 5 d.
32. Ministerija ar Socialinių paslaugų priežiūros departamentas gali nutraukti sutartį, sustabdyti lėšų pervedimą arba inicijuoti pervestų lėšų išieškojimą, jeigu nevykdomi ar netinkamai vykdomi pasirašytų sutarčių įsipareigojimai.
33. Savivaldybės administracija (toliau – administracija):
33.1. pagal poreikį konsultuojasi su ministerija dėl programos įgyvendinimo tvarkos aprašų ir jų pakeitimo projektų;
33.2. pateikia Socialinių paslaugų priežiūros departamentui savivaldybių tarybų patvirtintus programos įgyvendinimo tvarkos aprašus;
33.3. įgyvendina ar paveda įgyvendinti seniūnijoms ar kitiems už programos įgyvendinimą Savivaldybėje atsakingiems subjektams VBT sprendimu numatytas finansuoti veiklas ir informuoja apie jas savivaldybės ir vietos bendruomenių gyventojus;
33.4. teikia Socialinių paslaugų priežiūros departamentui veiklos ir finansines ataskaitas sutartyse nustatyta tvarka;
33.5. atsako už informacijos ir pateiktų dokumentų teisingumą, tikslumą, pateikimą laiku, gautų valstybės biudžeto lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą teisės aktų nustatyta tvarka;
33.6. teisės aktų nustatyta tvarka valdo, naudoja už programos lėšas įsigytą turtą ir juo disponuoja;
33.7. pirkdamos prekes, paslaugas ar darbus, vadovaujasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu;
34. Seniūnijų seniūnai:
34.2. rūpinasi VBT posėdžių organizavimu: patalpomis, reikalingomis priemonėmis ir kitomis VBT veiklai reikalingomis sąlygomis, protokoluoja VBT sprendimus;
34.4. organizuoja VBT sprendimų įgyvendinimą ir informuoja apie tai seniūnijos gyventojus (gyventojams prieinamu būdu);
IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
36. Informacija apie finansuojamas ir įgyvendintas veiklas skelbiama Savivaldybės tinklalapyje (www.skuodas.lt), bendruomenių renginiuose ir pan.