VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS TRANSPORTO KOMPETENCIJŲ AGENTŪROS
Direktorius
ĮSAKYMAS
DĖL BepiločiO orlaiviO SISTEMOS NUOTOLINIam PILOTUI išduodamų doKumentų, patvirtinančių jO kvalifikaciją, tvarkos aprašo patvirtinimo
2020 m. gruodžio 30 d. Nr. 2-308
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punktu ir atsižvelgdamas į 2019 m. gegužės 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2019/947 dėl bepiločių orlaivių naudojimo taisyklių ir tvarkos, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. gegužės 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/639, Priimtinos atitikties užtikrinimo priemonių ir aiškinamosios medžiagos dėl UAS dalies UAS skrydžiams atviroje ir specialioje kategorijoje, patvirtintos EASA vykdančiojo direktoriaus 2019 m. spalio 9 d. sprendimu Nr. 2019/01/R, nuostatas,
t v i r t i n u Bepiločio orlaivio sistemos nuotoliniam pilotui išduodamų dokumentų, patvirtinančių jo kvalifikaciją, tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
VšĮ Transporto kompetencijų
agentūros direktoriaus
2020 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 2-308
BepiločiO orlaiviO SISTEMOS NUOTOLINIAM PILOTUI išduodamų DOKUMENTŲ, PATVIRTINANČIŲ JO KVALIFIKACIJĄ, TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
bENDROSIOS NUOSTATOS
1. Bepiločio orlaivio sistemos nuotoliniam pilotui išduodamų dokumentų, patvirtinančių jo kvalifikaciją, tvarkos aprašas (toliau – aprašas) nustato elektroniniu būdu nuotoliniam pilotui išduodamų internetinių teorijos žinių egzamino patvirtinimo, kvalifikacijos pažymėjimo ir skrydžių pagal standartinius scenarijus teorijos žinių pažymėjimo išdavimo, jų pratęsimo, atnaujinimo, pakeitimo, laikino galiojimo sustabdymo ar atšaukimo tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.2. Vartotojas – fizinis asmuo, ne jaunesnis nei 16 metų amžiaus, šiuo atveju bepiločio orlaivio sistemos (toliau – UAS) nuotolinis pilotas, kuriam suteikta teisė registruotis į sistemą kvalifikuotu elektroniniu parašu ir elektroniniu būdu baigti internetinius mokymus, išlaikyti teorijos žinių egzaminą ir pateikti prašymus norimam patvirtinimui ar pažymėjimui gauti.
2.3. Vartotojo ID – unikalus asmens identifikatorius, pagal kurį sistema identifikuoja prie jos prisijungusį vartotoją.
2.4. Administratorius –asmuo, atsakingas už sistemoje pateiktų dokumentų peržiūrą, vertinimą ir, jei būtina, jų patvirtinimą, o taip pat ir išduotų dokumentų laikiną sustabdymą arba atšaukimą.
2.5. Dokumento elektroninė forma – elektroniniu būdu teikiamo dokumento elektroninė forma, patvirtinta kvalifikuotu elektroniniu parašu arba kitu būdu užtikrinančiu ją pateikusio asmens tapatybę.
3. Kitos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos aviacijos įstatyme, 2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, 2019 m. gegužės 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2019/947 dėl bepiločių orlaivių naudojimo taisyklių ir tvarkos, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. gegužės 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/639.
4. Vadovaudamasi Reglamentu (ES) 2019/947, ir šiuo aprašu sprendimus išduoti šio aprašo 2 priede nustatytos formos internetinio mokymo baigimo patvirtinimą, aprašo 3 priede nustatytos formos nuotolinio piloto kvalifikacijos pažymėjimą ir aprašo 4 ir 5 prieduose nustatytos formos skrydžių pagal standartinius scenarijus teorijos žinių pažymėjimą, atsisakyti juos išduoti, juos pratęsti arba atnaujinti, o taip pat laikinai sustabdyti jų galiojimą arba juos atšaukti priima viešoji įstaiga Transporto kompetencijų agentūra (toliau – TKA).
II SKYRIUS
Registracija į sistemą
6. Vartotojas, norėdamas naudotis elektroninėmis paslaugomis, turi patvirtinti savo tapatybę registruojantis į sistemą aprašo 7 punkte nurodytais būdais.
7. Registruojantis į sistemą, vartotojas gali pasirinkti šiuos jungimosi būdus:
8. Užsienio šalių pilietis, norėdamas registruotis į sistemą pirmą kartą, registracijos lange prašo patvirtinti jo vartotojo ID. Vartotojas užpildo sistemos pateiktą formą bei prisega asmens dokumento kopiją, kurioje būtų aiškiai matomi visi jo asmens duomenys. Administratorius, gavęs užklausą ir įvertinęs įvestų duomenų teisingumą, patvirtiną ar atmeta (jei įvesti netikslūs, reikalavimų neatitinkantys duomenys) vartotojo registraciją į sistemą, o vartotojas gauna automatinį sistemos pranešimą. Patvirtinimo atveju, sistema leidžia vartotojui jungtis su nurodytu savo elektroniniu paštu ir laikinu prisijungimo slaptažodžiu. Prisijungęs pirmą kartą, vartotojas sistemos paprašomas pasikeisti slaptažodį.
III SKYRIUS
ELEKTRONINIŲ PASLAUGŲ SĄRAŠAS
10. Vartotojas, užsiregistravęs sistemoje, gali gauti šias elektronines paslaugas:
10.3. gauti elektroninį nuotolinio piloto kvalifikaciją patvirtinantį dokumentą (aprašo 2, 3, 4 ir 5 priedai);
10.4. pateikti elektroninį prašymą nuotolinio piloto kvalifikacijos pažymėjimui gauti arba galiojimui pasibaigus jį atnaujinti (aprašo 6 priedas);
10.5. pateikti elektroninį prašymą nuotolinio piloto kvalifikacijos pažymėjimui pratęsti galiojimo laikotarpiui nesibaigus (aprašo 7 priedas);
10.6. pateikti elektroninį prašymą nuotolinio piloto skrydžio pagal standartinius scenarijus (STS) teorijos žinių pažymėjimui gauti arba galiojimui pasibaigus jį atnaujinti (aprašo 8 priedas);
10.7. pateikti elektroninį prašymą nuotolinio piloto skrydžio pagal standartinius scenarijus (STS) teorijos žinių pažymėjimui pratęsti galiojimo laikotarpiui nesibaigus (aprašo 9 priedas);
10.8. pateikti elektroninį prašymą nuotolinio piloto internetinio mokymo baigimo patvirtinimui pratęsti galiojimo laikotarpiui nesibaigus (aprašo 10 priedas);
10.9. pateikti elektroninį prašymą išduoti turimą galiojantį nuotolinio piloto pažymėjimą, pasikeitus asmens duomenims (aprašo 11 priedas);
IV SKYRIUS
internetinio mokymo baigimo patvirtinimo išdavimas
11. Vartotojas, siekiantis gauti aprašo 2 priede nustatytos formos internetinio mokymo baigimo patvirtinimą (toliau – Patvirtinimas) vykdyti skrydžius atvirosios kategorijos A1 ir A3 pakategorėse, užsiregistruoja sistemoje kaip vartotojas ir turi:
11.1. sistemoje baigti internetinį mokymo kursą, nurodytą Reglamento (ES) 2019/947 priedo UAS.OPEN.020 dalies 4 punkto b papunktyje;
12. Internetinį mokymo kursą sudaro devyni skyriai. Perėjus visą skyriaus medžiagą laikoma, kad skyrius užbaigtas. Esant poreikiui, skyrių galima peržiūrėti pakartotinai. Tik baigus visą mokymo kursą, sistema patvirtina internetinio mokymo baigimą. Mokymo kursas privalomai kartojamas neišlaikius internetinio teorijos žinių egzamino.
13. Baigus visą mokymo kursą, galima laikyti internetinį teorijos žinių egzaminą. Šį egzaminą sudaro 40 klausimų – proporcingai paskirstytų iš visų mokymo kurso dalykų, išdėstytų aprašo 1 priede. Klausimai pateikti su keturiais atsakymų variantais ir tik vienas iš jų yra teisingas. Egzamino trukmė – 40 min. Atsakinėjant į klausimus galima laisvai pereiti nuo vieno klausimo prie kito ar sugrįžti prie anksčiau peržiūrėto ir pakeisti pasirinktą atsakymo variantą. Nepateikus atsakymo iki egzaminui skirto laiko pabaigos, neatsakytas klausimas bus laikomas atsakytu neteisingai. Egzaminas bus išlaikytas, teisingai atsakius bent 75% visų klausimų. Egzamino perlaikymai neribojami, tačiau jį perlaikyti bus galima tik iš naujo baigus visą internetinį mokymo kursą.
14. Išlaikius internetinį teorijos žinių egzaminą, sistema nurodo Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatytą atlyginimą už administracinę paslaugą – Patvirtinimo išdavimą, ir pateikia mokėjimo būdus.
15. Sistemai patikrinus, administratoriui įvertinus ir patvirtinus pateiktų duomenų atitiktį Reglamento (ES) 2019/947 priedo UAS.OPEN.020 dalies 4 punkto b papunktyje nustatytiems reikalavimams ir gautą mokėjimą, sistema automatiškai sugeneruoja Patvirtinimą per:
V SKYRIUS
NUOTOLINIO PILOTO KVALIFIKACIJOS PAŽYMĖJIMO išdavimas
17. Vartotojas, siekiantis gauti aprašo 3 priede nustatytos formos nuotolinio piloto kvalifikacijos pažymėjimą (toliau – A2 pažymėjimas), kuris suteikia teisę vykdyti skrydžius atvirosios kategorijos A2 pakategorėje, sistemos kataloge „PRAŠYMŲ FORMOS“ pateikia aprašo 6 priede nustatytos formos užpildytą prašymą ir patvirtina, kad:
17.1. baigė internetinį mokymo kursą ir išlaikė internetinį teorijos žinių egzaminą, nurodytą Reglamento (ES) 2019/947 priedo UAS.OPEN.020 dalies 4 punkto b papunktyje ir turi galiojantį aprašo 2 priede nustatytos formos Patvirtinimą;
17.2. baigė savarankišką praktinį mokymąsi A3 pakategorei nustatytomis naudojimo sąlygomis, išdėstytomis Reglamento (ES) 2019/947 priedo UAS. OPEN.040 dalies 1 ir 2 punktuose ir vadovaujantis detalia mokymosi programa, pateikta Priimtinos atitikties užtikrinimo priemonių ir aiškinamosios medžiagos dėl UAS dalies UAS skrydžiams atviroje ir specialioje kategorijoje, patvirtintos EASA vykdančiojo direktoriaus 2019 m. spalio 9 d. sprendimu Nr. 2019/01/R, AMC2 UAS.OPEN.030 dalies 2 punkto b papunktyje;
18. Vartotojas patikrina aprašo 17 punkte nurodytame prašyme iš sistemos automatiškai sukeltus turimus duomenis, užpildo trūkstamus, patvirtina apie visų sąlygų įvykdymą A2 pažymėjimui gauti ir pateikia prašymą sistemoje.
19. Jeigu sistema arba administratorius nustato, kad pateiktas prašymas užpildytas netinkamai, vartotojas per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos informuojamas žinute sistemoje ir nustatomas 5 darbo dienų terminą nustatytiems trūkumams ištaisyti. Jeigu per TKA nustatytą terminą nustatyti trūkumai neištaisomi, prašymas anuliuojamas. Apie tokį sprendimą vartotojas informuojamas žinute sistemoje.
20. Pateikus prašymą ir administratoriui 5 darbo dienas nuo prašymo pateikim dienos įvertinus ir patvirtinus pateiktų duomenų atitiktį Reglamento (ES) 2019/947 priedo UAS.OPEN.030 dalies 2 punkte nustatytiems reikalavimams, sistema nurodo susisiekimo ministro nustatytą atlyginimą už administracinę paslaugą – A2 pažymėjimo išdavimą, ir pateikia mokėjimo būdus.
21. Sumokėjus už TKA suteiktą administracinę paslaugą, sistema automatiškai per aprašo 15 punkte nurodytus terminus sugeneruoja elektroninį A2 pažymėjimą.
VI SKYRIUS
NUOTOLINIO PILOTO skrydžių pagal standartinius scenarijus teorijos PAŽYMĖJIMO išdavimas
23. Vartotojas, siekiantis gauti aprašo 4 arba 5 prieduose nustatytos formos skrydžių pagal standartinius scenarijus teorijos pažymėjimą (toliau – STS pažymėjimas), sistemos kataloge „PRAŠYMŲ FORMOS“ pateikia aprašo 7 priede nustatytos formos užpildytą prašymą ir patvirtina, kad:
23.1. baigė internetinį mokymo kursą ir išlaikė internetinį teorijos žinių egzaminą, nurodytą Reglamento (ES) 2019/947 priedo UAS.OPEN.020 dalies 4 punkto b papunktyje, ir turi galiojantį Patvirtinimą arba A2 pažymėjimą; ir
24. Vartotojas patikrina prašyme iš sistemos automatiškai sukeltus turimus duomenis, užpildo trūkstamus, patvirtina apie visų sąlygų įvykdymą STS pažymėjimu gauti ir pateikia prašymą sistemai.
25. Jeigu sistema arba administratorius nustato, kad pateiktas prašymas užpildytas netinkamai, vartotojas per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos informuojamas žinute sistemoje ir nustatomas 5 darbo dienų terminą nustatytiems trūkumams ištaisyti. Jeigu per TKA nustatytą terminą nustatyti trūkumai neištaisomi, prašymas anuliuojamas. Apie tokį sprendimą vartotojas informuojamas žinute sistemoje.
26. Pateikus prašymą, administratoriui per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikim dienos įvertinus ir patvirtinus pateiktų duomenų atitiktį Reglamento (ES) 2019/947 1 priedėlio UAS.STS-01.020 2 punkte nustatytiems reikalavimams, sistema nurodo susisiekimo ministro nustatytą atlyginimą už administracinę paslaugą – STS pažymėjimo išdavimą ir pateikia mokėjimo būdus.
27. Sumokėjus už TKA suteiktą administracinę paslaugą, sistema automatiškai per aprašo 15 punkte nurodytus terminus sugeneruoja elektroninį STS pažymėjimą.
28. Vartotojas aprašo 4 priede nustatytos formos STS pažymėjimą gauna, kai turi galiojantį Patvirtinimą, o aprašo 5 priede nustatytos formos STS pažymėjimą, kai turi galiojantį A2 pažymėjimą. STS pažymėjimas galioja penkerius metus nuo jo išdavimo dienos. Išduotas dokumentas patalpinamas sistemos kataloge „MANO PASKYRA“ ->> „PAŽYMĖJIMAI“.
VII SKYRIUS
PAPILDOMI TEORIJOS EGZAMINAI, LAIKOMI TKA EGZAMINAVIMO PATALPOSE
29. Nuotolinio piloto kvalifikacijai patvirtinti gali būti laikomi šie teorijos egzaminai TKA egzaminavimo patalpose:
29.1. „Nuotolinio piloto žinios apie techninius ir su naudojimu susijusius antžeminės rizikos mažinimo būdus“ (30 klausimų testas), siekiant gauti A2 pažymėjimą aprašo V skyriuje nustatyta tvarka; ir
VIII SKYRIUS
IŠDUOTŲ DOKUMENTŲ PRATĘSIMAS IR ATNAUJINIMAS
31. Siekiant pratęsti aprašo IV–VI skyriuose nurodytų TKA išduodamų dokumentų galiojimą jų galiojimo laikotarpiui nepasibaigus, vartotojas sistemoje pateikia:
32. Pratęsti galima dviem būdais. Pasirinkęs pirmąjį būdą, vartotojas įvykdo visas sąlygas atitinkamam dokumentui gauti aprašo IV–VI skyriuose nustatyta tvarka, o antruoju atveju – dalyvauja teorijos žinių atnaujinimo kursuose ir pateikia tai patvirtinantį dokumentą. Vartotojas pasirenka vieną iš pateiktų dokumento pratęsimo būdų aprašo nustatytos formos prašymuose ir patvirtina sąlygų įvykdymą.
33. Tais atvejais, kai atitinkamo dokumento galiojimas yra pasibaigęs ir siekiama jį atnaujinti, dokumento galiojimas atnaujinamas tokia tvarka:
33.1. Patvirtinimui – aprašo IV skyriuje nustatyta tvarka turi būti iš naujo baigtas internetinis mokymas ir išlaikytas internetinis egzaminas;
33.2. A2 pažymėjimui – vartotojas sistemoje pateikia aprašo 6 priede nustatytos formos prašymą, dokumento galiojimas atnaujinamas aprašo V skyriuje nustatyta tvarka;
IX SKYRIUS
ĮRAŠŲ KEITIMAS IR ATNAUJINIMAS IŠDUOTUOSE DOKUMENTUOSE
35. Vartotojas, siekiantis pakeisti išduotuose galiojančiuose dokumentuose nurodytus asmens duomenis, sistemoje pateikia aprašo 11 priede nustatytos formos prašymą ir pateikia naują asmens dokumento kopiją, jei sistemoje nebuvo automatiškai atnaujinti šie duomenys.
36. Pateikus prašymą, sistema nurodo susisiekimo ministro nustatytą atlyginimą už administracinę paslaugą – dokumentų pakartotinį išdavimą ir pateikia mokėjimo būdus.
X SKYRIUS
IŠDUOTų DOKUMENTŲ LAIKINAS GALIOJIMO SUSTABDYMAS ARBA PANAIKINIMAS
38. Nuotoliniams pilotams išduoti galiojantys Patvirtinimai, A2 pažymėjimai arba STS pažymėjimai (toliau šiame skyriuje – dokumentai arba dokumentas) gali būti sustabdyti ne ilgiau kaip iki 6 mėnesių tais atvejais, kai nustatoma, kad nuotolinis pilotas nesilaiko Reglamento priedo UAS.OPEN.060, UAS.SPEC.060 dalių, priedėlio UAS.STS-01.040 ar UAS.STS-02.040 dalių nuostatų.
39. Išduoti dokumentai panaikinami šiais atvejais, kai:
39.1. sustabdžius aprašo 38 punkte nurodytus dokumentus neištaisomi trūkumai, dėl kurių atitinkamas dokumentas buvo sustabdytas;
40. Gavęs informaciją apie aprašo 38, 39 punktuose nurodytus atvejus, TKA direktorius arba jo įgaliotas asmuo nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo aprašo 38 ar 39 punkte nurodytų aplinkybių paaiškėjimo dienos priima sprendimą sustabdyti arba panaikinti atitinkamą dokumentą.
41. Priėmus aprašo 40 punkte nurodytus sprendimus, ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie tai raštu informuojamas nuotolinis pilotas. Sustabdžius atitinkamo dokumento galiojimą nuotolinis pilotas per sustabdymo terminą turi ištaisyti nustatytus trūkumus, dėl kurių atitinkamas dokumentas buvo sustabdytas. Ištaisius trūkumus, nuotolinis pilotas nedelsiant informuoja TKA. Įsitikinus, kad trūkumai buvo ištaisyti, TKA per 3 darbo dienas atnaujina atitinkamo dokumento galiojimą.
Xi SKYRIUS
PATEIKTŲ DOKUMENTŲ TIKRINIMAS, PRIĖMIMAS IR SAUGOJIMAS
43. Kai vartotojas pateikia prašymą sistemoje, atliekamas automatizuotas pateikto dokumento tikrinimas, po kurio jam suteikiamas atitinkamas statusas. Dokumentams suteikiami šie statusai:
43.2. „Laukia apmokėjimo“ – dokumentas pateiktas sistemai ir neapmokėtas arba laukia apmokėjimo patvirtinimo. Nesumokėjus susisiekimo ministro nustatyto atlyginimo už administracinę paslaugą per 3 mėnesius, skaičiuojant nuo prašymo pateikimo dienos, šis dokumentas nustoja galioti ir prašomas dokumentas nebus išduotas šio prašymo pagrindu;
43.3. „Laukia patvirtinimo“ – dokumentas pateiktas sistemai ir laukia administratoriaus patvirtinimo;
43.4. „Laukia redagavimo“ – dokumentas pateiktas sistemai, tačiau turi sistemos arba administratoriaus nustatytus trūkumus ir laukia vartotojo papildymo;
44. Jeigu sistema atliekant automatišką dokumento tikrinimą nustato pateikiamo dokumento trūkumus, vartotojas iš karto informuojamas pranešimu, kuriame nurodoma, kad neužpildyti privalomi laukai arba trūksta privalomai pateikiamų dokumentų.
XII SKYRIUS
ATLYGINIMAS UŽ TEIKIAMAS PASLAUGAS ir JO GRĄŽINIMO ATVEJAI
46. Vartotojas už paslaugas apmoka tiesiogiai sistemoje per elektroninę bankininkystę / banko kortele (Paysera) arba banko pavedimu pateikus prašymą paslaugai užsakyti. Pavedimui reikalingi rekvizitai nurodomi prie apmokėjimo arba TKA internetinėje svetainėje adresu: https://tka.lt/.
47. Vartotojas gali apmokėti arba gauti sąskaitas-faktūras už kiekvieną arba kelias paslaugas iš karto. Sistema pateiks elektroninę sąskaitą-faktūrą. Vartotojas taip pat patvirtina ir sutinka sąskaitas-faktūras gauti elektroniniu būdu.
48. Juridinių asmenų, turinčių sutartis su TKA, vartotojai už paslaugas gali apmokėti specialiu suteiktu įmonei kodu. Mokėjimo skiltyje pasirenkama „Apmokama kodu“.
49. Vartotojams, mokantiems per Paysera sistemą, mokėjimas už paslaugas patvirtinamas ir jam suformuojamas prašomas dokumentas tą pačią dieną (iš karto).
50. Apie sėkmingą paslaugos apmokėjimą vartotojas bus informuotas automatiniu arba administratoriaus siunčiamu elektroniniu laišku.
51. Atlyginimas už TKA teikiamas paslaugas mokėtojui grąžinamas pagal jo rašytinį prašymą, kuriame turi būti nurodytos sumokėto atlyginimo grąžinimo priežastys, šiais atvejais:
XIII SKYRIUS
Asmens duomenų apsauga
52. TKA tvarko nuotolinių pilotų asmens duomenis vadovaudamasi 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, TKA direktoriaus patvirtintų Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros interneto svetainės privatumo politikos ir Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros asmens duomenų tvarkymo taisyklių ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų tvarkymą, nuostatomis.
53. Nuotolinis pilotas, registruodamasis sistemoje, susipažįsta su TKA direktoriaus patvirtintomis Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros interneto svetainės privatumo politika ir Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros asmens duomenų tvarkymo taisyklėmis ir tai patvirtina.
XIV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS