ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖl anykščių rajono savivaldybės tarybos 2015 m. gruodžio 17 d. sprendimo nr. 1-ts-353 „dėl atstovavimo anykščių rajono savivaldybei viešosiose įstaigose taisyklių patvirtinimo" pakeitimo
2022 m. sausio 27 d. Nr. 1-TS-39
Anykščiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1025 „Dėl valstybės ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo viešosiose įstaigose“, siekdama suvienodinti teisinį reglamentavimą, perskirstyti visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijai priskirtus klausimus, Anykščių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Pakeisti Atstovavimo Anykščių rajono savivaldybei viešosiose įstaigose taisykles, patvirtintas Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2015 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. 1-TS-353 „Dėl atstovavimo Anykščių rajono savivaldybei viešosiose įstaigose taisyklių patvirtinimo“:
1.1. Pakeisti 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2. Šiose Taisyklėse nurodytos Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus (toliau – Administracijos direktorius), įgyvendinančio Savivaldybės turtines ir neturtines teises bei pareigas viešosiose įstaigose teisės ir pareigos, balsavimo visuotiniame dalininkų susirinkime principas, kvalifikacijos reikalavimai, kuriuos turi atitikti keliami kandidatai į kolegialių viešųjų įstaigų organų, kuriuos renka visuotinis dalininkų susirinkimas, narius, visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimų projektų pateikimo tvarka, įgaliojimo atstovauti Savivaldybei viešosios įstaigos dalininkų susirinkime ir ne visuotinio dalininko susirinkimo metu išdavimo tvarka, asmenų, kuriems duodami įgaliojimai atstovauti Savivaldybei viešosiose įstaigose, teisės ir pareigos, jų atsiskaitymo tvarka.“.
1.2. Pakeisti 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3. Administracijos direktorius įgyvendina Savivaldybės dalininko (savininko) turtines ir neturtines teises viešosiose įstaigose vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1025 „Dėl valstybės ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo viešosiose įstaigose“, kitais teisės aktais, viešųjų įstaigų įstatais ir šiomis Taisyklėmis.“.
1.5. Pakeisti 12 punktą ir jį išdėstyti taip:
1.6. Pakeisti 14 punktą ir jį išdėstyti taip:
„14. Viešosiose įstaigose, kuriose Savivaldybė yra dalininkė, dalininkės teises įgyvendina Administracijos direktorius šių Taisyklių 35 ir 351 punktuose nustatytais atvejais, suteikdamas įgaliojimus fiziniams asmenims – Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojams ar darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį (toliau – Įgaliotinis), atstovauti Savivaldybei viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime arba ne visuotinio dalininkų susirinkimo metu.“.
1.7. Pakeisti 15 punktą ir jį išdėstyti taip:
„15. Įgyvendindamas dalininko (savininko) teises Administracijos direktorius:
15.1. analizuoja viešosios įstaigos veiklą, veikia Savivaldybės ir viešosios įstaigos naudai, laikydamiesi Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 9 straipsnyje išdėstytų principų;
15.2. siūlo visuotinam dalininkų susirinkimui spręsti visuotinio dalininkų susirinkimo darbotvarkės klausimus;
15.3. teikia pasiūlymus dėl visuotinio dalininkų susirinkimo sušaukimo viešosios įstaigos įstatuose nustatyta tvarka;
15.4. užtikrina, kad į visuotinio dalininkų susirinkimo renkamą organą būtų iškeliama tiek Savivaldybės kandidatų, kad jų skaičiaus santykis su viešosios įstaigos narių skaičiumi būtų ne mažesnis už Savivaldybės balsų dalį visuotiniame dalininkų susirinkime;
15.5. atlieka būtinus veiksmus, kad viešosios įstaigos įstatai atitiktų Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimo Nr.1025 „Dėl valstybės ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo viešosiose įstaigose“ nuostatas.“
1.8. Pakeisti 16 punktą ir jį išdėstyti taip:
„16. Įgyvendindamas dalininko teises ir pareigas Administracijos direktorius privalo siekti (o įgyvendindamas savininko teises ir pareigas – užtikrinti), kad:
16.1. viešosios įstaigos įstatai visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijai priskirtų sprendimo priėmimą dėl viešosios įstaigos:
16.2. viešosios įstaigos dalininkų susirinkimas nustatytų, kad viešosios įstaigos:
16.2.1. veiklos ataskaitoje būtų vertinamas jos veiklos ekonominis, socialinis ir pagal viešosios įstaigos veiklos tikslus kitoks poveikis;
16.3. Viešoji įstaiga:
16.3.1. kartą per kalendorinius metus analizuotų viešajai įstaigai nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto – statinių, patalpų ar jų dalių (toliau – viešosios įstaigos nekilnojamasis turtas) ir savivaldybės perduoto nekilnojamojo turto poreikį viešosios įstaigos veiklai užtikrinti, nustatytų viešosios įstaigos veiklai nenaudojamą (nereikalingą) viešosios įstaigos nekilnojamąjį turtą, taip pat su viešosios įstaigos įstatuose ar kituose veiklos dokumentuose nurodytomis veiklos sritimis, tikslais ar funkcijomis nesusijusį viešosios įstaigos nekilnojamąjį turtą ir priimtų sprendimus atsisakyti tokio viešosios įstaigos nekilnojamojo turto;
16.3.2. nustatytų ir viešosios įstaigos interneto svetainėje paskelbtų viešosios įstaigos nekilnojamojo turto perdavimo kitų asmenų nuosavybėn tvarką – nustatytų, kad viešosios įstaigos nekilnojamasis turtas parduodamas viešo aukciono būdu, sudarant sąlygas nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartis sudaryti su didžiausią kainą aukcione pasiūliusiu viešo aukciono dalyviu;
16.3.3. nustatytų ir viešosios įstaigos interneto svetainėje paskelbtų viešosios įstaigos nekilnojamojo turto viešojo nuomos konkurso procedūras, kurios sudarytų sąlygas viešosios įstaigos nekilnojamąjį turtą išnuomoti didžiausią nuomos kainą pasiūliusiam viešojo nuomos konkurso dalyviui;
16.3.4. užtikrintų, kad viešosios įstaigos nekilnojamasis turtas nebūtų neatlygintinai perduodamas nuosavybėn, pagal patikėjimo ar panaudos sutartį viešosios įstaigos dalininkui ar su juo susijusiam asmeniui, kaip jis suprantamas pagal Viešųjų įstaigų įstatymo 3 straipsnio 3 dalį;
16.3.5. užtikrintų, kad priimant sprendimus dėl viešosios įstaigos nekilnojamojo turto perdavimo kitų asmenų nuosavybėn dalyvaujantys asmenys arba tokio perleidimo procedūras vykdantys asmenys deklaruotų privačius interesus, įsipareigotų vengti bet kokio interesų konflikto, o jeigu interesų konfliktas kiltų, – nusišalintų nuo tokių sprendimų priėmimo ar procedūrų vykdymo. Jeigu viešosios įstaigos turto perdavimas, valdymas, naudojimas ir disponavimas juo nustatomas specialiuosiuose įstatymuose, viešosios įstaigos nekilnojamasis turtas perduodamas kitų asmenų nuosavybėn ir sprendimai dėl jo priimami specialiųjų įstatymų ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka;
16.3.6. viešosios įstaigos nekilnojamąjį turtą perduotų kitų asmenų nuosavybėn už kainą, ne mažesnę kaip nekilnojamojo turto rinkos vertė, nustatyta Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka (kainos mažinimo, užtikrinant skaidrumo principo įgyvendinimą, kriterijai nustatomi pagal įstaigos nekilnojamojo turto pardavimo tvarkas ir turi būti paskelbti viešosios įstaigos interneto svetainėje), arba išnuomotų viešosios įstaigos nekilnojamąjį turtą už mokestį, kuris atitinka rinkos sąlygas. Jei nekilnojamojo turto rinkos vertė nustatoma kaip rinkos verčių intervalas, viešosios įstaigos nekilnojamasis turtas šio papunkčio nustatyta tvarka ir sąlygomis gali būti perduotas kitų asmenų nuosavybėn už kainą, kuri yra ne mažesnė kaip žemiausias iš nustatytų nekilnojamojo turto rinkos verčių intervalo dydis. Jeigu viešosios įstaigos turto perdavimas, valdymas, naudojimas ir disponavimas juo nustatomas specialiuosiuose įstatymuose, viešosios įstaigos nekilnojamasis turtas perduodamas kitų asmenų nuosavybėn ir sprendimai dėl jo perdavimo priimami specialiųjų įstatymų ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka;
16.3.7. skelbtų nuasmenintus viešosios įstaigos nekilnojamojo turto pardavimo arba nuomos sandorius viešosios įstaigos interneto svetainėje;
1.9. Pakeisti 30 punktą ir jį išdėstyti taip:
„30. Administracijos direktorius privalo siekti (o įgyvendindamas viešosios įstaigos, kurios visuotiniame dalininkų susirinkime turi pakankamai balsų – užtikrinti), kad kiekvienos viešosios įstaigos valdybos sudėtyje būtų asmenų, turinčių bent vieną iš žemiau nurodytų sričių kompetenciją:
30.1. finansų (finansų valdymo, finansų analizės ar audito (Šią kompetenciją patvirtina įmonės vyriausiojo buhalterio (finansininko), finansų konsultavimo, buhalterinių paslaugų, audito srities darbo patirtis, finansų, apskaitos arba audito srities aukštasis išsilavinimas ar kita pagal pobūdį panaši patirtis arba išsilavinimas);
30.2. strateginio planavimo ir valdymo (šią kompetenciją patvirtina valdybos nario, juridinio asmens vadovo, strateginio valdymo srities darbo patirtis ar kita pagal pobūdį panaši patirtis arba išsilavinimas);
30.3. ūkinės veiklos, kurią vykdo viešoji įstaiga (ūkinės veiklos, kurią vykdo viešoji įstaiga, kompetenciją patvirtina darbo atitinkamoje ūkio šakoje ar atitinkamą ūkinę veiklą vykdančiame juridiniame asmenyje patirtis, taip pat aukštasis atitinkamos srities ir krypties išsilavinimas, susijęs su viešosios įstaigos veiklos sritimis).“.
1.10. Pakeisti 31 punktą ir jį išdėstyti taip:
„31. Administracijos direktorius siekia, o tais atvejais, kai tai leidžia turimas balsų skaičius, užtikrina, kad:
31.1. viešosios įstaigos kolegialių organų nariu nebūtų renkamas asmuo, dėl kurio ar dėl jo šeimos nario ar kurio artimųjų giminaičių gali kilti viešųjų ir privačių interesų konfliktas. Savivaldybės deleguotas įstaigos tarybos, ar valdybos narys ar kandidatas į tarybos ar valdybos narius turi informuoti jį delegavusią (deleguojančią) instituciją apie savo ar savo artimųjų giminaičių viešus ir privačius interesus;
31.2. viešosios įstaigos kolegialių organų nariu nebūtų renkamas asmuo, neatitinkantis nepriekaištingos reputacijos kriterijaus:
31.2.1. įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą;
31.2.2. įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl baudžiamojo nusižengimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio baudžiamojo nusižengimo padarymo ir nuo apkaltinamojo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos nepraėjo 3( treji) metai;
31.2.4. atleistas iš skiriamų arba renkamų pareigų dėl priesaikos ar pasižadėjimo sulaužymo, pareigūno vardo pažeminimo ir nuo atleidimo iš pareigų dienos nepraėjo 3 (treji) metai;
31.2.6. asmuo, kurio įgaliojimas atstovauti Savivaldybei per pastaruosius 5 (penkerius) metus panaikintas dėl netinkamo atstovavimo;
31.2.7. asmuo, kuris per pastaruosius 5 (penkerius) metus buvo atšauktas iš bet kurios bendrovės stebėtojų tarybos, valdybos, vadovo pareigų, valstybės ar Savivaldybės įmonės valdybos ar vadovo pareigų, viešosios įstaigos kolegialaus valdymo organo ar vadovo pareigų dėl netinkamo pareigų atlikimo;
1.12. Pakeisti 35 punktą ir jį išdėstyti taip:
„35. Įgyvendinant savivaldybės kaip viešosios įstaigos dalininkės (savininkės) teises, administracijos direktoriaus įsakymai priimami dėl:
35.5. viešajai įstaigai nuosavybės teise priklausančio ilgalaikio turto perleidimo, įkeitimo, nuomos, perdavimo pagal panaudos sutartį;
35.7. viešosios įstaigos metinių finansinių ataskaitų rinkinio audito ir auditorių ar audito įmonės rinkimo bei apmokėjimo sąlygų nustatymo;
35.9. viešosios įstaigos vadovo kasmetinių ir tikslinių atostogų suteikimo bei komandiruočių (tik įgyvendinant Savivaldybės, kaip viešosios įstaigos dalininkės, teises);
35.11. kolegialių organų narių, jeigu kolegialūs organai numatyti viešosios įstaigos įstatuose, rinkimo ir atšaukimo;
35.15. viešosios įstaigos vadovo skyrimo į pareigas ir atšaukimo iš pareigų, jo darbo sutarties sąlygų nustatymo bei kitų funkcijų, susijusių su įstaigos vadovo darbo santykiais Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendinimo (tik įgyvendinant Savivaldybės, kaip viešosios įstaigos dalininkės, teises);
35.18. viešosios įstaigos filialų ir atstovybių steigimo, jų nuostatų tvirtinimo, jų veiklos nutraukimo;
1.13. Papildyti 351 punktu:
„351. Tik vadovaudamasis Savivaldybės tarybos sprendimais Administracijos direktorius užtikrina, kad būtų atlikti teisiniai veiksmai, ar priima procedūrinius sprendimus dėl:
351.2. likvidavimo atšaukimo, jeigu sprendimą likviduoti viešąją įstaigą buvo priėmęs visuotinis dalininkų susirinkimas;
2. Nustatyti, kad šis Tarybos sprendimas, išskyrus sprendimo 1.8 papunktį, įsigalioja nuo 2022 m. liepos 1 d.
Šis sprendimas skelbiamas Teisės aktų registre ir Anykščių rajono savivaldybės interneto svetainėje www.anyksciai.lt.