Pagėgių savivaldybės taryba

sprendimas

DĖL PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS 2024 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO

Patvirtinimo

2024 m. gegužės 30 d. Nr. T-100

Pagėgiai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu, 15 straipsnio 4 dalimi, 16 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, Socialinių paslaugų plano formos ir Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl Socialinių paslaugų plano formos ir Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“,Pagėgių savivaldybės taryba nusprendžia:

1. Patvirtinti Pagėgių savivaldybės 2024 metų socialinių paslaugų planą (pridedama).

2. Sprendimą paskelbti Teisės aktų registre ir Pagėgių savivaldybės interneto svetainėje www.pagegiai.lt.

Pagėgių savivaldybės tarybos narys,

pavaduojantis savivaldybės merą                                                                       Gintautas Stančaitis

PATVIRTINTA

Pagėgių savivaldybės tarybos

2024 m. gegužės 30 d

sprendimu Nr. T-100

PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS 2024 METŲ

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. 1. Bendra informacija

Pagėgių savivaldybės 2024 m. socialinių paslaugų planas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu ir Socialinių paslaugų planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ ir kitais socialines paslaugas reglamentuojančiais teisės aktais.

Socialines paslaugas savivaldybėje planuoja ir organizuoja Pagėgių savivaldybės administracija (toliau – Administracija).

Socialinių paslaugų teikėjai – savivaldybės ir ne savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos.

Rengiant Pagėgių savivaldybės 2024 metų socialinių paslaugų planą buvo naudojami Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinio žemėlapio, Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Klaipėdos klientų aptarnavimo departamento Tauragės skyriaus, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (Sodra) Tauragės skyriaus,Pagėgių savivaldybės administracijos struktūriniųpadalinių,Pagėgių savivaldybės socialinės globos įstaigų, teikiančių socialines paslaugas ir nevyriausybinių organizacijų (toliau – NVO), pateikti duomenys.

Rengiant 2024 m. socialinių paslaugų planą buvo kreiptasi į socialinius partnerius (biudžetines ir viešąsias įstaigas, nevyriausybines organizacijas, bendruomenes, gyventojus ir kt.), kurie teikia ar numato teikti socialines paslaugas Pagėgių savivaldybės gyventojams ir pateikti pasiūlymus 2024 m. socialinių paslaugų planui. Pasiūlymų ir rekomendacijų nesulaukta.

Pagėgių savivaldybės 2024 m. socialinių paslaugų plano tikslai atitinka:

Valstybės ilgalaikės raidos strategijos pagrindinį tikslą „Sukurti aplinką plėtoti šalies materialinei ir dvasinei gerovei, kurią apibendrinti nusako žinių visuomenė, saugi visuomenė ir konkurencinga ekonomika“ ir kryptį „Plėsti socialinę paramą ir įveikti skurdą bei socialinę atskirtį“ bei priemones „Įvykdyti socialinių paslaugų reformą, kuri apibrėžtų veiksmingesnius socialinių paslaugų organizavimo būdus, skatintų pačius paslaugų gavėjus ieškoti savęs gelbėjimo būdų, pertvarkytų paslaugų finansavimą, sukurtų bendrą socialinių paslaugų standartų, kokybės vertinimo ir kontrolės mechanizmą“, „Teikti prevencines ir reabilitacines socialines paslaugas socialinės atskirties grupėms, prievartą ir išnaudojimą patyrusiems, sergantiems priklausomybės ligomis, grįžusiems iš įkalinimo vietų ir kitiems asmenims“, kitas priemones.

1.2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai

Pagėgių savivaldybės strateginio plėtros plano iki 2031 m., patvirtinto Pagėgių savivaldybės tarybos 2021 m. sausio 28 d. sprendimu Nr. T-2 „Dėl Pagėgių savivaldybės strateginio plėtros plano 2021-2031 metams patvirtinimo“, Pagėgių savivaldybės 2024 m. socialinių paslaugų plano tikslas ir toliau išlieka nustatyti veiksnius, turinčius įtakos gyventojų socialinių paslaugų poreikiams, gerinti socialinių paslaugų kokybę, didinti jų kompleksiškumą ir veiksmingumą, apimantį efektyvesnį socialinių paslaugų struktūros kūrimą ir esamos pertvarkymą.

Bendrasis socialinių paslaugų tikslas – socialinių paslaugų organizavimas atsižvelgiant į Pagėgių savivaldybės gyventojams nustatytą socialinių paslaugų poreikį.

Pagėgių savivaldybės socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai: mažinti socialinę atskirtį, plėtoti socialinių paslaugų kiekį ir gerinti jų kokybę, vykdant valstybės ir savivaldybės socialinę politiką,plėtoti dienos socialinės globos paslaugas asmenims su sunkia negalia, jų aplinkoje, siekiant išvengti ilgalaikės socialinės globos įstaigoje,plėsti paslaugas vaikams netekusiems tėvų globos ir kt. asmenims (šeimoms) atsidūrusiems kritinėje situacijoje, plėsti ir gerinti nestacionarių socialinių paslaugų teikimą socialinių problemų turinčioms šeimoms ir jų vaikams, socialinės rizikos vaikams ir jų tėvams, neįgaliesiems ir jų šeimų nariams, vaikams su negalia bei senyvo amžiaus asmenims, pasitelkiant psichologo pagalbą, pagal poreikį suteikti ilgalaikes/trumpalaikes, laikino atokvėpio socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims, asmenims su sunkia negalia, teikiant socialines paslaugas plėtoti ir toliau gerinti bendradarbiavimą su nevyriausybinėmis organizacijomis, bendruomenėmis ir kitomis įstaigomis, skirti lėšų ir sudaryti sąlygas kelti socialinių darbuotojų profesinę kvalifikaciją bei gerinti jų darbo sąlygas, socialinės globos įstaigų, teikiančių socialines paslaugas, atitikimas licencijų reikalavimams, užtikrinti tinkamą perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų prieinamumą neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos likusiems vaikams.

1.3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Rengiant socialinių paslaugų planą bendradarbiavo socialinės globos įstaigų vadovai, Pagėgių savivaldybės administracijos skyrių specialistai, seniūnijų socialinio darbo organizatoriai ir nevyriausybinių organizacijų atstovai.

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

2.1.    Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

Pagėgių savivaldybė įsikūrusi Lietuvos vakaruose, pajūrio žemumoje, pietvakarinėje Tauragės apskrities dalyje. Užimanti 537 km² plotą Savivaldybė ribojasi su Jurbarko rajono, Tauragės rajono ir Šilalės rajono savivaldybėmis.

Pagėgių savivaldybę sudaro: Pagėgių, Vilkyškių, Stoniškių, Lumpėnų ir Natkiškių seniūnijos, kurioms priklauso 105 kaimai.2023 m. Pagėgių savivaldybės teritorijoje gyveno apie 7059 gyventojai. 

Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis                                                                 1 lentelė

Eil. Nr.	Rodiklis	Gyventojų (šeimų) skaičius*
1.	Gyventojų skaičius	7059
1.1.	mieste	1744
1.2.	kaime	5315
2.	pensinio amžiaus gyventojai	1509
3.	darbingo amžiaus gyventojai	5907
4.	suaugę asmenys su negalia(skaičius pastoviai kintantis)	467
5.	vaikai	Vaikų (0-17 m.) skaičius savivaldybėje – 1152 Likusių be tėvų globos vaikų skaičius – 33 Jaunuolių (16-24m.) skaičius savivaldybėje – 686 Mokyklinio amžiaus vaikai, iš jų: -   667 - mokiniai lankantys mokymosi įstaigas (1-12 kl.); -   54 - vaikams teikiamas priešmokyklinis ugdymas; -   144– teikiamas ikimokyklinis ugdymas.
6.	vaikai su negalia (skaičiai pastoviai kintantys)	34
7.	Socialinių problemų turinčios šeimos	42
7.1.	Ir jose augantys vaikai	82

*Statistikos departamento, Pagėgių savivaldybės administracijos duomenys

Pastaruosius metus Pagėgių savivaldybėje gyventojų skaičius mažėjo. Pagrindinė gyventojų mažėjimo priežastis – gyventojų mirtingumas, mažas gimstamumas ir gyventojų migracija tiek į miestus, tiek į užsienio valstybes.

Daugiausia gyventojų gyvena kaime, todėl būtina skirtididesni dėmesįkaimuose, vienkiemiuose gyvenančių asmenų socialinių paslaugų plėtojimui ir socialinės atskirties prevencijai.

Pagėgių savivaldybės administracijos Teisės, personalo ir civilinės metrikacijos skyriaus informacija                                                                          

2 lentelė

	2019 m.	2020 m.	2021 m.	2022 m.	2023 m.
Gimusių vaikų skaičius	72	62	62	63	49
Mirusių asmenų skaičius	113	127	160	143	132

2.2.    Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

Rinkos ekonomikos sąlygos išryškino žmonių grupes, kurioms socialinės paslaugos labai svarbios. Tai socialinių problemų turinčios šeimos, vaikai su negalia ir jų šeimos, likę be tėvų globos vaikai, suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos, senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos, socialinės rizikos suaugę asmenysir kitiasmenys, kuriems netikėtai atsiranda socialinių problemų.

Socialinių paslaugų poreikiui ir tinklo plėtojimui įtakos turi politiniai veiksniai ir jų pokyčiai, įtakojantys socialinės apsaugos politiką Lietuvoje: Lietuvos Respublikos įstatymai, Vyriausybės nutarimai ir kiti teisės aktai, reglamentuojantys socialinių paslaugų teikimą. Lietuvoje, kaip ir kitose Europos Sąjungos valstybėse kasmet vis didesnę dalį sudaro pagyvenę, tai yra 60 metų ir vyresni žmonės. Vyksta senėjimo procesas.

Pagėgių savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemia įvairūs veiksniai: mažas gimstamumas, visuomenės senėjimas, negalia, emigracija, socialinė rizika, nedarbas ir kt.

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Pagėgių savivaldybėje yra senyvo amžiaus asmenys, darbingo amžiaus asmenys turintys negalią, asmenys su sunkia negalia, socialinių problemų turinčios šeimos ir jose augantys vaikai bei kiti įvairų socialinį statusą turintys asmenys, kuriems nustatomiindividualios pagalbos kompensacijos poreikiai.

Socialinių paslaugų poreikis įvairioms socialinėms grupėms yra stabilus.

Socialinių paslaugų skyrimas siejamas su individualios pagalbos kompensacijos poreikių skyrimu ir asmens pageidavimu skiriamos reikalingos paslaugos. Gyventojams skiriamos socialinės paslaugos vadovaujantis socialinių paslaugų katalogu.

Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenimis gyventojų, gaunančių tikslinę kompensaciją, skaičius

3 lentelė  

RODIKLIAI	2019 m.	2020 m.	2021 m.	2022 m.	2023 m.
Nustatyta nuolatinės slaugos tikslinė kompensacija	146	190	183	140	124
Nustatyta nuolatinės priežiūros tikslinė kompensacija	215	248	235	202	210

Nuo 2024 m. sausio 1 d. reorganizavus Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir Techninės pagalbos neįgaliesiems centrą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, įstaigos jungiamos prie Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, pavadinimas pakeistas į Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ANTAA).ANTAAatsakinga už negalios vertinimą,individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikių nustatymą, pagrindinių paslaugų ir pagalbos žmonėms su negalia teikimą ir kt.

Savivaldybė atsakinga už Individualios pagalbos kompensacijos poreikio, klausimyno pildymą, aplankant asmenis jų gyvenamojoje aplinkoje, bendraujant telefonu su pačiu asmeniu ar jo artimuoju, įvertinant asmens gebėjimą savimi pasirūpinti. Užpildytas klausimynas pateikiamasANTAA Tauragės teritoriniam skyriui, kuris pateikia užklausą dėl klausimyno užpildymo. 2023 m. užpildyti ir pateikti 172 klausimynai.

Pagėgių savivaldybės tarybos 2023 m. rugpjūčio 21 d. Nr. T-140 sprendimu „Dėl Pagėgių savivaldybės Neveiksnių asmenų būklės peržiūrėjimo komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“, patvirtinta komisija 2023 m. posėdžiavo vieną kartą ir apsvarstė 11 klausimų dėl neveiksnaus asmens būklės peržiūrėjimo. 

Artimieji pageidauja nusistatyti savo artimųjųatžvilgiu globą ar rūpybą, bei tapti turto administratoriais, nes slaugant asmenį, kuriam nustatytas individualus pagalbos poreikis, atitinkantisnustatytus reikalavimus, globojantis asmuo tampa socialiai draustas. Globėjais ar rūpintojais dažniausiai tampa nedirbantys šeimos nariai.

2023 m. dėl globos arba rūpybos nustatymo į Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus buvo kreiptasi dėl 6 asmenų.

Teismo sprendimu asmenys tapę globėjais ar rūpintojais (asmenų skaičius)                4 lentelė 

	2019 m.	2020 m.	2021 m.	2022 m.	2023 m.
Teismo sprendimu asmenys tapę globėjais ar rūpintojais	7	4	4	4	6

Nagrinėjant socialinių paslaugų gavėjų grupes, viena iš aktualesnių socialinių paslaugų gavėjų grupė – suaugę socialinės rizikos asmenys. Tai asmenys, neturintys pastovaus būsto, piktnaudžiaujantys alkoholiu, asmenys, grįžę iš įkalinimo įstaigų, kurie iš dalies ar visiškai netekę gebėjimų savarankiškai rūpintis savimi ar kitais šeimos nariais, smurtaujantys. Asmenims teikiamos bendrosios socialinės paslaugos, skiriami maisto paketai iš „Maisto banko“, teikiama parama rūbais, vienkartinė piniginė parama, seniūnijų socialinio darbo organizatoriaitarpininkauja dėl asmens dokumentų sutvarkymo, sudaroma galimybė naudotis pirmine teisine pagalba ir kt. Atsiradus problemų pavieniams asmenims yra ieškoma įvairių sprendimo ir paramos formų kaip padėti išspręsti susidariusią situaciją.

Taip pat aktuali socialinių paslaugų gavėjų grupė – socialinių problemų turinčios šeimos ir jose augantys vaikai. Socialinėmis paslaugomis ir socialinių darbuotojų intervencija siekiama sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes.

Dažniausiai šeimose vyrauja pagrindinės problemos, dėl kurių jos įrašomos į apskaitą: piktnaudžiavimas alkoholiu, psichotropinėmis ar toksinėmis medžiagomis, ilgalaikis nedarbas, kvalifikacijos neturėjimas, šeimyninių santykių nestabilumas,konfliktai šeimoje, smurto naudojimas, jaunėjantys ar net nepilnamečiai asmenys, tampantys tėvais, tėvų socialinių įgūdžių auklėjant vaikus stoka, tėvų nedarbas bei socialinių paslaugų, skirtų šioms šeimoms, jose augantiems vaikams, nepriėmimas. Šiose šeimose augantys vaikai neturi tinkamų sąlygų pozityviai socializacijai, patiria smurtą, skurdą, tėvų nepriežiūrą, naudojama psichologinė, fizinė prievarta tarp tėvų ir vaikų, tėvai vengia dalyvauti bendruomeninėje veikloje.

Šeimoms, turinčioms socialinių problemų ir jose augantiems vaikams teikiamos socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, kurias teikia Pagėgių savivaldybės Šeimos gerovės centro socialiniai darbuotojai.

Kriziniu laikotarpiu dėl socialinių įgūdžių stokos mama su vaikais yra laikinai apgyvendinama Krizių namuose ir teikiamos suaktyvintos socialių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos iki 6 mėnesių, o esant būtinumui paslaugos pratęsiamos dar ilgiau.  Taip yra stengiamasi išvengti vaikų paėmimo iš šeimos, o vaikams nereikia steigti laikinosios globos ir skirti socialinių paslaugų bendruomeniniuose vaikų globos namuose. Vaikas/ai nepraranda socialinio ryšio su tėvais.

Smurtą patyrusiems vaikams ir jų šeimoms organizuojama įvairi pagalba: psichologo konsultacijos, skirtingų sričių specialistų pagalba, tarpininkavimas įvairiose institucijose ir pan.

Pagrindinis tikslas – išsaugoti vaikus šeimose ir sudaryti kuo geresnes sąlygas vaikams tėvų namuose, nepažeidžiant jų interesų ir teisių.

Pastaruoju metu vis daugiau akcentuojama, kad socialinė atskirtis turi būti mažinama įtraukiant vietos bendruomenes. Kiekvienoje seniūnijoje yra sudarytos socialinės paramos teikimo komisijos, kuriose įtraukti aktyvūs bendruomenės nariai, socialiniai pedagogai, policijos atstovai, medikai ir kt. atstovai. Jų pateikiama informacija efektyviau padeda spręsti atsirandančias problemas šeimoje.     

2.3. Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius

Įvairių problemų sprendimuose dalyvauja ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius (toliau – TBK). Pagrindinė TBK veikla – renka ir analizuoja informaciją, kokios kompleksinės pagalbos reikia savivaldybės teritorijoje gyvenantiems vaikams, taip pat jų tėvams ar globėjams (rūpintojams). TBK rūpinasi reikiamais dokumentais, patvirtinančiais kompleksinės pagalbos poreikį, organizuoja ir koordinuoja kompleksinę pagalbą, padeda suburti įvairių valstybės, savivaldybės institucijų bei įstaigų specialistų komandą, teiksiančią švietimo pagalbos, socialinės paramos ir sveikatos priežiūros paslaugas konkrečiam vaikui ir jo tėvams. TBK informuoja visuomenę apie galimybes šeimoms gauti kompleksinę pagalbą.

2.4.    Nedarbas

Socialinių paslaugų poreikio pokyčius įtakoja migracija, nedarbo lygis, asmenų užimtumas, finansiniai ir kt. rodikliai. Bedarbystė yra viena iš pagrindinių socialinių problemų atsiradimo priežasčių. Mažėjantis gyventojų skaičius Savivaldybėje, sąlygoja ir darbo jėgos mažėjimą. Mažėjimo priežastys – neigiama natūrali kaita, visuomenės senėjimas, dalies darbingo amžiaus žmonių savanoriškas pasitraukimas iš darbo rinkos, siekiant įsidarbinti šalia kaimyninių savivaldybių miestuose arba išvyksta į užsienį.

Bedarbių skaičius metų pradžioje būna didesnis, pavasarį nedarbo lygis mažėja, atsiranda sezoniniai darbai. Savivaldybėje 2024 m. sausio 1 d. nedarbo lygis 10,2 proc., balandžio 1 d. 10,1 proc. Šalyje nedarbo lygis nuo metų pradžios nekito – 9,3 proc.

Netekę darbo asmenys, ypač vyresni nei 50 metų, dėl vienokių ar kitokių priežasčių negebantys naujai integruotis į darbo rinką, patiria ne tik finansinių, bet taip pat ir psichologinių, socialinių problemų, dėl kurių gali patirti socialinę riziką. Dažnai jiems reikalingos bendrosios socialinės paslaugos: informavimas, konsultavimas, atstovavimas, tarpininkavimas ir finansinė parama.

Užimtumo didinimo Programai įgyvendinti Savivaldybėje 2023 metais iš valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetui lėšų skirta 36 000 eurų, iš jų panaudota: įdarbinimo priemonei – 31 412eurų, atvejo vadybininko (toliau – Atvejo vadybininkas) darbo užmokesčiui – 3 656eurai, administravimui – 932 eurai.

Įgyvendinat Programą 2023 m. buvo įtraukta 30 dalyvių, iš jų – 10 darbo ieškančių bedarbių, atitinkančių LR užimtumo įstatymo numatytas tikslines grupes, šie dalyviai buvo nukreipti į laikinuosius darbus, likę 20 darbo rinkai besirengiančių asmenų buvo nukreipti į paslaugas.

Programos dalyviams teikiamos, motyvavimo paslaugos, informavimo/tarpininkavimo paslaugos, kompiuterinio raštingumo kursai, konsultacijos dėl globos rūpybos nustatymo, juristo konsultacijos. 2024 m. taip pat 20 asmenų bus nukreipta į Užimtumo programos didinimo paslaugų teikimą ir 6 asmenys laikiniems darbams seniūnijose.

2.5.      Maisto produktai

2023 m. mažinant socialinę atskirtį Europos socialinio fondo agentūra ir toliau vykdo labiausiai skurstantiems Lietuvos gyventojams skirtų maisto produktų pirkimą ir tiekimą. Savivaldybėje įgyvendinamas Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo lėšomis finansuojamas projektas, kuris apima paramą maisto produktais ir higienos prekėmis. Gyventojams maisto produktai buvo skirstomi šešis kartus. Vieno dalinimo metu maisto produktus gaudavo 884-1017 gyventojų.

2024 m.įsigaliojo nauja paramos nepasiturintiems gyventojams teikimo tvarka – vietoje anksčiau dalintų ilgo galiojimo maisto produktų ir higienos prekių, išduodamos socialinės kortelės. Savivaldybėje išdalinta 751 kortelė. Vienam asmeniui skiriama suma 25 (dvidešimt penki) eurai vienam kartui. Kortele asmuo galės pasinaudoti 4 kartus per metus. 

2.6. Būsto ir aplinkos pritaikymas

2023 m. Pagėgių savivaldybėje buvo pritaikyti 2 būstai neįgaliesiems. Skirta 7593 eurai iš valstybės biudžeto lėšų ir 5174 eurai iš savivaldybės biudžeto. 2024 m. sausio 1 d. eilėje laukia 6 asmenys. 2024 metais 4 asmenims planuojama atlikti būsto pritaikymą.

2024 m. numatyta skirti finansavimą iš valstybės biudžeto 18 766 eurai ir iš savivaldybės biudžeto 7506 eurai.

2.7. Pagėgių savivaldybės gyventojams socialinių paslaugų ir socialinės paramos teikimo komisija

Pagėgių savivaldybės mero 2023 m. birželio 26 d. potvarkiu Nr. M1-61 patvirtinta Pagėgių savivaldybės gyventojams socialinių paslaugų ir socialinės paramos teikimo komisija ir jos nuostatai, (toliau – Komisija). Pagrindinis Komisijos uždavinys – Pagėgių savivaldybės gyventojų asmenų (šeimų) prašymų dėl socialinių paslaugų parinkimo, skyrimo, tęsimo, nutraukimo ir socialinės paramos skyrimo įvairiomis piniginėmis ir nepiniginėmis formomis, svarstymas bei rekomendacinių sprendimų priėmimas.

2023 m. Komisija turėjo11 posėdžių, kurių metu buvo apsvarstyta 183 klausimai, susiję su socialinių paslaugų skyrimu, pakeitimu, sustabdymu ar nutraukimu.

2.8. Socialinės globos paslaugų teikėjai

Socialinių paslaugų gavėjai pagal socialinės globos įstaigas 5lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų teikėjas	Teikiama paslauga	Paslaugų gavėjų/atvykusių skaičius
			2019 m.	2020 m.	2021 m.	2022 m.	2023 m.
1.	Pagėgių socialinės globosnamai	Ilgalaikė socialinė globa	9 gyv. atvyko	7 gyv. atvyko	7 gyv. atvyko	7 gyv. atvyko	6 gyv. atvyko gyv. sk. metų pabaigoje 34
		Trumpalaikė socialinė globa	3 gyv. atvyko	1 gyv. atvyko	1 gyv. atvyko	2 gyv. metų pabaigoje	2 gyv. metų pabaigoje
		Slaugos lova	---	---	---	---	---
		Dienos socialinė globa institucijoje	8 gyv.	8 gyv.	8 gyv.	8 gyv.	8 gyv.
1.1.	Adakavo socialinių paslaugų namai	Ilgalaikė soc. globa	3 gyv.	1 gyv.	gyvent. perkeltas į Rokiškio psichiatrijos ligoninę	-	-
		Trumpalaikė soc. globa	1 gyv. (6 mėn.)	1 gyv.	-	-	-
1.2.	Jurdaičių socialinės globos namai	Ilgalaikė soc. globa	2 gyv.	1 gyv.	1 gyv.	1gyv.	1 gyv.
1.3.	VšĮ „Antavilių	Ilgalaikė soc. globa	---	1	1 gyv.	1 gyv.	1 gyv.
1.4.	Macikų socialinės globos namai	Ilgalaikė soc. globa	5 gyv.	4 gyv.	5 gyv.	5 gyv.	3 gyv.
		Trumpalaikė soc. globa	2 gyv.	1 gyv.	2 gyv.	1 gyv. atvyko ir 1 išvyko	-
1.5.	Suvalkijos socialinės globos namai	Ilgalaikė soc. globa	1 gyv.	1 gyv.	1 gyv.	1gyv.	1gyv.
1.6.	Ventos socialinės  globos namai	Ilgalaikė soc. globa	2 vaikai	1 vaikas	1 vaikas	1 vaikas	1 vaikas
1.7.	Traksėdžių Šilojų mokykla	Ilgalaikė soc. globa	2 vaikai	2 vaikai	3 vaikai	3 vaikai	3 vaikai
1.8.	Smalininkų specialioji mokykla	Ilgalaikė soc. globa	6 vaikai	4 vaikai	6 vaikai	6 vaikai	2 vaikai
1.9.	Skaudvilės ugdymo ir vaiko gerovės centras	Ilgalaikė soc. globa	5 vaikai	4 vaikai	6 vaikai	7 vaikai	7 vaikai
1.10.	Skalvijos namai	Ilgalaikė soc. globa	1 vaikas	1 vaikas	1 vaikas	1vaikas	1 vaikas
1.11.	Tauragės reabilitacijos centras- mokykla „Pušelė“	Trumpalaikė/ ilgalaikė soc. globa	3 vaikai	2 vaikai	4 vaikai	4 vaikai ikimokyklinio amžiaus	2 vaikai ikimokyklinio amžiaus
1.12.	Jurbarko sandora	Intensyvi krizių įveikimo paslauga	---	1 suaugęs ir 1 kūdikis	1 suaugęs ir 1 kūdikis	1 suaugęs ir 1 kūdikis (laikotarpis 2022-05-06 mėn.)	-
2.	Pagėgių savivaldybės Šeimos gerovės centras	Soc. priežiūra (paslaugos į namus)	19 gyv.	19 gyv.	23 gyv.	27 gyv.	Per metus paskirta 11 asm., 2024-01-01 d. gavo 26 asmenys
		Dienos soc. globa. Integrali pagalba į namus	41 gyv.	29 gyv.	27 gyv.	30 gyv.	Per metus paskirta 23 asm., 2024-01-01 d. gavo  41 asm.
		Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo socialinės paslaugos	---	---	2022.01.01. funkcijos perkeltos iš seniūnijų	41 šeima 76 vaikai	2024-01-01 d. teiktos paslaugos 42 šeimoms 82 vaikams
		Trumpalaikė soc. Globamoterims, patyrusioms smurtą (Krizių namai)	2 suaugę ir3 vaikai	4 suaugę ir 4 vaikai	4 suaugę ir 5 vaikai	2 suaugę ir 4 vaikai (metų pabaigoje nebuvo nei vienos šeimos)	Dėl smurto nebuvo. Teikiama intensyvi krizių įveikimo pagalba moterims su vaikais. Per 2023 m. Krizių namuose gyveno 14 gyventojų: 6 moterys, 1 vyras ir 7 vaikai. Iš jų 3 suaugę asmenys gyveno nukentėję nuo gaisro.
		Specialaus transporto paslaugos	4 asm. vežami hemodializei	6 asm. vežami hemodializei	6 asm. vežami hemodializei	Metų eigoje buvo vežami 3 gyventojai 2 gyventojai mirė 1 gyventojas išvyko	Hemodializė 1 asmuo
		Kompensacinės technikos priemonių aprūpinimas	57 technikos priemonių išduota (45 prašymai)	71 technikos priemonių išduota 57 prašymai	85 technikos priemonių išduota (72 prašymai)	95 kompensacinės tech. (86 prašymai)	79 prašymai/ išduota 90 technikos priemonių
		Aprūpinimas parama rūbais ir kt. priemonėmis	11 tonų	Dėl COVID parama nebuvo gauta	Pagal poreikį	Pagal poreikį	-
		Vaikų dienos centras	24 vaikai	27 vaikai iš 22 šeimų	17 vaikų	17 vaikų	16 vaikų
		Psichologo konsultacijos	78 asm.	89 asm.	116 asm.	165 asm.	62 klientams
		Asmens higienos paslaugos	61 asm. (20 m. ir 41 v.)	89 asm. (23 m. ir 66 v.)	-	-	-
		Maisto bankas	282 asm.	262 asm.	180 asm.	180 asm.	219 asmenų
		Ilgalaikė/ trumpalaikė soc.paslauga Bendruomeniniai vaikų globos namai	27 vaikai	25 vaikai	14 su nuolatine globa ir 1 vaikas su laikinąja globa	12 vaikų	13 vaikų (Mažaičių k., Stoniškių sen.) 2023-12-31d.
		Globojami vaikai	-	-	-	-	Pagalbą gavo 2 budintys globotojai ir 21 globėjas, 28 globojami vaikai
		Laikinas apnakvindinimas smurtautojams	-	-	-	-	Nuo 2023 m. liepos 1 d. paslauga buvo taikoma 10 asmenų
3.	Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija	Teikiamos bendrosios soc. pasl., skalbimo, užimtumo ir kt.	339 suaugę asm. ir 4 vaikai su negalia	337 suaugę asm. ir 2 vaikai su negalia	328 suaugę asm. ir 2 vaikai su negalia	282 suaugę asm. ir 2 vaikai su negalia	282 suaugę asm. ir 2 vaikai su negalia
		Specialaus transporto paslaugos	221 (93 asm.)	245 (94 asm.)	395 (106 asm.)	362 (124 asm.)	337 (105 asm.) 16 asmenų transporto paslaugą kompensavo Savivaldybė
		Asmens higienos paslaugos	117 asm.	90 asm.	91 asm.	75 asm.	83 asm.
4.	VšĮ „Sudoku“	Dienos soc. globa. Integrali pagalba į namus	15asm.	21 asm.	14 asm.	19 asm.	29 asm.
5.	Šilgalių kaimo bendruomenė	Vaikų dienos centras	----	20vaikų	20 vaikų	20 (iki 2023-01-01) Nuo 2023-01-01 vaikų skaičius 16	Veiklą vykdė iki 2023-12-31
6.	VšĮ „Namai prie Rambyno“	Vaikų dienos Centras (Kentriuose)	Veiklos nevykdė	10 vaikų	10 vaikų	10 vaikų	15
6.1.	VšĮ „Namai prie Rambyno“	Vaikų dienos Centras (Šilgaliuose)	-		-	Nuo 2023-01-01 pradėta veikla 10	10
7.	Pagėgių evangelikų liuteronų parapijos labdaros organizacija „Pagėgių Sandora“	Vaikų dienos centras	Lankydavo 15-25 vaikų finansavi mo šaltinis: užsienio rėmėjai	25 vaikai	20 vaikų	20 vaikų iki (2022-06-30) Nuo 2022-07-01 16 vaikų	16
8.	Vilkyškių evangelikų liuteronų parapija	Vaikų dienos centras	Skirtas finansavimo lėšos patalpų įsirengimui ir įrangos įsigijimui	Veiklos nevykdė	Veikla vykdoma nuo2022 m.	25	25
9.	Natkiškių kaimo bendruomenės	Vaikų dienos centras	-	-	-	15 (pradėta veikla nuo 2023-01-01)	15
10.	Stoniškių bendruomenė	Vaikų dienos centras	-	-	-	-	20 (pradėta veikla nuo 2024-01-01)
11.	Asociacija kaimo bendruomenė „Lumpėnų strazdas“	Vaikų dienos centras	-	-	-	-	16 (pradėta veikla nuo 2024-01-01)
12.	Asociacija „Trys plius du“ (Pagėgiai)	Vaikų dienos centras	-	-	-	-	15 (pradėta veikla nuo 2024-01-01)

Pagal lentelėje pateiktą informaciją, socialinės globos įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos įsijungia į socialinių paslaugų teikimą, apimdamos įvairaus socialinio statuso asmenų grupes. Dėl socialinių paslaugų pagalbos kreipiasi tik dalis gyventojų, kuriems ji reikalinga, kiti jų atsisako, kadangi prižiūri artimieji, giminės arba visiškai nenori pagalbos.

Vienas iš socialinių paslaugų tikslų, kad asmuo (šeima) galėtų palaikyti socialinius ryšius su bendruomene ir įveiktų socialinę atskirtį nepaisant turimos negalios.Įvairaus socialinio statuso asmenims dažniausiai reikalingos bendrosios (informavimo, atstovavimo, tarpininkavimo, asmeninės higienos ir kt.), socialinės priežiūros (pagalbos į namus), dienos socialinės globos (integralios pagalbos) paslaugos asmens namuose ar socialinės globos namuose.

Savivaldybėje skiriamas dėmesys socialinių paslaugų plėtrai ir prieinamumui, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugoms – neįgaliesiems, senyvo amžiaus asmenims, vaikams iš socialinių problemų turinčių šeimų bei įvairaus socialinio statuso asmenims, kuriems reikalingos paslaugos.

Nuo 2024 m. sausio 1 d. paslaugas pradėjo teikti dar trys vaikų dienos centrai.

2024 m. gegužės mėn. savo veiklą pradeda grupinio gyvenimo namai, į kuriuos bus perkeliami 8 gyventojai iš Adakavo socialinės globos namų.        

Socialiniai darbuotojai skatina asmenų, gaunančių socialines paslaugas savarankiškumą ir motyvaciją sprendžiant problemas, padedant įveikti socialinę atskirtį.

Socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė                                     6 lentelė 

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių soc. grupes	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Vietų (gavėjų) skaičius
			iš viso	finansuojamų savivaldybės
1.	Socialinės globos namai	Pagėgių Šeimos gerovės centras Ilgalaikė ir trumpalaikė soc. globa vaikams, kuriems nustatyta laikina/nuolatinė globa (rūpyba) (Bendruomeniniai vaikų globos namai)	13	13
		Pagėgių socialinės globos namai Ilgalaikė soc. globa senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia	38	38
2.	Šeimynos	-	-	-
3.	Laikino gyvenimo namai (apnakvindinimo paslauga smurtautojams)	Pagėgių savivaldybės Šeimos gerovės centras	10	10
4.	Dienos socialinės globos centrai	Pagėgių socialinės globos namai Dienos centras	8	8
5.	Savarankiško gyvenimo namai	-	-	-
6.	Socialinės priežiūros centrai	-	-	-
7.	Bendruomeninės įstaigos	-	-	-
8.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, socialinių paslaugų centras ir kt.)	Pagėgių savivaldybės Šeimos gerovės centras Socialinių problemų turinčios šeimos	42	42
		Senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims	26	26
		Dienos socialinės globos asmens namuose paslaugos su slauga	41	-
		Krizių namai	14 (7 suaugę asm. ir 7 vaikai)	14
		Vaikų dienos centras (Savivaldybės teritorijoje veikia devyni vaikų dienos centrai) Akredituota	132	132
9.	VšĮ „Sudoku“	Dienos socialinė globa su slauga	29	-
10.	Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija	Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimo (akredituota)	30 suaugusių asmenų	30 suaugusių asmenų

Iš pateiktos lentelės matome, kad savivaldybėje nėra įsteigtų savarankiško gyvenimo ar nakvynės namų, minimaliai išplėtotos socialinės paslaugos socialinės rizikos asmenims. Šių socialinių paslaugų poreikis tenkinamas ieškant įvairiausių sprendimo būdų, kad būtų suteiktos bendrosios paslaugos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugos socialinės globos įstaigose.

Savivaldybė nepajėgi įsteigti įvairesnių socialinės globos paslaugų, kadangi savivaldybė maža ir netikslinga vienam paslaugos gavėjui steigti įstaigą, tikslingiau paslaugą pirkti iš kitų savivaldybių.

2.9. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

Socialinių paslaugų teikėjai                         7 lentelė

Paslaugų teikėjai	Socialinių paslaugų įstaigų
	Skaičius	Procento dalis (%)
Valstybinės įstaigos	0	0
Savivaldybių įstaigos	2	18
NVO įstaigos	9	82
Privačios įstaigos	-	-

Svarbiausias savivaldybės socialines paslaugas teikiančios socialinės globos įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos yra ne tik Pagėgių seniūnijoje. Savivaldybėje esančios socialinės globos įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos socialines paslaugas teikia visos savivaldybės teritorijoje.

Socialinių paslaugų teikėjų pasiskirstymas pagal seniūnijas

8 lentelė   

Seniūnijos pavadinimas	Socialinės paskirties įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos pavadinimas
Pagėgių	Pagėgių savivaldybės Pagėgių socialinės globos namai
	Pagėgių savivaldybės Šeimos gerovės centras
	Pagėgių savivaldybės neįgaliųjų draugija
	Lietuvos Raudonojo kryžiaus draugija Pagėgių komitetas (sustabdyta veikla)
	VšĮ „Sudoku“
	Pagėgių evangelikų liuteronų parapijos labdaros organizacija „Pagėgių Sandora“ vaikų dienos centras
	VšĮ „Namai prie Rambyno“ vaikų dienos centras (Kentriai)
	Asociacija Trys plius du
Stoniškių	Šilgalių kaimo bendruomenė, Vaikų dienos centras (veikla iki 2023-12-31)
	VšĮ „Namai prie Rambyno“ vaikų dienos centras (Šilgaliai) veikla nuo 2023 m. sausio 1 d.
	Stoniškių bendruomenė, Vaikų dienos centras (veikla nuo 2024-01-01)
Vilkyškių	Vaikų dienos centras Vilkyškių evangelikų liuteronų parapijos patalpose
Lumpėnų	Asociacija kaimo bendruomenė „Lumpėnų strazdas“ (veikla nuo 2024-01-01)
Natkiškių	Natkiškių kaimo bendruomenės vaikų dienos centras veikla nuo 2023 m. sausio 1 d.

2.10. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas

Poreikį paslaugoms vertina ir teikia savo išvadas seniūnijose dirbantys socialinio darbo organizatoriai, kai paslaugas asmeniui (šeimai) teikia socialinių paslaugų įstaiga, socialinių paslaugų poreikius vieną kartą metuose pervertina įstaigos socialiniai darbuotojai ir pateikia išvadas.

Dėl socialinių paslaugų gali kreiptis pats asmuo, kuriam reikalingos paslaugos, vienas iš suaugusių šeimos narių ar jo globėjas (rūpintojas), kiti  suinteresuoti asmenys, bendruomenės nariai į Socialinės paramos skyrių (toliau – Skyrių) ir seniūniją pagal gyvenamąją vietą. Asmenys,  negalintys atvykti į Skyrių ar seniūniją, dėl  socialinių paslaugų gali kreiptis telefonu arba elektroniniu paštu, pareikšdami norą dėl socialinių paslaugų būtinumo. Pateikti dokumentai suvedami Socialinės paramos informacinę sistemą (toliau – SPIS).

Pagėgių savivaldybė, organizuodama socialines paslaugas savivaldybės gyventojams, siekia patenkinti visųsocialinių grupių poreikius.

Savivaldybėpasinaudoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pavaldume esančių socialinės globos įstaigų teikiamomis ilgalaikėmis/trumpalaikėmis (apgyvendinimo) socialinėmis paslaugomis vaikams su negalia ir suaugusiems asmenims su proto ir psichine negalia. Savivaldybė neturi galimybės šių asmenų apgyvendinti Pagėgių socialinės globos namuose ar suteikti paslaugas vaikui su sunkia negalia namuose. Suaugusiems asmenims su proto ar psichine negalia socialinės globos paslaugos teikiamos apgyvendinant juos į valstybines socialinės globos įstaigas.

Pagėgių savivaldybės administracija 2023 m. neapgyvendino nei vieno asmens  ir neteikė asmens dokumentų dėl įtraukimo į eilę apgyvendinimui specialiuosiuose socialinės globos namuose.

2024 m. sausio 1 d. apgyvendinimui į valstybines socialines globos įstaigas laukiančių eilėje nebuvo.

2024 m. sausio 1 d. valstybinėse socialinės globos įstaigose gyveno 7 asmenys (1 vaikas ir 6 suaugę asmenys), turintys įvairius sutrikimus susijusius su psichikos susirgimais.Už jų išlaikymą skiriama valstybės tikslinės dotacijos lėšos ir asmens pajamos. Šių asmenų išlaikymui savivaldybei lėšų skirti nereikia.

Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes                                       9 lentelė                                                                                                                      

Eil. Nr.		Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes^[1]	Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis		Iš jų finansuoja savivaldybė
			Įvertintas	Nepaten-kintas
1.		Ilgalaikė socialinė globa:
		Savivaldybės įstaigose	32	-	32 (iš dalies)
		Valstybinėse įstaigose	-	-	-
2.		Trumpalaikė socialinė globa	3	-	2
3.		Dienos socialinė globa institucijoje	8	-	8
4.		Dienos socialinė globa asmens namuose (2024-01-01 d.)	70	-	-
5.		Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	-	-	-
6.		Pagalba į namus (2024-01-01 d.)	26	-	26
7.		Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas institucijoje (Krizių namuose)	7 suaugę asmenys ir 7 vaikai	-	7 suaugę asmenys ir 7 vaikai
8.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose		42 šeimos ir 82 vaikai	-	42 šeimos ir 82 vaikai
9.	Laikina nakvynė (apnakvindinimo paslauga smurtautojams) (2024-01-01 d.)		10	-	10
10.	Kitos socialinės priežiūros paslaugos (Slaugos lova)		-	-	-
11.	Bendrosios socialinės paslaugos		282	-	282

Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje         10 lentelė

Eil. Nr.	Įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
		iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto
Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos
1.	Biudžetinės:
1.1.	Pagėgių socialinės globos namai	4	2	12
1.2.	Pagėgių Šeimos gerovės centras	14	8	50
2.	Savivaldybės administracijoje	6	-	-
	Viso:	24	10	62
Nevyriausybinės organizacijos
3.	Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija	1	-	1
4.	VšĮ „Sudoku“	2	-	40
	Iš viso:	27	10	103

Pastaba. Socialinių darbuotojų padėjėjų dauguma dirba ne pilnu etatu.

2.11. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Pagėgių savivaldybėje socialinių paslaugų teikimas grindžiamas prieinamumo principu: siekiama užtikrinti socialinių paslaugų prieinamumą asmeniui (šeimai) kuo arčiau jo gyvenamosios vietos.

Socialinės paslaugos teikiamos asmens namuose, socialinės globos įstaigose ir nevyriausybinėse organizacijose. 

2.11.1. Pagėgių socialinės globos namai

Pagėgių savivaldybės tarybos 2024 m. vasario 15 d. sprendimu Nr. T-39 „Dėl Pagėgių palaikomojo gydymo, slaugos ir senelių globos namai pavadinimo pakeitimo ir nuostatų patvirtinimo“, pakeistas ir patvirtintas įstaigos pavadinimas bei nuostatai. Įstaigos pavadinimas: „Pagėgių socialinės globos namai“, (toliau – Įstaiga). 

Įstaiga teikia stacionarias ilgalaikes/trumpalaikes socialinės globos paslaugas, skirtas senyvo amžiaus asmenims, senyvo amžiaus asmenims su sunkia negalia, suaugusiems asmenims su negalia, suaugusiems asmenims su sunkia negalia ir kt. socialinio statuso asmenims, kurie dėl ligos, senatvės ar kitų aplinkybių negali savarankiškai gyventi savo namuose ir jiems būtina priežiūra bei slauga.

Šių paslaugų teikimas asmenims skiriamas, kai bendrųjų ir socialinės priežiūros paslaugų nepakanka, jiems reikalinga nuolatinė slauga ir priežiūra.

Įstaigoje veikia Dienos centras ir teikiamos dienos socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus asmenims, suaugusiems asmenims su negalia. Paslaugos finansuojamos iš savivaldybės biudžeto.

Svarbiausi įstaigos tikslai: tenkinti psichologines, socialines, kultūrines ir dvasines kiekvieno gyventojo reikmes, sudaryti tinkamas gyvenimo sąlygas, užtikrinti medicininį, materialinį ir buitinį aptarnavimą.

Pagėgių socialinės globos namų vizija: sukurti jaukią globos namų gyventojų aplinką, artimą namų aplinkai ir jų poreikiams tenkinti.

Įstaigos teikiamos socialinės paslaugos yra reikalingos, kadangi asmenys, kurie nepajėgia pasirūpinti savimi ar neturi artimųjų, apgyvendinami Pagėgių socialinės globos namuose, t. y. įstaigoje, kuri randasi savivaldybės teritorijoje.

Socialinio darbo veikla

Užtikrinant paslaugų visumą, numatytų „Socialinių paslaugų kataloge“ įstaigoje teikiamos šios socialinės paslaugos: apgyvendinimas, maitinimas, informavimas ir konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas, kasdieninio gyvenimo įgūdžių ugdymas ir palaikymas, darbinių įgūdžių ugdymas, laisvalaikio organizavimas ir kitos paslaugos, reikalingos asmeniui pagal jo savarankiškumo lygį.

Kiekvienam gyventojui teikiamas paslaugų komplektas, atsižvelgiant pagal poreikį. Poreikį nustato socialiniai darbuotojai, kartu su kitais įstaigoje dirbančiais specialistais, kurie atsakingi už individualų socialinės globos planų (ISGP) sudarymą, bei jų vykdymo priežiūrą.

Socialinė globa – visuma paslaugų, kuriomis asmeniui (šeimai) teikiama kompleksinė, nuolatinės specialistų priežiūros reikalaujanti pagalba. Socialinė globa asmeniui teikiama tik tuomet, kai bendrosios socialinės paslaugos yra neveiksmingos, dienos socialinės globos asmeniui nepakanka.

2024 m. sausio 1 d. Pagėgių socialinės globos namuose eilėje laukiančių nebuvo. Gyventojams,kurie metų bėgyje bus įrašyti į laukiančių eilę bus skiriamos atitinkamos socialinės paslaugos kol ateis eilė ilgalaikės socialinės globos paslaugoms gauti.

Ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos globotinių statistika per 2023 m.                  11 lentelė

Paslaugos	Globotinių skaičius metų pradžioje	Per metus atvyko	Per metus mirė	Per metus išvyko	Globotinių skaičius metų pabaigoje
Ilgalaikės paslaugos	36	3	9	0	32
Trumpalaikės paslaugos	1	3	0	2 (perkelti į ilgalaikę globą)	2

Ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos globotinių statistika pagal nustatytus specialiuosius poreikius ir amžių                                                                                                          12 lentelė

Eil. Nr.	Ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos globotiniai	2022 m.	2023 m.
1.	Bendras gyventojų skaičius	37	34
1.1.	Gyventojai turintys nuolatinė slaugos poreikį	17	17
1.2.	Gyventojai turintys nuolatinės priežiūros poreikį	15	11
1.3.	Gyventojai turintys negalią	6	6
2.	Iš jų:
2.1.	Moterys	22	23
2.2.	Vyrai	15	11

Bendras gyventojų skaičius lyginant 2022 metus su 2023 metais sumažėjo. Tiek 2022 m., tiek 2023 metais  moterų buvo daugiau negu vyrų.

Trumpalaikės socialinės globos tikslas – padėti vienišiems pagyvenusiems, pensinio amžiaus asmenims, neįgaliems asmenims ir suaugusiems socialinės rizikos asmenims integruotis į visuomenę, gerinant jų kokybę, ugdant fizinius ir protinius gebėjimus, įveikiant socialinę atskirtį.    Asmenys, trumpalaikės socialinės globos paslauga gali pasinaudoti, kai paslaugos teikiamos ne trumpiau kaip 12 val. per parą iki 6 mėn.

Nuo metų pradžios iki rugpjūčio mėnesio įstaigoje trumpalaikės socialinės globos paslaugos nebuvo teikiamos nei vienam asmeniui, nuo rugpjūčio mėnesio iki gruodžio mėnesio į trumpalaikę globą atvyko 2 asmenys.

Globotinių asmens higienos ir buities paslaugos

Įstaigos gyventojai aprūpinami buitinėmis ir asmens higienos priemonėmis ir paslaugos teikiamos, atsižvelgiant į įstaigos patvirtintą tvarką, normatyvusir sudarytus grafikus. Ypatinga reikšmė buvo teikiama aplinkos ir asmens higieninės švaros palaikymui, asmens apsaugos priemonių taikymui. Gyventojai pagal poreikį aprūpinti asmens apsaugos priemonėmis: vienkartinėmis medicininėmskaukėmis, respiratoriais, pirštinėmis.

Globotinių užimtumo ir laisvalaikio organizavimas

Globotinių, kasdieninės veiklos organizavimas buvo planuojamas pagal individualius poreikius ir savarankiškumo lygį: aplinkos priežiūra, savo kambario ir bendro naudojimo patalpų tvarkymas ir grąžinimas, asmeninių drabužių priežiūra, darbo terapija, sportas, stalo žaidimai, kryžiažodžių sprendimai, edukacinė veikla.Ugdant gyventojų darbinius įgūdžius, teikti įvairūs grupinės terapijos metodai ir gyventojai skatinami realizuoti savo pomėgius pagal jų gebėjimus ir sveikatos galimybes.

Globos namuose veikia gyventojų taryba, kurią sudaro po 3 gyventojus kiekviename korpuse.

Sveikatos priežiūros ir slaugos organizavimas

Įstaiga teikia sveikatos priežiūros ir slaugos paslaugas, organizuoja gydytojų konsultacijas, esant būtinybei gyventojus hospitalizuoja, naudojasi sveikatos priežiūros įstaigų, įvairių specializacijų gydytojų paslaugomis.

Gyventojai nustatyta tvarka aprūpinami proteziniais ir ortopediniais gaminiais, reikalingomis techninės pagalbos priemonėmis, pagal normas aprūpinami medikamentais, tvarsliava. Pageidaujant gyventojams buvo organizuojamas skiepijimas COVID, Gripo vakcinomis.

Įstaigoje buvo vykdoma fizinė reabilitacija, už kurią atsakinga kineziterapeutė - masažistė. Fizinė veikla, individualios mankštos buvo atliekamos kasdien, gydomieji ar atpalaiduojantys masažai – pagal poreikį.

Įstaigoje gyventojų maitinimas vyksta atsižvelgiant į gyventojų poreikius, sveikatą ir kt. kriterijus. Gyventojų skundų dėl maisto kokybės negauta, o į išsakytas žodines pastabas ir pageidavimus reaguojama.

Grupinio gyvenimo namai 

Įgyvendinant projektą iš ES struktūrinių fondų lėšų finansuojamo projekto Nr. 08.1.1-CPVA-V-427-12-0001 „Socialinių paslaugų tinklo sukūrimas ir plėtra asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią Tauragės regione“, kuriuo siekiama užtikrinti perėjimą nuo institucinės globos prie bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems. Sukurta apgyvendinimo paslauga Grupinio gyvenimo namuose (toliau – GGN).

Pagėgių savivaldybės tarybos 2024 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T-62 „Dėl biudžetinės įstaigos Pagėgių socialinės globos namų teikiamų socialinės globos paslaugų kainų patvirtinimo“, patvirtinta Grupinio gyvenimo namuose kaina vienam asmeniui – 1880 eurų.

Nuo 2024 m. gegužės mėn. pradeda veikti GGN.Aštuoni gyventojai į GGN perkeliami iš Adakavo socialinių paslaugų namų. Įstaigoje dirs vienas socialinis darbuotojas (1 etatas) ir 5 individualios priežiūros darbuotojai. 2024 m. biudžete numatyta 75024 eurai.

2.11.2. Pagėgių šeimos gerovės centras      

Šeimos gerovės centras 2023 metais teikė šias socialines paslaugas:

·          Prevencines socialines paslaugas (potencialių socialinių paslaugų gavėjų paieškos paslaugą, kompleksinės paslaugos šeimai, darbą su bendruomene, šeimos konferenciją, atvirą darbą su jaunimu, mobilų darbą su jaunimu. Prevencinės socialinės paslaugos teikiamos visiems asmenims (visoms šeimoms) ir (ar) bendruomenėms, siekiantiems (siekiančioms) stiprinti asmens (šeimos) gebėjimą savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir asmens (šeimos) dalyvavimą visuomenės gyvenime, stiprinti bendruomenės socialinį aktyvumą ir skatinti bendruomenės socialinę įtrauktį, taip pat stiprinti asmens (šeimos) žinias ir ugdyti jo (jos) įgūdžius, kad ateityje būtų išvengta galimų socialinių problemų ir socialinės rizikos atsiradimo.

·          Bendrąsias socialines paslaugas (be nuolatinės specialistų priežiūros teikiamos paslaugos Centre, asmens namuose ar kt. vietose): informavimo; konsultavimo; tarpininkavimo ir atstovavimo; transporto organizavimo neįgaliesiems, kuriems reikalinga hemodializė. Bendrųjų socialinių paslaugų tikslas – ugdyti ar kompensuoti asmens (šeimos) gebėjimus savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime.

·          Specialiąsias socialines paslaugas (teikiamos asmeniui (šeimai), kurio gebėjimams savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime ugdyti ar kompensuoti prevencinių ir (ar) bendrųjų socialinių paslaugų nepakanka: pagalba į namus; vaikų dienos socialinė priežiūra; palydėjimo paslauga jaunuoliams; socialinių įgūdžių, palaikymo ir atkūrimo paslauga; socialinė priežiūra šeimoms; intensyvi krizių įveikimo pagalba; psichosocialinė pagalba; pagalba globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams; trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa vaikams, likusiems be tėvų globos;aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis paslaugas; dienos socialinė globa asmens namuose, laikinas apnakvindinimas smurtautojams, turintiems orderį.

Personalas. Šeimos gerovės centre 2023-12-31 d. dirbo 92 darbuotojai (84,53 pareigybės).

Pagėgių šeimos gerovės centro vykdomi projektai ir jų tęstinumas 2024 m.         .        

13 lentelė

Eil. Nr.	Projekto pavadinimas	Projekto priemonė	Finansavimas	Paslaugų gavėjų sk.	Suteiktos paslaugos
1.	„Kompleksinės paslaugos (KOPA)“ Nr. 07-007-P-0001	Projektas vykdomas pagal 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos šeimos politikos stiprinimo plėtros programos pažangos priemonę Nr. 09‑004‑02‑05‑01 „Gerinti socialinių paslaugų kokybę ir prieinamumą, didinti socialinės paramos veiksmingumą kriziniais atvejais šeimoje“. Projekto vykdytojas - Europos socialinio fondo agentūra, partneris – Šeimos gerovės centras	Projektas finansuojamas 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos „Europos socialinio fondo +“ ir 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos bendrojo finansavimo lėšomis. Centrui iš projekto skirta iki 229149,88 Eur.	Planuojama, jog projekto metu (iki 2029 m. gruodžio 31 d.) paslauga bus suteikta 407 asmenims.	Projekto metu teikiamos individualios psichologo konsultacijos, organizuojami  pozityvios tėvystės gebėjimų ugdymo ir stiprinimo programos mokymai, organizuojamos savitarpio pagalbos grupės. Psichologo konsultaciją gavo 62 asmenys, savitarpio pagalbos grupę lankė 12 asmenų, pozityvios tėvystės mokymus lankė 12 asmenų.
2.	„Integralios pagalbos teikimas ir plėtra Lietuvos savivaldybėse“ Nr. 07-003-P-0001	Projektas vykdomas pagal 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-02 „Sukurti tvarią nestacionarios ilgalaikės priežiūros sistemą“. Projekto vykdytojas - Europos socialinio fondo agentūra, partneris – Šeimos gerovės centras	Projektas finansuojamas 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos „Europos socialinio fondo +“ ir 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos bendrojo finansavimo lėšomis.	Planuojama, jog projekto metu (iki 2026 m. gruodžio 31 d.) integralia pagalba pasinaudos 55 asmenys	Per 2023 metus iš projektų lėšų išnuomotas lengvasis automobilis paslaugai teikti, mobiliosios komandos aprūpintos slaugos priemonėmis, įranga, įrenginiais. 2023 metais integralią pagalbą gavo 52 asmenys.
3.	„Vaikų gerovės ir saugumo didinimas, paslaugų šeimai, globėjams (rūpintojams) kokybės didinimas bei prieinamumo plėtra“.	Projektas vykdomas pagal 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ . Pareiškėjas – Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, partneriai – Pagėgių savivaldybės administracija ir Šeimos gerovės centras (seniau – Vaiko globos centras).	Projektas finansuojamas Europos socialinio fondo lėšomis bei Savivaldybės biudžeto lėšomis	Projekto lėšomis Globos centro padalinyje buvo įdarbintas 0,5 pareigybės psichologas bei 0,5 pareigybės globos koordinatorius. Įsisavinta projekto suma – 77643,38  Eur su PVM.	Projektas baigtas 2023 m. gegužės 15 d. Projekto lėšomis buvo finansuojamas globos centro 1 pareigybės darbo užmokestis, įrengtos darbuotojams darbo vietos. Savivaldybės biudžeto lėšomis buvo finansuojama globos centro 1,5 pareigybės GIMK specialistų darbo užmokestis.
4.	„Paslaugų, skatinančių ir efektyviai palaikančių globą šeimos aplinkoje, vystymas“	Projektas vykdomas pagal 2021-2030 metų plėtros programos valdytos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos šeimos politikos stiprinimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09 004 02 05 02 „Plėtoti įrodymais pagrįstas programas ir trūkstamas specializuotas paslaugas, skirtas šeimoms, vaikams ir jauniems žmonėms“. Pareiškėjas - Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, partneriai – Pagėgių savivaldybės administracija ir Šeimos gerovės centras	Projektas finansuojamas Europos Sąjungos bei Savivaldybės biudžeto lėšomis. Europos Sąjungos lėšos, skirtos Centrui - 113 037, 12 Eur(darbo užmokesčiui)	Projekto lėšomis Globos centro padalinyje įdarbintas 0,5 pareigybės psichologas bei 1 pareigybė globos koordinatorius. Tikslinė grupė – likę be tėvų globos vaikais. Numatyta užtikrinti ne mažiau 80 proc. vaikų globą (rūpybą) šeimos aplinkoje.	Projektas pradėtas įgyvendinti 2023 m. liepos 3 d. 2023 m. pabaigoje 70 proc. vaikų apgyvendinta šeimos aplinkoje.
5.	„Gerovės konsultanto modelio įdiegimas Pagėgių savivaldybėje“	Projektas „Gerovės konsultanto modelio įdiegimas Pagėgių savivaldybėje“ LT03-1-SAM-K02-007. Projekto pareiškėjas – Pagėgių savivaldybės administracija, Šeimos gerovės centras dalyvauja kaip partneris, teiksiantis gerovės konsultanto paslaugą.	2021 m. birželio mėn. gautas finansavimas iš 2014-2021 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinio mechanizmo programos „Sveikata“	Gerovės konsultanto paslaugos gavėjai -  asmenys nuo 18 metų, kuriems pasireiškia lengvi streso, nerimo, nemigos, depresijos bei psichologinės adaptacijos problemų požymiai.	Per 2023 metus gerovės konsultantas teikė paslaugas: ·     asmenims, besikreipusiems su lengvais nerimo, streso, nemigos, depresijos ar psichologinės adaptacijos problemų požymiais. Tokių asmenų buvo 82. ü asmenims, besikreipusiems į gerovės konsultantą su lengvais nerimo, streso, nemigos, depresijos ar psichologinės adaptacijos problemų požymiais ir užbaigusių pilną konsultacijų kursą (8 konsultacijos). Tokių asmenų buvo – 52. ü asmenims, besikreipusiems į gerovės konsultantą su lengvais nerimo, streso, nemigos, depresijos ar psichologinės adaptacijos problemųpožymiais ir lankiusiems 2-8 konsultacijas. Tokių asmenų buvo -18. 2023 m. gruodžio 31 d. konsultacijas tęsiančių asmenų skaičius – 12.
6.	Bandomasis projektas „Pacientų pavežėjimo paslaugos modelio sukūrimas ir išbandymas“ Nr. 09-007-P-0001.	Projekto vykdytojas - Viešoji įstaiga Kauno miesto greitosios medicinos pagalbos stotis, partneris – Šeimos gerovės centras, teikiantis pavežėjimo paslaugą.	Projektas finansuojamas Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis.	Projekto išbandymui Pagėgių savivaldybėje pasirinkta pacientų grupė, kuriems atliekamos planinės hemodializės paslaugos. Projekto lėšomis įdarbintas projekto koordinatorius (1 pareigybė).	Nuo 2023 m. rugsėjo mėnesio projekte dalyvauja 1 asmuo, kuris vežiojamas hemodializės procedūroms 3 kartus per savaitę.

Trumpalaikės (ilgalaikės) globos paslauga vaikams

Pagėgių savivaldybės šeimos gerovės centrui priklauso Pagėgių bendruomeniniai vaikų globos namai (toliau – Pagėgių BVGN) ir Stoniškių bendruomeniniai vaikų globos namai (toliau – Stoniškių BVGN).

2023 metų gruodžio 31 d. bendruomeniniuose vaikų globos namuose gyveno 13 vaikų: 2 mergaitės ir 11 berniukų. Globotinių amžius 10-20 metų. 12 vaikų paskirta nuolatinė globa, 1 vaikui – laikina. Visi globotiniai yra iš Pagėgių savivaldybės. Per metus iš įstaigos neišvyko nė vienas globotinis, 1 globotinis atvyko gyventi.

Globotinių pasiskirstymas pagal amžių                                                      14 lentelė

Amžius	0-3	4-6	7-9	10-14	15-17	≥18
Vaikų sk.	-	-	-	2	6	5

Palydimoji paslauga

Nuo 2020 metų liepos 1 d. buvo įsteigta palydimosios paslaugos grupė jaunuoliams nuo 16 m. ir vyresniems.

2023-12-31 d. palydimojoje grupėje gyveno 8 jaunuoliai. Visi 8 jaunuoliai mokosi profesinėse mokyklose. Jaunuoliams yra teikiamos konsultavimo, informavimo, tarpininkavimo, atstovavimo paslaugos, vedami grupiniai, individualūs užsiėmimai, dalyvauja įvairiuose renginiuose. Vaikai pinigus (globos išmoka, vaiko pinigai, maistpinigiai) gauna į savo asmenines sąskaitas. Iš savo asmeninių lėšų perka aprangą, maistą ir kitas būtinas prekes. Nuomos ir komunalinių mokesčių nemoka.

Globos centras

Pagrindinis globos centro veiklos tikslas – užtikrinti, kad visiems tėvų globos netekusiems  vaikams, įvaikintiems vaikams, globėjų (rūpintojų) globojamiems (rūpinamiems) vaikams, budinčių globotojų prižiūrimiems vaikams bei budintiems globotojams,  globėjams (rūpintojams), įtėviams ir kartu gyvenantiems jų šeimos nariams ar asmenims, ketinantiems jais tapti, būtų prieinama ir suteikiama reikalinga konsultacinė, psichosocialinė, teisinė ir kita pagalba siekiant vaiką, įvaikį tinkamai ugdyti ir auklėti šeimai artimoje aplinkoje.

2023 m. Savivaldybėje buvo 21 globėjas. 2 globėjams yra mokamas atlygis už globojamus 6 vaikus. Globėjai šeimose 2023 m. gruodžio 31 d. globojo 28 vaikus.

Centras taip pat turi 2 budinčius globotojus Savivaldybėje. 2023 m. gruodžio 31 d. budintys globotojai globojo 1 vaiką. Per metus pas budinčius globotojus buvo globojami 5 vaikai.

2023 m. VVTAĮT atestuoti asmenys suorganizavo mokymus budintiems globotojams, globėjams (rūpintojams).

Globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems teikimo paslaugų pagal GIMK programą viešinimas buvo vykdomas pagal sudarytą viešinimo veiklų planą.

Paslaugų asmens namuose skyrius

Paslaugų asmens namuose skyrius vykdo akredituotą pagalbos į namus paslaugą ir dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas.

Pagalba į namus paslauga

Per 2023 metus, įvertinus paslaugų poreikį, pradėtos teikti paslaugos 11 (2022 m. – 13) naujiems paslaugos gavėjams. 1 klientas mirė, 2 nutraukė sutartis dėl kliento asmeninių priežasčių, 1 asmeniui pakeista paslauga į dienos socialinės globos paslaugą. Atkreiptinas dėmesys, kad nei vienas klientas paslaugų neatsisakė dėl nekokybiškai suteiktos paslaugos. Įvertinus paslaugų gavėjų kaitą 2023 metų gruodžio 31 d, pagalbos į namus paslauga teikiama 26 asmenims (2022 m. – 27 asmenims). Per 2023 metus pagalbos į namus paslaugą gavo 30 asmenų.

Teikiama socialinės priežiūros (pagalba į namus) socialinė paslauga finansuojama asmens ir savivaldybės biudžeto lėšomis. Paslaugos kaina – 9,40 eurų/1 val. Savivaldybė šiai paslaugai skyrė 72 312 eurų.

Dienos socialinės globos paslaugos

Nuo 2021 m. sausio mėnesio dienos socialinės globos paslaugos Šeimos gerovės centre teikiamos kartu su slaugos paslaugomis.

Per 2023 metus įvertinus paslaugų poreikį pradėtos teikti paslaugos 23 (2022 m. – 14) naujiems paslaugos gavėjams. Taip pat 10 asmenims nebeteikiamos dienos socialinės globos paslaugos dėl įvairių socialinių priežasčių: mirė, išvyko gyventi į senelių namus, asmens poreikiais pasirūpino artimieji ir kt.. Atkreiptinas dėmesys, kad nei vienas klientas paslaugų neatsisakė dėl nekokybiškai teikiamų paslaugų. Įvertinus paslaugų gavėjų kaitą fiksuojama, kad 2023 m. gruodžio 31 d. dienos socialinės globos paslauga teikiama 41 (2022 m. – 30) asmeniui (39 senyvo amžiaus asmenims, 2 darbingo amžiaus asmenims).

Per 2023 metus suteikta 52 asmenims dienos socialinės globos paslaugą jų namuose.

Dienos socialinės globos paslauga finansuojama asmens lėšomis (mokestis už gautas paslaugas) ir valstybės biudžeto lėšos savivaldybės biudžetams (tikslinė dotacija), savivaldybės biudžeto lėšų nereikia.

Paslaugos kaina 2023 m. 10,80 eurų/1 val., nuo 2024 m. kovo mėn. paslaugos kaina 12,45 eurų/1 val.

Intensyvi krizių įveikimo pagalba (Krizių namai)

Intensyvia krizių įveikimo pagalba siekiama atstatyti savarankiškumą, galimybę formuoti naują problemos supratimą ir savarankiškai spręsti šeimoje iškilusias krizines situacijas, kartu su klientu ieškoti problemos sprendimo alternatyvos.

Intensyvią krizių įveikimo paslaugas Krizių namuose gauna asmenys ar šeimos susiduriantys su įvairiais sunkumais, patekę į krizinę situaciją. Šiomis paslaugomis siekiama stiprinti šeimą/asmenį, ugdyti, formuoti ir palaikyti socialinius bei darbinius įgūdžius, užtikrinti tinkamą vaikų priežiūrą, stiprinti šeimos tarpusavio bendravimą, konfliktų sprendimą ir tinkamą disponavimą gaunamomis pajamomis.

Apgyvendinamos šeimos neturinčios socialinių, tėvystės įgūdžių, negebančios planuoti savo pajamų – pradėjus teikti intensyvių krizių įveikimo paslaugą didžiausias darbuotojų rūpestis – aprūpinti būtiniausiais maisto produktais, higienos priemonėmis, nuvykti pas medikus, užregistruoti užimtumo tarnyboje, pateikti dokumentus socialinių išmokų gavimui ir pan. Ne mažesnis rūpestis mokyti gaminti maistą, maitinti vaikus, tinkamai rūpintis savo ir vaikų higiena.

2023 m. Krizių namuose gyveno 14 gyventojų: 6 moterys, 1 vyras ir 7 vaikai. Asmenys 2023 m. už paslaugas mokėjo 2022 m. gruodžio 15 d. Pagėgių savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-193 „Dėl Pagėgių savivaldybės šeimos gerovės centro teikiamoms socialinės priežiūros paslaugoms krizių namuose dienos kainos vienam asmeniui nustatymo patvirtinimo“ nustatytą kainą – 11,10 eurų parai. Per 2023 m. iš krizių namuose gyvenančių klientų Centras surinko 541,22 eurų, kitos lėšos skiriamos iš savivaldybės biudžeto 21463 eurų.

Vaikų dienos centras

Nuo 2022 m. sausio 1 d. Vaikų dienos centras (toliau – VDC) teikia akredituotas paslaugas.

Vaikų dienos centrą 2023 metais lankė 33 vaikai nuo 7-15 metų amžiaus iš 23 šeimų. Iki 2023 m. gruodžio 31 d. 16 vaikų dienos socialinės priežiūros paslauga buvo nutraukta ir 16 vaikų pradėta teikti vaikų dienos socialinė priežiūra.

Vaikų dienos centro veikla vykdoma pirmadieniais – penktadieniais, 4 valandas per dieną (nuo 12 val. iki 16 val.).

Kiekvieną dieną vaikų dienos centro veikloje vidutiniškai dalyvauja 15 vaikų. Atokesnėse vietovėse gyvenantys vaikai (Piktupėnų k., Gudų k, Vidgirių k.) veiklose dalyvauja 2 kartus per savaitę, yra teikiama transporto paslauga.

VDC lankantiems vaikams yra teikiamas maitinimas ir kitos įvairios socialinės paslaugos: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, sociokultūrinės paslaugos (laisvalaikio organizavimas, pamokų ruoša, meno, sporto, multimedijos užsiėmimai, kultūriniai renginiai), darbinių ir higieninių įgūdžių ugdymas, organizuojamos paskaitos, diskusijos, organizuojama pažintinė veikla: ekskursijos, turistiniai žygiai. Teikiant paslaugas VDC didelis dėmesys skiriamas ugdant bendravimo, bendradarbiavimo, savęs pažinimo įgūdžius. Mokoma empatijos, tolerancijos, emocijų valdymo būdų. Paslaugos teikimo laikotarpyje pastebima, kad vaikų dienos centrą lankantys vaikai tampa atviresni, labiau įsitraukia į visuomeninę veiklą, drąsiau reiškia savo nuomonę, išgyvenimus, lavėja bendravimo įgūdžiai. Akcentuotina, kad pastebimi vaikų elgesio sunkumai, žema motyvacija dalyvaujant ugdymo veiklose.

Savanoriška veikla

2023 metų pabaigoje įstaigai pratęsta savanorius priimančios organizacijos akreditacija. Per 2023 m. įstaigasavanoriųneturėjo.

Asmeninė pagalba

Asmeninės pagalbos paslaugos teikiamos nuo 2021 m. spalio 1 d.Teisę gauti asmeninę pagalbą turi asmenys, kurių funkcijos, veikla, dalyvumas dėl negalios yra visiškai arba iš dalies apriboti (negali savarankiškai orientuotis, judėti, dirbti, kurti ir (ar) tvarkyti asmeninio ir socialinio gyvenimo) ir kuriems reikalinga kitų asmenų pagalba.

Per 2023 m. asmeninės pagalbos paslaugos paskirtos ir teiktos 14 (2022 m. – 12) asmenų. Įstaigoje vidutiniškai dirbo 10 (2022 m. – 8) asmeninių asistentų.

2 asmenims, asmeninės pagalbos paslaugos nutrauktos, 1 asmeniui gaunamos paslaugos perkvalifikuotos į dienos socialinės globos paslaugą, 1 asmeniui pradėtos teikti socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos.

2024 m. sausio 1 dienai paslaugos teikiamos 10 asmenų.

Aprūpinimas techninės pagalbos priemonėmis

Per 2023 metus buvo pateikti 79prašymai. Išduota 90 neįgaliųjų techninės pagalbos priemonių. Iš90 neįgaliųjų techninės pagalbos priemonių, 55 neįgaliųjų technikos pagalbos priemonės gautos iš Tauragės techninės pagalbos neįgaliesiems centro. Likusios 35 neįgaliųjų techninės pagalbos priemonės išduotos pakartotinai, kurias grąžina klientai arba paveldėtojai, kai jiems techninėms pagalbos priemonės nebereikalingos.

Koordinuotai teikiamos paslaugos

Per 2023 metus koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugos buvo teikiamos 8 šeimoms (2022 m. – 2 šeimoms). 3 šeimoms paslaugos nutrauktos, 5 šeimoms koordinuotos paslaugos yra tęsiamos.

Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo funkcija

Savivaldybės administracija, gavusi asmenų ar teismo rašytinį prašymą ar pareiškimą dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu tam tikroje srityje ar ribotai veiksniu tam tikroje srityje, paveda socialiniam darbuotojui įvertinti asmens gebėjimą pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus turtinių ir neturtinių santykių srityse.

Per 2023 m. parengta ir pateikta Pagėgių savivaldybės administracijai 18 išvadų (2022 m. – 14 išvadų).

Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo bei socialinės priežiūros paslauga

Akredituotą socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo bei socialinės priežiūros paslaugą teikia atvejo vadybininkai, socialiniai darbuotojai darbui su šeimomis, individualios priežiūros darbuotojai.

2023 m. atvejo vadybos procesai inicijuoti, teikti ir tęsiami 74 šeimoms (2022 m. – 73 šeimoms), 2023 m. gruodžio 31 d. atvejo vadybos procesas taikomas 42 šeimoms (2022 m. – 41 šeimai). Koordinuojant atvejo vadybos procesus 29 šeimoms atvejo vadybos procesai nutraukti.

2023 metais Centre dirbo 7 socialiniai darbuotojai ir 1 individualios priežiūros darbuotojas, kurie socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo bei socialinės priežiūros paslaugas teikė 52 (2022 m. – 54) šeimoms, turinčioms problemų. Juose augo 100 vaikų.

Socialiniai darbuotojai, vadovaudamiesi atvejo nagrinėjimo posėdžio metu sudarytu Pagalbos planu, teikia pagalbą šeimoms jų socialinėje aplinkoje – lankosi šeimos namuose, tarpininkauja, atstovauja asmenis kitose įstaigose, informuoja, konsultuoja darbo vietoje bei telefonu, padeda šeimoms spręsti kylančius sunkumus.

Transporto paslauga

Per 2023 metus reguliariai transporto paslauga teikta 1 asmeniui, kuriam reikalingos hemodializės paslaugos. Specialiojo transporto paslauga buvo teikiama tris kartus per savaitę.

Tarpinstitucinis bendradarbiavimas

Centras nuo 2013 m. bendradarbiauja su  Labdaros ir paramos fondu „Maisto bankas“. Iš Šilutėje esančių prekybos centrų įstaiga 1 kartą per savaitę parsiveža maisto produktų (duonos gaminių, pieno produktų, mėsos gaminių, vaisių, daržovių ir kt.), kurių galiojimo laikas baigiasi tą pačią dieną. Šie produktai tą pačią dieną išdalinami Pagėgių savivaldybės nepasiturintiems gyventojams, kurie patys ateina pasiimti produktą į Šeimos gerovės centrą. Produktai parvežami ir dalinami penktadieniais.

Per 2023 m. „Maisto banko“ produktais pasinaudojo 219 asmenų.

2023 m. kovo mėn.vykusioje „Maisto banko” akcijoje Centro savanoriai surinko 340vnt. negendančių, ilgo galiojimo produktų už 440 eurų.

2023 m. spalio mėn. „Maisto banko” akcijoje įstaigos savanoriai surinko 404 vnt. ilgo galiojimo produktų už 694 eurus. Daugiausiai nupirko ir paaukojo makaronų, įvairių kruopų, aliejaus, mėsos konservų, miltų, cukraus, arbatos ir kitų būtiniausių produktų.

Laikino apnakvindinimo paslauga

Įsigaliojus apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo pakeitimui nuo 2023 m. liepos 1 d. Centras pradėjo teikti akredituotą laikino apnakvindinimo paslaugą smurtautojams.

Nuo liepos 1 d. iki gruodžio 31 d. buvo apgyvendinta 10 smurtautojų. Paslauga finansuojama iš savivaldybės biudžeto. 2023 m. skirta 21 463 eurų, o 2024 m. planuojama skirti 22 577 eurų.

Bendruomeniniai šeimos namai

2022 m. gruodžio 30 d. Pagėgių savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. A1-1113 Centrą paskyrė vykdyti Bendruomeninių šeimos namų funkcijas, kuris organizuoja ir teikia kompleksines paslaugas. Kompleksinėms paslaugoms organizuoti LR Socialinės apsaugos ir darbo ministerija skyrė lėšų socialinio darbuotojo, kompleksinėms paslaugoms organizuoti pareigybei įsteigti (0,5 pareigybės). Nuo 2023 m. kovo mėnesio kompleksinės paslaugos organizuojamos projekto „Kompleksinės paslaugos“ (KOPA) lėšomis. Per 2023 m. kompleksinės paslaugos suteiktos 82 asmenims.    

Praktinė veikla

Per 2023 metus 8 studentai Centre atliko praktiką: (7 pagal individualios priežiūros darbuotojo programą, 1 pagal sielovadinę rūpybos programą).

Šeimos gerovės centras sprendžiant globotinių problemas ar vykdant edukacines, prevencines, šviečiamąsias veiklas, vykdant projektines veiklas glaudžiai bendradarbiaujama su Savivaldybės ugdymo įstaigomis, policijos komisariatu, Pagėgių socialinės globos namais, Pagėgių rinktine, Martyno Jankaus muziejumi, Kultūros centru, Vydūno viešąja biblioteka, priešgaisrine tarnyba, bendruomenėmis, Valstybės vaiko teisių ir apsaugos skyriumi Pagėgiuose ir kt. įstaigomis ir organizacijomis.

2.12. Socialinių paslaugų teikimas nevyriausybinėse organizacijose (toliau NVO)

Nevyriausybinės organizacijos yra svarbūs bendrųjų, socialinės priežiūros, dienos socialinės globos ir kitų socialinių paslaugų teikėjai, gyventojams. Nevyriausybinių organizacijų teikiamos socialinės paslaugos yra pigesnės, gyventojams lengviau prieinamos, tiksliau atspindi įvairių socialinių grupių, asmenų poreikius.           

2.12.1. Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija (NVO)

Pagėgių savivaldybės neįgaliųjų draugija teikia: bendrąsias socialines paslaugas, sociokultūrines, asmens higienos ir priežiūros, rūbų taisymo, specialaus transporto paslaugas,sociokultūrines ir kitas paslaugas.

Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija paslaugų teikimą vykdo, asmenims gyvenantiems toliau nuo savivaldybės centro. Neįgaliųjų draugija paslaugas gali teikti efektyviau, kadangi visoje savivaldybės teritorijoje turi savo padalinius ir koordinuoja jų veiklą.

Asmens higienos, rūbų taisymo ir kt. paslaugos teikiamos visiems norintiems Pagėgių savivaldybės gyventojams.

Įgyvendinant Nacionalinės neįgaliųjų socialinės integracijos 2013-2019 m. programos 2016-2018 m. veiksmų plano priemonę „1.1.4 Teikti neįgaliesiems pavėžėjimo paslaugas savivaldybių teritorijose“ iš Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pagėgių savivaldybės neįgaliųjų draugijai skirtas panaudos pagrindais automobilis, neįgaliųjų poreikiams tenkinti. Savivaldybė įsipareigojo prisidėti prie automobilio išlaikymo. Kasmet savivaldybė iš biudžeto skiria lėšas transporto išlaikymui:2022 m.  skirta 17 684 eurų, 2023 m. skirta 17 537 eurų, o 2024 m. pateiktas poreikis 19 622 eurams, skirta 9674 eurai. Trūkstamos lėšos (9948 eurų)  skiriamos papildomai pateikus paraišką.

2023 m. transporto paslauga pasinaudojo 104 asmenys, iš savivaldybės biudžeto buvo kompensuotos transporto išlaidos: 16 asmenų turintiems negalią, vykstantiems į gydymo įstaigas.

Specialaus transporto paslaugos labai reikalingos, kadangi gyventojai turi galimybę nuvykti į gydymo įstaigas esančias, už savivaldybės ribų (Klaipėdą, Kauną, Vilnių ir kt. gydymo įstaigas).

Socialinės reabilitacijos paslaugos neįgaliesiems

Pagėgių savivaldybės administracijai pateikta tik viena paraiška dėl socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimo. Paraiškos teikėjas – Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija.

2023 m. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pagėgių savivaldybei socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektui finansuoti skyrė iš valstybės biudžeto 14704 eurus, Pagėgių savivaldybė skyrė 5768 eurus.

Teikiamomis paslaugomis pasinaudojo 30 neįgalių, senyvo amžiaus asmenų ir jų šeimos narių.

2024 m. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pagėgių savivaldybei socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektui finansuoti skyrė iš valstybės biudžeto 18 000 eurų. Pagėgių savivaldybė skyrė 4556 eurus.

Planuojama, kad teikiamomis paslaugomis pasinaudos 30 neįgalių, senyvo amžiaus asmenų ir jų šeimos narių.

Viešoji įstaiga Lietuvos aklųjų silpnaregių sąjunga pietvakarių centras (toliau – VšĮ LASSpietvakarių centras), 2022 m. VšĮ LASSpietvakarių centras pateikė prašymą dėl teisės teikti akredituotą socialinę priežiūrą. Akreditacija suteikta 3 m. 10 asmenų. Paslaugas pradėtos teikti nuo 2024 m. vasario mėnesio vienam asmeniui.

Vieno asmens išlaikymui iš valstybės skiriama 36,41 euras, o iš savivaldybės 19,25 eurai (0,35 BSĮ (Bazinė socialinė išmoka)).

Pagėgių savivaldybės tarybos sprendimu patvirtinta asmens higienos paslaugos kompensavimo tvarka asmenims, kurių gaunamos pajamos nuo 2024 m. sausio 1 d. vienam asmeniui mažesnės nei 352 eurai, tai yra 2 VRP (Valstybės remiamos pajamos).Asmens higienos paslaugas 2023 m. savivaldybė kompensavo 17 asmenų, skirta 1413 eurų.

2023 m. įvairiose veiklose dalyvavo 95 asmenys, iš kurių 10 pensininkų.

Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugijos pagrindinė problema, su kuria tenka susidurti kasdieninėje veikloje – patalpų ir lėšų trūkumaspaslaugų plėtrai.

Socialinės dirbtuvės

2023 m. Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija teikė paraišką „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų Vidurio ir vakarų Lietuvos regione“ dėl socialinių dirbtuvių paslaugų teikimo Pagėgių savivaldybėje. Paraiška įvertinta teigiamai.

2024 m. vasario 6 d. pasirašyta trišalė sutartis Nr. A3-132 projekto „Perėjimas nuo institucinės globos prie bendruomeninių paslaugų sostinės regione, vidurio ir vakarų Lietuvos regione“ tarp Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra prie LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Pagėgių savivaldybės administracijos ir Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugijos. Sutarties vykdymas prasideda nuo 2024 m. balandžio mėn. ir veikla turi būti vykdoma ne trumpiau kaip 40 mėn.

Socialinių dirbtuvių veikla vyks Vilniaus g. 46, Pagėgių m. Vykdomoje veikloje planuojama, kad dalyvaus 8 asmenys turintys proto ir (ar) psichinę negalią, kasdien po 6 val. Socialinėse dirbtuvėse bus vykdomos šios veiklos: skalbimo, džiovinimo, aplinkos tvarkymo ir siuvimo. Socialinių dirbtuvių veiklą koordinuos socialinis darbuotojas (1 etatas), rinkodaros specialistas (0,5 etato) ir gamybos meistras (0,5 etato).

2.12.2. Vaikų dienos centrai

2024 m. sausio 1 d. Pagėgių savivaldybėje akredituoti devyni vaikų dienos centrai (toliau – VDC):

1.   Šeimos gerovės centro Vaikų dienos centras(teikimo vieta - Pagėgiai);

2.   Pagėgių evangelikų liuteronų bažnyčios „Sandora“ (Pagėgiai);

3.   VšĮ „Namai prie Rambyno“ (Kentriai);

4.   VšĮ „Namai prie Rambyno“ (Šilgaliai);

5.   Vilkyškių liuteronų parapija (Vilkyškiai);

6.   Natkiškių kaimo bendruomenė (Natkiškiai);

7.   Asociacija „Trys plius du“(Pagėgiai);

8.   Asociacija kaimo bendruomenė „Lumpėnų strazdas“ (Lumpėnai);

9.   Stoniškių bendruomenė (Stoniškiai).

VDC lankantiems vaikams yra teikiamas maitinimas, kasdien gaminamas šiltas maistas. VDC taip pat teikiamos informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, sociokultūrinės paslaugos, darbinių ir higieninių įgūdžių ugdymas, organizuojamos paskaitos, diskusijos, organizuojama pažintinė veikla: ekskursijos, turistiniai žygiai. Teikiant paslaugas VDC didelis dėmesys skiriamas ugdant bendravimo, bendradarbiavimo, savęs pažinimo ir kt. įgūdžius.

2024 metams VDC akredituotos paslaugas numatyta teikti 149 vaikams.2023 m. skirtas finansavimas VDC veiklai iš valstybės biudžeto 117756,74 eurų ir 40760,77 eurai iš savivaldybės biudžeto.

Pagrindiniai VDC paslaugų tiekėjai yra nevyriausybinės organizacijos. Teikiant 2024 m. VDC akredituotaspaslaugas vieno vaiko išlaikymo kaina mėnesiui sudaro 38,50 eurai (2023 m. 32,50 eurai), o vaikui turinčiam negalią arba nustatytus specialiuosius poreikius82,50 eurų.

2024 m. valstybės skiriamos lėšos 148 800 eurų ir 55396 iš savivaldybės biudžeto.

2.12.3. VšĮ „Sudoku“

Pagėgių savivaldybės administracija su VšĮ „Sudoku“  nuo 2017 m. birželio 15 d. yra pasirašyta sutartis Nr. A3-237 „Dėl dienos socialinės globos asmens namuose finansavimo“.Įstaiga turi licenciją, kuri suteikia teisę teikti dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose.

Nuo 2022 m. sausio mėn. VšĮ „Sudoku“ turi teisę teikti akredituotas psichosocialinės pagalbos ir apsaugoto būsto paslaugas. Akreditacija suteikiama 3 metams.

2023 m. sausio 1 d. buvo teikiama apsaugoto būsto paslauga 3 asmenims, o metų pabaigoje 2 asmenims. 

Dienos socialinės globos paslauga su slauga asmeniui teikiama, kai jam yra nustatytas nuolatinės slaugos ar nuolatinės priežiūros poreikis. Asmuo, gaudamas šias paslaugas, išlieka namų aplinkoje ir jaučiasi saugesnis. Dienos socialinės globos paslaugų teikimui yra skiriama valstybės tikslinė dotacija. Šios paslaugos teikiamos visos savivaldybės teritorijoje.

2024 m. sausio 1 d. VšĮ „Sudoku“ teikė 29 asmenų dienos socialinės globos paslaugas su slauga asmens namuose.

2.13. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga

Pagėgių savivaldybė socialines paslaugas gyventojams organizuoja ir teikia atsižvelgdama į gyventojų poreikius ir savivaldybės finansines galimybes.

2023 m. savivaldybė stengėsi užtikrinti visų pageidaujančių bendrųjų ir specialiųjų socialinių paslaugų poreikį. Gyventojų pateikusių prašymus socialinėms paslaugoms gauti buvo įvertinti visi asmens (šeimos) specialiųjų paslaugų poreikiai.

2023 m. Pagėgių savivaldybėje teikiamoms socialinėms paslaugoms eilių nebuvo. 

2023 m. socialinių paslaugų teikimo įgyvendinimui didelės įtakos turėjo bendradarbiavimas tarp įstaigų ir organizacijų.

Socialines paslaugas savivaldybės gyventojams teikia biudžetinės socialinių paslaugų įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos.

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai: tėvų globos netekę vaikai, šeimos auginančios vaikus, socialinės rizikos asmenys (šeimos), vaikai su negalia bei suaugę neįgalūs ir senyvo amžiaus asmenys.

Gerinant integralios pagalbos (dienos socialinės globos ir slaugos) teikimą, Centras vykdydamas projektą įsigydavo priemones, kurių pagalba operatyviai ir kokybiškai teikiamos socialinės paslaugos. Gerėjant teikiamų paslaugų kokybei socialinių paslaugų poreikis pastoviai didėjo.

Išplėtotas dienos socialinės globos asmens namuose, socialinės priežiūros (pagalba į namus) paslaugų teikimas visos savivaldybės teritorijoje, gerinamas darbas su socialinių problemų turinčiomis šeimomis, suaugusiais socialinės rizikos ir suaugusiais asmenimis, kurie nepajėgūs savimi pasirūpinti.

Ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos paslaugos,Pagėgių socialinės globos namuose stengiamasi gerinti teikiamų paslaugų kokybę, sudaryti gyvenimo sąlygas artimas namų aplinkai.

Paslaugos, kaip asmeninės pagalbos, laikino atokvėpio paslauga, dienos socialinės priežiūros paslaugos ir kt. vis labiau darosi gyventojams reikalingesnės.

Didėjant socialinių paslaugų poreikiui, siekiama, kad būtų teikiamos kokybiškos socialinės paslaugos ir toliau būtų plečiamas socialinių paslaugų tinklas, gerinama teikiamų socialinių paslaugų kokybė, siekiant įtraukti bendruomenes ir nevyriausybines organizacijas, kurios teikia paslaugas.

Pagėgių savivaldybės socialinių paslaugų teikimo stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizė   

15 lentelė

Stiprybės	1.   Sukurta socialinių paslaugų bazė su pakankamu socialinių paslaugų teikėjų tinklu; 2.   Nuolatinis socialines paslaugas teikiančių specialistų kvalifikacijos kėlimas, supervizijos, mokymai; 3.   Glaudus bendradarbiavimas tarp Savivaldybės administracijos ir paslaugas teikiančių įstaigų, organizacijų; 4.   Aktyviau į socialinių paslaugų teikimą įsitraukia nevyriausybinės organizacijos, užtikrinančios didesnę paslaugų įvairovę bei prieinamumą.
Silpnybės	1.   Netolygiai išplėtotas socialinių paslaugų tinklas; 2.   Pilnai nepatenkintas socialinių paslaugų poreikis, asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia; 3.   Dalis viešosios infrastruktūros bei būstų nėra pritaikyta žmonėms su negalia; 4.   Bendruomeninių socialinių paslaugų ribota aprėptis ir įvairovė; 5.   Pašalpų mokėjimo tvarka neskatina bedarbio ieškotis darbo, nemažėjantis pašalpų gavėjų skaičius.
Galimybės	1.   Aktyvesnis bendruomenės, NVO įtraukimas į socialinių paslaugų teikimą; 2.   Galimybė plėtoti tarpinstitucinį bendradarbiavimą sprendžiant socialines problemas; 3.   Socialinių paslaugų prieinamumo didinimas, organizuojant paslaugų teikimą namuose (atokvėpio paslauga); 4.   Įvairių finansavimo šaltinių pritraukimas (valstybės dotacijos, ES fondų lėšos ir kt.).
Grėsmės	1.   Blogėjanti demografinė situacija ir visuomenės senėjimas didina poreikį socialinėms paslaugoms; 2.   Didėjančios socialinės globos ir kitų socialinių paslaugų kainos tampa vis didesne našta savivaldybės biudžetui; 3.   Didelė teisės aktų, reglamentuojančių socialinių paslaugų teikimą, kaita; 4.   Apsunkintas socialinių paslaugų teikimas ekstremalios situacijos metu (karantino laikotarpiu); 5.   Pertvarkos socialinėje srityje reikalauja organizacijų patirties ir pasirengimo įgyvendinti šiuos procesus.

III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS

3.1. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys išlieka nestacionarių socialinių paslaugų plėtra: dienos socialinės globos ir integralios pagalbos (socialinės globos ir slaugos) asmens namuose paslaugų teikimas, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinių problemų turinčioms šeimoms, suaugusiems asmenims ir jų vaikams jų artimoje aplinkoje, prevencinių paslaugų plėtojimas, atokvėpio paslauga asmens namuose ar institucijoje, asmeninės pagalbos paslaugų teikimas neįgaliesiems ir kt.

Svarbiu uždaviniu lieka gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę, užtikrinti tinkamą perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje, teikiamų paslaugų vaikus globojančioms šeimoms, globėjams (rūpintojams), įtėviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims, teikiant kokybiškas paslaugas ir kvalifikuotą pagalbą.     

Savivaldybėje planuojama toliau tęsti pradėtus ir pradėti įgyvendinti naujus projektus susijusius su socialinės globos įstaigų pertvarka, sukuriant reikalingą infrastruktūrą savivaldybėje bendruomeninėms paslaugoms teikti.

Savivaldybė su proto ar psichikos negalia 7 asmenims (6 suaugusiems ir 1 vaikui) perka paslaugas iš valstybinių įstaigų, todėl tikslinga užtikrinti paslaugų teikimą savivaldybės gyventojams plečiant ir gerinant jau teikiamas paslaugas, užtikrinant jų prieinamumą savivaldybės gyventojams, gyvenantiems atokiausiose savivaldybės vietose.

Dienos užimtumo poreikiui tenkinti turime vieną dienos centrą, tačiau būtų tikslinga padidinti paslaugos prieinamumą didesniam asmenų suproto ar psichikos negalia skaičiui, suteikiant didesnes patalpas, tarpininkaujant asmenims suteikiant transporto paslaugą.

Būtina teikti transporto paslaugas dienos centro lankytojams, kad asmenys kasdieną būtų atvežami iš atokesnių savivaldybės vietų.

3.2. Priemonių planas

Pagrindinė priemonė sudaryti sąlygas asmenims savarankiškai spręsti savo socialines problemas ir mažinti socialinę atskirtį.

Teikti kokybiškas socialines paslaugas įvairioms savivaldybės gyventojų grupėms.

Numatomos prioritetinės asmenų socialinės grupės, kurioms reikalinga ir toliau, plėsti socialines paslaugas: socialinių problemų turinčioms šeimoms ir jų vaikams, socialinės rizikos suaugusiems asmenims ir jų šeimoms, pagyvenusiems ar seniems asmenims su sunkia negalia,nepakankamas pajamas turintiems ir skurstantiems asmenims bei jų šeimoms ir kitiems asmenims pageidaujantiems socialinės paramos ar socialinių paslaugų.

Priemonių planas 2024 m.                                                                      16 lentelė

Uždaviniai	Priemonė	Finansavimo lėšos	Atsakingi vykdytojai	Laukiami rezultatai
Sudaryti sąlygas kuo ilgiau išlaikyti pagyvenusį asmenį jam įprastoje namų aplinkoje	Teikti bendrąsias ir socialinės priežiūros paslaugas seniems ir pagyvenusiems asmenims bei neįgaliems žmonėms pagal nustatytą pagalbos namuose poreikį	Savivaldybės lėšos	Šeimos gerovės centras	Asmenys jausis saugesni, būdami jiems įprastoje namų aplinkoje, mažėtų ilgalaikės socialinės globos poreikis
	Teikti integralios dienos socialinės globos su slauga paslaugas asmens namuose ir globos įstaigoje asmenims su sunkia negalia	Valstybės tikslinė dotacija	Pagėgių socialinės globos namai, Šeimos gerovės centras, NVO	Asmenys gaudami integralias paslaugas turės galimybę kuo ilgiau gyventi savo namuose, sumažės ilgalaikės socialinės globos paslaugų poreikis. Asmenims gaunantiems paslaugas socialinės globos įstaigoje bus sudaromos namų aplinkai atitinkančios sąlygos.
Ugdyti savarankiško gyvenimo įgūdžius, padedančius jaustis visaverčiais bendruomenės nariais	Teikti gyventojų poreikius atitinkančias socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas. Teikti vaikams dienos centre vaiko priežiūros paslaugas	Savivaldybės ir valstybės lėšos	Savivaldybės administracijos Seniūnijos, Šeimos gerovės centras, NVO	Kokybiškesnės socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos sumažins tėvų globos netekusių vaikų skaičių. Socialinių problemųturinčios šeimos motyvuotos savarankiškai tvarkytis buityje.
Suteikti socialinę globą be tėvų globos likusiems vaikams	Teikiamos globos paslaugos	Savivaldybės ir valstybės lėšos	Šeimos gerovės centras	Patenkinamas globos poreikis vaikams.
Suteikti trumpalaikę socialinę globą senyvo amžiaus, socialinę atskirtį išgyvenantiems asmenims ir asmenims su negalia	Teikiamos trumpalaikės globos paslaugos (slaugos lova)	Savivaldybės lėšos	Pagėgių socialinės globos namai	Asmenims sudaromos slaugai reikalingos sąlygos
Suteikti trumpalaikę/ilgalaikę socialinę globą senyvo amžiaus, socialinę atskirtį išgyvenantiems asmenims ir asmenims su sunkia negalia	Teikiamos ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos paslaugos	Savivaldybės ir valstybės lėšos	Pagėgių socialinės globosnamai ir valstybinės įstaigos	Asmenims sudaromos sąlygos artimos namų aplinkai
Plėsti krizių įveikimo paslaugas asmenims, atsidūrusiems kritinėje situacijoje
Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą kritinėje situacijoje atsidūrusiomis šeimoms	Trumpalaikės globos paslaugos	Savivaldybės lėšos	Šeimos gerovės centro Krizių namai	Šeimoms, atsidūrusioms krizinėje situacijoje, suteikta pagalba
Tobulinti darbuotojų profesinę kvalifikaciją
Efektyviau išnaudoti turimus specialistų žmogiškuosius išteklius, plėtojant profesines kompetencijas, gerinant darbo sąlygas	Vykdyti darbuotojų kvalifikacijos kėlimą	Savivaldybės ir valstybės lėšos	Savivaldybės administracija Socialinės globos įstaigos	Gerosios patirties sklaida Teikiamų paslaugų kokybės gerinimas
Skatinti neįgaliųjų socialinę integraciją
Užtikrinti kuo didesniam neįgaliųjų skaičiui saugumą ir komfortą namų aplinkoje	Gyvenamojo būsto (aplinkos) pritaikymas neįgaliojo namuose	Savivaldybės ir valstybės lėšos	Savivaldybės administracija	Neįgaliųjų aplinka taps saugesnė ir patogesnė, suteiks galimybę jiems judėti ir integruotis į bendruomenę
Suteikti pagal poreikį ilgalaikės socialinės globos paslaugas asmenims su negalia	Finansuoti ilgalaikės socialinės globos paslaugas asmenims su negalia įvairiose socialinės globos įstaigose	Lėšos skiriamos pagal nustatytą poreikį	Valstybinės įstaigos pavaldžios SADM	Neįgaliesiems suteiktos ilgalaikės socialinės paslaugos
Neįgaliųjų aprūpinimas kompensacine technika	Suteikti neįgaliesiems reikalingą kompensacinę techniką	Savivaldybės, valstybės ir asmens lėšos	Šeimos gerovės centras	Neįgalieji irnuolatinės slaugos poreikį turintys asmenys gaus pagalbos priemones padedančias jiems judėti
Teikti savarankiško gyvenimo paslaugą Krizių namuose rizikos grupės asmenims, senyvo amžiaus ir neįgaliems
Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą savarankiškiems ir iš dalies savarankiškiems asmenims	Informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo paslaugos nemokamos	Savivaldybės lėšos	Pagėgių savivaldybės administracija Šeimos gerovės centras	Siekti kuo ilgiau išlaikyti šių asmenų savarankiškumą kasdieninėje veikloje
Teikiant socialines paslaugas plėtoti bendravimą su nevyriausybinėmis organizacijomis
Plėtoti bendravimą su nevyriausybinėmis organizacijomis	Rengti bendrus projektus ir programas Dalinai finansuoti sociokultūrines paslaugas	Savivaldybės ir NVO lėšos	Savivaldybės administracija, NVO	Pagerės informacijos perdavimas, išryškės tarpusavio bendravimas
Užtikrinti tinkamą perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir be tėvų globos likusiems vaikams
Įgyvendinti socialinių paslaugų prieinamumą vaikus globojančioms šeimoms, globėjams (rūpintojams), įtėviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims	Pagalbos pinigų mokėjimas vaikus globojančioms šeimoms	Savivaldybės lėšos	Savivaldybės administracija	Lėšos skiriamos šeimoms, kuriose augaglobojami vaikai
	Socialinių globėjų paieška. Budinčių globėjų paieška. Globėjai nesusiję su vaikais giminystės ryšiais	Valstybės ir Savivaldybės lėšos	Savivaldybės administracija, Šeimos gerovės centras	Rengiamos ir teikiamos konsultacijos asmenims, kurie pageidauja globoti vaikus savo šeimoje
Grupinio gyvenimo namų įsigijimas sudaryti sąlygas artimas namų aplinkai	Teikiamos ilgalaikės/trumpalaikės globos paslaugos asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia	Valstybės ir Savivaldybės lėšos	Savivaldybės administracija, NVO	Asmenims sudaromos sąlygos pasiruošiant juos savarankiškam gyvenimui grįžusiems iš socialinių įstaigų

Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2024 m.          17 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1.	Ilgalaikė socialinė globa su sunkia negalia	Adakavo socialinių paslaugų Macikų socialinės globos namai	- -
1.1.	Ilgalaikė/trumpalaikė socialinė globa neįgaliems asmenims	Adakavo socialinių paslaugų Macikų socialinės globos namai	- -
2.	Vaikų ilgalaikė socialinė globa	Neįgalių vaikų socialinės globos namai	1

IV.    FINANSAVIMO PLANAS

Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai   18 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas	Pagal planines išlaidas
		praėję metai 2023 m. eurais	einamieji metai 2024 m. eurais	ateinantys metai eurais
1.	Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms	2723031	2908719	-
1.1.	palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc.	13,5 proc.	16,5 proc.	-
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos	1466400	1506400	-
	iš jų:
2.1.	socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti	231500	269400	-
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti	1234900	1237000	-
2.3.	vaikų globos (rūpybos) išmokoms	-	-	-
3.	Asmenų socialinei globai finansuoti valstybės lėšos	-	-	-
4.	ES struktūrinių fondų lėšos	181061	284250	-
5.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas	-	-	-
6.	Kitos lėšos	-	-	-
	Iš viso:	1647461	1790650	-

Pagėgių savivaldybės administracijos finansų skyriaus informacija

4.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

Pagrindinis socialinių paslaugų finansavimo šaltinis Pagėgių savivaldybėje ─ savivaldybės, valstybės biudžeto lėšos specialiosioms tikslinėms dotacijoms savivaldybių biudžetams ir gyventojų lėšos.Įvertinus socialinių paslaugų finansavimo šaltinius galima teigti, kad kasmet savivaldybės biudžete numatoma skirti tiek išlaidų, kad būtų patenkinamas visas poreikis socialinėms paslaugoms.

Nevyriausybinės organizacijos savo veiklą vykdo naudodamos ir kitus finansinius šaltinius bei žmogiškuosius išteklius – organizacijos narių mokestį, rėmėjų lėšas, projektų, savivaldybės gautas lėšas ir savanorių darbas bei lėšos. Nevyriausybinės organizacijos turėtų dar labiau aktyvinti savo veiklą, kuri susijusi su socialinių paslaugų teikimu.

2024 m. Savivaldybės gyventojams teikiamos socialinėms paslaugoms finansuoti ir socialinių paslaugų plėtrai užtikrinti naudojamų lėšų šaltiniai, nesikeis.

Didėjant paslaugų kainoms valstybinėse, savivaldybinėse įstaigose ir nevyriausybinėse organizacijose, didėja ir savivaldybės išlaidos socialinėms paslaugoms. ES struktūrinių fondų paramos lėšos bus naudojamos kompleksinių paslaugų šeimoms teikimui ir integralios pagalbos (dienos socialinės globos ir slaugos) paslaugoms neįgalių asmenų namuose užtikrinimui.

Atsiradus poreikiui paslaugų, kurių Savivaldybė negali užtikrinti savo teritorijoje, arba asmeniui (šeimai) pasirinkus socialinių paslaugų įstaigą kitoje savivaldybėje, ieškoma galimybė reikiamas paslaugas pakeisti alternatyviomis paslaugomis, arba finansuoti šių paslaugų teikimą kitose savivaldybėse.

Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai              19 lentelė                                                                                                                20 lentelė

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos eurais
		2023 m. eurai	Einamieji metai (2024) eurai
1.	Socialinių paslaugų pirkimas	-	-
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas	946510	1052605
	iš jo:
2.1.	savivaldybės pavaldumo įstaigoms	928973	1042931
2.2.	apskričių viršininkų įstaigoms (regioninių soc. paslaugų įstaigoms) pagal lėšų kompensavimo sutartis		-
2.3.	nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	17537	9674
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms	9904	5000
4.	Finansavimas vykdant socialinių paslaugų programas	119156	60464
	Iš viso:	1075570	1118069

Pagėgių savivaldybės administracijos finansų skyriaus informacija

4.2. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

Siekiant efektyvesnio socialinių paslaugų organizavimo ir kokybiškesnio jų teikimo, skiriamas dėmesys specialistų kvalifikacijos kėlimui. Savivaldybėje vis daugiau socialinės paskirties įstaigose dirbančių socialinių darbuotojų padėjėjų įgyja socialinio darbo atitinkamą kvalifikaciją, todėl atsiranda galimybė paslaugas teikti profesionaliai.

Pagėgių savivaldybės socialinių darbuotojų kvalifikacijai lėšos skirtos pagal pasirinktus mokymus ir seminarus. Dalis mokymų vyksta nuotoliniu būdu, tai turi teigiamų ir neigiamų pasekmių.

2024 m. taip pat bus sudaromos visos sąlygos ir galimybės socialiniams darbuotojams, socialinių darbuotojų padėjėjams kelti kvalifikaciją, dalyvauti įvairiuose mokymuose ir seminaruose.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. A1-858 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto dotacijų skyrimo asmenų su negalia reikalų koordinavimo funkcijos atlikimui finansuoti tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinus asmenų su negalia reikalų koordinatoriaus funkcijas savivaldybėse atlikti, 2024 m. skiriamos valstybės biudžeto lėšos.

4.3. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Pagėgių savivaldybėje kintant demografinei situacijai, didėjant socialinių paslaugų poreikiui, organizuojamų socialinių paslaugų pakanka, bet susidaro nenumatytos situacijos teikiant socialines paslaugas atskiroms gyventojų grupėms.

Pagėgių savivaldybėje teiktos ir toliau bus teikiamos šios socialinės paslaugos:

1.  Bendrosios socialinės paslaugos: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, maitinimo organizavimo, aprūpinimo reikalingais rūbais ir avalyne, transporto organizavimo, sociokultūrinės, asmens higienos ir priežiūros organizavimo ir asmeninio asistento  ir kt. socialinių paslaugų plėtra.

2.  Specialiosios socialinės paslaugos: socialinė priežiūra (pagalba į namus), socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, trumpalaikė socialinė globa, ilgalaikė socialinė globa, dienos socialinė globa asmens namuose ir kt. socialinės paslaugos.

Siekiant pagerinti socialinių paslaugų teikimą savivaldybėje, reikia atsižvelgti į tai, ko labiausiai reikia paslaugų gavėjams, nes visų paslaugų plėsti nepavyks dėl riboto savivaldybės biudžeto. Todėl būtina išskirti prioritetines veiklos kryptis:

- socialinių paslaugų asmens namuose plėtra, seniems ir pagyvenusiems asmenims, kurie iš dalies gali savimi pasirūpinti, siekiant sumažinti senų žmonių socialinę atskirtį, vykdant neįgalių žmonių integraciją į visuomenę;

- dienos socialinės globos paslaugų plėtra asmens namuose, asmenims su sunkia negalia;

- ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos organizavimas globos įstaigoje visiškai nesavarankiškiems asmenims;

- socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugų teikimo socialinių problemų turinčioms šeimoms kokybės gerinimas, dirbant prevencinį darbą su socialinių problemų turinčiomis šeimomis bei socialinės rizikos asmenimis.

Regioninių socialinių paslaugų teikimas senyvo amžiaus asmenims ir asmenims su negalia paskutiniais metais nebuvo reikalingas, kadangi nebuvo poreikio.

Siekiant efektyvių socialinių paslaugų, būtina ir toliau atkreipti dėmesį į socialinių darbuotojų kvalifikacijos kėlimą, skatinti bendradarbiavimą su įstaigomis, viešinti vykdomą socialinių globos įstaigų veiklą ne tik darbiniuose pasitarimuose, bet daugiau informacijos pateikti Savivaldybės internetiniame tinklapyje, spaudoje ir ieškoti kitų viešinimo priemonių.

Dėl teikiamų socialinių paslaugų nusiskundimų negauta, stengiamasi kuo efektyviau išnaudoti finansinius išteklius skirtus paslaugų teikimui.

Plečiantis socialinių paslaugų poreikiui (pagalbos namuose ir dienos socialinės globos paslaugoms), tikslinga šias paslaugas ir toliau plėtoti. Tai ekonomiškai patrauklios paslaugos savivaldybei ir labai pozityviai vertina paslaugų gavėjai.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

5.1. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Pagėgių savivaldybės socialinių paslaugų plėtros vizija – suformuoti savivaldybės gyventojų poreikius socialinėms paslaugoms atitinkantį socialinių paslaugų tinklą, teikiant kokybiškas socialines paslaugas visiems savivaldybės gyventojams pagal jiems įvertintą socialinių paslaugų poreikį kuo arčiau jų gyvenamosios vietos.

Pagėgių savivaldybėje prioritetinėmis socialinėmis paslaugomis ir toliau išlieka nestacionarioje įstaigoje teikiamos bendrosios ir specialiosios paslaugos, kurių tikslas – suteikti asmenims galimybę gauti reikiamą socialinę pagalbą savo bendruomenėje, liekant gyventi įprastoje savo aplinkoje. Paslaugos namuose ar nestacionarioje įstaigoje pagerina žmonių gyvenimo kokybę.

Aktuali dienos centro paslauga asmenims su proto ir psichikos negalia, kai asmuo, kuriam teikiamos specialistų socialinės paslaugos namuose, dalį dienos praleistų dienos centre, išlaikytų ryšį su artimaisiais ir išliktų pilnavertis bendruomenės narys.

Socialinių paslaugų teikimas padės socialinių problemų turinčioms šeimoms, jose gyvenantiems vaikams ir neįgaliems bei sutrikusio intelekto vaikams, Pagėgių savivaldybės gyventojams integruotis į visuomenę ir jaustis pilnaverčiais nariais. Sudaryti sąlygas, kad vaikai išliktų biologinėse šeimose.

Teikiamų paslaugų tikslas:

- teikti socialinę ir psichologinę pagalbą socialinių problemų turinčioms šeimos nariams, jose gyvenantiems vaikams ir neįgaliems vaikams;

- padėti integruotis į visuomenę socialiai atskirtiems asmenims;

- sudaryti sąlygas, kurios padėtų paslaugų gavėjams jaustis pilnaverčiais ir savarankiškais;

- dienos centro specialistų rūpinimasis kultūringu laisvalaikio praleidimu, meninės veiklos plėtojimu;

- formuoti pozityvų visuomenės požiūrį į šeimas patiriančias riziką ir jose augančius vaikus;

- padėti sudaryti geras sąlygas vaikui gyventi šeimoje, aktyviai dalyvauti visuomenės gyvenime, apsaugoti jį nuo visų smurto formų, išnaudojimo, trukdymo mokytis ir prireikus užtikrinti jam tinkamą pagalbą;

- gerinti nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūrą Pagėgių savivaldybėje, taip prisidedant prie socialinių paslaugų infrastruktūros skirtumų savivaldybėje mažinimo, didinant socialinių paslaugų įvairovę bei stiprinant jų materialinę bazę.

Socialinių paslaugų teikimą siekiama vystyti taip, kad jų prieinamumas būtų užtikrintas visiems savivaldybės gyventojams, kuriems reikalingos paslaugos.

Teikiant paslaugas siekti patenkinti asmens fizinius ir socialinius poreikius, sudaryti žmogaus orumo nežeminančias gyvenimo sąlygas, kai asmuo pats nepajėgia to padaryti.

Pagrindinis tikslas, kad plėtojamas socialinių paslaugų tinklas tenkintų visų bendruomenės narių poreikius socialinėmis paslaugomis, sumažėtų socialinės atskirties ir užimtumo problemos. Tikimasi, kad didėjanti socialinių darbuotojų darbo patirtis ir jų kompetencija pagerins teikiamų socialinių paslaugų kokybę.

5.2. Prognozuojamos socialinės paslaugos

Išplėtojus socialinių paslaugų infrastruktūrą, lėšų poreikis socialinių paslaugų finansavimui keičiasi. Vykstant plėtrai ir didėjant paslaugų gavėjų skaičiui, socialinių paslaugų finansavimui skiriamos lėšos turėtų didėti.

Pagėgių savivaldybėje ir toliau numatoma organizuoti ir teikti šiuo metu teikiamas socialines paslaugas ir vykdyti socialinių paslaugų plėtrą, dėmesį skiriant nestacionarių ir bendruomeninių socialinių paslaugų teikimui sukuriant reikalingą infrastruktūrą įvairioms asmenų grupėms didesnį dėmesį skirti asmenims su proto ir psichikos negalia.

Siekiant geresnio socialinių paslaugų poreikio tenkinimo, numatoma plėsti socialinių paslaugų rūšis toms gyventojų grupėms, kurioms socialinių paslaugų poreikis nepatenkinamas ar iš dalies tenkinamas.

Ištekliai reikalingi ir susiję su socialinių paslaugų teikimu:socialinių darbuotojų ir jų padėjėjų darbo užmokesčiui, kvalifikacijai kelti ir gerosios patirties sklaidai, specialiųjų socialinių   paslaugų plėtrai, darbui su socialinių problemų turinčiomis šeimomis, dienos socialinės globos teikimas vaikams, neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims, tikslinga numatyti laikino apgyvendinimo paslaugas, trumpalaikės socialinės globos paslaugų plėtrai, socialinėms paslaugoms teikti bendradarbiaujant su visuomeninėmis organizacijomis ir kt. įstaigomis.

Įstaigas skatinti dalyvauti įvairiose programose, kad toliau galėtų tinkamai padėti asmenims integruotis į darbo rinką, kad jie taptų nepriklausomi nuo socialinių išmokų gavimo.

2024 m. Pagėgių savivaldybėje ir toliau planuojama:

-      plėtoti socialinės paslaugos socialinių problemų turinčioms šeimoms, jose augantiems vaikams, neįgaliems bei sutrikusio intelekto vaikams;

-      plėtoti psichologo konsultacijos įvairaus socialinio statuso asmenims;

-      toliau vykdyti, plėtoti dienos centrų veiklą vaikams iš socialinių problemų turinčių šeimų ir kitų šeimų su įvairiomis problemomis;

-      skatinti bendradarbiavimą socialinių paslaugų teikime įtraukiant ir nevyriausybinių organizacijų veiklą;

- teikiamos palydimosios globos paslaugos nuo 16 metų vaikams ir toliau numatomas paslaugų tęstinumas;

- aktyvinti ir plėtoti prevencinių paslaugų skyrimą ir teikimą Pagėgių savivaldybės gyventojams;

- aktyvinti laikino atokvėpio ir kt. socialines paslaugas Pagėgių savivaldybės gyventojams.

Veiklą pradeda grupinio gyvenimo namai, skirti asmenims turintiems proto ir (ar) psichinę negalią. Asmenims su proto ar psichikos negalia Pagėgių savivaldybėje bus kuriamos dienos užimtumo centro/socialinių dirbtuvių paslaugos. Sukuriant tinkamą apgyvendinimo ir dienos užimtumo paslaugų infrastruktūrą.

Pagėgių savivaldybės gyventojai su proto ar psichine negalia,turės galimybę naudotis naujai sukurtomis paslaugomisgrupinio gyvenimo namuose (toliau – GGN).Įgyvendinus projektą, Pagėgių savivaldybėje bus sukurtos sąlygos asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia, gyventi savarankiškai ar iš dalies savarankiškai socialinių, sveikatos priežiūros, užimtumo, švietimo, kultūros ir kito pobūdžio, paslaugas gaunant bendruomenėje.

Atsižvelgiant į savivaldybės biudžeto galimybes, bus ieškoma galimybių naujų nestacionarių socialinių paslaugų rūšių plėtrai (palydėjimo paslauga jaunuoliams, asmeninio asistento ir apsaugoto būsto paslauga), plečiamas socialinių paslaugų tinklas ir gerinama teikiamų socialinių paslaugų kokybė.  

5.3. Išteklių prognozė ateinantiems 3 metams

2024-2026 m. socialinėms paslaugoms organizuoti ir teikti numatomi finansavimo šaltiniai: Pagėgių savivaldybės biudžeto lėšos, valstybės biudžeto lėšos, Europos sąjungos struktūrinių fondų lėšos, socialinių paslaugų gavėjo lėšos. Numatyti biudžetą trims metams labai sudėtinga, kadangi pateikiamos planuojamos lėšos. Augant socialinių paslaugų poreikiui, didėjant socialinių paslaugų kainoms, plečiantis socialinių paslaugų įvairovei Savivaldybės biudžeto dalis socialinėms paslaugoms ateinančius 3 metus turėtų didėti.

Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas    21 lentelė

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)	Mastas (vietų skaičius)
Ilgalaikė socialinė globa asmenims, turintiems proto negalią (sergantiems lėtinėmis psichikos ligomis, turintiems intelekto sutrikimų).	1
Trumpalaikė socialinė globa	-

VI.    PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

5.1. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdo Pagėgių savivaldybės administracija.Plano stebėsena vykdys Skyrius, kuris renka, sistemina ir analizuoja gaunamą informaciją apie teikiamas socialines paslaugas savivaldybės teritorijoje.Plane numatytas priemones įgyvendins socialinių paslaugų įstaigos, seniūnijos, paslaugas teikiančios nevyriausybinės organizacijos ir kt.

5.2. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai

Socialinių paslaugų planas vertinamas pasibaigus kalendoriniams metams.Pagėgių savivaldybės gyventojams socialinių paslaugų ir paramos teikimo komisijoje, dalyvaujant Savivaldybės administracijos atstovams, socialinių globos įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų  atstovams ir kt. asmenimis. Posėdžio metu aptariami klausimai ir teikiami pasiūlymai susiję su paslaugų plėtra, teikimu, paslaugos kokybe. Analizuojami vykstantys pokyčiai socialinėje srityje.

5.3. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

Visos Savivaldybėje teikiamos socialinės paslaugos registruojamos Socialinės paramos šeimai informacinėje sistemoje (SPIS). Vertinant socialinių paslaugų plano įgyvendinimą, žiūrima, ar efektyviai vykdomos priemonės, ar tikslingai naudojamos socialinei sričiai skirtos lėšos ir vertinama teikiamų paslaugų kokybė.

Atliekant pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizę, atsižvelgiant į pateiktas ataskaitas, įvertinami kintantys veiksniai ar susidariusios aplinkybės, turinčios įtakos socialinių paslaugų plano įgyvendinimui. Socialinių paslaugų plano vertinimo metu aptariama ar tenkinamas socialinių paslaugų poreikis įvairių socialinių grupių asmenims, ar plane numatytos priemonės įgyvendinamos.

5.4. Socialinių paslaugų vertinimo kriterijai

1. Savivaldybės biudžeto išlaidos per metus socialinėms paslaugoms, tenkančios vienam savivaldybės gyventojui – 385,75 eurų.  

2. Valstybės skirtų dotacijų santykis su savivaldybės biudžeto lėšomis, skiriamomis socialinėms paslaugoms − 40 proc.(savivaldybės lėšos 60 proc.).

3. Vietų skaičiaus stacionariose socialinių paslaugų įstaigose santykis su vietų skaičiumi (maksimaliu lankytojų skaičiumi per dieną) nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose (laikino gyvenimo namuose, dienos socialinės globos centruose, savarankiško gyvenimo namuose, socialinės priežiūros centruose). Stacionariose įstaigose vietų skaičius patvirtintas − 62 vietos, nestacionariose įstaigose per dieną vidutiniškai lankosi 269 asmenys.

4. Socialinių paslaugų (įskaitant bendrąsias socialines paslaugas) gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi – 5,2 proc.

5. Socialinės globos ir socialinės priežiūros gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi – 4,7 proc.

6. Regioninių socialinių paslaugų gavėjų skaičiaus santykis su kitų socialinių paslaugų (išskyrus bendrąsias socialines paslaugas) gavėjais – 10,0 proc.

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje, tenkantis 7059 savivaldybės gyventojai– 130 (Savivaldybėje dirba 27 socialiniai darbuotojai ir 103 individualios priežiūros darbuotojai ir darbuotojų padėjėjai, iš jų didžioji dalis darbuotojų dirba nepilnu etatu).

8. Socialinių paslaugų poreikio patenkinimo procentas (asmenų (šeimų), kuriems patenkintas socialinių paslaugų poreikis, santykis su asmenų (šeimų) skaičiumi, kuriems įvertintas socialinių paslaugų poreikis) – 100 proc. 2023 m. užtikrintas 100 proc. socialinių paslaugų teikimas Pagėgių savivaldybės gyventojams.

______________