ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS, JŲ NURAŠYMO, APSKAITOS IR INVENTORIZAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. vasario 6 d. Nr. T-5
Šiauliai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 26 punktu, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Inventorizacijos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 719 „Dėl Inventorizacijos taisyklių patvirtinimo“, Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. balandžio 19 d. įsakymu Nr. 1K-152 „Dėl Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo“, Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 17-uoju standartu „Finansinis turtas ir finansiniai įsipareigojimai“, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 1K-223 „Dėl Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 17-ojo standarto patvirtinimo“, Skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 40 „Dėl skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo patvirtinimo“, Šiaulių miesto savivaldybės taryba nusprendžia:
Patvirtinti Skolų pripažinimo beviltiškomis, jų nurašymo, apskaitos ir inventorizavimo tvarkos aprašą (pridedamas).
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės tarybos
2020 m. vasario 6 d. sprendimu Nr. T-5
SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS, JŲ NURAŠYMO, APSKAITOS IR INVENTORIZAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Skolų pripažinimo beviltiškomis, jų nurašymo, apskaitos ir inventorizavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja Šiaulių miesto savivaldybės kontroliuojamų ir valdomų viešojo sektoriaus subjektų (Šiaulių miesto savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija), Šiaulių miesto savivaldybės iždo, kitų biudžetinių ir viešųjų įstaigų; toliau – Savivaldybės VSS) skolų pripažinimo beviltiškomis, jų apskaitos ir nurašymo tvarką.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Inventorizacijos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 719 „Dėl Inventorizacijos taisyklių patvirtinimo“, Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. balandžio 19 d. įsakymu Nr. 1K-152 „Dėl Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių konsolidavimo“, Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 17-uoju standartu „Finansinis turtas ir finansiniai įsipareigojimai“, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 1K-223 „Dėl Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 17-ojo standarto patvirtinimo“, Skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 40 „Dėl skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo patvirtinimo“.
II SKYRIUS
SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS PAGRINDAI
3. Beviltiška skola gali būti pripažinta ta skola, jos dalis ar delspinigiai (toliau – skola), kurių neįmanoma išieškoti iš fizinio ar juridinio asmens (toliau – skolininkas) dėl šių priežasčių:
3.1. Savivaldybės VSS negali susigrąžinti skolos, kuri neviršija arba lygi 20 eurų, praėjus ne mažiau kaip trejiems metams nuo skolos įtraukimo į apskaitą;
3.2. Savivaldybės VSS negali susigrąžinti skolos, kuri viršija 20 eurų, praėjus ne mažiau kaip penkeriems metams nuo skolos įtraukimo į apskaitą;
3.3. skolininkas yra miręs arba paskelbtas mirusiu ir nėra įpėdinių, galinčių atsakyti už skolinius įsipareigojimus, arba įpėdinio turto nepakanka skoloms susigrąžinti;
III SKYRIUS
SKOLŲ BEVILTIŠKUMĄ ĮRODANTYS DOKUMENTAI
5. Aprašo 3.1 papunktyje nurodytais atvejais skolų beviltiškumą ir pastangas susigrąžinti skolas įrodo skolų suderinimo aktai (jei jie sudaromi) arba įrodymai, kad skolininkui buvo siųsti mokėjimo ar informaciniai pranešimai, priminimai arba kiti Savivaldybės VSS dokumentai.
6. Aprašo 3.2 papunktyje nurodytais atvejais skolų beviltiškumą ir pastangas susigrąžinti skolas įrodo:
6.1. skolų suderinimo aktai (jei jie sudaromi) arba įrodymai, kad skolininkui buvo siųsti mokėjimo ar informaciniai pranešimai, priminimai arba kiti Savivaldybės VSS dokumentai;
6.2. įsiteisėjęs Lietuvos Respublikos teismo (arba ginčą nagrinėjusios institucijos) sprendimas, nuosprendis arba nutartis ar įsakymas, kuriais patvirtinama Savivaldybės VSS teisė susigrąžinti skolas, arba teismo sprendimas, kuriuo sumažėja arba paneigiamos skolininko skolos;
7. Aprašo 3.3 papunktyje nurodytu atveju skolos beviltiškumą įrodo:
7.1. skolininko mirties faktą patvirtinantys dokumentai (mirties liudijimas arba mirties įrašą liudijantis išrašas). Jeigu Savivaldybės VSS neturi galimybės gauti šiame papunktyje nurodytų dokumentų, tai ji turi turėti dokumentą, kuriame turi būti oficialiai (teismo, notaro, civilinę metrikaciją tvarkančios arba kitokios valstybinės institucijos) nurodytas faktas, kad skolininkas yra miręs arba paskelbtas mirusiu;
7.2. dokumentai, kuriuose oficialiai (teismo, notaro, civilinę metrikaciją tvarkančios arba kitokios valstybinės institucijos) nurodomas faktas, kas yra skolininko įpėdinis (arba įpėdiniai) ir teisių ir pareigų perėmėjas arba perėmėjai. Tais atvejais, kai už palikėjo (skolininko) skolas įpėdinis atsako visu savo turtu, turi turėti dokumentą, kuris patvirtintų, kad įpėdinio turto nepakanka skoloms susigrąžinti.
8. Aprašo 3.4 papunktyje nurodytu atveju skolos beviltiškumą įrodo valstybės įmonės Registrų centro išduotas dokumentas apie juridinio asmens teisinį statusą (dokumentas, įrodantis likviduoto asmens išregistravimą iš juridinių asmenų registro (JAR).
9. Aprašo 3.5 papunktyje nurodytu atveju, jei skolininkas yra bankrutavęs, kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme arba Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatyme, skolos beviltiškumą įrodo:
9.1. įsiteisėjusi teismo nutartis likviduoti įmonę dėl bankroto arba kreditorių susirinkimo nutarimas paskelbti įmonę likviduojama dėl bankroto, arba valstybės įmonės Registrų centro išduotas dokumentas apie juridinio asmens teisinį statusą;
10. Aprašo 3.1, 3.2 ir 3.6 papunkčiuose nurodytais atvejais skolos atsiradimo faktą ir datą Savivaldybės VSS įrodo gautinų sumų inventorizavimo aprašai – sutikrinimo žiniaraščiai, atsiskaitymų su skolininkais apskaitos žiniaraščiai, mokėtojo apskaitos kortelės ar kt. Savivaldybės VSS naudojami apskaitos dokumentai.
11. Reikalavimas turėti Aprašo 7–10 punktuose nurodytus dokumentus netaikomas, jeigu Savivaldybės VSS pagal su registrų tvarkytojais sudarytų sutarčių arba pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų (toliau – teisės aktai) nuostatas faktus gali patikrinti duomenų bazėse. Jeigu pagal teisės aktų nuostatas tokių dokumentų Savivaldybės VSS negali gauti, turi turėti dokumentus, leidžiančius daryti išvadą, kad stengėsi skolą susigrąžinti.
IV SKYRIUS
SKOLŲ PRIPAŽINIMO BEVILTIŠKOMIS TVARKA IR NURAŠYMAS
13. Savivaldybės VSS vadovo įsakymu sudaryta Inventorizacijos komisija (Savivaldybės VSS vadovo sprendimu gali būti sudaryta Skolų pripažinimo beviltiškomis nagrinėjimo komisija) analizuoja skolų negrąžinimo priežastis ir nustačiusi, kad skola atitinka Aprašo 3 punkte nurodytą skolų pripažinimo beviltiškomis pagrindą, teikia Savivaldybės VSS vadovui siūlymą pripažinti skolą beviltiška kartu su motyvuota išvada ir skolų beviltiškumą patvirtinančiomis dokumentų kopijomis.
14. Atsižvelgiant į Inventorizacijos komisijos (arba Skolų pripažinimo beviltiškomis nagrinėjimo komisijos) siūlymą:
14.1. kai skola (vieno fizinio ar juridinio asmens) neviršija 100 eurų, Savivaldybės VSS vadovo įsakymu pripažįstama beviltiška skola;
15. Dėl skolos pripažinimo beviltiška ir nurašymo Savivaldybės tarybos sprendimu:
15.1. Savivaldybės VSS vadovas (jeigu skola Savivaldybės administracijos, siūlymą Savivaldybės administracijos direktoriui teikia Inventorizacijos arba Skolų pripažinimo beviltiškomis nagrinėjimo komisija) kreipiasi raštu į Savivaldybės administracijos direktorių su motyvuota išvada ir skolų beviltiškumą patvirtinančiomis dokumentų kopijomis (jeigu reikia) dėl kreipimosi į Savivaldybės tarybą pripažinti skolą beviltiška ir pritarti ją nurašyti iš balanso;
V SKYRIUS
SKOLŲ, PRIPAŽINTŲ BEVILTIŠKOMIS, APSKAITA IR INVENTORIZAVIMAS
17. Dokumentai, kuriais remdamasi Savivaldybės VSS skolas pripažino beviltiškomis, saugomi teisės aktų nustatyta tvarka.
18. Beviltiškų skolų apskaita tvarkoma vadovaujantis viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais, patvirtintais Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymais.
19. Nurašytų beviltiškų skolų apskaita kontrolės tikslais tvarkoma nebalansinėje sąskaitoje dešimt metų nuo sprendimo jas nurašyti priėmimo.
20. Atgautos skolos sumos pervedamos į Šiaulių miesto savivaldybės biudžetą. Neatgautos skolos nurašomos iš apskaitos po dešimties metų nuo jų įrašymo į nebalansinę sąskaitą dienos.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
22. Savivaldybės VSS darbuotojai privalo imtis visų įmanomų priemonių, siekdami užkirsti galimybę susidaryti beviltiškoms skoloms ir susidariusioms skoloms išieškoti.