NARKOTIKŲ, TABAKO IR ALKOHOLIO KONTROLĖS DEPARTAMENTO DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL INFORMACIJOS APIE PAŽEIDIMUS NARKOTIKŲ, TABAKO IR ALKOHOLIO KONTROLĖS DEPARTAMENTE TEIKIMO tvarkos APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. gegužės 18 d. Nr. T1-31
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo 16 straipsnio 1 ir 3 dalimis, atsižvelgdamas į Vidinių informacijos apie pažeidimus teikimo kanalų įdiegimo ir jų funkcionavimo užtikrinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“, nuostatas ir vadovaudamasis Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. vasario 23 d. nutarimu Nr. 244 „Dėl Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento nuostatų patvirtinimo“, 17.1. ir 17.3 papunkčiais:
1. Tvirtinu Informacijos apie pažeidimus Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamente teikimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Skiriu Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoją kompetentingu subjektu, atsakingu už vidinio informacijos apie pažeidimus teikimo kanalo administravimą, informacijos apie pažeidimus nagrinėjimą, konfidencialumo užtikrinimą.
3. Įpareigoju Bendrųjų reikalų ir vidaus administravimo skyrių paskelbti šį įsakymą Departamento interneto svetainėje ir Teisės aktų informacinėje sistemoje.
PATVIRTINTA
Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės
departamento direktoriaus 2020 m. gegužės 18 d.
įsakymu Nr. T1-31
Informacijos APIE PAŽEIDIMUS NARKOTIKŲ, TABAKO IR ALKOHOLIO KONTROLĖS DEPARTAMENTE teikimo tvarkos APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Informacijos apie pažeidimus Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamente teikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato informacijos apie Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamente (toliau – Departamentas) galimai rengiamus, padarytus ar daromus pažeidimus teikimo, informacijos apie pažeidimus priėmimo Departamente veikiančiu vidiniu informacijos apie pažeidimus teikimo kanalu (toliau – vidinis kanalas), jos vertinimo ir sprendimų priėmimo tvarką.
2. Informacijos apie pažeidimus pateikimo pagrindai, aplinkybės, kurioms esant gali būti teikiama informacija apie pažeidimus, atlyginimo ir kompensavimo tvarka nustatyti Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatyme (toliau – Pranešėjų apsaugos įstatymas) ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarime Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“ (toliau – Vyriausybės nutarimas).
3. Departamente gauta informacija apie pažeidimus priimama, registruojama, nagrinėjama ir asmenų, teikiančių informaciją apie pažeidimą, apsaugos priemonės užtikrinamos vadovaujantis Pranešėjų apsaugos įstatymu, kitais teisės aktais ir šiuo Aprašu.
4. Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Pranešėjų apsaugos įstatyme, Vyriausybės nutarime ir kituose jį įgyvendinančiuose teisės aktuose.
5. Kompetentingas subjektas privalo užtikrinti asmens, kuris vidiniu kanalu pateikia informaciją apie pažeidimą Departamente ir kurį su Departamentu sieja ar siejo tarnybos ar darbo santykiai arba sutartiniai santykiai (konsultavimo, rangos, stažuotės, praktikos, savanorystės ir pan.) (toliau – asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą), ir jo teikiamos informacijos konfidencialumą, išskyrus Pranešėjų apsaugos įstatyme, Vyriausybės nutarime ir kituose įstatymuose nustatytus atvejus.
II SKYRIUS
INFORMACIJOS APIE PAŽEIDIMUS PATEIKIMAS, PRIĖMIMAS ir registravimas
6. Asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą, turi teisę ją pateikti užpildydamas Vyriausybės nutarimu patvirtintą Pranešimo apie pažeidimą formą (Aprašo 1 priedas) arba apie pažeidimą pranešti laisvos formos pranešimu, kuriame turi būti pateikta Aprašo 8 punkte nurodyta informacija ir tai, kad ši informacija teikiama vadovaujantis Pranešėjų apsaugos įstatymu.
7. Asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą, Departamentui ją gali pateikti vienu iš šių būdų:
7.1. atsiųsdamas pranešimą Departamento buveinės adresu (Šv. Stepono g. 27 A, Vilnius) paštu. Siunčiant pranešimą paštu, po Departamento pavadinimu turi būti nurodoma žyma „KOMPETENTINGAM SUBJEKTUI ASMENIŠKAI“;
8. Asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą, pranešime turi nurodyti konkrečias faktines aplinkybes, asmenį, kuris rengiasi daryti pažeidimą, dalyvauja ar dalyvavo darant pažeidimą, sužinojimo apie pažeidimą datą ir aplinkybes, nurodyti, ar apie šį pažeidimą asmuo jau pranešė, jei taip – kam pranešė, ar gavo atsakymą, taip pat nurodyti savo vardą, pavardę, gyvenamąją ir (ar) korespondencijos gavimo vietą arba elektroninio pašto adresą ir kitus duomenis ryšiui palaikyti (kaip ir kada su juo geriausia susisiekti). Prie pranešimo pridedami rašytiniai ar kitokie turimi duomenys apie pažeidimą.
9. Pranešimus priima ir užregistruoja kompetentingas subjektas. Jei pranešimas pateikiamas ne darbo valandomis ar ne darbo dienomis, pranešimas apie pažeidimą registruojamas kitą darbo dieną.
10. Jei pranešimas apie pažeidimą Departamente, atitinkantis Pranešėjų apsaugos įstatymo reikalavimus, buvo gautas kitu būdu nei nurodyta Aprašo 7 punkte, jis neregistruojamas, o jį gavęs Departamento valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, privalo nedelsdamas, ne vėliau kaip per 1 darbo dieną nuo pranešimo gavimo dienos, persiųsti (perduoti) jį kompetentingam subjektui, neatskleisdamas sužinotos informacijos ar duomenų tretiesiems asmenims. Šiame punkte nustatyta tvarka gauta ir elektroniniu paštu persiųsta informacija apie pažeidimą iš elektroninio pašto dėžutės nedelsiant turi būti ištrinta. Jei pranešimas apie pažeidimą turi būti persiunčiamas kompetentingai institucijai pagal Pranešėjų apsaugos įstatymo reikalavimus, siunčiamas pranešimo originalas įstaigoje nepaliekant pranešimo kopijos.
III skyrius
pateiktos informacijos apie pažeidimą vertinimas, sprendimų priėmimas
12. Kompetentingas subjektas, vidiniu kanalu gavęs informaciją apie pažeidimą, nedelsdamas imasi ją vertinti.
13. Kompetentingas subjektas, įvertinęs asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, pranešime pateiktą informaciją gali priimti vieną iš šių sprendimų:
13.2. jei gauta informacija apie pažeidimą leidžia pagrįstai manyti, kad yra rengiama, daroma ar padaryta nusikalstama veika, administracinis nusižengimas arba kitas pažeidimas, nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per dvi darbo dienas nuo šios informacijos gavimo dienos, persiųsti gautą informaciją apie pažeidimą institucijai, įgaliotai tirti tokią informaciją, be asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, sutikimo ir apie tai pranešti šiam asmeniui;
13.3. nutraukti gautos informacijos apie pažeidimą nagrinėjimo procedūrą, jeigu:
13.3.1. įvertinus nustatoma, kad pateikta informacija apie pažeidimą neatitinka Pranešėjų apsaugos įstatymo nuostatų;
14. Kompetentingas subjektas per penkias darbo dienas nuo informacijos apie pažeidimą gavimo dienos raštu informuoja asmenį, pateikusį informaciją apie pažeidimą, apie priimtą sprendimą dėl informacijos nagrinėjimo. Sprendimas nenagrinėti informacijos apie pažeidimą turi būti motyvuotas.
15. Nagrinėdamas pateiktą informaciją apie Departamento kompetencijai priskirtiną pažeidimą, kompetentingas subjektas turi teisę:
15.1. kreiptis į Departamento direktorių dėl Departamento valstybės tarnautojo galimai padaryto tarnybinio nusižengimo ar Departamento darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, galimai padaryto darbo pareigų pažeidimo, tyrimo pradėjimo;
15.2. kreiptis į Departamento direktorių dėl audito, piniginių ar kitokių vertybių revizijos (inventorizacijos) atlikimo;
16. Kompetentingas subjektas pateiktą informaciją išnagrinėja per 20 darbo dienų nuo pranešimo gavimo dienos, tačiau, esant objektyvioms priežastims, šis terminas Departamento direktoriaus sprendimu gali būti pratęstas. Jei kituose teisės aktuose nustatyti kiti pažeidimų nagrinėjimo terminai, jie nagrinėjami laikantis teisės aktų reikalavimų.
17. Kompetentingas subjektas, baigęs nagrinėti informaciją apie pažeidimą, nedelsdamas raštu informuoja asmenį, pateikusį informaciją apie pažeidimą, apie priimtus sprendimus, nagrinėjimo rezultatus ir veiksmus, kurių buvo imtasi ar planuojama imtis, apie pažeidimą padariusiems asmenims taikytą atsakomybę (jeigu buvo nustatytas pažeidimo faktas), nurodo priimto sprendimo apskundimo tvarką. Ši informacija teikiama tik tokia apimtimi, kiek tai neprieštarauja kitiems teisės aktams, reglamentuojantiems duomenų ir informacijos apsaugą.
IV skyrius.
Konfidencialumo užtikrinimas
18. Kompetentingas subjektas užtikrina asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, ir jo teikiamos informacijos konfidencialumą, išskyrus įstatymuose nustatytus atvejus.
19. Už bylos, kurioje saugoma informacija apie pažeidimą, saugojimą atsakingas kompetentingas subjektas. Su byloje esančiais duomenimis susipažinti gali tik tokią teisę turintys asmenys, pasirašę konfidencialumo pasižadėjimą (Aprašo 2 priedas).
20. Departamento valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį, kurie pagal atliekamas funkcijas turi prieigą prie asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, pateiktų duomenų arba gali sužinoti ją pateikusio asmens duomenis, yra supažindinami su atsakomybe už Pranešėjų apsaugos įstatyme ir (ar) kituose teisės aktuose nustatytų pranešėjų apsaugos reikalavimų pažeidimą, privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimą ir įsipareigoti neatskleisti tokios informacijos ar duomenų trečiosioms šalims.
21. Konfidencialumas užtikrinamas nepaisant gautos informacijos apie pažeidimą nagrinėjimo rezultatų.
22. Konfidencialumo užtikrinti nebūtina, kai to raštu prašo asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą, arba jei jo pateikta informacija yra žinomai melaginga.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24. Jei asmuo, pateikęs informaciją apie pažeidimą, negavo atsakymo arba Departamente nebuvo imtasi veiksmų reaguojant į pateiktą informaciją, jis, vadovaudamasis Pranešėjų apsaugos įstatymo nuostatomis, turi teisę tiesiogiai kreiptis į kompetentingą instituciją – Lietuvos Respublikos prokuratūrą ir pateikti nustatytos formos pranešimą apie pažeidimą.
25. Kompetentingas subjektas ne rečiau kaip kartą per metus (iki einamųjų metų I ketvirčio pabaigos) apibendrina praėjusiais metais gautos informacijos apie pažeidimus gavimo, nagrinėjimo praktiką ir kaupia nuasmenintus statistinius duomenis apie pranešimų skaičių, jų vertinimo rezultatus, apibendrintą informaciją apie pažeidimus, kurie buvo atskleisti remiantis asmenų, pateikusių informaciją apie pažeidimus, pateikta informacija. Tokią informaciją ir statistinius duomenis kompetentingas subjektas teikia Departamento direktoriui.
26. Dokumentai, susiję su Aprašo nuostatų įgyvendinimu, saugomi patvirtintame Departamento dokumentacijos plane nustatytais terminais.
Informacijos apie pažeidimus
Narkotikų, tabako ir alkoholio
kontrolės departamente teikimo tvarkos
aprašo 1 priedas
(Pranešimo apie pažeidimą forma)
PRANEŠIMAS APIE PAŽEIDIMĄ
20 ___ m. ______________ ___ d.
____________________________
(vieta)
| Asmens, pranešančio apie pažeidimą, duomenys |
||
| Vardas, pavardė |
|
|
| Asmens kodas |
|
|
| Darbovietė (su įstaiga siejantys ar sieję tarnybos, darbo ar sutartiniai santykiai) |
|
|
| Pareigos |
|
|
| Telefono Nr. (pastabos dėl susisiekimo) |
|
|
| Asmeninis el. paštas arba gyvenamosios vietos adresas |
|
|
| Informacija apie pažeidimą |
||
| 1. Apie kokį pažeidimą pranešate? Kokio pobūdžio tai pažeidimas?
|
||
| 1. Kas padarė šį pažeidimą? Kokie galėjo būti asmens motyvai darant pažeidimą?
|
||
| 2. Pažeidimo padarymo vieta, laikas.
|
||
| Duomenys apie pažeidimą padariusį asmenį ar asmenis |
||
| Vardas, pavardė |
|
|
| Darbovietė |
|
|
| Pareigos |
|
|
| 3. Ar yra kitų asmenų, kurie dalyvavo ar galėjo dalyvauti darant pažeidimą? Jei taip, nurodykite, kas jie.
|
||
| 4. Ar yra kitų pažeidimo liudininkų? Jei taip, pateikite jų kontaktinius duomenis.
|
||
| Duomenys apie pažeidimo liudininką ar liudininkus |
||
| Vardas, pavardė |
|
|
| Pareigos |
|
|
| Darbovietė |
|
|
| Telefono Nr. |
|
|
| El. paštas |
|
|
| 5. Kada pažeidimas buvo padarytas ir kada apie jį sužinojote arba jį pastebėjote?
|
||
| 6. Kokius pažeidimą pagrindžiančius duomenis, galinčius padėti atlikti pažeidimo tyrimą, galėtumėte pateikti? Nurodykite pridedamus rašytinius ar kitus duomenis apie pažeidimą.
|
||
| 7. Ar apie šį pažeidimą jau esate kam nors pranešęs? Jei pranešėte, kam buvo pranešta ir ar gavote atsakymą? Jei gavote atsakymą, nurodykite jo esmę.
|
||
| 8. Papildomos pastabos ir komentarai.
|
||
|
Patvirtinu, kad esu susipažinęs su teisinėmis pasekmėmis už melagingos informacijos teikimą, o mano teikiama informacija yra teisinga.
|
||
| Data |
Parašas
|
|
Informacijos apie pažeidimus
Narkotikų, tabako ir alkoholio
kontrolės departamente teikimo tvarkos
aprašo 2 priedas
(Konfidencialumo pasižadėjimo forma)
NARKOTIKŲ, TABAKO IR ALKOHOLIO KONTROLĖS DEPARTAMENTO ___________________________________________________________________________
(pareigų ar paslaugų teikėjo pavadinimas, vardas ir pavardė)
KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS
20 m. d. Nr.
Vilnius
1. Aš suprantu, kad, vykdydamas savo pareigas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamente ir (ar) teikdamas paslaugas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui, turėsiu prieigą prie informacijos apie asmenis, kuriems, vadovaujantis Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo (toliau – Pranešėjų apsaugos įstatymas) nuostatomis, taikomas reikalavimas užtikrinti konfidencialumą. Ši informacija Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais atvejais gali būti atskleista ar perduota tik įgaliotiems asmenims ar institucijoms.
2. Aš žinau, kad konfidencialią informaciją sudaro asmens, Pranešėjų apsaugos įstatymo nustatyta tvarka pateikusio informaciją apie pažeidimą, duomenys ir kita jį tiesiogiai ar netiesiogiai identifikuoti leidžianti informacija.
3. Aš pasižadu užtikrinti konfidencialumą ir neatskleisti, neperduoti informacijos, kuriai pagal Pranešėjų apsaugos įstatymą taikomas reikalavimas užtikrinti konfidencialumą, nė vienam asmeniui, kuris nėra įgaliotas naudotis šia informacija, tiek įstaigos viduje, tiek už jos ribų. Taip pat pasižadu pranešti savo vadovui apie bet kokią pastebėtą ar sužinotą situaciją, kuri gali kelti grėsmę tokios informacijos saugumui ir konfidencialumui užtikrinti.
4. Aš žinau, kad šis pasižadėjimas galios visą mano tarnybos, darbo ar sutartinių santykių galiojimo laiką šioje įstaigoje, taip pat man perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus tarnybos, darbo ar sutartiniams santykiams.
5. Aš esu susipažinęs su Pranešėjų apsaugos įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytais pranešėjų apsaugos reikalavimais.
6. Aš esu įspėtas, kad, pažeidus šį pasižadėjimą, man gali būti taikoma atsakomybė už Pranešėjų apsaugos įstatyme ir (ar) kituose teisės aktuose nustatytų pranešėjų apsaugos reikalavimų pažeidimą.
_____________________ ______________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)