LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
Dėl finansavimo sumažinimo ProjektUI Nr. VP3-3.2-AM-01-V-02-009 ir LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2010 M. GRUODŽIO 15 D. ĮSAKYMO NR. D1-1002 „DĖL FINANSAVIMO SKYRIMO PROJEKTAMS PAGAL 2007–2013 M. SANGLAUDOS SKATINIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 3 PRIORITETO „APLINKA IR DARNUS VYSTYMASIS“ PRIEMONĘ NR.VP3-3.2-AM-01-V „ATLIEKŲ TVARKYMO SISTEMOS SUKŪRIMAS“ PAKEITIMO
2015 m. gruodžio 23 d. Nr. D1-958
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 „Dėl atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007-2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas“, 7.4.1 papunkčiu, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, 198.2 papunkčiu, Metodinių pažeidimų tyrimo ir nustatymo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. gegužės 29 d. įsakymu Nr. 1K-173 „Dėl metodinių pažeidimų tyrimo ir nustatymo rekomendacijų patvirtinimo“, 26 punktu, atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 19 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. C(2013) 9527 patvirtintų Gairių dėl Komisijos finansinių korekcijų, taikytinų Sąjungos išlaidoms, valdomoms pagal pasidalijamojo valdymo principą, kai nesilaikyta viešojo pirkimo taisyklių, nustatymo (angl. k. „Guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement“) (toliau – Gairės) 2.2 papunkčio 16 dalyje nurodytą rekomenduojamą pataisą, Aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros (toliau – Agentūros) 2015 m. gruodžio 17 d. raštu Nr. (29-2-3)-APVA-1705 „Informacija apie nustatytą pažeidimą ir siūlymai dėl tolesnių veiksmų“ pateiktus siūlymus, Agentūros 2015 m. gruodžio 16 d. pažeidimo tyrimo išvadą Nr. VP3-3.2-AM-01-V-02-009/IT06 (pažeidimo unikalus kodas R1828/APVA/VP3-3.2-AM-01-V/0025), joje nurodytas faktines pažeidimo tyrimo aplinkybes – projekto vykdytojas UAB „Telšių regiono atliekų tvarkymo centras“ (toliau – Projekto vykdytojas), vykdydamas projekto (Projekto kodas Nr. VP3-3.2-AM-01-V-02-009) „Telšių regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos plėtra“ (toliau – Projektas) kompostavimo konteinerių viešąjį pirkimą (pirkimo Nr. 109409), vertindamas konkurso pasiūlymų atitiktį techninių specifikacijų reikalavimams, nevienodai vertino tiekėjų pasiūlymus, taip pažeisdamas Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnio 1 dalies nuostatas, taip pat į tai, kad Agentūra dėl nustatytų pažeidimų siūlo Projektui taikyti Gairėse nustatytą finansinę pataisą – 5 procentų nuo pirkimo sumos – 19 082,12 Eur (devyniolika tūkstančių aštuoniasdešimt du eurus dvylika centų), iš jų Europos Sąjungos fondų lėšos – 16 180,33 Eur (šešiolika tūkstančių vienas šimtas aštuoniasdešimt eurų trisdešimt trys centai), Projekto vykdytojo lėšos – 2 901,79 Eur (du tūkstančiai devyni šimtai vienas euras septyniasdešimt devyni centai):
1. S u m a ž i n u Projekto vykdytojui skirtą finansavimą 16 180,33 Eur (šešiolika tūkstančių vienu šimtu aštuoniasdešimt eurų trisdešimt trimis centais) (Europos Sąjungos fondų lėšos) ir nustatau naują Projektui skirtą finansavimo sumą – 8 250 340,11 Eur (aštuoni milijonai du šimtai penkiasdešimt tūkstančių trys šimtai keturiasdešimt eurų vienuolika centų) (Europos Sąjungos fondų lėšos).
2. N u s t a t a u, kad:
2.1. Projekto vykdytojas per 60 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo įsigaliojimo dienos į Aplinkos ministerijos biudžetinę sąskaitą Nr. LT634010042400060063 privalo grąžinti jam išmokėtą 16 180,33 Eur (šešiolika tūkstančių vieną šimtą aštuoniasdešimt eurų trisdešimt tris centus) Europos Sąjungos finansinės paramos lėšų dalį;
3. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. gruodžio 15 d. įsakymo Nr. D1-1002 „Dėl finansavimo skyrimo projektams pagal 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos 3 prioriteto „Aplinka ir darnus vystymasis“ priemonę Nr. VP3-3.2-AM-01-V „Atliekų tvarkymo sistemos sukūrimas“ lentelės 8 punktą ir jį išdėstau taip:
„8. |
VP3-3.2-AM-01-V-02-009 |
UAB Telšių regiono atliekų tvarkymo centras |
Telšių regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos plėtra |
8 250 340,11 |
8 250 340,11 |
Iki Projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo Pareiškėjas privalo pateikti: 1. Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau – VSDF) Telšių skyriaus pažymą apie Pareiškėjo skolos VSDF biudžetui neturėjimą; valstybės įmonės Registrų centro pažymą, patvirtinančią, kad Pareiškėjui neiškelta bankroto byla arba jis nėra likviduojamas, teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos išduotą dokumentą, patvirtinantį, kad Pareiškėjas yra įvykdęs su mokesčių mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus. Į finansavimo ir administravimo sutarties sąlygas turi būti įtraukta: 1. Konkreti data, iki kada Pareiškėjas atliks poveikio aplinkai vertinimo procedūras teisės aktų nustatyta tvarka. 2. Terminas, iki kada numatoma patvirtinti detalųjį planą. 3. Sąlyga, kad Projekto įgyvendinimo metu pasikeitus finansavimo intensyvumui po valstybės pagalbos dokumentų suderinimo su Europos Komisija, su valstybės pagalbos skyrimu susijusiems Projekto komponentams, atitinkantiems energetikos pastatų pagal statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 289 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.01.09:2003 „Statinių klasifikavimas pagal jų naudojimo paskirtį“, 5.3 papunktyje nustatytą sąvoką ir energetikos įrenginių pagal Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo 2 straipsnio 14 dalyje nustatytą sąvoką, bus perskaičiuotas Projektui skiriamas finansavimas. 4. Pareiškėjo įsipareigojimas užtikrinti, kad išlaidos, apmokėtos ISPA/Sanglaudos fondo projekto Nr. 2003/LT/16/P/PE/016 „Telšių regiono atliekų tvarkymo sistemos sukūrimas“, 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos Sanglaudos fondo projekto Nr. VP3-3.2-AM-01-V-01-015 „Telšių regiono kompostavimo aikštelių įrengimas, Dargių sąvartyno uždarymas“ ir 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos Sanglaudos fondo projekto „Telšių regiono didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelių įrengimas“ projektų lėšomis, nebūtų deklaruojamos įgyvendinant Projektą. 5. Nuostata, kad Pareiškėjas nebus Projekto įgyvendinimo metu sukurtos infrastruktūros operatorius. 6. Sąlyga, kad įgyvendinus projektą privalo būti užtikrinamas teisės aktuose nustatytų atliekų tvarkymo reikalavimų ir užduočių įgyvendinimas, atliekų tvarkymo metu pagaminamų produktų panaudojimas. 7. Nuostata, kad per vieną mėnesį nuo Projekto finansavimo ir administravimo sutarties sudarymo bus pateiktas regiono plėtros tarybos sprendimas arba savivaldybių tarybų sprendimai dėl pritarimo projektui pagal pateiktą paraišką ir galimybių studiją; savivaldybių tarybų sprendimas (jei numatomas finansavimas iš savivaldybių), Pareiškėjo valdybos sprendimas (jei numatoma, kad Pareiškėjas ims paskolą) ar kiti dokumentai, patvirtinantys Pareiškėjo galimybę apmokėti nustatytą savo lėšų ir netinkamų išlaidų dalį. 8. Sąlyga, kad atliekų tvarkymo metu paruoštos netinkamos perdirbti, tačiau energetinę vertę turinčios atliekos nebus šalinamos sąvartyne.“ |
4. Šis įsakymas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.