Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS NEPASITURINTIEMS GYVENTOJAMS ĮSTATYMO NR. IX-1675 8 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-2672
2015 m. rugpjūčio 5 d. Nr. 784
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-1021 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 10 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Nepritarti Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo Nr. IX-1675 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2672 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
1. Įstatymo projektu siekiama panaikinti keičiamo Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 8 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytą išimtį asmenims, kuriems nustatytas 45–55 procentų darbingumo lygis, tai yra jiems netaikyti reikalavimo privalomai registruotis darbo biržoje, norint pasinaudoti teise į piniginę socialinę paramą. Įstatymo projekte siūlomas teisinis reguliavimas neatitinka keičiamo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos šio įstatymo paskirties – teikti piniginę socialinę paramą tada, kai suaugę asmenys yra išnaudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes, ir 3 straipsnyje įtvirtinto socialinio teisingumo ir veiksmingumo principo, kad piniginė socialinė parama teikiama siekiant sudaryti sąlygas gauti paramą tada, kada jos labiausiai reikia, didinti motyvaciją integruotis į darbo rinką ir išvengti skurdo spąstų ir racionaliai naudojant turimus išteklius. Pagal Lietuvos Respublikos užimtumo rėmimo įstatyme nustatytą darbingo asmens sąvoką asmenys, kuriems nustatytas 45–55 procentų darbingumo lygis, laikytini darbingais asmenimis ir jiems taikomos aktyvios darbo rinkos politikos priemonės, kurių tikslas – padėti neįgalumą turintiems asmenims įsitvirtinti darbo rinkoje. Pritarus siūlomam teisiniam reguliavimui, sumažėtų šių asmenų motyvacija integruotis į darbo rinką, būtų didinama jų priklausomybė nuo piniginės socialinės paramos sistemos, didėtų jų socialinė atskirtis, nebūtų skatinama jų socialinė integracija.
2. Pagal Įstatymo projekte pateiktą keičiamo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 3 punkto formuluotę teisę į piniginę socialinę paramą šio punkto pagrindu įgytų ne tik asmenys, kuriems nustatytas 45–55 procentų darbingumo lygis, bet ir našlių, našlaičių ir už tarnybą skiriamų pareigūnų ir karių valstybinių pensijų gavėjai, nors pagal galiojančias teisines nuostatas jie tokios teisės neturi ir nėra jokių priežasčių, pagrindžiančių tikslingumą šiuo požiūriu keisti esamą teisinį reguliavimą dėl teisės į piniginę socialinę paramą nustatymo sąlygų pastarajai asmenų grupei.