LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL TARPTAUTINIŲ SANKCIJŲ, PRISKIRTŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS KOMPETENCIJAI, ĮGYVENDINIMO
TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. gegužės 24 d. Nr. 1R-162
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 3 punktu ir 6 dalimi,
tvirtinu Tarptautinių sankcijų, priskirtų Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos kompetencijai, įgyvendinimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
2024 m. gegužės 24 d. įsakymu Nr. 1R-162
TARPTAUTINIŲ SANKCIJŲ, PRISKIRTŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS KOMPETENCIJAI, ĮGYVENDINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Tarptautinių sankcijų, priskirtų Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos kompetencijai, įgyvendinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato išimčių taikymo ar leidimų netaikyti apribojimų ir įpareigojimų, nurodytų tarptautines sankcijas nustatančiuose teisės aktuose, (toliau – leidimas) suteikimo procedūras, fizinių ir juridinių asmenų paklausimų, susijusių su tarptautinių sankcijų įgyvendinimu, nagrinėjimo tvarką ir informacijos pagal Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo 12 straipsnį teikimo tvarką Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai pagal kompetenciją vykdant šio įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje numatytas kompetentingos institucijos funkcijas teisinių paslaugų srityje.
2. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Tarptautinių sankcijų įstatyme ir Tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 535 „Dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo įgyvendinimo“.
II SKYRIUS
SPRENDIMŲ DĖL IŠIMČIŲ TAIKYMO AR LEIDIMŲ SUTEIKIMO PRIĖMIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
PRAŠYMŲ PATEIKIMAS
3. Prašymą dėl tarptautinių sankcijų išimties taikymo ar prašymą dėl leidimo (toliau – prašymas) turi teisę pateikti fizinis ar juridinis asmuo, kuriam taikomos tarptautinės sankcijos teisinių paslaugų srityje ar kurio teisinių paslaugų teikimo veiklai taikomos sankcijos teisinių paslaugų srityje, (toliau – pareiškėjas) arba jo įgaliotas atstovas. Atstovo teisė atstovauti turi būti įrodoma rašytiniu sutikimu.
4. Pasirašytas prašymas teikiamas lietuvių ar anglų kalba raštu tiesiogiai, registruotąja pašto siunta (adresu: Gedimino pr. 30, 01104 Vilnius, Lietuvos Respublika) arba elektroniniu paštu rastine@tm.lt. Elektroniniu paštu teikiamas prašymas turi būti pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu arba suformuotas tokiu būdu, kuris užtikrintų elektroninę asmens atpažintį ir teksto autentiškumą.
5. Teisingumo ministerijai teikiamame laisvos formos prašyme turi būti nurodyta:
5.1. pareiškėjo vardas, pavardė (juridinio asmens pavadinimas), gyvenamosios vietos adresas (juridinio asmens buveinės adresas), telefono numeris ir elektroninio pašto adresas;
5.2. teisiniai pagrindai:
5.2.1. konkretus tarptautines sankcijas nustatančio teisės akto pavadinimas ir struktūrinė dalis (straipsnis, dalis, punktas ir pan.);
5.3. išsamus faktinių aplinkybių pagrindimas (motyvai), kodėl konkrečiu atveju svarbu, tikslinga ir būtina taikyti išimtį ar suteikti leidimą; patvirtinimas, kad išimties taikymas ar leidimo suteikimas neprieštaraus tarptautines sankcijas nustatančių teisės aktų tikslams;
6. Prie prašymo turi būti pridėti visi pareiškėjo turimi faktines ir teisines aplinkybes patvirtinantys dokumentai.
ANTRASIS SKIRSNIS
PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMAS
8. Prašymai nagrinėjami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
9. Teisingumo ministerija, gavusi prašymą, įvertina, ar:
9.3. tarptautines sankcijas nustatančiuose teisės aktuose yra numatyta išimčių ir (ar) nustatyta, kad gali būti suteikiami leidimai;
10. Jei prašyme trūksta Aprašo 5 punkte nurodytos informacijos ir (ar) prie jo nepridėti visi sprendimui priimti reikalingi dokumentai, Teisingumo ministerija elektroniniu paštu informuoja pareiškėją apie trūkstamus duomenis ir (ar) dokumentus ir prašymo nenagrinėja.
11. Teisingumo ministerija, nagrinėdama pateiktą prašymą, turi teisę kreiptis dėl papildomos informacijos suteikimo į valstybės ir savivaldybių institucijas, valstybės registrus, kitas valstybės informacines sistemas, kitus juridinius ar fizinius asmenis. Teisingumo ministerija pagal kompetenciją bendradarbiauja su Lietuvos advokatūra, Lietuvos antstolių rūmais, Lietuvos notarų rūmais, kitomis kompetentingomis institucijomis, o prireikus kreipiasi į Tarptautinių sankcijų koordinavimo komisiją, sudarytą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 535 „Dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo įgyvendinimo“, siekdama užtikrinti sankcijų taikymo ir įgyvendinimo nuoseklumą. Aprašo 9.5 papunktyje nurodytu atveju Teisingumo ministerija konsultuojasi su atsisakiusia (-iomis) išduoti leidimą valstybe (-ėmis) nare (-ėmis).
TREČIASIS SKIRSNIS
SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS
13. Sprendimas taikyti išimtį ar suteikti leidimą priimamas tik išimtiniais atvejais, pripažinus prašymą pagrįstu, atsižvelgiant į tarptautines sankcijas nustatančiuose teisės aktuose nurodytus konkrečiai išimčiai ar leidimui būtinus kriterijus bei sąlygas ir pareiškėjui visiškai įrodžius teisinį ir faktinį pagrindą, būtinybę taikyti išimtį ar suteikti leidimą, taip pat aplinkybes, kad tai neprieštarauja tarptautines sankcijas nustatančių teisės aktų tikslui.
14. Sprendimas taikyti išimtį ar suteikti leidimą, priimtas išnagrinėjus vieną prašymą, neturi jokio poveikio nagrinėjant kitus prašymus.
15. Sprendimas įforminamas raštu. Elektroninio dokumento nuorašas ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo rašto pasirašymo dienos pareiškėjui išsiunčiamas prašyme nurodytu elektroniniu paštu. Jei sprendimas taikyti išimtį ar suteikti leidimą priimtas nepaisant to, kad galioja kitos (-ų) Europos Sąjungos valstybės (-ių) narės (-ių) atsisakymas išduoti leidimą teikti identiško pobūdžio teisinę paslaugą, Teisingumo ministerija apie sprendimą informuoja (paaiškindama jį) ir atitinkamą Europos Sąjungos valstybę (-es) narę (-es) bei Europos Komisiją.
16. Išankstinė konsultacija, siekiant išsiaiškinti, ar konkrečiam subjektui gali būti taikoma išimtis ar suteikiamas leidimas, nėra laikoma prašymo pateikimu pagal Aprašo 4 punktą. Ši konsultacija gali būti teikiama elektroniniu paštu, telefonu arba kitais būdais.
17. Prašymas paliekamas nenagrinėtas, jeigu:
17.1. Teisingumo ministerija negauna reikiamos informacijos ir (ar) dokumentų pagal Aprašo 10 ir 11 punktus ir be jos nėra galimybės priimti sprendimo;
18. Sprendimas atsisakyti taikyti išimtį ar suteikti leidimą priimamas, jeigu prašymas pripažįstamas nepagrįstu (pareiškėjas neįrodė teisinio ir faktinio pagrindo, būtinybės taikyti išimtį ar suteikti leidimą, aplinkybių, kad išimties taikymas ar leidimo suteikimas neprieštarauja tarptautines sankcijas nustatančių teisės aktų tikslui).
19. Apie prašymo palikimą nenagrinėto ar sprendimo atsisakyti taikyti išimtį ar suteikti leidimą priėmimą pareiškėjas informuojamas raštu ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Apie sprendimo atsisakyti taikyti išimtį ar suteikti leidimą priėmimą per 2 savaites nuo jo priėmimo dienos taip pat informuojamos kitos Europos Sąjungos valstybės narės ir Europos Komisija.
20. Prašymo palikimas nenagrinėto ar Teisingumo ministerijos sprendimas atsisakyti taikyti išimtį ar suteikti leidimą gali būti skundžiamas Lietuvos administracinių ginčų komisijai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymu, ar Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Regionų administraciniam teismui bet kuriuose teismo rūmuose, ar per Lietuvos teismų elektroninių paslaugų portalą https://e.teismas.lt.
III SKYRIUS
PAKLAUSIMŲ NAGRINĖJIMAS IR INFORMACIJOS TEIKIMAS
22.Teisingumo ministerija atsako į fizinių ir juridinių asmenų paklausimus, susijusius su Teisingumo ministerijos veiklos sričiai priskiriamų tarptautinių sankcijų įgyvendinimu, Viešojo administravimo įstatymo ir Aprašo nustatyta tvarka.
23. Teisingumo ministerija teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai ir (ar) Tarptautinių sankcijų koordinavimo komisijai teikia informaciją apie tarptautinių sankcijų įgyvendinimą. Ši informacija teikiama Europos Sąjungos institucijoms, Jungtinėms Tautoms ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, kurių nustatytos tarptautinės sankcijos yra įgyvendinamos.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24. Tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 535 „Dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo įgyvendinimo“, 42 punkte nurodytu atveju Teisingumo ministerija užtikrina informacijos pateikimą kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms ir (ar) Europos Komisijai.
25. Įgyvendinant Aprašo nuostatas, fizinių asmenų asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir Asmens duomenų tvarkymo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijoje taisyklėmis, patvirtintomis 2020 m. liepos 16 d. įsakymu Nr. 1R-221 „Dėl Asmens duomenų tvarkymo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijoje taisyklių patvirtinimo“.