LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2023 M. BALANDŽIO 25 D. ĮSAKYMO NR. 3D-280 „DĖL LIETUVOS ŽEMĖS ŪKIO IR KAIMO PLĖTROS 2023–2027 METŲ STRATEGINIO PLANO INTERVENCINĖS PRIEMONĖS „NYKSTANČIŲ LIETUVOS SENŲJŲ VEISLIŲ GYVULIŲ IR NAMINIŲ PAUKŠČIŲ IŠSAUGOJIMAS“ ĮGYVENDINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. kovo 29 d. Nr. 3D-263
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano intervencinės priemonės „Nykstančių Lietuvos senųjų veislių gyvulių ir naminių paukščių išsaugojimas“ įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 3D-280 „Dėl Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano intervencinės priemonės „Nykstančių Lietuvos senųjų veislių gyvulių ir naminių paukščių išsaugojimas“ įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“:
1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano intervencinės priemonės „Nykstančių Lietuvos senųjų veislių gyvulių ir naminių paukščių išsaugojimas“ įgyvendinimo taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis 2021 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2021/2115, kuriuo nustatomos valstybių narių pagal bendrą žemės ūkio politiką rengtinų strateginių planų (BŽŪP strateginių planų), finansuotinų iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP), rėmimo taisyklės ir panaikinami reglamentai (ES) Nr. 1305/2013 ir (ES) Nr. 1307/2013, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. vasario 15 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/648, 2021 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentu (ES) 2021/2116 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1306/2013, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. birželio 16 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/1408, 2022 m. gegužės 4 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/1172, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/2116 nuostatos dėl bendros žemės ūkio politikos integruotos administravimo ir kontrolės sistemos ir su paramos sąlygomis susijusių administracinių nuobaudų taikymo ir apskaičiavimo, 2022 m. gegužės 31 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/1173, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/2116 taikymo taisyklės dėl bendros žemės ūkio politikos integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginiu planu, patvirtintu 2022 m. lapkričio 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu Nr. C(2022) 8272 (toliau – Strateginis planas), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. balandžio 5 d. nutarimu Nr. 218 „Dėl valstybės institucijų ir įstaigų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2023–2027 metų strateginio plano įgyvendinimą, paskyrimo“, ir Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei ūkinius gyvūnus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 3D-92 „Dėl Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei ūkinius gyvūnus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklės).“
4. Pakeičiu 12.4 papunktį ir jį išdėstau taip:
„12.4 pareiškėjas einamaisiais metais patvirtintoje paramos paraiškoje turi nurodyti, jog prašo skirti kompensacinę išmoką už nykstančių Lietuvos senųjų veislių ūkinių gyvūnų, naminių paukščių ir bičių laikymą ir veisimą bei deklaruoti bent 0,01 ha žemės ūkio naudmenų ar kitos paskirties plotą (bendrosios paramos paraiškos forma ir pildymo instrukcija pateikta Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklėse).“
5. Pakeičiu 13 punktą ir jį išdėstau taip:
„13. Pareiškėjas turi laikyti jam priklausančius nykstančių Lietuvos senųjų veislių ūkinius gyvūnus, naminius paukščius ir (ar) bičių šeimas, registruotus Ūkinių gyvūnų registre:
13.1. galvijus (karves, telyčias, bulius), kurie įrašyti ŽŪDC Ūkinių gyvūnų veislininkystės informacinės sistemos (toliau – ŪGVIS) Pieninių galvijų veislininkystės posistemio (toliau – PGVP) atitinkamos veislės kilmės knygos pagrindiniame skyriuje;
13.2. arklius (eržilus, kumeles), kurie įrašyti ŽŪDC ŪGVIS Arklių veislininkystės posistemio (toliau – ARVP) atitinkamos veislės pagrindiniame kilmės knygos skyriuje;
13.3. kiaules (kiaulaites, paršavedes, kuilius), registruotas ŽŪDC ŪGVIS Kiaulių veislininkystės posistemyje (toliau – KVP) ir įrašytas į kilmės knygą;
13.4. avis (avis, avinus), kurios įrašytos ŽŪDC ŪGVIS Avių veislininkystės posistemio (toliau – AVP) atitinkamos veislės pagrindiniame kilmės knygos skyriuje;
13.5. vištines žąsis (žąsis, žąsinus), kurioms išduotas jų veislę patvirtinantis dokumentas (kilmės pažymėjimas);
6. Pakeičiu 16 punktą ir jį išdėstau taip:
„16. Pareiškėjas turi laikyti bent 1 arklį, (arba) galviją, (arba) 2 kiaules, (arba) 5 avis, (arba) 10 naminių paukščių, arba 3 bičių šeimas, esančias selekciniame centre Marcinkonyse (adresas: Miškininkų g. 61, Marcinkonys, Varėnos r. sav.) ir 18 km spinduliu nuo selekcinio centro teritorijos ribų, arba 10 bičių šeimų, esančių už selekcinio centro teritorijos ribų, priklausančių senosioms veislėms, kurioms gresia išnykimas.“
7. Pakeičiu 17 punktą ir jį išdėstau taip:
8. Pakeičiu 19 punktą ir jį išdėstau taip:
9. Pakeičiu 20 punktą ir jį išdėstau taip:
„20. Pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai įsipareigoja:
20.1. išlaikyti paramos paraiškoje deklaruotą nykstančių Lietuvos senųjų veislių ūkinių gyvūnų, naminių paukščių ar bičių šeimų skaičių 5 metus ir vykdyti Intervencinę priemonę nuo pirmos paramos paraiškos pateikimo dienos iki paskutiniųjų įsipareigojimo metų nustatytos žemės ūkio naudmenų ir kitų plotų deklaravimo pradžios dienos;
20.3. ūkinius gyvūnus ir naminius paukščius ir (ar) bites (gautus veisiant grynuoju veisimu) veisti tik grynuoju veisimu;
20.4. dalyvauti įgyvendinant Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 3D-965 „Dėl Veisimo programų tvirtinimo ir veisimo organizacijų pripažinimo taisyklių patvirtinimo“ nustatyta tvarka pripažintos veislininkystės institucijos atitinkamai veislei skirtą, patvirtintą veisimo programą, išskyrus bulių laikytojus;
20.5. vykdyti ūkinių gyvūnų produktyvumo tyrimus pagal galiojančias pripažintų veisimo organizacijų selekcines programas, vykdyti ūkinių gyvūnų produktyvumo tyrimus pagal galiojančias pripažintų veisimo organizacijų vykdomas atitinkamai veislei skirtas, patvirtintas veisimo programas, išskyrus bičių laikytojus;
20.6. nuo paramos gavėjo nepriklausančių priežasčių sumažėjus pagal šią Intervencinę priemonę deklaruotų ūkinių gyvūnų skaičiui, per 30 darbo dienų informuoti Agentūrą ir pateikti įrodančius dokumentus bei atnaujinti duomenis apie ūkinių gyvūnų pokyčius valdoje, vadovaujantis Ūkinių gyvūnų laikymo vietų registravimo ir jose laikomų ūkinių gyvūnų ženklinimo ir apskaitos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2003 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 3D-234 „Dėl Ūkinių gyvūnų laikymo vietų registravimo ir jose laikomų ūkinių gyvūnų ženklinimo ir apskaitos tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), nustatyta tvarka;
20.7. keičiant bent vieną paramos paraiškoje deklaruotą vištinę žąsį į tokios pat veislės, šių taisyklių 13.5 papunktyje nustatytus reikalavimus atitinkančią kitą vištinę žąsį, užpildyti Taisyklių 2 priede nustatytos formos prašymą ir Agentūrai pareiškėjui / paramos gavėjui patogiu informavimo būdu (paštu, el. paštu) per 30 darbo dienų nurodyti paramos paraiškoje deklaruotos vištinės žąsies tapatybės nustatymo numerį ir pateikti naujai deklaruojamos paramai pagal Intervencinę priemonę vištinės žąsies kilmės sertifikatą ir tapatybės nustatymo numerį. Tokiu atveju SG vidurkis apskaičiuojamas nuo prašymo pateikimo dienos;
20.8. keičiant bent vieną paramos paraiškoje deklaruotą arklį, galviją, kiaulę, avį į tokios pat veislės, šių taisyklių 13.1–13.4 papunkčiuose nustatytus reikalavimus atitinkantį kitą tos pačios veislės ūkinį gyvūną, užpildyti Taisyklių 2 priede nustatytos formos prašymą ir Agentūrai pareiškėjui / paramos gavėjui patogiu informavimo būdu (paštu, el. paštu) per 30 darbo dienų nurodyti paramos paraiškoje deklaruotų arklio, galvijo, kiaulės arba avies tapatybės nustatymo numerį ir pateikti naujai deklaruojamų paramai pagal Intervencinę priemonę arklio, galvijo, kiaulės arba avies tapatybės nustatymo numerį bei atnaujinti duomenis apie ūkinių gyvūnų pokyčius valdoje, vadovaujantis Aprašo nustatyta tvarka. Tokiu atveju SG vidurkis apskaičiuojamas nuo prašymo pateikimo dienos;
20.9. keičiant bent vieną paramos paraiškoje deklaruotą bičių motiną į tokios pat veislės kitą bičių motiną, paramos gavėjas privalo gauti asociacijos „Lietuvos tamsioji bitė“ leidimą ir užpildyti Taisyklių 2 priede nustatytos formos prašymą ir Agentūrai pareiškėjui / paramos gavėjui patogiu informavimo būdu (paštu, el. paštu) per 30 darbo dienų nurodyti paramos paraiškoje deklaruotos bičių motinos tapatybės nustatymo numerį bei pateikti naujai deklaruojamos paramai pagal Intervencinę priemonę bičių motinos kilmės sertifikatą ir tapatybės nustatymo numerį. Tokiu atveju SG vidurkis apskaičiuojamas nuo prašymo pateikimo dienos;
20.10. pateikti Agentūrai įsipareigotų išlaikyti vištinių žąsų bei tamsiųjų bičių kilmės patvirtinimo dokumentus iki einamųjų metų rugpjūčio 1d., avių, kiaulių, arklių ir galvijų kilmės patvirtinimo dokumentai sutikrinami ŽŪDC ŪGVIS AVP, KVP, ARVP ar PGVP paraiškos pateikimo metu;
20.11. pareiškėjas visus metus visoje valdoje privalo laikytis Žemės ūkio veiklos valdymo reikalavimų, taikomų nuo 2023 metų, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 3D-109 „Dėl Žemės ūkio veiklos valdymo reikalavimų, taikomų nuo 2023 metų, aprašo patvirtinimo ir kontrolės institucijų paskyrimo“, ir Žemės ūkio naudmenų geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimų, taikomų nuo 2023 metų, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 3D-107 „Dėl Žemės ūkio naudmenų geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimų, taikomų nuo 2023 metų, aprašo patvirtinimo“ ir Aprašo reikalavimų;
20.12. patikros metu VMVT darbuotojams leisti atlikti patikrą vietoje ir sudaryti tinkamas ir saugias sąlygas įvertinti Aprašo reikalavimų atitiktį (pvz., leisti ūkinius gyvūnus pažymėti specialiomis priemonėmis, atskirti ūkinius gyvūnus grupes, suvaryti į aptvarus ir pan.);
20.13. perleidus valdą, informuoti apie tai Agentūrą teisės aktų nustatyta tvarka. Valdos perėmėjas nuo paraiškų teikimo laikotarpio pabaigos iki lėšų pervedimo pareiškėjui dienos praneša Agentūrai apie valdos perėmimą, pateikdamas pranešimą apie valdos perėmimą, prašymą skirti paramą. Valdos perdavimo atveju, kai valdos perdavėjas yra miręs, valdos perėmėjas pateikia valdos perėmimo fakto patvirtinimo dokumentus (žemės, kito nekilnojamojo turto pirkimo – pardavimo, nuomos, panaudos ar kitos sutarties kopiją, paveldėjimo teisės liudijimo kopiją ar pan.) bei, esant daugiau nei vienam paveldėtojui, jų sutikimus, kad valdos perėmėjas perimtų valdą ir gautų paramą;
20.14. ūkiniam gyvūnui nugaišus ar jį nugaišinus ar bičių šeimai žuvus, per 30 darbo dienų informuoti Agentūrą ir pateikti veterinarijos gydytojo išduotą dokumentą, kuriame būtų nurodyta ūkinio gyvūno gaišimo ar nugaišinimo ar bičių žūties priežastis. Esant kitoms pateisinamoms priežastims dėl ūkinio gyvūno netekimo (praradimo), klausimą dėl sankcijų taikymo sprendžia Agentūra;
20.16. pareiškėjas ir (ar) paramos gavėjas įsipareigoja sudaryti sąlygas asmenims, turintiems teisę audituoti ir (ar) kontroliuoti, tikrinti, kaip yra vykdoma Intervencinė priemonė, laikomasi sąlygų, už ką buvo skirta kompensacinė išmoka;
20.17. pareiškėjas ir (ar) paramos gavėjas įsipareigoja teikti visą informaciją ir duomenis, reikalingus statistikos tikslams ir Strateginio plano įgyvendinimo stebėsenai bei reikalingiems vertinimams atlikti;
20.18. pareiškėjai, laikantys tamsiąsias bites, naudodamiesi mobiliąja programa „NMA agro“, turi atsiųsti tamsiosios bičių motinos nuotrauką (iš kiekvienos laikomos bičių šeimos), VMVT paprašius, kurioje būtų aiškiai matomas pažymėtos bičių motinos vaizdas iki einamųjų metų liepos 1 d. Jei einamaisiais metais pagal nurodymus nepateikiamos nuotraukos, parama už nepateiktą Lietuvos tamsiosios bitės šeimą neskiriama;
20.19. Agentūra, įvertinusi Taisyklių 20.10 papunktyje nurodytus dokumentus, sudaro patikrai vietoje atrinktų pareiškėjų sąrašą, kuriame nurodomi pareiškėjams priklausančių ūkinių gyvūnų (arklių, galvijų, avių, kiaulių individualūs numeriai / bičių šeimų kodai ir vištinių žąsų skaičius) ir jį pateikia VMVT ir ŽŪDC;
10. Pakeičiu 21 punktą ir jį išdėstau taip:
11. Pakeičiu 29.3 papunktį ir jį išdėstau taip:
12. Pakeičiu 35 punktą ir jį išdėstau taip:
„35. Parama sumažinama (sankcija skaičiuojama veislės lygiu) arba parama neskiriama šiais atvejais:
35.1. kai dėl nuo paramos gavėjo priklausančių priežasčių neišlaikė paramos paraiškoje nurodyto laikyti ūkinių gyvūnų skaičiaus ir per Taisyklių 20.7, 20.8 ir 20.9 papunkčiuose nurodytą terminą neinformavo Agentūros dėl ūkinių gyvūnų keitimo, paramos gavėjui įsipareigojimų metais parama sumažinama 10 proc. nuo neišlaikyto ūkinio gyvūno, kuri apskaičiuojama pagal išlaikytą ūkinių gyvūnų skaičiaus SG kiekvieno mėnesio paskutinę dieną. Tačiau jei nustatoma, kad ŽŪDC duomenų bazėje ūkinio gyvūno keitimas atliktas per 30 darbo dienų , nors per šį laikotarpį Agentūra nebuvo informuota, sankcija netaikoma. Jei paramos paraiškoje deklaruotas ūkinių gyvūnų skaičius atkuriamas per 30 darbo dienų, parama toliau mokama už paramos paraiškoje deklaruotą skaičių;
35.2. jeigu nustatytas sumažintų ūkinių gyvūnų skaičius yra didesnis nei 50 proc., paramos mokėjimas veislei nutraukiamas, o išmokėta parama nesusigrąžinama;
35.3. pakartotinai sumažinus ūkinių gyvūnų skaičių ir pažeidus Taisyklių 20.7, 20.8 ir 20.9 papunkčiuose nurodytą terminą, kai nustatytas sumažintų ūkinių gyvūnų skaičius nėra didesnis nei 50 proc. parama mokama veislei 50 proc. už likusį įsipareigojimų laikotarpį;
35.4. nustačius pažeidimų dėl ūkinių gyvūnų grynojo veisimo ir (arba) gyvulių produktyvumo tyrimų ir (arba) selekcinės programos vykdymo, paramos gavėjui už tuos metus, kai nustatytas pažeidimas, parama už tos veislės ūkinį gyvūną, dėl kurio yra nustatyti minimi pažeidimai, neskiriama;
35.5. jei paramos gavėjas ne dėl savo kaltės neišlaikė paramos paraiškoje nurodyto laikyti ūkinių gyvūnų skaičiaus (ūkiniam gyvūnui nugaišus, nugaišimus ūkinį gyvūną ar jį paskerdus ar kitais netekimo (praradimo) atvejais ir pateikus tai pagrindžiančius dokumentus), jam mokama parama už likusį ūkinių gyvūnų skaičių visą paramos teikimo laikotarpį pagal SG, apskaičiuotą kiekvieno mėnesio 1 d. (kai nelieka nei vieno įsipareigoto laikyti ūkinio gyvūno, paramos mokėjimas nutraukiamas netaikant sankcijų). Tačiau, jei paramos paraiškoje deklaruotas ūkinių gyvūnų skaičius atkuriamas per 30 darbo dienų, parama toliau mokama už paramos paraiškoje deklaruotą skaičių;
35.6. jei pareiškėjas VMVT darbuotojams neleido atlikti patikros vietoje, siekiant tinkamai suskaičiuoti deklaruotus ūkinius gyvūnus arba nesudarė tinkamų ir saugių sąlygų (neleido pažymėti specialiomis priemonėmis, neatskyrė gyvulių grupėmis, nesuvarė į užtvarus ir pan.), parama už tuos metus neskiriama;
35.7. už paramos sąlygų reikalavimų pažeidimus taikomos sankcijos vadovaujantis Sankcijų už paramos sąlygų reikalavimų pažeidimą taikymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. balandžio 7 d. įsakymu Nr. 3D-232 „Dėl sankcijų už paramos sąlygų reikalavimų pažeidimą taikymo metodikos patvirtinimo“. Nustačius pažeidimus dėl gyvūnų gerovės reikalavimų nesilaikymo, kurie pagal Sankcijų už paramos sąlygų reikalavimų pažeidimą taikymo metodiką priskiriami prie sunkių pažeidimų, paramos gavėjui už tuos metus, kai nustatytas pažeidimas, parama neskiriama (prašant paramos už laikomus arklius, taikomi tokie pat gyvūnų gerovės reikalavimai, kaip galvijams);
35.8. nepateikus kilmės patvirtinimo dokumentų, kaip nustatyta Taisyklių 17 papunktyje, parama neskiriama;
13. Pakeičiu 44 punktą ir jį išdėstau taip:
14. Pakeičiu 48 punktą ir jį išdėstau taip:
15. Pakeičiu 49 punktą ir jį išdėstau taip:
„49. Asmenys, nesutinkantys su Agentūros ir ŽŪDC ar VMVT priimtais sprendimais, taip pat Agentūros ar ŽŪDC vilkinimu atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus, turi teisę juos apskųsti Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka Agentūros ar ŽŪDC, VMVT vadovui, Ministerijai, Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijai arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka administraciniam teismui.“