ŠAKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠAKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2021 M. KOVO 19 D. SPRENDIMO NR. T-95 „DĖL ŠAKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS ETIKOS KOMISIJOS VEIKLOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. lapkričio 22 d. Nr. T-393
Šakiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 4 punktu, 22 straipsnio 2 dalimi, 23 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodeksu, Šakių rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
Pakeisti Šakių rajono savivaldybės tarybos etikos komisijos veiklos nuostatus, patvirtintus Šakių rajono savivaldybės tarybos 2021 m. kovo 19 d. sprendimu Nr. T-95 „Dėl Šakių rajono savivaldybės tarybos etikos komisijos veiklos nuostatų patvirtinimo“:
1. Pakeisti 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4. Komisija sudaroma laikantis proporcinio Tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Jos sudėtis, išlaikant proporcinio Tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principą, turi būti pakeista ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo Tarybos daugumos ir mažumos pasikeitimo. Komisijos nariais gali būti Tarybos nariai, valstybės tarnautojai, darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, ekspertai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai, išplėstinės seniūnaičių sueigos deleguoti atstovai, visuomenės atstovai (Lietuvos Respublikoje įregistruotų viešųjų juridinių asmenų, išskyrus valstybės ar savivaldybės institucijas ar įstaigas, įgalioti atstovai), bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės gyventojai.
Komisijos pirmininką iš šios komisijos narių – Tarybos narių – deleguoja Tarybos opozicija raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų Tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu Tarybos posėdžio pirmininkui.
Komisijos atsakingojo sekretoriaus pareigas atlieka mero paskirtas rajono savivaldybės administracijos darbuotojas, ši funkcija įrašoma į jo pareigybės aprašymą. Komisijos atsakingasis sekretorius nėra komisijos narys. Komisijos atsakingasis sekretorius Komisijos pirmininko pavedimu, Tarybos nustatyta tvarka rengia Tarybos sprendimų projektus, susijusius su Komisijos veikla, raštų projektus dėl informacijos pateikimo valstybinėms, savivaldos institucijoms, fiziniams ir juridiniams asmenims; padeda organizuoti Komisijos posėdžius; surašo ir užregistruoja Komisijos posėdžių protokolus; pildo Komisijos narių (išskyrus Tarybos narių) darbo laiko apskaitos žiniaraščius; Komisijos pirmininko pavedimu savivaldybės interneto svetainėje skelbia informaciją apie Komisijos veiklą (Komisijos posėdžio darbotvarkes, sprendimus ir pan.).“
2. Pakeisti 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
3. Pakeisti 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
4. Pakeisti 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7. Komisijos tikslai:
7.1. vadovaujantis etinėmis nuostatomis ir teisės aktų reikalavimais padėti merui, Tarybos nariams (toliau – savivaldybės politikai) ugdyti demokratiškumą, politinę kultūrą, derinti įvairius požiūrius ir įsitikinimus, siekti santarvės, humaniškų tarpusavio santykių;
7.2. skatinti savivaldybės politikų atsakomybę už savo veiklą ir atskaitomybę visuomenei, nagrinėjant klausimus, susijusius savivaldybės politikų elgesio viešajame gyvenime principų ir reikalavimų laikymusi, užtikrinant savivaldybės politikų elgesio kontrolę ir atsakomybę už Valstybės politikų elgesio kodekso (toliau – Kodeksas) nuostatų pažeidimus bei tinkamą Vietos savivaldos įstatyme ir Tarybos veiklos reglamente komisijai priskirtų funkcijų vykdymą“.
5. Pakeisti 8 punkto 5 papunktį ir jį išdėstyti taip:
6. Papildyti 8 punktą 7 papunkčiu ir jį išdėstyti taip:
7. Papildyti 8 punktą 8 papunkčiu ir jį išdėstyti taip:
8. Pakeisti 10 punktą ir jį išdėstyti taip:
„10. Komisijos sprendimas, kuriuo atsisakyta pradėti tyrimą pagal pareiškėjo skundą turi būti motyvuotas – pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisės aktų normomis.
Komisijos atsakingasis sekretorius per 5 darbo dienas nuo sprendimo pradėti tyrimą arba jo nepradėti priėmimo apie tai raštu informuoja pareiškėją.“
9. Pakeisti 11 punktą ir jį išdėstyti taip:
„11. Esant pagrindui savivaldybės politiko elgesį tirti Komisijoje, Komisijos atsakingasis sekretorius privalo apie tai nedelsiant pranešti Komisijos pirmininkui, o jam nesant dėl svarbių priežasčių (komandiruotės, ligos ar atostogų metu) – pirmininko pavaduotojui. Komisijos pirmininkui (Komisijos pirmininko pavaduotojui) nustačius šaukiamo Komisijos posėdžio datą, atsakingasis sekretorius informuoja Komisijos narius apie šaukiamą posėdį ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki Komisijos posėdžio.
Savivaldybės politiko elgesio tyrimas pradedamas ne vėliau kaip per 10 dienų nuo Kodekse nurodyto pagrindo atsiradimo. Komisija tiria galimus pažeidimus, jeigu nuo jų padarymo praėjo ne daugiau kaip vieneri metai. Anoniminiai skundai nenagrinėjami. Komisijos atliekamas pažeidimo tyrimas turi būti baigtas ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo tyrimo pradžios. Į šį terminą neįskaičiuojamas politiko laikinojo nedarbingumo, atostogų laikas ir laikas, kai politikas yra išvykęs į tarnybinę komandiruotę. Prireikus Komisija gali, bet ne ilgiau kaip vienam mėnesiui, pratęsti šioje straipsnio dalyje nustatytą tyrimo terminą.
Komisijos atsakingasis sekretorius Komisijos pavedimu per 3 dienas nuo tyrimo pradžios surašo laisvos formos pranešimą, kuriuo informuoja savivaldybės politiką apie pradėtą jo elgesio tyrimą, jo teises, pateikia turimus duomenis apie padarytą pažeidimą ir prašo savivaldybės politiko iki šiame pranešime nurodytos datos pateikti rašytinį paaiškinimą. Komisijos atsakingasis sekretorius šį pranešimą savivaldybės politikui įteikia asmeniškai arba išsiunčia elektroniniu paštu.
Komisija, atlikusi tyrimą, ne vėliau kaip per 5 dienas nuo tyrimo pabaigos savo posėdyje vertina tyrimo metu surinktus duomenis ir priima 17 punkte numatytą sprendimą (arba sprendimus).
Apie Komisijos posėdžio vietą ir laiką ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki posėdžio pradžios turi būti pranešta savivaldybės politikui. Jo neatvykimas į Komisijos posėdį ar paaiškinimo nepateikimas nekliudo Komisijai priimti sprendimą.“
10. Pakeisti 12 punktą ir jį išdėstyti taip:
„12. Komisijos posėdis organizuojamas gavus kreipimąsi į Komisiją arba vykdant kitas 8 punkte išvardintas Komisijos funkcijas. Komisijos posėdis teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė komisijos narių. Komisijos sprendimai priimami dalyvaujančių posėdyje balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai (laikoma, kad balsai pasiskirstė po lygiai tada, kai balsų už gauta tiek pat, kiek prieš, taip pat, kai balsų už gauta tiek pat, kiek prieš ir susilaikiusių kartu sudėjus), balsuojama dar kartą. Jeigu balsavus dar kartą balsai pasiskirsto po lygiai, skelbiama pertrauka (jos trukmę turėtų nustatyti Komisijos pirmininkas ar posėdžio pirmininkas), po kurios balsuojama dar kartą. Jeigu po trečio balsavimo balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos pirmininko arba posėdžio pirmininko balsas.“
11. Pakeisti 15 punktą ir jį išdėstyti taip:
„15. Komisijos posėdžių metu daromas garso ir vaizdo įrašas. Komisijos posėdžiai, išskyrus uždarus posėdžius, transliuojami tiesiogiai ir komisijų posėdžių garso ir vaizdo įrašai Dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami viešai reglamento nustatyta tvarka savivaldybės interneto svetainėje. Garso įrašas laikomas posėdžio protokolu. Padarius posėdžio garso įrašą, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas Komisijos atsakingasis sekretorius surašo informacinę pažymą, kurioje nurodomas Komisijos pavadinimas, posėdžio eilės numeris, posėdžio data, posėdžio vieta, posėdžio pradžios ir pabaigos laikas, posėdyje dalyvaujantys asmenys, įvykis posėdyje (sprendimai, nusišalinimai, pavedimai ir kita aktuali informacija). Komisijos posėdžio informacinę pažymą pasirašo Komisijos posėdžio pirmininkas ir posėdžio atsakingasis sekretorius (5 priedas). Komisijos atsakingajam sekretoriui dėl svarbių priežasčių negalint dalyvauti komisijos posėdyje, savivaldybės meras laikinai jo funkcijoms vykdyti paskiria kitą savivaldybės administracijos darbuotoją.
Svarstant valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančią, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimų, susijusią informaciją ir (ar) teisės aktų, kuriuose yra valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančios, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimų, susijusios informacijos, projektus, posėdžių garso ir vaizdo įrašai neviešinami.“
12. Pakeisti 16 punktą ir jį išdėstyti taip:
„16. Komisijos posėdis gali vykti nuotoliniu būdu ar mišriuoju būdu. Sprendimą organizuoti posėdį nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu priima Komisijos pirmininkas savo iniciatyva arba gavęs Komisijos nario prašymą dalyvauti posėdyje nuotoliniu būdu. Apie priimtą sprendimą Komisijos posėdį organizuoti nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu nedelsiant elektroninių ryšių priemonėmis turi būti pranešta Komisijos nariams ir kitiems posėdžio dalyviams. Mišriuoju būdu organizuojamame posėdyje kiti Komisijos nariai ir kiti posėdžio dalyviai savo pasirinkimu gali dalyvauti nuotoliniu būdu arba atvykę į Komisijos posėdžių salę. Komisijos posėdžiai nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu vykti negali, jeigu tam raštu prieštarauja daugiau kaip pusė visų Komisijos narių, išskyrus:
1) kai dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino Komisijos posėdžiai negali vykti savivaldybės tarybos nariams posėdyje dalyvaujant fiziškai;
2) artimiausią numatytą nuotoliniu būdu arba mišriuoju būdu vyksiantį Komisijos posėdį.
Nuotoliniu būdu vykstančio Komisijos posėdžio klausimai rengiami ir posėdis vyksta laikantis Vietos savivaldos įstatyme nustatytų reikalavimų ir užtikrinant Vietos savivaldos įstatyme nustatytas Tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant Komisijos sprendimus, turi būti užtikrintas Komisijos nario tapatybės ir jo balsavimo rezultatų nustatymas.“
13. Pakeisti 19 punktą ir jį išdėstyti taip:
14. Pakeisti 20 punktą ir jį išdėstyti taip:
„20. Pakartotiniai skundai apie galimą politiko padarytą pažeidimą nenagrinėjami, išskyrus atvejus, kai gautame skunde yra nurodomos naujos aplinkybės, kurios nebuvo ir negalėjo būti žinomos atlikto tyrimo metu, ir dėl to Komisijos priimtas sprendimas yra galimai neteisingas. Dėl pakartotinio tyrimo būtinumo sprendžia Komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo tokio skundo gavimo. Komisijai nusprendus pradėti pakartotinį tyrimą, jis atliekamas pagal šių nuostatų V ir VI skyriuose nustatytas procedūras.“
15. Pakeisti 22 punktą ir jį išdėstyti taip:
16. Pakeisti 25.6 papunktį ir jį išdėstyti taip:
17. Pakeisti 25.7 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„25.7. komisijos narys turi sprendžiamojo balso teisę visais svarstomais klausimais, išskyrus atvejus, kai iškyla interesų konfliktas. Komisijos nariai, teisės aktų nustatyta tvarka, privalo nusišalinti nuo dalyvavimo svarstant ir priimant sprendimus, kurie sukelia interesų konfliktą, nusišalinimo faktą užfiksuojant informacinėje pažymoje.“
18. Pakeisti 30 punktą ir jį išdėstyti taip:
19. Pakeisti 31 punktą ir jį išdėstyti taip:
20. Pakeisti 34 punktą ir jį išdėstyti taip:
Šis sprendimas per vieną mėnesį nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui adresu: Laisvės al. 36, Kaunas, arba Regionų administracinio teismo Kauno rūmams adresu: A. Mickevičiaus g. 8A, Kaunas.
Šakių rajono savivaldybės tarybos etikos komisijos veiklos nuostatų
1 priedas
(Konfidencialumo pasižadėjimo forma)
KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS
_____________ Nr.
(data ir numeris)
Šakiai
Aš, ____________________________________________________________________,
(Etikos komisijos nario (-ės), sekretorės, kviestinio asmens vardas ir pavardė)
suprantu, kad, dalyvaujant bet kokia forma Etikos komisijos veikloje, susipažinsiu su asmens duomenimis, kurie negali būti atskleisti, perduoti neįgaliotiems asmenims arba institucijoms.
Aš patvirtinu, kad esu susipažinęs (-usi) su Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą.
Aš pasižadu:
saugoti asmens duomenų paslaptį;
asmens duomenis tvarkyti tik teisėtais tikslais;
asmens duomenis tvarkyti tik tokios apimties, kuri būtina jiems tvarkyti ir Etikos komisijos nario funkcijoms atlikti.
Aš žinau, kad:
asmens duomenys trečiosioms šalims teikiami tik įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka;
už neteisėtą asmens duomenų atskleidimą turėsiu atsakyti pagal galiojančius Lietuvos Respublikos įstatymus.
_____________ _________________________
(parašas) (vardas, pavardė)
Šakių rajono savivaldybės tarybos etikos komisijos veiklos nuostatų
2 priedas
(Nešališkumo deklaracijos forma)
NEŠALIŠKUMO DEKLARACIJA
_____________ Nr.
(data ir numeris)
Šakiai
Aš, ____________________________________________________________________,
(Etikos komisijos nario (-ės), sekretorės, kviestinio asmens vardas ir pavardė)
Aš pareiškiu ir įsipareigoju:
objektyviai, dalykiškai, be išankstinio nusistatymo, vadovaudamasis (-si) visų asmenų lygiateisiškumo, nediskriminavimo, proporcingumo, abipusio pripažinimo ir skaidrumo principais, atlikti Komisijos nario (-ės) pareigas (užduotis);
nedelsdamas (-a) raštu pranešti Komisijos pirmininkui apie galimą interesų konfliktą;
užpildyti privačių interesų deklaraciją, kaip tai numato Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymas.
_____________ _________________________
(parašas) (vardas, pavardė)
Šakių rajono savivaldybės tarybos etikos komisijos veiklos nuostatų
3 priedas
INFORMACIJA APIE ŠAKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS ETIKOS KOMISIJOS NARIŲ, KURIE NĖRA SAVIVALDYBĖS TARYBOS NARIAI, DALYVAVIMĄ KOMISIJOS POSĖDŽIUOSE 20_ M. ______ MĖN.
20_ m. __________d.
Šakiai
| Eilės Nr. |
Etikos komisijos nario (-ės) vardas, pavardė |
Etikos komisijos posėdžio data |
Dirbta valandų Etikos komisijos posėdyje, val. |
Etikos komisijos posėdyje išnagrinėta |
||
| skundų, vnt. |
prašymų, vnt. |
pranešimų, vnt. |
||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Parengė
(pareigos)
(parašas)
(vardas, pavardė)
Šakių rajono savivaldybės tarybos etikos komisijos veiklos nuostatų
4 priedas
_______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(Vardas, pavardė, a. k., adresas, tel. Nr., el. p. adresas)
PRAŠYMAS
20 -
Šakiai
Šakių rajono savivaldybės administracijos
Apskaitos skyriui
Prašau Etikos komisijos veikloje gautą atlyginimą pervesti į banko sąskaitą Nr. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
banko kodas_____________________________, esančią ____________________________________.
Informuoju, kad dalyvauju pensijų kaupimo programoje, todėl prašau išskaičiuoti papildomus ____________ proc. iš darbo užmokesčio.
Esu informuotas(-a), kad pasikeitus pensijų kaupimo procentui, būtinai turiu pranešti Apskaitos skyriui apie duomenų pasikeitimą.
Parašas Vardas, pavardė
Šakių rajono savivaldybės tarybos etikos komisijos veiklos nuostatų
5 priedas
ETIKOS KOMISIJOS INFORMACINĖ PAŽYMA
________________________
Data
Šakiai
Komisijos posėdžio eilės numeris:
Komisijos posėdžio vieta:
Komisijos posėdžio nariai:
Komisijos posėdžio kviestiniai asmenys:
Komisijos posėdžio darbotvarkė:
Komisijos posėdžio pradžios laikas___________________
| Garso įrašo eigos laikas* |
Įvykis posėdyje (sprendimai, nusišalinimai, pavedimai ir kita aktuali informacija) |
Pastabos |
|
|
|
|
|
|
|
|
Komisijos posėdžio pabaigos laikas________________
Komisijos posėdžio pirmininkas (-ė)
Komisijos posėdžio sekretorius (-ė)
*Pildoma, kai posėdis vyksta su pertrauka