ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL SPECIALIŲJŲ AVIACIJOS SAUGUMO UŽTIKRINIMO ĮSIPAREIGOJIMŲ FUNKCIJOS, KURIĄ VYKDO SAVIVALDYBĖS ĮMONĖ ŠIAULIŲ ORO UOSTAS, FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2018 m. balandžio 5 d. Nr. T-80

Šiauliai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi,  Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi ir 66 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo 2 straipsnio 8 dalies 1 papunkčiu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. sausio 22 d. nutarimo Nr. 96 „Dėl atskaitymų nuo rinkliavų už oro navigacijos paslaugas ir naudojimąsi oro uostais biudžetinei įstaigai Civilinės aviacijos administracijai išlaikyti dydžio nustatymo“ 1.5 papunkčiu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. 1458 „Dėl Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo ir Valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“ 4.214 ir 4.216 papunkčiais, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2013 m. gruodžio 20 d. įsakymą Nr. 4-1100 „Dėl Valstybės valdomų įmonių specialiųjų įpareigojimų nustatymo ir informacijos pateikimo rekomendacijų patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos 2017-02-20 raštą Nr. (37.4-35)3-760 „Dėl ūkio ministro įsakymo taikymo“, Savivaldybės įmonės Šiaulių oro uosto įstatų, patvirtintų Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. A-80 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. birželio 16 d. įsakymo Nr. A-826 „Dėl Savivaldybės įmonės Šiaulių oro uostas įstatų tvirtinimo“ pakeitimo“, 9 punktą, Šiaulių miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Patvirtinti Specialiųjų aviacijos saugumo užtikrinimo įsipareigojimų funkcijos, kurią vykdo savivaldybės įmonė Šiaulių oro uostas, finansavimo tvarkos aprašą (pridedama).

2. Nustatyti, kad šis sprendimas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo jo įteikimo dienos gali būti skundžiamas paduodant skundą Lietuvos administracinių ginčų komisijos Šiaulių apygardos skyriui adresu: Dvaro g. 81, Šiauliai, arba Regionų apygardos administraciniams teismui bet kuriuose šio teismo rūmuose.

Savivaldybės meras                                                                                                  Artūras Visockas

PATVIRTINTA

Šiaulių miesto savivaldybės tarybos

2018 m. balandžio 5 d. sprendimu Nr. T-80

SPECIALIŲJŲ AVIACIJOS SAUGUMO UŽTIKRINIMO ĮSIPAREIGOJIMŲ FUNKCIJOS, KURIĄ VYKDO SAVIVALDYBĖS ĮMONĖ ŠIAULIŲ ORO UOSTAS, FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Specialiųjų aviacijos saugumo užtikrinimo įsipareigojimų funkcijos, kurią vykdo savivaldybės įmonė Šiaulių oro uostas, finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja Šiaulių miesto savivaldybės biudžeto (toliau – savivaldybės biudžetas) lėšų savivaldybės įmonei Šiaulių oro uostui (toliau – funkcijos vykdytojas), vykdančiam specialiųjų aviacijos saugumo užtikrinimo įsipareigojimų (toliau – aviacijos saugumo užtikrinimas) funkciją, skyrimo, pervedimo, naudojimo ir administravimo tvarką.

2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įmonių įstatymu, Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymu, Lietuvos Respublikos strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) 2002 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 96 „Dėl atskaitymų nuo rinkliavų už oro navigacijos paslaugas ir naudojimąsi oro uostais biudžetinei įstaigai Civilinės aviacijos administracijai išlaikyti dydžio nustatymo“, Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimu Nr. 1458 „Dėl Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo ir Valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2013 m. gruodžio 20 d. įsakymu Nr. 4-1100 „Dėl Valstybės valdomų įmonių specialiųjų įpareigojimų nustatymo ir informacijos pateikimo rekomendacijų patvirtinimo“ ir kitais teisės aktais.

3. Funkcijos vykdytojas aviacijos saugumą užtikrina priemonėmis, numatytomis Vyriausybės 2010 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1613-17 patvirtintoje Nacionalinėje civilinės aviacijos saugumo programoje.

4. Darbuotojų kiekis, tiesiogiai susijęs su aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymu, tvirtinamas funkcijos vykdytojo direktoriaus įsakymu, pritarus valdybai.

5. Pagrindinės Aprašo sąvokos:

5.1. specialusis įpareigojimas – įmonės atliekama funkcija, kurią įstatymu ar kitu teisės aktu yra įpareigota atlikti, kad būtų užtikrintas konkrečių socialinių, strateginių ar politinių valstybės tikslų įgyvendinimas;

5.2. aviacijos saugumo užtikrinimas – priemonių ir procedūrų, žmonių ir materialinių išteklių visuma, skirta aviacijai nuo neteisėto įsikišimo į jos veiklą apsaugoti;

5.3. Civilinės aviacijos administracija (toliau – CAA) – biudžetinė įstaiga, išlaikoma iš valstybės biudžeto ir atskaitymų nuo rinkliavų už oro navigacijos paslaugas bei naudojimąsi oro uostais. Šių atskaitymų dydį nustato Vyriausybė. CAA metinę pajamų ir išlaidų sąmatą tvirtina susisiekimo ministras;

5.4. kitos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

II SKYRIUS

LĖŠŲ SKYRIMAS, PERVEDIMAS IR NAUDOJIMAS

6. Lėšos aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijai vykdyti kiekvienais metais numatomos savivaldybės biudžete ir finansuojamos iš Miesto ekonominės plėtros programos funkcijos vykdytojui pateikus lėšų poreikį veiklą koordinuojančiam Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Strateginės plėtros ir ekonomikos departamento Ekonomikos ir investicijų skyriui (toliau – Ekonomikos ir investicijų skyrius) iki Šiaulių miesto savivaldybės biudžeto projekto rengimo taisyklėse numatyto laikotarpio.

7. Savivaldybės biudžeto lėšos gali būti skiriamos tik aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijai, kurią vykdo funkcijos vykdytojas, vykdyti.

8. Lėšas funkcijos vykdytojui Šiaulių miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė)  administracijos Strateginės plėtros ir ekonomikos departamento Apskaitos skyrius (toliau – Apskaitos skyrius) perveda pagal pasirašytą Šiaulių miesto savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį (toliau – Sutartis), Šiaulių miesto savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sąmatą ir kitus Sutarties priedus.

9. Lėšos gali būti skiriamos tik aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijai vykdyti reikalingoms išlaidų rūšims:

9.1. darbo užmokesčiui ir socialinio draudimo įmokoms darbuotojams, tiesiogiai susijusiems su aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymu, ir iki 50 proc. direktoriui bei buhalteriui nuo nustatyto darbo užmokesčio dydžio;

9.2. valstybės rinkliavų, nustatytų už aviacijos saugumo darbuotojų ir instruktorių pažymėjimų išdavimą, egzaminų laikymą, išlaidoms padengti;

9.3. darbuotojų, vykdančių aviacijos saugumo užtikrinimo funkciją, kvalifikacijos kėlimo kursams apmokėti;

9.4. CAA nustatytiems mokesčiams;

9.5. įrangos, naudojamos aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijai vykdyti, eksploatavimo išlaidoms;

9.6. atsiskaitymams už komunalines ir ryšių paslaugas, kurios suteiktos vykdant aviacijos saugumo funkciją;

9.7. degalų ir automobilių eksploatavimo išlaidoms padengti, kai išlaidos patiriamos išimtinai aviacijos saugumo funkcijai vykdyti.

10. Jeigu funkcijos vykdytojo veikla, susijusi su aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymu, sudaro tik dalį darbuotojo darbo laiko, į išlaidas turi būti įskaičiuojamas tik užmokestis už tą laiką, kuris bus skirtas aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijai vykdyti. Detalioje aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymo išlaidų sąmatoje nurodomas kiekvieno darbuotojo darbo laikas (darbo dienų, valandų skaičius per mėnesį arba turimas etatas ir darbo trukmė mėnesiais).

11. Lėšos negali būti skiriamos ir naudojamos:

11.1. funkcijos vykdytojo įsiskolinimams iš kitų veiklų dengti;

11.2. investicijų projektams rengti ir įgyvendinti;

11.3. ilgalaikiam turtui (inventoriui, baldams, ryšio priemonėms, kompiuterinei įrangai ar pan.) įsigyti, pastatų ir patalpų rekonstrukcijai, kapitaliniam remontui;

11.4. kitoms išlaidoms, kurios yra finansuojamos iš kitų finansavimo šaltinių, apmokėti.

12. Lėšos pervedamos į funkcijos vykdytojo nurodytą sąskaitą, atsižvelgiant į aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymo terminus.

13. Funkcijos vykdytojas skirtas lėšas gali naudoti tik pagal paskirtį, nurodytą Apraše, lėšos negali būti naudojamos kitai priemonei įgyvendinti.

14. Skirtas lėšas funkcijos vykdytojas turi panaudoti iki einamųjų metų gruodžio 31 dienos.

15. Funkcijos vykdytojas už aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos įgyvendinimą ir skirtų lėšų panaudojimą atsiskaito Apraše ir Sutartyje nustatyta tvarka.

III SKYRIUS

ATSISKAITYMAS UŽ LĖŠŲ PANAUDOJIMĄ

16. Funkcijos vykdytojas turi atsiskaityti už veiklą, kuriai finansuoti skiriamos savivaldybės biudžeto lėšos, ir už biudžeto lėšų tikslinį panaudojimą:

16.1. Ekonomikos ir investicijų skyriui dėl aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymo;

16.2. Apskaitos skyriui kas ketvirtį, pasibaigus ketvirčiui, ne vėliau kaip iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 5 dienos pagal Sutartyje nurodytus reikalavimus ir ataskaitas, suderintas su Ekonomikos ir investicijų skyriumi.

17. Funkcijos vykdytojas atitinkamiems metams skirtas ir nepanaudotas savivaldybės biudžeto lėšas turi grąžinti į Savivaldybės administracijos sąskaitą iki einamųjų metų gruodžio 31 dienos.

18. Ekonomikos ir investicijų skyrius ir Apskaitos skyrius turi teisę reikalauti ir kitos informacijos, susijusios su aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymu ir savivaldybės biudžeto lėšų panaudojimu.

19. Funkcijos vykdytojas gautų lėšų apskaitą tvarko Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

IV SKYRIUS

ATSAKOMYBĖ IR GINČŲ SPRENDIMO TVARKA

20. Funkcijos vykdytojas Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka visiškai atsako už:

20.1. tinkamą aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymą;

20.2. tikslinį lėšų, skirtų aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijai vykdyti, panaudojimą;

20.3. teikiamos informacijos ir duomenų tikslumą;

20.4. tinkamą gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą.

21. Funkcijos vykdytojas, pateikęs klaidingas žinias apie aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijos vykdymą ar ne pagal paskirtį panaudojęs savivaldybės biudžeto lėšas, privalo jas grąžinti į savivaldybės biudžetą Sutartyje nustatyta tvarka.

22. Visi kilę klausimai ar ginčai dėl tinkamo lėšų, skirtų aviacijos saugumo užtikrinimo funkcijai vykdyti, panaudojimo sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

23. Sutartį su savivaldybės įmone Šiaulių oro uostu pasirašo Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktorius.

24. Aprašas gali būti keičiamas, pildomas, naikinamas ar sustabdomas jo galiojimas Savivaldybės tarybos sprendimu.

25. Tai, kas nereglamentuota Apraše, sprendžiama taip, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

____________________