LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2005 M. GRUODŽIO 30 D. ĮSAKYMO NR. A1-340 „DĖL NEĮGALIŲJŲ REIKALŲ DEPARTAMENTO PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2023 m. birželio 22 d. Nr. A1-418
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymą Nr. A1-340 „Dėl Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ASMENS SU NEGALIA TEISIŲ APSAUGOS AGENTŪROS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktu ir įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 20 d. nutarimo Nr. 1517 „Dėl įstaigų prie ministerijų“ 2 punktą,
2. Į g a l i o j u Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra) direktorių pasirašyti šio įsakymo 1 punkte nurodytu įsakymu tvirtinamus Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatus (toliau – Nuostatai) ir atlikti visus Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus veiksmus, susijusius su Nuostatų įregistravimu Juridinių asmenų registre.
3. Į p a r e i g o j u Agentūros direktorių, įregistravus Nuostatus Juridinių asmenų registre, apie tai pranešti Teisės aktų registro tvarkytojui.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. A1-340
(Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2023 m. birželio 22 d. įsakymo Nr. A1-418
redakcija)
ASMENS SU NEGALIA TEISIŲ APSAUGOS AGENTŪROS
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra) – biudžetinė įstaiga prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
2. Agentūra yra ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo (juridinio asmens kodas – 191676548), turintis sąskaitą banke ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei pavadinimu. Agentūros buveinės adresas: Vilnius, Švitrigailos g. 11E, LT-03228.
3. Agentūra yra iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto finansuojama biudžetinė įstaiga, kuriai lėšos skiriamos ir administruojamos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo nustatyta tvarka. Agentūrai finansuoti gali būti naudojamos ir kitos teisėtai gautos lėšos.
4. Agentūros savininkė yra valstybė. Agentūros savininko teises ir pareigas (išskyrus sprendimų dėl Agentūros reorganizavimo ir likvidavimo priėmimą) įgyvendina Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, kuri vykdo Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatyme nustatytas funkcijas, taip pat koordinuoja ir kontroliuoja Agentūros veiklą.
5. Agentūra turi interneto svetainę (www.anta.lt), kurioje skelbiami vieši pranešimai ir kita su Agentūros veikla susijusi informacija. Teisės aktų nustatytais atvejais vieši pranešimai skelbiami ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.
6. Socialinės apsaugos ir darbo ministrui pavesta valdymo sritis, kurioje veikia Agentūra, – socialinė integracija ir lygios galimybės.
II SKYRIUS
AGENTŪROS VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS
8. Agentūros veiklos tikslas – užtikrinti asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir jos įgyvendinimo priemonių, programų ir (ar) projektų įgyvendinimą, skatinti asmens su negalia teisių apsaugos politikos valdymo tobulinimą, žiniomis ir faktais grįstą naujų priemonių, paslaugų kūrimą ir vykdyti asmens su negalia teisių apsaugos politikos stebėseną.
9. Agentūra, siekdama įgyvendinti jai nustatytą veiklos tikslą, vykdo šias funkcijas:
9.1. vykdo Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje nustatytas funkcijas;
9.2. teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai išvadas, pasiūlymus dėl asmens su negalia teisių apsaugos politikos valdymo tobulinimo, rengia teisės aktų projektus;
9.3. teikia valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, nevyriausybinėms organizacijoms informaciją ir (ar) metodinę pagalbą dėl asmens su negalia teisių apsaugos užtikrinimo, asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimo, taip pat metodinę ir ekspertinę pagalbą dėl prieinamos aplinkos, prieinamo bendravimo būdo;
9.4. vykdo suaugusių asmenų siuntimą į socialinės globos įstaigas, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – valstybės socialinės globos įstaigos) (Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka registruoja suaugusius asmenis ir sudaro jų eiles ilgalaikei socialinei globai valstybės socialinės globos įstaigose gauti; išduoda suaugusiems asmenims siuntimus į valstybės socialinės globos įstaigas ilgalaikei socialinei globai gauti; tvarko suaugusių asmenų, gyvenančių valstybės socialinės globos įstaigose, ir laisvų vietų šiose įstaigose apskaitą);
9.5. dalyvauja įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų plėtros programų priemones;
9.6. rengia neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, pagalbos koordinavimo poreikio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymo, aprūpintojo skyrimo metodinę medžiagą;
9.7. teikia ir (ar) organizuoja metodinę pagalbą (pavyzdžiui, konsultacijas, rekomendacijas, mokymus) sveikatos priežiūros įstaigų gydytojams asmens siuntimų į Agentūrą pildymo klausimais, savivaldybės administravimo subjektų darbuotojams – asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir jos įgyvendinimo priemonių ir (ar) projektų įgyvendinimo klausimais;
9.8. analizuoja Europos Sąjungos valstybių narių ir kitų užsienio valstybių patirtį asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir jos įgyvendinimo priemonių ir (ar) projektų įgyvendinimo srityje (pavyzdžiui, negalios nustatymo, prieinamos aplinkos didinimo, konsultacijų ir (ar) metodinės pagalbos teikimo su negalia susijusiais klausimais, asmeninės pagalbos teikimo, pagalbos koordinavimo, asmens su negalia teisinio veiksnumo užtikrinimo, Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos įgyvendinimo ir kitose susijusiose srityse);
9.9. užsako mokslinius ir kitus tyrimus asmens su negalia teisių apsaugos politikos ir jos įgyvendinimo priemonių ir (ar) projektų įgyvendinimo srityje (pavyzdžiui, negalios nustatymo, prieinamos aplinkos didinimo, asmens su negalia teisinio veiksnumo užtikrinimo, apsaugos nuo smurto prieš asmenis su negalia, pagalbos koordinavimo ir kitus su Agentūros veiklos tikslo įgyvendinimu susijusius tyrimus);
9.10. vykdo tarpinstitucinę ir tarpsektorinę veiklą: analizuoja kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vykdomą veiklą įvairiose asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimo srityse ir teikia apibendrintą, susistemintą informaciją Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai;
9.11. vertina kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų siūlomų asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimo priemonių ir (ar) asmeniui su negalia skirtų paslaugų atitiktį jo poreikiams;
9.12. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka teikia informaciją, keičiasi ja ir bendradarbiauja su sveikatos priežiūros įstaigomis, Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, valstybės įmone Registrų centru, kitomis valstybės ir savivaldybių institucijomis, įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis;
9.13. Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka organizuoja asmenų prašymų ir skundų dėl Agentūros priimtų sprendimų, nurodytų Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo 15 straipsnio 6 dalyje, teisėtumo ir pagrįstumo nagrinėjimą, planinius ir neplaninius priimtų sprendimų patikrinimus;
9.14. rengia ir kiekvieną ketvirtį teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai:
9.14.1. statistinę informaciją apie neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymą, aprūpintojo skyrimą;
9.15. Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka kaupia, sistemina ir analizuoja duomenis apie asmens su negalia teisių apsaugos politikos pokyčius, neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio, lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio, techninės pagalbos priemonių poreikio, automobilio statymo kortelės poreikio, pagalbos koordinavimo poreikio, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymą, aprūpintojo skyrimą, apibendrina juos ir informuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją, kitas valstybės ir savivaldybių institucijas ir įstaigas, nevyriausybines organizacijas, veikiančias negalios srityje;
9.16. kasmet socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai praėjusių metų Agentūros veiklos ir vykdytų asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimo priemonių ir (ar) projektų įgyvendinimo ataskaitą;
9.17. taip pat vykdo šias funkcijas:
9.17.1. įgyvendina šių įstaigų savininko teises ir pareigas:
9.17.2. nagrinėja prašymus ir skundus Agentūros kompetencijai priskirtais klausimais ir sprendžia juose keliamus klausimus;
9.17.3. tobulina ir prižiūri Agentūros informacines sistemas, reikalingas Agentūros funkcijoms vykdyti ir elektroninėms paslaugoms teikti;
9.17.4. teikia Agentūros informacinės sistemos duomenis valstybės institucijoms ir įstaigoms, kitiems duomenų gavėjams, gauna ir naudoja valstybės institucijų ir įstaigų informacinių sistemų duomenis teisės aktų, reglamentuojančių duomenų teikimą, nustatyta tvarka;
9.17.5. užtikrina duomenų, susijusių su asmens su negalia teisių apsaugos įgyvendinimu, kaupiamų Agentūros informacinėje sistemoje, saugumą ir teisėtą tvarkymą;
9.17.6. techniškai aptarnauja Asmens su negalia gerovės tarybą ir Gaminių ir paslaugų prieinamumo klausimų koordinavimo komisiją prie Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos;
III SKYRIUS
AGENTŪROS TEISĖS
11. Agentūra, siekdama jai nustatyto veiklos tikslo ir vykdydama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
11.1. gauti iš sveikatos priežiūros įstaigų, Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos informaciją ir duomenis, susijusius su asmens neįgalumo lygio, dalyvumo lygio vertinimu, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio lygio, techninės pagalbos priemonių poreikio nustatymu, apibrėžtus šiuos procesus reglamentuojančiuose teisės aktuose. Prireikus raštu kreiptis į sveikatos priežiūros įstaigą, kad ši patikslintų ar (ar) papildytų asmens medicininę informaciją, reikalingą sprendimui priimti;
11.2. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos informaciją ir duomenis apie asmenims su negalia teikiamas socialines paslaugas, būsto pritaikymą, veiklą, vykdomą vaiko su negalia teisių apsaugos srityje, bei duomenis, susijusius su pagalbos plano, kuriame nustatomi asmens su negalia individualiosios pagalbos poreikių mastas, įgyvendinimo stebėsena;
11.3. prireikus pasitelkti nepriklausomus specialistus ir (ar) ekspertus, turinčius atitinkamą kompetenciją ir galinčius pateikti išvadas dėl neįgalumo lygio, dalyvumo lygio, profesinės reabilitacijos paslaugų poreikio vertinimo, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio lygio, techninės pagalbos priemonių poreikio nustatymo, darbo asistento pagalbos poreikio nustatymo, aprūpintojo skyrimo;
11.4. prireikus pasitelkti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų institucijų, įstaigų ir organizacijų atstovus klausimams, susijusiems su asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimu, nagrinėti ir spręsti, sudaryti darbo grupes ir (ar) komisijas;
11.5. atlikti teisės aktų, susijusių su asmens su negalia teisių apsaugos politikos įgyvendinimu, planavimo dokumentų, priemonių bei projektų analizę ir teikti jų rengėjams išvadas;
11.6. deleguoti savo atstovus dalyvauti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, Europos Sąjungos institucijų, tarptautinių organizacijų, formuojančių ir įgyvendinančių asmens su negalia teisių apsaugos politiką, darbo grupių ir (ar) komisijų veikloje;
11.7. pagal kompetenciją sudaryti sutartis ir susitarimus su Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių juridiniais ir (ar) fiziniais asmenimis;
11.10. Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo nustatyta tvarka gauti paramą savo funkcijoms atlikti;
IV SKYRIUS
AGENTŪROS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
12. Agentūros veikla organizuojama vadovaujantis socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintu metiniu veiklos planu, kuris rengiamas pagal Strateginio valdymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo“, ir skelbiamas Agentūros interneto svetainėje.
13. Agentūros administracijos padalinių veikla reglamentuojama Agentūros direktoriaus tvirtinamu Agentūros darbo reglamentu, Agentūros vidaus tvarkos taisyklėmis, Agentūros administracijos padalinių nuostatais, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų (toliau kartu – darbuotojai), pareigybių aprašymais.
15. Agentūrai vadovauja direktorius (karjeros valstybės tarnautojas), kurį Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš jų socialinės apsaugos ir darbo ministras. Agentūros direktorius gali būti skiriamas eiti šias pareigas ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. Agentūros direktorius tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas socialinės apsaugos ir darbo ministrui.
16. Agentūros direktorius:
16.2. organizuoja Agentūros darbą, sprendžia jo kompetencijai priskirtus klausimus, asmeniškai atsako už Agentūros veiklos tikslo įgyvendinimą ir nustatytų funkcijų atlikimą, korupcijos prevencijos priemonių įgyvendinimą;
16.4. sudaro darbo grupes ir (ar) komisijas Agentūros funkcijoms atlikti ar Agentūrai pavestoms užduotims vykdyti;
16.5. sudaro sutartis ir susitarimus Agentūros veiklos tikslui įgyvendinti ir (ar) funkcijoms atlikti;
16.9. tvirtina:
16.9.1. darbuotojų pareigybių sąrašą, neviršydamas darbo užmokesčiui nustatytų lėšų ir Agentūrai patvirtinto didžiausio leistino darbuotojų pareigybių skaičiaus;
16.9.2. valstybės tarnautojų pareiginių algų koeficientus, darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareiginių algų pastoviosios dalies koeficientus, pareiginių algų kintamosios dalies dydžius, neviršydamas darbo užmokesčiui nustatytų lėšų, darbo apmokėjimo sistemą;
16.11. skatina Agentūros darbuotojus, skiria tarnybines nuobaudas, pašalpas, priima sprendimus dėl darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo pareigų pažeidimo, vykdo kitas žmogiškųjų išteklių valdymo funkcijas;
16.12. disponuoja Agentūrai skirtomis valstybės biudžeto, kitomis teisėtai gautomis lėšomis ir vykdo su tuo susijusias finansines operacijas, pasirašo įgaliojimus ir kitus dokumentus;
16.13. užtikrina Agentūros metinio veiklos plano projekto parengimą ir teikia jį socialinės apsaugos ir darbo ministrui tvirtinti;
16.15. atstovauja Agentūrai Europos Sąjungos institucijose, tarptautinėse organizacijose, užsienio valstybių institucijose, valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose, taip pat bendradarbiaujant su kitais šalies ar užsienio fiziniais ir juridiniais asmenimis;
16.16. užtikrina Agentūrai skirtų valstybės biudžeto, kitų teisėtai gautų lėšų ir turto naudojimo teisėtumą, ekonomiškumą, efektyvumą ir rezultatyvumą, veiksmingą Agentūros vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;
16.17. užtikrina, kad pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai ir statistinės ataskaitos būtų teisingi;
16.18. organizuoja asmenų prašymų ir skundų dėl Agentūros darbuotojų veiksmų ir (ar) priimtų sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo nagrinėjimą, planinius ir neplaninius priimtų sprendimų patikrinimus;
17. Agentūros direktorius gali turėti pavaduotoją (-us) ir kanclerį, kurį (-iuos) jis, vadovaudamasis Valstybės tarnybos įstatymu, priima į pareigas ir iš jų atleidžia. Agentūros direktoriaus pavaduotojas (-ai) ir kancleris yra tiesiogiai pavaldus (-ūs) ir atskaitingas (-i) Agentūros direktoriui.
18. Agentūros direktoriaus pavaduotojas (-ai):
18.1. koordinuoja ir kontroliuoja Agentūrai nustatyto veiklos tikslo įgyvendinimą ir jai pavestų funkcijų atlikimą Agentūros direktoriaus nustatytose administravimo srityse, vykdo jų kontrolę;
19. Agentūros kancleris:
19.4. kontroliuoja Agentūrai skirtų valstybės biudžeto asignavimų panaudojimą ir Agentūros turtinių įsipareigojimų vykdymą;
20. Laikinai nesant (ligos, atostogų, komandiruotės ir kitais atvejais) Agentūros direktoriaus ir (ar) kanclerio, jo (jų) funkcijas atlieka Agentūros direktoriaus paskirtas direktoriaus pavaduotojas. Laikinai nesant Agentūros direktoriaus pavaduotojo (ligos, atostogų, komandiruotės ir kitais atvejais), jo funkcijas atlieka Agentūros direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas.
V SKYRIUS
AGENTŪROS VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ
21. Agentūros vidaus auditą atlieka Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius. Vidaus auditas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymu, kitais vidaus auditą reglamentuojančiais teisės aktais.
22. Agentūros valstybinį (finansinį (teisėtumo) ir veiklos) auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
25. Agentūra reorganizuojama, pertvarkoma ir likviduojama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo nustatyta tvarka.
26. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą, nuostatomis.
27. Duomenų subjekto teisės įgyvendinamos Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka, vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679.