MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS 2016 M. SAUSIO 26 D. ĮSAKYMO NR. 1B-71 „DĖL PREKIŲ IŠKROVIMO, LAIKINOJO SAUGOJIMO IR GABENIMO NAUDOJANT VALSTYBĖS ĮMONĖS KLAIPĖDOS VALSTYBINIO JŪRŲ UOSTO DIREKCIJOS KROVINIŲ IR PREKIŲ INFORMACINĘ SISTEMĄ (KIPIS) TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2017 m. liepos 20 d. Nr.1B-611
Vilnius
1. P a k e i č i u Prekių iškrovimo, laikinojo saugojimo ir gabenimo naudojant valstybės įmonės Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos Krovinių ir prekių, gabenamų per Klaipėdos valstybinį jūrų uostą, informacinę sistemą (KIPIS) tvarkos aprašą, patvirtintą Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016 m. sausio 26 d. įsakymu Nr. 1B-71 „Dėl Prekių iškrovimo, laikinojo saugojimo ir gabenimo naudojant valstybės įmonės Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos Krovinių ir prekių informacinę sistemą (KIPIS) tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus
2016 m. sausio 26 d. įsakymu Nr. 1B-71
(Muitinės departamento prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus 2017 m. liepos 20 d.
įsakymo Nr. 1B-611 redakcija)
PREKIŲ IŠKROVIMO, LAIKINOJO SAUGOJIMO IR GABENIMO NAUDOJANT VALSTYBĖS ĮMONĖS KLAIPĖDOS VALSTYBINIO JŪRŲ UOSTO DIREKCIJOS KROVINIŲ IR PREKIŲ INFORMACINĘ SISTEMĄ (KIPIS) TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Prekių iškrovimo, laikinojo saugojimo ir gabenimo naudojant valstybės įmonės Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos Krovinių ir prekių informacinę sistemą (KIPIS) tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja uosto komplekso naudotojų, kitų asmenų, vykdančių veiklą, susijusią su prekių gabenimu per uostą, ir muitinės pareigūnų veiksmus pateikiant KIPIS priemonėmis laikinojo saugojimo deklaracijos duomenis, atliekant jų tikrinimą, prekių iškrovimą ir jų laikinojo saugojimo įforminimą, laikinai saugomų prekių muitinės priežiūrą, prekių gabenimą iš vienos muitinės prižiūrimos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto komplekso zonos į kitą, kai prekių turėtojas pageidauja jas gabenti netaikydamas Sąjungos tranzito procedūros, popieriuje surašytų dokumentų naudojimu pagrįstos Sąjungos tranzito procedūros, taikomos vežant ne Sąjungos prekes geležinkelių transportu su SMGS važtaraščiu, ir laikinojo saugojimo užbaigimą.
2. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Išgabenimo dokumentas – dokumentas, kuris įrodo, kad su prekėmis atlikti visi reikalingi muitinės formalumai ir jas leista išgabenti iš muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos.
2.2. KIPIS – valstybės įmonės Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos (toliau – Uosto direkcija) Krovinių ir prekių informacinė sistema, skirta elektroninių duomenų mainams tarp uoste veiklą vykdančių įmonių ir valstybės institucijų, atliekančių laivų ir krovinių tikrinimą uoste, kurios yra KIPIS naudotojai.
2.3. KIPIS administratorius muitinėje – Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus paskirtas muitinės pareigūnas, turintis teisę kurti prisijungimus prie KIPIS kitiems muitinės pareigūnams, nustatyti ir keisti jų teises KIPIS bei valdyti KIPIS muitinės aplinkos sisteminius parametrus.
2.4. KIPIS naudotojas – valstybės institucija, atliekanti laivų ir krovinių tikrinimą uoste ir registruota KIPIS ar atsakingas už prekių laikinąjį saugojimą, naudojant KIPIS, uosto komplekso naudotojas, su Klaipėdos teritorine muitine ir Pakrančių apsaugos rinktine sudaręs prekių vežimo, laikymo ir tikrinimo Klaipėdos valstybinio jūrų uosto pasienio kontrolės punktų teritorijoje esančiose muitinės prižiūrimose uosto komplekso zonose sutartį ir registruotas KIPIS, turintis teisę KIPIS priemonėmis vykdyti duomenų mainus, susijusius su krovinių ir prekių gabenimu per Klaipėdos valstybinį jūrų uostą, taip pat sudaręs sutartį su Klaipėdos teritorine muitine dėl laikinojo saugojimo deklaracijos duomenų pateikimo KIPIS priemonėmis.
2.5. Laikinojo saugojimo deklaracija – KIPIS priemonėmis pateikti laikinojo saugojimo deklaracijos duomenys.
2.6. Laivo važtaraštis – laivo važtaraščio (Bill of Lading) duomenys, pateikiami KIPIS priemonėmis laivui įplaukiant į Klaipėdos valstybinį jūrų uostą ar išplaukiant iš jo.
3. Kitos Tvarkos apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m. gruodžio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/2339 (OL 2016 L 354, p. 32), 5 straipsnyje, 2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (OL 2015 L 343, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m. balandžio 5 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2016/651 (OL 2016 L 111, p. 1), 1 straipsnyje ir Popieriuje surašytų dokumentų naudojimu pagrįstų Sąjungos tranzito procedūrų, taikomų vežant prekes geležinkelių transportu, atlikimo taisyklių, patvirtintų Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2016 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. 1B-1085 „Dėl Popieriuje surašytų dokumentų naudojimu pagrįstų Sąjungos tranzito procedūrų, taikomų vežant prekes geležinkelių transportu, atlikimo taisyklių patvirtinimo“, 3 punkte.
II SKYRIUS
TRANSPORTO PRIEMONIŲ ATVYKIMAS Į KLAIPĖDOS VALSTYBINĮ JŪRŲ UOSTĄ, LAIKINOJO SAUGOJIMO DEKLARACIJOS SUFORMAVIMAS IR PREKIŲ LAIKINOJO SAUGOJIMO PRADŽIA
PIRMASIS SKIRSNIS
NUOSTATOS, TAIKOMOS VISOMS TRANSPORTO PRIEMONĖMS
4. Kai jūrų, geležinkelių ir kelių transportu į Klaipėdos valstybinį jūrų uostą atgabenamų prekių važtaraščių duomenys įkeliami į KIPIS, kiekvienai prekių siuntai yra suteikiamas unikalus numeris (siuntos numerio ženklų reikšmės nurodytos Tvarkos aprašo priedo III skyriuje).
5. Pagal pateiktų laivo, SMGS ar CMR važtaraščių duomenis KIPIS suformuotą prašymą iškrauti prekes krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo, suderinęs su atitinkamu KIPIS naudotoju, pateikia per KIPIS muitinei ir visoms valstybės institucijoms, atliekančioms laivų ir krovinių tikrinimą uoste, prie jo pridėdamas dokumentų, kurie turi būti pateikti muitinei ir kitoms tikrinimą atliekančioms valstybės institucijoms (veterinarinių sertifikatų, T2L dokumentų ir kitų dokumentų), skenuotas kopijas.
6. Jei per vieną valandą nuo prašymo iškrauti prekes, atgabentas jūrų, geležinkelių ar kelių transportu pateikimo, muitinė arba kita tikrinimą atliekanti valstybės institucija nepriima ir KIPIS neįregistruoja sprendimo, draudžiančio iškrauti prekes, laikoma, kad leidimas iškrauti prekes suteiktas.
7. Iki laivo, geležinkelio vagono ar kelių transporto priemonės iškrovimo pradžios ar iškrovimo metu muitinė, remdamasi rizikos požymiais ar gauta papildoma informacija apie jūrų, geležinkelių ar kelių transportu gabenamas prekes, gali pakeisti sprendimą dėl leidimo iškrauti prekes esant „Prašymo krovai“ būsenai „Patvirtintas“. Norėdamas atšaukti jau patvirtintą leidimą iškrauti prekes iš laivo, geležinkelio vagono ar kelių transporto priemonės iki jų atvykimo ar prekėms jau esant uoste, muitinės pareigūnas „Prašymo krovai“ kortelėje paspaudžia „Sulaikyti“. „Prašymo krovai“ būsena tampa „Sulaikytas“ iki kito muitinės sprendimo. Sureguliavus susidariusią padėtį ir muitinės pareigūnui paspaudus „Patvirtinti“ prekes leidžiama iškrauti arba tęsti jų iškrovimą.
ANTRASIS SKIRSNIS
PREKIŲ ATGABENIMAS JŪRŲ TRANSPORTU
8. Jūrų transportu atgabentų ne Sąjungos prekių laikinojo saugojimo deklaracija KIPIS suformuojama pagal laivo važtaraščio ir prašymo iškrauti prekes duomenis ir per KIPIS pateikiama muitinei (laikinojo saugojimo deklaracijos duomenų elementai nurodyti Tvarkos aprašo priede).
9. Muitinės pareigūnas, norėdamas įsitikinti, ar visos į Klaipėdos valstybinį jūrų uostą atgabentos ne Sąjungos prekės pateiktos laikinajam saugojimui įforminti, laikinojo saugojimo deklaracijos duomenis sulygina su laivo važtaraščio ar kitų dokumentų duomenimis.
10. Pateikus muitinei jūrų transportu atgabentas ne Sąjungos prekes ir jų laikinojo saugojimo deklaraciją, jos būsena automatiškai tampa „Įforminta“. Toks automatinis laikinojo saugojimo deklaracijos įforminimas galimas tik tuo atveju, jeigu krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo yra pažymėjęs parametrą „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“, o KIPIS administratorius muitinėje yra pažymėjęs parametrą „Laivu atgabentoms prekėms įforminti laikinojo saugojimo deklaraciją iš karto po prekių pateikimo muitinei“.
Tuo atveju, kai krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo nėra pažymėjęs parametro „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“, jis turi pateikti prekes paspausdamas „Pateikti prekes muitinei“.
11. Jūrų transportu atgabenus Sąjungos prekes ir krovinio ekspeditoriui ar kitam už jų gabenimą atsakingam asmeniui:
11.1. turint prekių muitinį statusą patvirtinančius dokumentus, jų laikinasis saugojimas neįforminamas, tačiau tokias prekes išvežti iš muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos leidžiama tik muitinei pateikus dokumentų, patvirtinančių prekių turimą Sąjungos prekių muitinį statusą, originalus ir muitinės pareigūnui KIPIS priemonėmis patvirtinus, kad šis statusas įrodytas;
11.2. neturint prekių muitinį statusą patvirtinančių dokumentų, turi būti įforminamas jų laikinasis saugojimas. Norint tokias prekes išvežti iš muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos kaip Sąjungos prekių muitinį statusą turinčias prekes, turi būti suformuotas ir KIPIS priemonėmis pateiktas T2L dokumentas arba pateiktas kitas prekių turimo Sąjungos prekių muitinio statuso įrodymas.
12. Tvarkos aprašo 11 punkte nurodytais atvejais nuskenuotą prekių turimą Sąjungos prekių muitinį statusą įrodančio dokumento kopiją ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo KIPIS priemonėmis prideda prie atitinkamos siuntos duomenų.
TREČIASIS SKIRSNIS
PREKIŲ ATGABENIMAS KELIŲ TRANSPORTU
14. Kelių transportu atgabentų ne Sąjungos prekių laikinojo saugojimo deklaraciją, kurią pateikia krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo, KIPIS suformuoja iš CMR važtaraščio duomenų.
15. Atgabenus ne Sąjungos prekes kelių transportu, KIPIS naudotojo įgalioti asmenys registruoja įvažiavimą per muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos vartus. Tuo atveju, kai krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo yra pažymėjęs parametrą „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“, uosto komplekso naudotojo, į kurio laikinojo saugojimo vietą atgabentos prekės, darbuotojui užfiksavus kelių transportu atgabentų prekių pristatymą į uostą atsiranda požymis „Prekės pateiktos“. Tuo atveju, kai krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo nėra pažymėjęs parametro „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“, jis turi pateikti prekes paspausdamas „Pateikti prekes muitinei“.
16. Muitinės pareigūnas, norėdamas įsitikinti, ar visos į Klaipėdos valstybinį jūrų uostą atgabentos ne Sąjungos prekės pateiktos laikinajam saugojimui įforminti, laikinojo saugojimo deklaracijos duomenis sulygina su CMR važtaraščio ar kitų dokumentų duomenimis.
17. Jeigu prekės atgabentos taikant tranzito procedūrą, muitinės pareigūnas, įsitikinęs, kad visos leidime iškrauti prekes nurodytos kelių transporto priemonės yra atvykusios į atitinkamą muitinės prižiūrimą uosto komplekso zoną, o ties atitinkama laikinojo saugojimo deklaracija atsiradęs požymis „Prekės pateiktos“, užbaigia tranzito procedūrą nustatyta tvarka. Tai atlikęs muitinės pareigūnas, paspaudęs „Įforminti“, įformina prekių laikinąjį saugojimą.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
PREKIŲ ATGABENIMAS GELEŽINKELIŲ TRANSPORTU
18. Geležinkelių transportu atgabentų ne Sąjungos prekių laikinojo saugojimo deklaraciją, kurią pateikia krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo, KIPIS suformuoja iš SMGS važtaraščio duomenų.
19. Atgabenus ne Sąjungos prekes, kurioms taikoma Sąjungos tranzito procedūra, geležinkelių transportu į muitinės prižiūrimą uosto komplekso zoną, iš geležinkelio įmonės, kuriai suteiktas leidimas taikyti popieriuje surašytų dokumentų naudojimu pagrįstą Sąjungos tranzito procedūrą vežant ne Sąjungos prekes geležinkelių transportu su SMGS važtaraščiais (toliau – geležinkelio įmonė), KIPIS turi būti gauti IS „Krovinys“ priemonėmis suformuoto krovinio perdavimo žiniaraščio (toliau – forma KR-12) duomenys. Gavus šiuos duomenis KIPIS, prekės laikomos pateiktomis paskirties muitinės įstaigai.
20. Kai atgabenamos Tvarkos aprašo 19 punkte nurodytos prekės, KIPIS naudotojo įgaliotiems asmenims derinant leidimą iškrauti prekes, krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo pažymi parametrą „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“. Tai, kad prekės jau pristatytos į uostą, rodo KIPIS gauti formos KR-12 duomenys ir ties laikinojo saugojimo deklaracija atsiradęs požymis „Prekės pateiktos“. Tuo atveju, kai krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo nėra pažymėjęs parametro „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“, jis turi pateikti prekes paspausdamas „Pateikti prekes muitinei“.
21. Muitinės pareigūnas, įsitikinęs, kad visi formoje KR-12 nurodyti geležinkelio vagonai yra atvykę į atitinkamą muitinės prižiūrimą uosto komplekso zoną, o ties atitinkama laikinojo saugojimo deklaracija atsiradęs požymis „Prekės pateiktos“, paspaudęs „Įforminti“ įformina prekių laikinąjį saugojimą.
22. Tais atvejais, kai muitinės pareigūnas, įvertinęs prekių, atgabentų geležinkelių transportu taikant popieriuje surašytų dokumentų naudojimu pagrįstą Sąjungos tranzito procedūrą, taikomą vežant ne Sąjungos prekes geležinkelių transportu su SMGS važtaraščiu (toliau – T1LT procedūra), gabenimo riziką, susijusių dokumentų duomenis ir iš geležinkelio įmonės gautą informaciją apie galimai pažeistas plombas ir (arba) geležinkelio vagono išorinius paviršius, priima sprendimą atlikti prekių tikrinimą prieš įformindamas jų laikinąjį saugojimą, jis pagal pateiktos laikinojo saugojimo deklaracijos požymį įsitikinęs, kad prekės jau pateiktos, paspaudžia „Vykdyti muitinį tikrinimą“.
23. Muitinės pareigūnas, priėmęs sprendimą, kad laikinojo saugojimo deklaracijos muitiniam tikrinimui reikalingi papildomi dokumentai, pastabų lauke nurodo, kokius papildomus dokumentus prašoma pateikti.
24. Atlikus prekių muitinį tikrinimą, KIPIS užpildomas paskirties muitinės įstaigos muitinio tikrinimo aktas (toliau – KIPIS muitinio tikrinimo aktas). Krovinio ekspeditorius ar kitas už prekių gabenimą atsakingas asmuo, paspaudęs „Suderinti“, suderina KIPIS prekių muitinio tikrinimo aktą ir laikinojo saugojimo deklaracijos duomenys automatiškai patikslinami pagal KIPIS muitinio tikrinimo akte nurodytus tikrinimo rezultatus.
25. KIPIS muitinio tikrinimo akto duomenys rankiniu būdu perkeliami į Rizikos įvertinimo ir kontrolės sistemos (RIKS) suformuotą tikrinimo aktą.
26. Įforminus Tvarkos aprašo 19 punkte nurodytų prekių laikinąjį saugojimą, KIPIS priemonėmis suformuotas elektroninis pranešimas su laikinojo saugojimo deklaracijos numeriu, jos įforminimo data ir informacija apie muitinio tikrinimo metu nustatytus neatitikimus (prekių kiekio (svorio) arba aprašymo (rūšies), nurodytų SMGS, neatitikimai), jeigu tokių buvo, automatiškai perduodamas į IS „Krovinys“.
27. Tais atvejais, kai į muitinės prižiūrimą uosto komplekso zoną dėl vietos trūkumo negali būti pristatyti visi SMGS važtaraštyje nurodyti vagonai su prekėmis, į KIPIS perduodami tik pristatytų vagonų formos KR-12 duomenys. Pagal juos įforminamas atitinkamų prekių laikinasis saugojimas Tvarkos aprašo 21 ir 26 punktų nustatyta tvarka. Kai įforminamas visų prekių, nurodytų SMGS važtaraštyje, laikinasis saugojimas, prekėms taikyta T1LT procedūra baigiama. Jos pabaiga įforminama Popieriuje surašytų dokumentų naudojimu pagrįstų Sąjungos tranzito procedūrų, taikomų vežant prekes geležinkelių transportu, atlikimo taisyklių 66 punkte nustatyta tvarka.
28. Tais atvejais, kai ne Sąjungos prekės geležinkelių transportu atgabenamos taikant ne T1LT procedūrą, o įprastinę Sąjungos tranzito procedūrą, muitinės pareigūnas, įsitikinęs, kad visi leidime iškrauti prekes nurodyti geležinkelio vagonai yra atvykę į atitinkamą muitinės prižiūrimą uosto komplekso zoną, o ties atitinkama laikinojo saugojimo deklaracija atsiradęs požymis „Prekės pateiktos“, šią procedūrą užbaigia nustatyta tvarka ir paspaudęs „Įforminti“, įformina prekių laikinąjį saugojimą.
PENKTASIS SKIRSNIS
LAIKINOJO SAUGOJIMO DEKLARACIJŲ REGISTRAVIMAS IR ATVEJAI, KAI JOS ĮFORMINAMOS NE KIPIS PRIEMONĖMIS AR NEĮFORMINAMOS
29. Prie KIPIS saugomų kiekvienos siuntos duomenų automatiškai įrašomas su ta siunta susijusios KIPIS suformuotos laikinojo saugojimo deklaracijos pagrindinis registracijos numeris (MRN), kurį sudaro 17 ženklų:
29.1. 1–6-asis ženklai – data: einamųjų metų paskutinieji du skaitmenys, einamasis mėnuo, einamoji diena (pvz., 2016 m. sausio 4 d. jie yra „160104“);
30. Laikinojo saugojimo deklaracijos numeruojamos nuosekliai, didėjimo tvarka, kiekvieną dieną pradedant nuo „000001“.
31. Tais atvejais, kai KIPIS ir (arba) IS „Krovinys“ neveikia ilgiau kaip 1 valandą nuo Uosto direkcijos Informacinių technologijų pagalbos centro pranešimo, kad įvykiui suteikta būklė „Registruotas“, prekės laikinajam saugojimui įforminti turi būti deklaruojamos pateikiant tranzito deklaraciją ar transporto dokumentus, su kuriais prekės buvo atgabentos į Klaipėdos valstybinį jūrų uostą ir kuriuose pakanka duomenų prekėms identifikuoti ir rizikos vertinimui atlikti.
32. Pradėjus KIPIS ir (arba) IS „Krovinys“ veikti, į KIPIS turi būti nedelsiant įvedami duomenys apie prekių laikinojo saugojimo įforminimą Tvarkos aprašo nustatyta tvarka.
33. Laikinojo saugojimo deklaracija KIPIS neįforminama:
33.1. nustačius, kad laikinojo saugojimo deklaracijoje pateikti neteisingi arba ne visi privalomi duomenys;
33.2. nesuderinus prašymo iškrauti ne Sąjungos prekes, atgabentas jūrų ar geležinkelių transportu, su muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos naudotoju arba uosto kapitono tarnybai nepažymėjus laivo atvykimo;
33.3. neįregistravus ne Sąjungos prekių, atgabentų kelių transportu, įvežimo per muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos vartus;
III SKYRIUS
PREKIŲ LAIKINOJO SAUGOJIMO TERMINŲ KONTROLĖ
IV SKYRIUS
LAIKINAI SAUGOMŲ PREKIŲ GABENIMAS MUITINĖS PRIŽIŪRIMOSE UOSTO KOMPLEKSO ZONOSE
36. Kai laikinai saugomų prekių turėtojas pageidauja jas gabenti iš vienos muitinės prižiūrimos Klaipėdos valstybinio jūrų uosto komplekso zonos į kitą, netaikydamas Sąjungos tranzito procedūros, KIPIS priemonėmis sukuriamas pergabenimo važtaraštis ir pateikiamas tolimesniam derinimui sistemoje (būsena „Pateiktas“). Kiekvienas sukurtas naujas pergabenimo važtaraštis automatiškai atsiranda sąraše „Pergabenimo važtaraščiai“.
37. Laikinai saugomų prekių pergabenimo metu už jas ir galinčių atsirasti mokestinių prievolių įvykdymą atsako uosto komplekso naudotojas, iš kurio laikinojo saugojimo vietos išgabenamos prekės, todėl šio uosto komplekso naudotojo pavadinimas nurodomas pergabenimo važtaraštyje. Šis laukas nekoreguojamas.
38. Leidimas gabenti laikinai saugomas prekes suteikiamas tik tuo atveju, jeigu pergabenimo važtaraštį KIPIS suderina, jo atitinkamą lauką pažymėdamas „Taip“:
38.1. uosto komplekso naudotojo, iš kurio laikinojo saugojimo vietos prekes norima išgabenti, atsakingas atstovas;
38.2. uosto komplekso naudotojo, į kurio laikinojo saugojimo vietą prekes norima atgabenti, atsakingas atstovas;
39. Jeigu nors vienas 38.1–38.3 papunkčiuose nurodytas pergabenimo važtaraštį turintis suderinti asmuo pergabenimo važtaraščio nesuderina (nepažymi lauko „Taip“), prekių pergabenimas negalimas.
40. Prieš suderindamas pergabenimo važtaraštį, muitinės posto, iš kurio prižiūrimos prekių laikinojo saugojimo vietos prekes numatoma išgabenti, pareigūnas priima sprendimą dėl transporto priemonės (konteinerio) plombavimo pergabenimo važtaraštyje privalomai pažymėdamas „Leista neplombuoti“ arba „Neleista“.
41. Priėmus sprendimą plombuoti transporto priemonę (konteinerį), pergabenimo važtaraštyje nurodomas muitinės plombos numeris.
43. Išgabenant laikinai saugomas prekes kelių transportu ir užregistravus autotransporto priemonės uosto komplekso zonos vartų kirtimą, apsaugos darbuotojas pergabenimo važtaraštyje pažymi išvykimą pro vartus, o pergabenimo važtaraščio būsena pasikeičia iš „Patvirtintas“ į „Gabenamas“.
44. Išgabenant laikinai saugomas prekes geležinkelių transportu išvykimas fiksuojamas muitinės posto, iš kurio prižiūrimos prekių laikinojo saugojimo vietos prekes numatoma išgabenti, pareigūnui leidus gabenti prekes į paskirties vietą. Pergabenimo važtaraščio būsena pasikeičia iš „Patvirtintas“ į „Gabenamas“.
45. Laikinai saugomų prekių gabenimo metu KIPIS negali būti keičiama prekių paskirties vieta, prekių kodas, pavadinimas, kiekis ir svoris.
46. Gabenant laikinai saugomas prekes į kitą laikinojo saugojimo vietą laikinojo saugojimo deklaracija, laikinojo saugojimo terminai ir siuntos numeris KIPIS išlieka nepakitę.
47. Laikinai saugomas prekes gabenant kelių transportu turi būti laikomasi pergabenimo važtaraštyje nurodyto maršruto.
48. Laikinai saugomų prekių gabenimo užbaigimą fiksuoja uosto komplekso naudotojo, į kurio laikinojo saugojimo vietą atgabentos prekės, darbuotojas. Jeigu prekės pergabentos kelių transportu – pergabenimo važtaraštyje pažymimas autotransporto priemonės uosto komplekso zonos vartų kirtimas, o jeigu geležinkelių transportu – uosto komplekso naudotojo, į kurio laikinojo saugojimo vietą prekės atgabentos, atsakingas atstovas tą faktą pažymi pergabenimo važtaraštyje. Abiem atvejais pasikeičia pergabenimo važtaraščio būsena iš „Gabenamas“ į „Atgabentas“.
49. Muitinė ir uosto komplekso naudotojas, iš kurio laikinojo saugojimo vietos prekės išgabentos, prekių pergabenimą į kitą laikinojo saugojimo vietą gali kontroliuoti stebėdamos pergabenimo važtaraščio būsenos pasikeitimą iš „Gabenamas“ į „Atgabentas“ KIPIS pergabenimo važtaraščių sąrašuose.
50. Laikinai saugomų prekių gabenimo į kitą laikinojo saugojimo vietą terminas kontroliuojamas KIPIS priemonėmis ir tikrinamas, ar jis nepažeistas. Prekės, gabenamos taikant Tvarkos aprašo nuostatas, turi būti pristatytos į paskirties vietą ir pateiktos muitinei:
50.2. per vieną darbo dieną nuo jų išgabenimo, jeigu prekės gabenamos geležinkelių transportu. Nurodytasis vienos darbo dienos terminas prasideda prekių išgabenimo dieną ir baigiasi kitos darbo dienos (neįskaitant poilsio ir švenčių dienų) 24 valandą, jeigu muitinės įstaiga, kuriai turi būti pateiktos prekės, dirba visą parą, arba iki šios muitinės įstaigos darbo laiko pabaigos, jeigu ji dirba ne visą parą.
51. Pažeidus gabenimo terminą, tiek pergabenimo važtaraštyje, tiek pergabenimo važtaraščių sąrašuose rodomas raudonos spalvos pranešimas „Pažeistas gabenimo terminas“.
52. Tvarkos aprašo 50 punkte nurodytus terminus dėl susidariusių ypač nepalankių aplinkybių (stichinių nelaimių, transporto priemonių gedimo, eismo nelaimės ir t. t.) prekes gabenančiam arba už jų gabenimą atsakomybę prisiėmusiam asmeniui nedelsiant pateikus rašytinį prašymą muitinės postui, iš kurio prižiūrimos prekių laikinojo saugojimo vietos prekės išgabentos, išimties būdu gali leisti pratęsti:
52.1. iki vienos darbo dienos, skaičiuojant nuo prašymo pateikimo dienos, – prekių išsiuntimo vietą aptarnaujančio Klaipėdos teritorinės muitinės posto viršininkas (arba jo pavaduotojas), o jų nesant – pamainos viršininkas;
53. Leidus pratęsti prekių pergabenimo terminą, muitinės posto, iš kurio prižiūrimos prekių laikinojo saugojimo vietos prekės išgabentos, pareigūnas KIPIS pakoreguoja pergabenimo terminą, privalomai nurodydamas jo pratęsimo priežastis, ir prideda skaitmenines dokumentų kopijas (prašymas pratęsti terminą, teritorinės muitinės direktoriaus sprendimas ir kita).
54. Pergabenus prekes iš vienos laikinojo saugojimo vietos į kitą ir nustačius prekių neatitikimus, muitinės posto, į kurio prižiūrimą prekių laikinojo saugojimo vietą prekės atgabentos, pareigūnas pergabenimo važtaraštyje apie tai įrašo informaciją (tekstiniame lauke nurodoma, kad pažeista muitinės plomba, rastas prekių trūkumas ar panašiai) ir teisės aktų nustatyta tvarka imasi būtinų veiksmų padėčiai ištaisyti. Pergabenimo važtaraščio būsena iš „Gabenamas“ arba „Atgabentas“ pasikeičia į „Gabenimas baigtas su trūkumais“. Pergabenimo važtaraštyje matomi neatitikimus užfiksavusio muitinės posto pareigūno identifikaciniai duomenys, neatitikimo fiksavimo data ir laikas.
V SKYRIUS
PREKIŲ LAIKINOJO SAUGOJIMO UŽBAIGIMAS IR IŠGABENIMAS IŠ MUITINĖS PRIŽIŪRIMŲ UOSTO KOMPLEKSO ZONŲ
55. Prekių laikinasis saugojimas užbaigiamas tik muitų teisės aktų nustatyta tvarka atlikus visus su tuo susijusius muitinės formalumus ir atlikus visus šiame punkte išvardytus veiksmus:
55.1. išgabenant jūrų transportu:
55.2. išgabenant geležinkelių transportu:
55.3. išgabenant kelių transportu:
55.3.2. muitinės pareigūnui pažymėjus leidimą išgabenti prekes iš muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos, KIPIS įrašant dokumento (muitinės deklaracijos, T2L dokumento ar kito dokumento) numerį į CMR važtaraštį;
56. Prekių išgabenimas iš muitinės prižiūrimos uosto komplekso zonos KIPIS pažymimas prie kiekvienos siuntos duomenų nurodant išgabenimo dokumento santrumpą (pvz., „VZT“ reiškia laivo, SMGS ar CMR važtaraštį) ir jo numerį (šį veiksmą automatiškai atlieka KIPIS).
57. Muitinės pareigūnui nustačius pažeidimus, dėl kurių prekių laikinasis saugojimas negali būti užbaigtas, muitinė teisės aktų nustatyta tvarka imasi būtinų veiksmų padėčiai ištaisyti.
58. Asmuo, kuris naudojasi įgaliotojo siuntėjo statusu atliekant Sąjungos ir bendrąją tranzito procedūrą, įforminęs tranzito procedūrą kelių transportu išgabenamoms prekėms, įrašo muitinės suteiktą tranzito deklaracijos numerį į KIPIS.
59. Prekių laikinasis saugojimas taip pat gali būti užbaigtas:
59.1. jų neišgabenant iš uosto, tačiau įforminus muitinės procedūrą ar reeksportą ir įrašius į KIPIS atitinkamos muitinės deklaracijos arba pranešimo apie reeksportą, kuriuo laikomas laivo važtaraštis, suformuotas naudojant KIPIS, numerį;
59.2. sulaikius prekes ir muitinės pareigūnui KIPIS prie konkrečios siuntos duomenų įrašius prekių sulaikymo dokumento numerį;
59.3. muitinės sprendimu, jeigu prekės iš vienos jų laikinojo saugojimo vietos išgabentos, tačiau į kitą prekių laikinojo saugojimo vietą dėl tam tikrų priežasčių jos neatgabentos. Tokių prekių laikinasis saugojimas užbaigiamas paskutiniam dokumentui (pergabenimo važtaraščiui) esant bet kokios galiojančios būsenos;
59.4. prekių turėtojui KIPIS priemonėmis pateikus prašymą ir jį pagrindžiančius dokumentus muitinės postui, iš kurio prižiūrimos prekių laikinojo saugojimo vietos dalis prekių išgabentos į kitą prekių laikinojo saugojimo vietą, prižiūrimą kito muitinės posto, užbaigti prekių laikinąjį saugojimą. Muitinės pareigūnas, įvertinęs pateiktą prašymą, priima sprendimą dėl laikinojo saugojimo užbaigimo.
60. Neužbaigus prekių laikinojo saugojimo atsakingam asmeniui taikomos Sąjungos muitinės kodekso 198 straipsnyje numatytos priemonės.
61. Asmuo, gavęs muitinės pranešimą, kad dėl numatomų ar neplaninių internetinio ryšio sutrikimų muitinė negalės vykdyti veiksmų KIPIS, norėdamas išgabenti prekes iš uosto, kartu su kitais dokumentais muitinei turi pateikti KIPIS priemonėmis atspausdintą ir pasirašytą laikinojo saugojimo deklaracijos spausdintinę kopiją. Vienas jos egzempliorius paliekamas muitinėje.
62. Jeigu laikinai saugotos prekės iš Klaipėdos valstybinio jūrų uosto pasienio kontrolės punkto teritorijoje esančios muitinės prižiūrimos zonos buvo išgabentos (įforminus muitinės procedūrą ar jūrų transportu su laivo važtaraščiu, neįforminus muitinės procedūros) tuo metu, kai KIPIS neveikė, tačiau tokių prekių laikinasis saugojimas buvo įformintas KIPIS priemonėmis, pradėjus KIPIS veikti, į ją turi būti nedelsiant įvedami duomenys apie tų prekių laikinojo saugojimo užbaigimą.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Prekių iškrovimo, laikinojo
saugojimo ir gabenimo naudojant
valstybės įmonės Klaipėdos
valstybinio jūrų uosto direkcijos
Krovinių ir prekių informacinę
sistemą (KIPIS) tvarkos aprašo
priedas
LAIKINOJO SAUGOJIMO DEKLARACIJOS STRUKTŪRA IR DUOMENŲ ELEMENTAI
I SKYRIUS
LAIKINOJO SAUGOJIMO DEKLARACIJOS STRUKTŪRA
1. Laikinojo saugojimo deklaraciją sudaro šios kortelės:
II SKYRIUS
KORTELĖS „ŠAKNELĖ“ DUOMENŲ ELEMENTAI
3. Dokumento informacija:
3.1. KIPIS numeris: unikalus sistemos suteiktas laikinojo saugojimo deklaracijos pagrindinis registracijos numeris (MRN), nurodytas Tvarkos aprašo 19 punkte, kurį sudaro 17 ženklų:
3.1.1. 1–6-asis ženklai – data: einamųjų metų paskutinieji du skaitmenys, einamasis mėnuo, einamoji diena (pvz., 2016 m. sausio 4 d. jie yra „160104“);
3.5. Muitinės suteiktas registracijos numeris: perkeliamas KIPIS suteiktas numeris, nurodytas 3.1 papunktyje;
3.6. Registracijos muitinėje data: KIPIS automatiškai įrašo datą, sutrumpintai nurodytą KIPIS suteiktame numeryje, pvz., 2016 m. sausio 4 d. ji yra „2016-01-04“:
3.7. Įforminimo data: muitinės žyma, kuri atsiranda automatiškai muitinės pareigūnui įforminus laikinąjį saugojimą, šio priedo 3.6 papunktyje nurodytu formatu, pvz., „2016-01-04“;
3.8. Laikinojo saugojimo terminas: muitinės pareigūnas, įformindamas laikinąjį saugojimą, nurodo laikinojo saugojimo terminą šio priedo 3.6 papunktyje nurodytu formatu;
3.9. Muitinės įstaigos kodas: muitinės įstaiga pasirenkama iš Muitinės įstaigų klasifikatoriaus, patvirtinto Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2009 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. 1B-351 „Dėl Muitinės įstaigų klasifikatoriaus patvirtinimo“, pvz., „LTLU9000 Malkų įlankos jūrų uosto postas (Perkėlos g. 1c, Klaipėda)“;
4. Prekių pateikimas muitinei: nurodomas prekių patekimo būdas. Jei prie informacijos „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“ pažymėta „Taip“, tuomet laikoma, kad prekių pateikimo laikas užfiksuotas pagal faktinį prekių atgabenimo laiką. Tuo atveju, jei prie informacijos „Sutinku, kad transporto priemonės atvykimo laikas būtų laikomas prekių pateikimo laiku“ pažymėta „Ne“, tuomet apie prekių pateikimą atsakingas asmuo informuoja paspausdamas „Pateikti prekes muitinei“.
6. Pateikęs darbuotojas: nurodomi prekes pateikusio asmens duomenys (pagal KIPIS prisijungimo duomenis).
8. Ekspeditorius (Tarpininkas):
8.1. Įmonė: nurodomas įmonės pavadinimas – aktyvi nuoroda, kurią paspaudus pasirodo detali informacija: įmonės kodas iš valstybės įmonės Registrų centro sąrašo, pavadinimas, tipas (pvz., „ekspedijavimo bendrovė“), adresas, valstybė, telefonas, elektroninis paštas;
8.2. Darbuotojas: darbuotojo, kuris pateikia elektroninius duomenis į KIPIS, vardas ir pavardė – aktyvi nuoroda, kurią paspaudus pasirodo detali informacija: vardas ir pavardė, įmonės pavadinimas, padalinio pavadinimas, darbuotojo pareigos, telefonas, elektroninis paštas;
9. Buvimo vieta:
9.2. Pavadinimas ir adresas: nurodoma prekių buvimo vietos pavadinimas ir adresas, pvz., „TT birių trąšų sandėlis, Naujoji uosto g. 23, Klaipėda“;
9.4. Krovos bendrovė: nurodomas uosto komplekso naudotojo pavadinimas – aktyvi nuoroda, kurią paspaudus pasirodo detali informacija: uosto komplekso naudotojo kodas iš valstybės įmonės Registrų centro sąrašo, pavadinimas, tipas (pvz., „krovos bendrovė“), adresas, valstybė, telefonas, elektroninis paštas.
10. Siuntėjas: privaloma nurodyti siuntėjo šalies trumpąjį pavadinimą ir kodą (pvz., „Kinija, CN“) iš Šalių ir teritorijų nomenklatūros, pilną siuntėjo pavadinimą ir adresą.
III SKYRIUS
KORTELĖS „KROVINIAI“ DUOMENŲ ELEMENTAI
12. Eil. Nr.: nurodomas įrašo eilės numeris. Numeruojama automatiškai, pradedant nuo „1“, nuosekliai didėjimo tvarka.
13. Siuntos numeris: KIPIS suteiktas unikalus siuntos numeris, kurį sudaro 15 ženklų (pvz., „160104-000123-L“):
13.1. 1–6-asis ženklai – data: einamųjų metų paskutinieji du skaitmenys, einamasis mėnuo, einamoji diena (pvz., 2016 m. sausio 4 d. jie yra „160104“);
13.3. 8–13-asis ženklai naudojami laikinojo saugojimo dokumento eilės numeriui žymėti. Laikinojo saugojimo dokumentai numeruojami nuosekliai, didėjimo tvarka, kiekvieną dieną pradedant nuo „000001“;
14. Konteineris: nurodomas konteinerio numeris iš 11 ženklų:
17. Svoris bruto (pradinis, likutis, galima krauti) kg: nurodoma konkrečios siuntos masė. Privalomas laukas, užpildomas KIPIS, atsižvelgiant į prašymus krovai, krovos darbų aktus, išgabenimo važtaraščius.
24. Pakrovimo valstybė: nurodomas valstybės, kur prekės pakrautos, trumpasis pavadinimas (pvz., „Ispanija“) iš Šalių ir teritorijų nomenklatūros. Privalomas laukas.
26. Atgabenęs transportas: nurodomas transporto priemonės numeris, laivo pavadinimas, valstybės trumpasis pavadinimas (pvz., „Lenkija“) iš Šalių ir teritorijų nomenklatūros. Prekes atgabenus laivu, gali būti nurodomas uosto, iš kurio atgabentos prekės, pavadinimas (pvz., „Gdanskas“).
27. Atvykimo važtaraštis: nurodomas laivo, SMGS ar CMR važtaraštis, su kuriuo atgabentos prekės.
PASTABA. Kortelės „Kroviniai“ duomenų elementai, nurodyti šio priedo 14–19 punktuose, yra neprivalomi laukai, tačiau į juos duomenis gali įrašyti, pasirinkti iš klasifikatorių arba įkelti iš prieš tai buvusio KIPIS suformuoto dokumento ekspeditorius (muitinės tarpininkas). Gali būti įrašyta iki 15 ženklų.
IV SKYRIUS
KORTELĖS „SIUNTŲ NURAŠYMAS“ DUOMENŲ ELEMENTAI
28. Skiltyje „Bendri duomenys“ nurodomi duomenys apie laikinai saugomas prekes ir informacija apie prekių išgabenimą, jeigu taip nurodo KIPIS naudotojas:
28.1. Eilės numeris: nurodomas įrašo eilės numeris. Numeruojama automatiškai, pradedant nuo „1“, nuosekliai didėjimo tvarka;
28.4. Įvežimo deklaracijos MRN: jei yra, nurodomas įvežimo bendrosios deklaracijos registravimo numeris (MRN), jeigu yra privaloma pateikti įvežimo bendrąją deklaraciją;
28.8. Išvykimo važtaraštis: nurodomas prekių išgabenimo važtaraščio numeris, kurį sudaro 17 ženklų (pvz., 170320-000200-VZT):
28.8.1. 1–6-asis ženklai – data: einamųjų metų paskutinieji du skaitmenys, einamasis mėnuo, einamoji diena (pvz., 2017 m. kovo 20 d. jie yra „170320“);
28.9. Saugojimas užbaigtas: jei saugojimas užbaigtas, įrašomas „Taip“, jei prekės laikinai saugomos – „Ne“. Tais atvejais, kai daliai prekių jau atlikti reikalingi muitinės formalumai ir dalis siuntos jau išgabenta, nurodoma „Taip nevisai siuntai“;
29. Skiltis „Įforminti dokumentai“ naudojama tik išimtinais atvejais, kai nėra galimybės dokumentus pildyti KIPIS priemonėmis. Šią skiltį užpildo atitinkamas teises turintis muitinės pareigūnas, nurodydamas informaciją apie prekių išgabenimą, muitinės pareigūnui pažymėjus laikinojo saugojimo pabaigą. Tokiu atveju informacijos KIPIS apie prekių išgabenimą pro uosto vartus, nurodytos Tvarkos aprašo 43.3.3 papunktyje, nebus. Skiltyje „Įforminti dokumentai“ nurodoma:
29.1. Tipas: nurodomas muitinės įforminto dokumento tipas, pasirenkant iš KIPIS pateikto sąrašo (pvz., tranzito deklaracija);
V SKYRIUS
KORTELĖS „NUORODOS“ DUOMENŲ ELEMENTAI
30. Šios kortelės duomenys yra užpildomi automatiškai iš KIPIS esančių duomenų:
VI SKYRIUS
KORTELĖS „SUSIJĘ DOKUMENTAI“ DUOMENŲ ELEMENTAI
31. KIPIS numeris: nurodomas KIPIS sukurto dokumento numeris šio priedo 3.1 papunktyje nurodytu formatu, pvz., „170320-000200-KDA“ (KDA – krovos darbų aktas).
VII SKYRIUS
KORTELĖS „PRIDĖTI DOKUMENTAI“ DUOMENŲ ELEMENTAI
41. Autorius: nurodomas asmuo, pateikęs pridedamą dokumentą (automatiškai formuojama KIPIS priemonėmis pagal asmens prisijungimo duomenis).