PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖl BUDINČIO GLOBOTOJO VEIKLOS ORGANIZAVIMO PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2017 m. rugpjūčio 24 d. Nr. T-256
Pakruojis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 9 straipsnio 1 dalimi, 16 straipsnio 4 dalimi ir Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-83 „Dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“, atsižvelgdama į 2017 m. sausio 13 d. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos raštą Nr. (16.3-42) SD-302 „Dėl socialinių globėjų veiklos organizavimo“, Pakruojo rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a :
Patvirtinti Budinčio globotojo veiklos organizavimo Pakruojo rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Pakruojo rajono savivaldybės tarybos
2017 m. rugpjūčio 24 d. sprendimu Nr. T-256
BUDINČIO GLOBOTOJO VEIKLOS ORGANIZAVIMO
PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Budinčio globotojo veiklos organizavimo Pakruojo rajono savivaldybėje tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja socialinio globotojo atrankos tvarką, likusio be tėvų globos vaiko priežiūros budinčio globotojo šeimoje organizavimą, globos centro funkcijas, budinčio globotojo pareigas ir teises, mokėjimo už vaiko priežiūrą budinčio globotojo šeimoje dydį ir tvarką.
2. Vaiko priežiūra budinčio globotojo šeimoje organizuojama siekiant užtikrinti likusio be tėvų globos vaiko teisių ir įstatymų ginamų interesų įgyvendinimą ir apsaugą, suteikiant vaikui tokias artimiausias šeimos gyvenimui sąlygas, kokių reikia jo fizinei, protinei, dvasinei, dorovinei bei socialinei raidai, ir tokią šeimos aplinką, kokios reikia jo gerovei.
3. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Globos centras – Pakruojo nestacionarių socialinių paslaugų centras, kuris teikia globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo (toliau – GIMK) paslaugas ir yra sudaręs sutartį su budinčiu globėju.
3.2. Budintis globotojas – fizinis asmuo, atitinkantis Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau – LR CK) globėjui (rūpintojui) keliamus reikalavimus, išklausęs globėjų ir įtėvių mokymus ir konsultavimo kursus, pagal su Globos centru sudarytą tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį prižiūrintis likusius be tėvų globos vaikus nuo gimimo iki 18 (aštuoniolikos) metų, su kuriais nėra susietas giminystės ryšiais. Budintis globotojas veiklą vykdo pagal individualios veiklos pažymėjimą.
II SKYRIUS
SOCIALINIO GLOBOTOJO ATRANKA
4. Globos centras ir/ar socialiniai darbuotojai atestuoti pagal globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo programą organizuoja budinčių globotojų paiešką – suranda asmenis, norinčius ir galinčius tapti budinčiais globotojais, juos nukreipia į Pakruojo rajono savivaldybės (toliau – savivaldybė) administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrių (toliau – VTAS).
5. VTAS atlieka pradinį įvertinimą, ar fizinis asmuo, siekiantis tapti budinčiu globotoju, atitinka formaliuosius globėjui (rūpintojui) taikomus reikalavimus pagal LR CK nuostatas. Priėmęs sprendimą dėl fizinio asmens atitikimo globėjui (rūpintojui) taikomus reikalavimus, VTAS nukreipia asmenį į mokymus pagal GIMK programą, išskyrus tuos atvejus, kai asmuo jau yra gavęs teigiamą išvadą iš atestuotų socialinių darbuotojų dėl pasirengimo tapti globėju (rūpintoju) ir savo šeimoje globoja vaiką (vaikus).
III SKYRIUS
VAIKO PRIEŽIŪROS ORGANIZAVIMAS BUDINČIO GLOBOTOJO ŠEIMOJE
7. Globos centras, gavęs iš VTAS pradinio įvertinimo metu surinktus dokumentus ir atestuotų socialinių darbuotojų teigiamą išvadą dėl asmens pasirengimo tapti globėju (rūpintoju), įrašo asmenį į budinčių globotojų sąrašą ir apie tai raštu informuoja budintį globotoją.
8. Globos centras, atsiradus vaikui, netekusiam tėvų globos, kuris gali būti perduotas prižiūrėti budinčiam globotojui, su budinčiu globotoju pasirašo 12 mėnesių tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį. Sutartyje turi būti numatyta: sutarties šalys; sutarties objektas ir tikslas; vaiko priežiūros vieta; prižiūrimų vaikų skaičius; lėšų, skirtų vaiko išlaikymui ir priežiūrai, dydis; budinčio globotojo atlygis ir kitų piniginių lėšų dydis ir mokėjimų tvarka; kitos budinčio globotojo ir Globos centro teisės ir tarpusavio įsipareigojimai; pagalbos teikimo budinčiam globotojui ir vaikui tvarka; sutarties nutraukimo sąlygos ir tvarka (sutarties forma tvirtinama Globos centro direktoriaus įsakymu).
9. Budinčio globotojo šeimoje gali būti apgyvendinama nuo 1 (vieno) iki 3 (trijų) laikinai be tėvų globos likusių vaikų. Išimties tvarka, neišskiriant brolių (seserų), gali būti apgyvendinamas ir didesnis skaičius vaikų, bet ne daugiau kaip 5 (penki). Budinčio globotojo šeimoje gali būti apgyvendinama ne daugiau kaip 1 (vienas) iki vienerių metų arba su vidutine ar sunkia negalia vaikas. Išimties tvarka, neišskiriant brolių (seserų), gali būti apgyvendinamas ir didesnis skaičius vaikų, bet ne daugiau kaip 2 (du).
10. Jei budinčio globotojo šeimoje auga ir biologinis vaikas (-ai), bendras biologinių ir prižiūrimų vaikų skaičius negali būti daugiau kaip 5 (penki).
11. Budintis globotojas vaiką (-us) gali globoti iki 12 (dvylikos) mėnesių, išskyrus atvejus, kai VTAS Globos centrui pateikia motyvuotą siūlymą dėl šio termino pratęsimo.
12. Budintis globotojas vaiko pasirinkti negali – kuri iš šeimų geriausiai atitinka vaiko poreikius, sprendžia Globos centras, bendradarbiaudamas su VTAS. Vaikui, atsižvelgiant į jo amžių ir brandą, sudaroma galimybė jam priimtina forma pareikšti savo nuomonę apie budinčio globotojo parinkimą.
13. Budinčio globotojo šeimoje negali būti apgyvendinami vaikai, tuo metu sergantys ūmiomis infekcinėmis ar kitomis pavojingomis užkrečiamomis ligomis.
14. Apgyvendinimas budinčio globotojo šeimoje gali būti organizuojamas, kai vaikui nustatyta laikinoji globa (rūpyba).
15. Globos centras bendradarbiaudamas su VTAS, organizuoja vaiko apgyvendinimą budinčio globotojo šeimoje.
16. Priežiūros paslaugos teikimo pradžia yra laikomas vaiko apgyvendinimo budinčio globotojo šeimoje momentas. Vaiko apgyvendinimas budinčio globotojo šeimoje įforminamas aktu (akto forma tvirtinama Globos centro direktoriaus įsakymu).
17. Apgyvendinus vaiką budinčio globotojo šeimoje, VTAS ne vėliau kaip per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo laikinosios globos (rūpybos) nustatymo, bendradarbiaudamas su Globos centru ir vaiko budinčiu globotoju, sudaro individualų vaiko laikinosios globos (rūpybos) planą.
18. Budinčio globotojo ligos (stacionaraus gydymosi) laikotarpiu arba kai budintis globotojas negali laikinai dėl objektyvių priežasčių vykdyti Sutartyje numatytų įsipareigojimų, Globos centras organizuoja prižiūrimo vaiko apgyvendinamą kito budinčio globotojo šeimoje, Globos centre, šeimynoje arba kitoje trumpalaikės socialinės globos paslaugas teikiančioje įstaigoje.
IV SKYRIUS
GLOBOS CENTRO FUNKCIJOS
20. Globos centro funkcijos:
20.3. įvertinti, ar budinčio globotojo būstas atitinka šiuos reikalavimus:
20.3.1. budinčio globotojo namai (būstas) yra nesunkiai pasiekiami visuomeniniu transportu, vaikams sudarytos galimybės dalyvauti bendruomenės gyvenime bei skatinama jų socialinė integracija;
20.3.2. vaikai apgyvendinami atskirame kambaryje/kambariuose (skirtinguose kambariuose turi būti apgyvendinami skirtingos lyties vaikai, vyresni nei 7 metų), jų miegamieji kambariai neįrengti rūsiuose ar pusrūsiuose (cokoliniuose aukštuose);
20.4. skirti darbuotoją, atsakingą už reikiamos pagalbos šeimai teikimą, suteikti pagalbą vaikui adaptacijos budinčio globotojo šeimoje laikotarpiu, kartu paruošti ir budinčio globotojo šeimą, kad vaiko atėjimas į šeimą būtų kuo paprastesnis, sklandesnis ir sėkmingesnis tiek vaikui, tiek budinčiam globotojui;
20.5. organizuoti individualias ir grupines konsultacijas, supervizijas budinčiam globotojui, teikti psichologinę pagalbą tiek vaikui, tiek budinčiam globotojui (pagal poreikį, bet ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį), kartu su budinčiu globotoju priimti sprendimus kriziniais atvejais, organizuoti kitą pagalbą, kurios reikia vaikui bei budinčiam globotojui, tenkinant vaiko poreikius, visą paslaugos teikimo laikotarpį;
20.7. užtikrinti vaikui ikimokyklinį, priešmokyklinį ar mokyklinį ugdymą, pagal vaiko amžių ir poreikius atitinkančias ugdymo programas ikimokyklinėje, bendrojo lavinimo, profesinėje, specialiojoje ar kito tipo ugdymo įstaigoje;
20.8. paslaugos teikimo metu periodiškai (ne rečiau nei vieną kartą per šešis mėnesius) atlikti budinčio globotojo vykdomos vaiko priežiūros kokybės vertinimą;
20.9. kiekvieną mėnesį skirti vaiko išlaikymui ir jo poreikių tenkinimui reikalingas pinigines lėšas ir užtikrinti, kad budintis globotojas laiku Sutartyje nustatytais terminais gautų numatytą atlygį už vaiko priežiūrą;
20.10. vykdyti budinčio globotojo finansinių lėšų, skirtų vaiko išlaikymui ir jo poreikių tenkinimui, panaudojimo priežiūrą ir teikti pagalbą tvarkant apskaitą;
20.11. kartu su budinčiu globotoju užtikrinti vaiko bendravimą su tėvais ir artimaisiais giminaičiais, jei tai nekenkia vaiko interesams;
20.12. bendradarbiaujant su socialines paslaugas vaiko tėvams teikiančiomis institucijomis/organizacijomis, siekti, kad vaikas būtų grąžintas į savo šeimą;
20.13. sprendžiant klausimus, susijusius su vaiko interesais, bendradarbiauti su suinteresuotomis valstybės ir savivaldybės institucijomis;
20.14. užtikrinti, kad budinčio globotojo šeimoje vaikas būtų saugus (tiek fiziniu, tiek psichologiniu požiūriu), kad budintis globotojas tinkamai rūpintųsi vaiko sveikata ir ugdymu bei jo poreikių tenkinimu;
V SKYRIUS
BUDINČIO GLOBOTOJO PAREIGOS IR TEISĖS
21. Budinčio globotojo pareigos:
21.1. priimti vaiką savo gyvenamajame būste ir užtikrinti emocinį bei fizinį vaiko saugumą, vaiko poreikius atitinkantį ugdymą, auklėjimą ir kasdieninę priežiūrą;
21.2. aprūpinti vaiką būtinais daiktais (patalyne, rankšluosčiais, drabužiais, avalyne, higienos priemonėmis, kanceliarinėmis prekėmis, žaislais ir lavinamaisiais žaidimais ir t. t.), atsižvelgiant į jo amžių, lytį ar neplanuotai atsiradusias aplinkybes. Su vaiku tartis dėl jam reikalingų daiktų, drabužių ir kt. priemonių pirkimo, vaikui sudaryti sąlygas dalyvauti įsigyjant šiuos daiktus, taip pat maisto produktus šeimai;
21.3. užtikrinti, kad vaikas visą paslaugos teikimo laikotarpį gautų tinkamą maitinimą įvertinus jo individualius poreikius, būtinumą gauti dietinį maitinimą ir atsižvelgiant į vaiko pageidavimus;
21.4. būti atsakingam už pirmosios pagalbos suteikimą vaikui ir nuolatinį jo sveikatos būklės stebėjimą;
21.5. vaiko ligos atveju pirkti jam vaistus, atsižvelgiant į gydytojų rekomendacijas, taip pat vitaminus bei maisto papildus; pagal vaiko poreikius aprūpinti jį būtinomis techninės pagalbos, protezinės ir ortopedinės technikos priemonėmis;
21.6. bendradarbiauti su ugdymo įstaiga, siekiant ugdymo tikslų, dalyvauti ugdymo įstaigų susirinkimuose ir šventėse, padėti vaikui ruošti pamokas bei užtikrinti, kad vaikas turėtų visas reikiamas mokymosi priemones, saugiai nuvyktų į šią įstaigą;
21.7. sudaryti galimybę vaikui žaisti, sportuoti, bendrauti su kitais vaikais bei tenkinti kitus saviraiškos poreikius, lankyti būrelius, sporto, muzikos ir kitas vaikų neformaliojo ugdymo įstaigas;
21.8. sudaryti vaikui sąlygas skaityti knygas, saugiai naudotis informacinėmis technologijomis ir kitomis jo ugdymui reikalingomis priemonėmis, atitinkančiomis jo brandą, įgūdžius ir interesus;
21.9. užtikrinti galimybę vaikui bendrauti su savo tėvais ir artimaisiais giminaičiais pagal su Globos centru suderintą tvarką;
21.10. bendradarbiauti su Globos centru ir jo paskirtais darbuotojais ar specialistais (socialiniais darbuotojais, psichologais ir kt.);
21.11. dalyvauti rengiant individualų vaiko laikinosios globos (rūpybos) planą ir užtikrinti jų įgyvendinimą;
21.12. nedelsiant informuoti Globos centro paskirtus darbuotojus apie vaikui kylančius emocinius ir fiziologinius sunkumus, siekiant užtikrinti vaikui reikiamą specialistų pagalbą;
21.13. atsakingai ir pagal paskirtį naudoti Globos centro vaiko išlaikymui ir jo poreikių tenkinimui skiriamas pinigines lėšas;
21.14. vaikams nuo 7 metų amžiaus kiekvieną mėnesį užtikrinti kišenpinigių smulkioms išlaidoms skyrimą;
21.15. bendradarbiaujant su Globos centru ir su socialines paslaugas vaiko tėvams teikiančiomis institucijomis/organizacijomis, siekti grąžinti vaiką į šeimą;
22. Budinčio globotojo teisės:
22.1. gauti Sutarties nustatyta tvarka Globos centro kas mėnesį mokamą atlygį už teikiamas paslaugas prižiūrint vaiką (vaikus);
22.2. gauti iš Globos centro kas mėnesį mokamą vaikui išlaikyti skirtą vaiko globos (rūpybos) išmoką pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą;
22.6. teikti Globos centrui prašymą paimti vaiką iš jo šeimos, kai:
22.6.1. budinčiam globotojui ar jo šeimai kyla reali grėsmė dėl vaiko, vaiko tėvų ar giminaičių elgesio, kai:
22.6.2. budintis globotojas dėl pateisinamų priežasčių nebegali vykdyti Sutartyje numatytų funkcijų;
VI SKYRIUS
MOKĖJIMAS UŽ VAIKO PRIEŽIŪRĄ BUDINČIO GLOBOTOJO ŠEIMOJE
23. Budinčiam globotojui Globos centras moka toliau nurodytas išmokas, kurios pervedamos į budinčio globotojo nurodytą asmeninę sąskaitą:
23.1. išmoką už vaiko priežiūrą (už faktiškai suteiktas paslaugas) ar išmoką vaiko laukimo laikotarpiu, kurios įskaitomos į budinčio globotojo pajamas ir nuo šių lėšų sumokami teisės aktų nustatyti mokesčiai:
23.1.2. 1,0 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatytos minimaliosios mėnesinės algos (toliau – MMA) dydžio mėnesinį atlygį, kai budinčio globotojo šeimoje apgyvendintas 1 vaikas;
23.1.3. 1,5 MMA – kai budinčio globotojo šeimoje apgyvendinti 2 vaikai arba vidutinę ar sunkią negalią turintis vaikas;
23.2. kiekvienam budinčio globotojo šeimoje apgyvendintam vaikui išlaikyti skirtą vaiko globos (rūpybos) išmoką, mokamą pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą;
24. Tvarkos aprašo 23.2 ir 23.3 papunkčiuose nurodytos išmokos skaičiuojamos proporcingai dienų, kurias vaikas gyvena budinčio globotojo šeimoje, skaičiui ir yra neįskaitomos į budinčio globotojo pajamas.
25. Atlygis, numatytas Tvarkos aprašo 23.1 papunktyje, yra mokamas sutarties (sutarčių) galiojimo metu. Tais atvejais, kai sutartį (sutartis) sudaro sutuoktiniai, atlygis mokamas tik vienam iš jų. Dėl šios išmokos gavimo budintis globotojas pateikia Globos centrui paslaugų suteikimo pažymą, kurios formą tvirtina Globos centras.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26. Sutartis gali būti keičiama ar nutraukiama budinčio globotojo iniciatyva prieš tai Globos centrą įspėjus ne vėliau kaip prieš 1 (vieną) mėnesį, jei šeimoje nėra laikinai apgyvendinto ir prižiūrimo vaiko, ir ne vėliau kaip prieš 3 (tris) mėnesius, jei šeimoje yra apgyvendintas ir prižiūrimas vaikas, išskyrus atvejus, kai vaiko laikinoji globa baigiasi anksčiau šio termino. Tais atvejais, kai budinčiam globotojui dėl prižiūrimo vaiko ar jo tėvų, giminaičių elgesio kyla reali grėsmė jo ar jo šeimos narių sveikatai ir gyvybei, Sutartis gali būti nutraukta nedelsiant, suderinus tai su Globos centru.
27. Globos centras gali vienašališkai nutraukti Sutartį:
27.1. kai paaiškėja budinčio globotojo ar jo aplinkos asmenų bet kokios rūšies smurtas prieš prižiūrimą vaiką, neadekvatus budinčio globotojo elgesys vaiko atžvilgiu, ar esant kitoms aplinkybės, dėl kurių būtini tokie sprendimai ir tam yra VTAS pritarimas, iš anksto neįspėjęs budinčio globotojo. Apie nutrauktą sutartį budintis globotojas informuojamas raštu per 5 (penkias) darbo dienas nuo sprendimo priėmimo;