VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS TRANSPORTO KOMPETENCIJŲ AGENTŪROS

Direktorius

 

 

ĮSAKYMAS

DĖL nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti užtikrinančių organizacijų patvirtinimo ir jų nuolatinės priežiūros pagal reglamento (eS) Nr. 1321/2014 Vc priedo (CAMO dalies) reikalavimus aprašo ir neperTRaukiamojo tinkamumo skraidyti užtikrinImo žinyno tvirtinimo aprašo patvirtinimo

2021 m. sausio 26 d. Nr. 2-10

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punktu ir atsižvelgdamas į 2014 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1321/2014 dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. rugpjūčio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 2020/1159,

t v i r t i n u pridedamus:

1. Nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti užtikrinančių organizacijų patvirtinimo ir jų nuolatinės priežiūros pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vc priedo (CAMO dalies) reikalavimus aprašą.

2. Nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinyno tvirtinimo aprašą.

 

 

 

Strateginio planavimo, saugos ir kokybės

skyriaus vadovas, pavaduojantis viešosios

įstaigos Transporto kompetencijų agentūros

direktorių                                                                                                                  Mantas Kerdokas

 

 

PATVIRTINTA

VšĮ Transporto kompetencijų agentūros

direktoriaus 2021 m. sausio 26 d.

įsakymu Nr. 2-10

 

 

nepertraukiamĄJĮ TinkamumĄ skraidyti užtikrinANČIŲ organizacijų patvirtinimo ir jų nuolatinės priežiūros pagal REGLAMENTO (eS) nr. 1321/2014 VC PRIEDO (CAMO dalies) reikalavimus APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti užtikrinančių organizacijų patvirtinimo ir jų nuolatinės priežiūros pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vc priedo (CAMO dalies) reikalavimus aprašas (toliau – aprašas) nustato nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti užtikrinančios organizacijos patvirtinimo pažymėjimo (toliau – patvirtinimo pažymėjimas) išdavimo, keitimo, apribojimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo, dublikato išdavimo tvarką.

2. Apraše vartojamos sąvokos:

2.1. Pareiškėjas – fizinis arba juridinis asmuo, pateikęs viešajai įstaigai Transporto kompetencijų agentūrai (toliau – TKA) paraišką gauti patvirtinimo pažymėjimą ar prašymą pakeisti patvirtinimo pažymėjimą.

2.2. Paskirtieji atsakingieji darbuotojai – pareiškėjo paskirti ar planuojami skirti asmenys, atsakingi už nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti užtikrinančios organizacijos (toliau – NTSUO) veiklą, laikantis aprašo 2.5 papunktyje nurodyto reglamento reikalavimų.

2.3. Patvirtinimo pažymėjimas – dokumentas, kuriuo patvirtinama, kad fizinis arba juridinis asmuo turi profesinių ir organizacinių pajėgumų saugiai verstis patvirtinimo pažymėjime nurodyta veikla.

2.4. Patvirtinimo pažymėjimo priedas – patvirtinimo pažymėjimo dalis, kurioje nustatomos veiklos vykdymo specifikacijos (leistina veikla, jos sąlygos ir apribojimai).

2.5. Kitos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos yra apibrėžtos Lietuvos Respublikos aviacijos įstatyme ir 2014 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 1321/2014 dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. rugpjūčio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 2020/1159.

3. Patvirtinimo pažymėjimą pagal aprašo 1 priedo formą išduoda, keičia, apriboja, panaikina ar sustabdo jo galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą ir išduoda dublikatą TKA.

4. Patvirtinimo pažymėjimas gali būti išduotas Lietuvos Respublikos fiziniam arba juridiniam asmeniui, kurio pagrindinė verslo vieta yra Lietuvos Respublikoje ir kuri atitinka aprašo ir Reglamento (EB) Nr. 1321/2014 reikalavimus.

5. Pareiškėjas privalo užtikrinti TKA įgaliotųjų darbuotojų patekimą į administracines, gamybines, ūkines patalpas ir orlaivius, taip pat pateikti TKA visus dokumentus, duomenis, įrašus ir kitą prašomą informaciją, susijusią su esama ar būsima NTSUO veikla pagal patvirtinimo pažymėjimą.

6. Patvirtinimo pažymėjimo išdavimo procesą sudaro:

6.1. pareiškėjo, siekiančio gauti pradinį patvirtinimo pažymėjimą, ir TKA atstovų susitikimas;

6.2. paraiškos pateikimas;

6.3. pirminis paraiškos vertinimas;

6.4. nuodugnus pareiškėjo pasirengimo dirbti vertinimas;

6.5. sprendimo priėmimas ir patvirtinimo pažymėjimo išdavimas.

 

II SKYRIUS

PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMO IŠDAVIMAS

 

PIRMASIS SKIRSNIS

PAREIŠKĖJO, SIEKIANČIO GAUTI PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMĄ,

IR TKA ATSTOVŲ SUSITIKIMAS

 

7. Pareiškėjas apie savo ketinimus pateikti paraišką gauti patvirtinimo pažymėjimą turi  raštu informuoti TKA. TKA per 10 darbo dienų nuo informacijos gavimo paskiria susitikimo datą ir laiką ir apie tai raštu informuoja pareiškėją.

8. Susitikimo metu:

8.1. pareiškėjo atstovai paaiškina ir apibūdina planuojamą NTSUO organizacinę struktūrą, jos valdymą, veiklos vykdymo vietą ir planuojamą vykdyti veiklą;

8.2. pareiškėjas nurodo savo atstovą, kuris koordinuos paraiškos pateikimą ir derins su TKA atstovais visus veiksmus, susijusius su patvirtinimo pažymėjimo NTSUO išdavimu;

8.3. TKA atstovai pristato patvirtinimo pažymėjimo išdavimo procesą;

8.4. TKA ir pareiškėjo abipusiu sutarimu derinami planuojami dokumentų, nurodytų aprašo 11 ir 13 punktuose, preliminarūs pateikimo terminai;

8.5. su TKA aptariamos planuojamos paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų kandidatūros, įskaitant jų kvalifikaciją;

8.6. aptariami kiti aktualūs klausimai, susiję su patvirtinimo pažymėjimo išdavimo procesu.

9. Pareiškėjo ir TKA atstovų susitikimas yra įforminamas protokolu, kurio kopija įteikiama pareiškėjo atstovui, o originalas paliekamas saugoti TKA. Protokole fiksuojami pareiškėjo ir TKA atstovų aptarti klausimai.

10. Paraiška gali būti pateikiama tik įvykus pareiškėjo ir TKA atstovų susitikimui. Pateikus paraišką be prieš tai įvykusio TKA ir pareiškėjo atstovų susitikimo – paraiška toliau nenagrinėjama ir pareiškėjas apie tai informuojamas raštu ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo dienos.

 

ANTRASIS SKIRSNIS

PARAIŠKOS PATEIKIMAS

 

11. Pareiškėjas, siekiantis gauti patvirtinimo pažymėjimą, po susitikimo su TKA atstovais ne vėliau kaip prieš 90 dienų iki planuojamos veiklos pradžios TKA tiesiogiai, paštu, per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikia užpildytą paraišką –  Europos aviacijos saugos agentūros (toliau – EASA) 2 formą.

12. Paraiška turi būti pasirašyta atsakingo vadovo. Pasirašantis paraišką asmuo patvirtina, kad asmeniškai patikrino paraiškoje nurodytą informaciją ir prie jos pridedamus dokumentus ir kad jie parengti pagal jiems taikomus reikalavimus.

13. Kartu su paraiška, sumokėjus Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyto dydžio atlyginimą už administracinę paslaugą, turi būti pateikta:

13.1. nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinynas (toliau – NTSUŽ). NTSUŽ gali būti pateikiamas popieriniame arba elektroniniame formate;

13.2. užpildytos visų paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų, atsakingų už NTSUO atitiktį Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vc priedo (CAMO) dalies reikalavimams, EASA 4 formos ir darbuotojų kvalifikaciją ir patirtį patvirtinantys dokumentai;

13.3. išankstinio audito, kurį atliko pareiškėjas, ataskaita dėl atitikties Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 I priedo (M dalies) ar Vb priedo (ML dalies ir Vc priedo (CAMO dalies) reikalavimams;

13.4. informacija apie planuojamą naudoti orlaivių techninių užrašų sistemą;

13.5. subrangos sutartys tarp pareiškėjo ir planuojamų naudoti subrangovų (tuo atveju jei pareiškėjas planuoja naudoti subrangovus).

14. Įgaliotasis TKA darbuotojas pateiktą paraišką ir ją lydinčius dokumentus užregistruoja TKA dokumentų valdymo sistemoje.

 

TREČIASIS SKIRSNIS

PIRMINIS PARAIŠKOS VERTINIMAS

 

15. Pirminį paraiškos vertinimą atlieka įgaliotasis TKA darbuotojas, kuris patikrina ar pateikti visi reikiami dokumentai. Jeigu nustatoma, kad pateikta paraiška užpildyta netinkamai ir (arba) pateikti ne visi aprašo 11 ir 13 punktuose išvardyti dokumentai arba nesumokėtas susisiekimo ministro nustatyto dydžio atlyginimas už administracinę paslaugą, įgaliotasis TKA darbuotojas, ne vėliau kaip per 30 dienų nuo paraiškos gavimo dienos apie tai raštu informuoja pareiškėją ir nustato 15 darbo dienų terminą nustatytiems trūkumams ištaisyti. Jeigu nustatyto termino trūkumams pašalinti nepakanka, pateikus motyvuotas priežastis terminas gali būti pratęstas prašyme nurodytam protingam terminui.

16. Jeigu per TKA nustatytą terminą nustatyti trūkumai neištaisomi, paraiška toliau nenagrinėjama. Apie tokį sprendimą pareiškėjas informuojamas raštu ir grąžinami visi jo pateikti dokumentai.

17. Jeigu paraiškos nagrinėjimo metu pasikeičia paraiškoje ir (ar) kituose pateiktuose dokumentuose nurodyti duomenys, pareiškėjas apie tai privalo raštu informuoti TKA ir pateikti pasikeitusius duomenis ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po jų pasikeitimo dienos.

 

KETVIRTASIS SKIRSNIS

NUODUGNUS PAREIŠKĖJO PASIRENGIMO DIRBTI VERTINIMAS

 

18. Nuodugnų pareiškėjo vertinimą TKA pradeda tik tada, kai pirminio paraiškos vertinimo metu nustatoma, kad yra gauti visi reikiami dokumentai ir duomenys. Nustačius, kad yra gauti visi reikiami dokumentai ir duomenys, įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai):

18.1. peržiūri pateiktas pareiškėjo paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų EASA 4 formas ir, įsitikina, kad siūlomos kandidatūros yra priimtinos pagal Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros  direktoriaus 2020 m. sausio 31 d. įsakymą Nr. 2-22  „Dėl Orlaivių / komponentų techninės priežiūros, orlaivių tinkamumo skraidyti tęstinumo vadybos, orlaivių techninės priežiūros mokymo organizacijų paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų kvalifikacijos atitikties įvertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. EASA 4 formos patvirtinamos tik tada, kai yra tvirtinama NTSUO ir (ar) jos pakeitimai;

18.2. patikrina, ar pateikto NTSUŽ struktūra ir jame aprašytos procedūros atitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus. NTSUŽ tikrinimas ir tvirtinimas atliekamas pagal TKA direktoriaus patvirtintą NTSUŽ tvirtinimo aprašą;

18.3. suderina patikrinimo datą su pareiškėju ir jį informuoja raštu apie planuojamą atlikti patikrinimą;

18.4. atlieka NTSUO patikrinimą, siekiant nustatyti ar ji atitinka galiojančius Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 ir EASA išleistų priimtinų atitikimo būdų (toliau – AMC), aiškinamosios medžiagos (toliau – GM) bei aprašo reikalavimus.

19. TKA turi teisę reikalauti, kad NTSUO pateiktų papildomus dokumentus, duomenis ar rašytinius paaiškinimus, kurie būtini siekiant įvertinti, ar NTSUO atitinka jai keliamus reikalavimus.

20. NTSUO patikrinimą atlikti gali įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai), kuris (-ie) yra susipažinęs (-ę) su pateiktais dokumentais ir NTSUŽ aprašytomis procedūromis bei turi tam suteiktus įgaliojimus.

21. Atliekant patikrinimą, turi būti įvertinta, ar NTSUO laikosi NTSUŽ aprašytų procedūrų. Patikrinimo metu turi dalyvauti NTSUO atstovas (-ai). Patikrinimo metu dalyvavusių asmenų vardai, pavardės ir pareigos turi būti įrašytos į aprašo 2 priede  nustatytos formos patikrinimo ataskaitą – EASA 13-CAMO formą.

22. Patikrinimas turi apimti visą NTSUO veiklą, įskaitant apsilankymą pareiškėjo NTSUŽ nurodytose patalpose ir pokalbius su darbuotojais. Jei pateiktoje paraiškoje nurodyti keli orlaivių ir (ar) komponentų tipai, privalu atlikti bent vieno orlaivio tipo ar komponento visos apimties patikrinimą. Kiti orlaivių tipai gali būti patikrinti tik pagal kelis atsitiktinai pasirinktus Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus. Patikrinimo apimtį nustato TKA įgaliotasis darbuotojas atsižvelgiant į planuojamą patvirtinimo apimtį, orlaivių konstrukcines ypatybes, organizacijos kompleksiškumą.

23. Atlikus patikrinimą yra pildoma aprašo 2 priede nustatyta EASA 13-CAMO forma, kurioje fiksuojami patikrinimo rezultatai ir surašomi rasti neatitikimai. Neatitikimų lygiai ir terminai, iki kada neatitikimai privalo būti ištaisyti, nustatomi pagal aprašo IV skyrių.

24. Jei patikrinimo metu įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai) susiduria su situacija, kurioje neaišku, ar tai yra neatitikimas, galutinis sprendimas gali būti priimtas vėliau, detaliai išnagrinėjus situaciją. Apie rastą galimą neatitikimą ir vėlesnį sprendimo priėmimą informuojamas NTSUO atstovas.

25. Po atlikto patikrinimo NTSUO atstovas (-ai) supažindinamas (-i) su rezultatais ir nustatytais neatitikimais.

26. Įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai) per 10 darbo dienų po atlikto patikrinimo privalo galutinai užpildyti EASA 13-CAMO formą, surašyti joje rastų neatitikimų lygius bei jų taisymo terminus ir šios formos kopiją išsiųsti NTSUO atstovui.

27. Pareiškėjas, gavęs informaciją apie patikrinimo metu nustatytus neatitikimus, privalo per TKA nustatytą terminą, kuris yra ne trumpesnis nei 10 darbo dienų,  aprašo 11 punkte nurodytais būdais pateikti:

27.1. nustatytų neatitikimų atsiradimo priežasties analizę;

27.2. priemonių, kurių bus imtasi siekiant ištaisyti nustatytus trūkumus, sąrašą;

27.3. priemonių, kurių bus imtasi, kad panašūs neatitikimai nesikartos ateityje, sąrašą.

28. Už atliktą patikrinimą atsakingas įgaliotasis TKA darbuotojas privalo kontroliuoti, kad visi rasti neatitikimai būtų ištaisyti per nustatytą laiką. Ar rasti neatitikimai ištaisyti, įsitikinama, priklausomai nuo nustatytų trūkumų pobūdžio, pakartotinio patikrinimo metu ir (arba) gavus tai patvirtinančius dokumentus. Neatitikimų ištaisymo datą būtina įrašyti į EASA 13-CAMO formą.

29. Užpildytą EASA 13-CAMO formą privalo patikrinti įgaliotasis TKA darbuotojas, nedalyvavęs patikrinime. Formos patikrinimą atlikęs asmuo privalo tai patvirtinti pasirašydamas EASA 13-CAMO formoje tam skirtoje vietoje.

 

PENKTASIS SKIRSNIS

SPRENDIMO PRIĖMIMAS IR PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMO IŠDAVIMAS

 

30. Įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai), atlikęs (-ę) nuodugnų pareiškėjo pasirengimo dirbti vertinimą parengia įvertinimo rekomendaciją (pildoma EASA 13-CAMO formoje) ir pateikia TKA Civilinės aviacijos departamento direktoriui savo rekomendacijas:

30.1. išduoti NTSUO patvirtinimo pažymėjimą;

30.2. neišduoti NTSUO patvirtinimo pažymėjimo.

31. NTSUO aprašo 1 priede nustatytos formos patvirtinimo pažymėjimas išduodamas tik po to, kai NTSUO ištaiso visus neatitikimus, nustatytus patikrinimo (-ų) metu. Išduodant pradinį patvirtinimo pažymėjimą TKA patvirtina NTSUŽ ir paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų EASA 4 formas.

32. Patvirtinimo pažymėjimo priede surašomos NTSUO leidžiamų atlikti techninės priežiūros darbų apimtys. Papildomai pažymėjime gali būti įrašyti ir kiti apribojimai.

33. Patvirtinimo pažymėjimo numeris suteikiamas vadovaujantis 2013 m. lapkričio 5 d. EASA vykdančiojo direktoriaus sprendime Nr. 2013/027/R „Dėl organizacijų patvirtinimo pažymėjimų numerių sistemos“ nurodyta tvarka. Išduotas patvirtinimo pažymėjimas užregistruojamas į pažymėjimų, išduotų pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vc priedo (CAMO dalies) reikalavimus, registrą.

34. Apie sprendimą išduoti patvirtinimo pažymėjimą raštu  ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos informuojamas pareiškėjas.

35. Patvirtinimo pažymėjimas išduodamas neribotam laikui.

36. Jei patikrinimo metu nustatoma, kad pareiškėjas neatitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimų ir (ar) rasti neatitikimai neištaisomi per nustatytą terminą, priimamas sprendimas neišduoti patvirtinimo pažymėjimo. Apie tai, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos, turi būti raštu pranešta pareiškėjui ir nurodyta šio sprendimo priėmimo priežastis.

 

III SKYRIUS

NUOLATINĖ PATVIRTINIMO PRIEŽIŪRA

 

37. TKA kontroliuoja, kaip NTSUO, kurios turi pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vc priedo (CAMO dalies) reikalavimus išduotus patvirtinimo pažymėjimus, atitinka šio reglamento reikalavimus.

38. TKA metinis planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašas ir TKA planuojamų tikrinti ūkio subjektų grafikas (toliau kartu vadinami – Patikrinimų planas), į kuriuos įtraukiamos tais metais tikrintinos NTSUO, sudaromi TKA direktoriaus 2020 m. spalio 16 d. įsakymo Nr. 2-254 „Dėl Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros prižiūrimų ūkio subjektų veiklos priežiūros taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Patikrinimų įsakymas) ir Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 CAMO.B. 305 dalyje nustatyta tvarka.

39. Patikrinimų planas sudaromas taip, kad visų NTSUO, turinčių patvirtinimo pažymėjimą, patikrinimai per 24 mėnesius apimtų visus taikomus Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus. Standartinis 24 mėnesių priežiūros ciklas gali būti mažinamas arba didinamas atsižvelgiant į Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 CAMO.B.305 dalyje nurodytus atvejus. Apie sprendimą sumažinti arba padidinti priežiūros ciklo periodą TKA, atlikusi prieš tai buvusio priežiūros ciklo rezultatų įvertinimą, raštiškai informuoja NTSUO.

40. Patikrinimus atlieka TKA įgaliotasis (-ieji) darbuotojas (-ai) pagal aprašo 18.3, 18.4 papunkčiuose ir 19 – 26 punktuose išdėstytą tvarką.

41. Patvirtinta NTSUO, gavusi EASA 13-CAMO formos kopiją su patikrinimo metu nustatytais trūkumais, privalo per TKA nurodytą terminą aprašo 11 punkte nurodytais būdais pateikti duomenis, nurodytus aprašo 27 punkte.

42. Gautą veiksmų planą TKA įvertina įgaliotasis (-ieji) darbuotojas (-ai) atlikę patvirtintos NTSUO patikrinimą, raštu informuoja NTSUO apie gauto plano priimtinumą.

43. Patvirtintos NTSUO veiklos vietos esančios ne pagrindinėje NTSUO būstinėje  tikrinamos pasirinktinai kartą per priežiūros ciklą. Pasirinkimas atliekamas atsižvelgiant į vykdomą veiklą toje konkrečioje vietoje, TKA turimą informaciją apie patvirtintos NTSUO priežiūros veiklą ciklo metu, veiklos vykdymo vietą. Patikrinimas atliekamas pagal aprašo 18.3, 18.4 papunkčiuose, 19 – 26 punktuose išdėstytą tvarką, bendradarbiaujant su šalies, kurios teritorijoje yra įsikūrusi linijinė NTSUO stotis, įgaliotąja institucija.

44. Po aprašo 40 punkte nurodyto patvirtintos NTSUO nuodugnaus patikrinimo TKA įgaliotasis darbuotojas atsižvelgia į NTSUO veiklos priežiūros rezultatus ir EASA 13-CAMO formoje surašo atitinkamą rekomendaciją dėl leidimo patvirtintai NTSUO tęsti veiklą pratęsimo bei raštu apie tai informuoja NTSUO. EASA 13-CAMO formoje turi būti nurodytas NTSUO veiklos priežiūros laikotarpis, šios priežiūros metu atliktų patikrinimų datos, taip pat minėtų patikrinimų metu nustatyti trūkumai bei patvirtintos NTSUO atlikti koreguojantys veiksmai.

45. Vieną kartą per 24 mėnesius TKA įgaliotasis (-eji) atstovas (-ai) privalo susitikti su patvirtintos NTSUO atsakingu vadovu tam, kad įsitikintų, ar jis yra informuotas apie atliekamų NTSUO patikrinimų rezultatus. Tai turi būti užfiksuota patikrinimo metu pildomoje EASA 13-CAMO formoje.

 

IV Skyrius

NEATITIKIMAI

 

46. Patikrinimo metu rasti neatitikimai priskiriami 1 lygio arba 2 lygio trūkumams.

47. 1 lygio trūkumams priskiriami esminiai neatitikimai taikomiems 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91ir jo deleguotųjų bei įgyvendinimo aktų reikalavimams, organizacijos procedūroms ir vadovams arba patvirtinimo ar pažymėjimo sąlygoms, dėl kurių mažėja sauga arba kyla didelis pavojus skrydžių saugai. 1 lygio trūkumais yra laikomi ir šie pažeidimai:

47.1. įprastomis NTSUO darbo valandomis TKA pateikus du raštiškus prašymus nesuteikia galimybės atlikti organizacijos patikrinimą, neįsileidžia į NTSUŽ nurodytas patalpas;

47.2. kai TKA nustato, kad organizacijos pažymėjimas buvo gautas arba jo galiojimas išlaikytas pateikus suklastotus dokumentus ir duomenis;

47.3. TKA nustato neteisėtą NTSUO veiklą (pavyzdžiui, NTSUO neturint TKA suteikto leidimo naudojasi Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 CAMO.A.125 dalyje nurodytomis galimomis patvirtinimo sąlygomis ir teisėmis, NTSUO vykdant veiklą klastoja dokumentus ir (ar) duomenis, susijusius su veiklos vykdymu ar kt. );

47.4. TKA nustato, kad NTSUO nėra paskirto atsakingo vadovo;

47.5. NTSUO TKA vėluoja pateikti korekcinių veiksmų planą ar su TKA sutartu laiku pašalinti nustatytus 2 lygio trūkumus.

48. Nustačius 1 lygio trūkumą, TKA, atsižvelgiant į trūkumo pobūdį, nedelsiant raštu praneša apie nustatytą pažeidimą NTSUO ir imasi poveikio priemonių, – vadovaujantis aprašo VI skyriaus nuostatomis, sustabdo NTSUO patvirtinimo pažymėjimo galiojimą arba apriboja atitinkamus patvirtinimo pažymėjimo priede nurodytos NTSUO leidžiamos atlikti veiklos apimtis, kol trūkumas nebus ištaisytas.

49. Jei dėl nustatyto 1 lygio trūkumo patvirtintos NTSUO atlikta veikla gali kelti pavojų skrydžių saugai, TKA apie tai nedelsdama informuoja orlaivio registracijos valstybės kompetentingą instituciją.

50. 2 lygio trūkumams priskiriami kiti neatitikimai Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimams, kurie nepatenka į aprašo 47 punkte minimą trūkumų kategoriją. Šio tipo trūkumams, atsižvelgiant į trūkumų pobūdį, suteikiamas iki 3 mėnesių taisymo terminas. Minėto laikotarpio pabaigoje ir atsižvelgdama į trūkumų pobūdį TKA 3 mėnesių terminą gali pratęsti, jeigu pateikiamas atnaujintas korekcinių veiksmų planas, kuriame nurodyta esama trūkumo šalinimo būklė ir pateikiamos priežastys, dėl kurių trūkumo šalinimas nebuvo atliktas laiku.

Jei trūkumai neištaisomi per nustatytą terminą, TKA gali sustabdyti arba atšaukti NTSUO patvirtinimo pažymėjimo galiojimą arba apriboti atitinkamas pažymėjime nurodytas NTSUO leidžiamų atlikti techninės priežiūros darbų apimtis.

 

V SKYRIUS

PATVIRTINTOS NTSUO PASIKEITIMŲ TVIRTINIMAS ir

PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMO KEITIMAS

 

51. Patvirtinta NTSUO privalo nedelsdama raštu informuoti TKA apie planuojamus įgyvendinti pakeitimus, kurie nurodyti Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 CAMO.A.130 dalyje. NTSUO apie planuojamus pakeitimus, TKA turi informuoti:

51.1. prieš 30 darbo dienų iki numatomų pakeitimų įgyvendinimo, kai pakeitimai susiję su patvirtinimo pažymėjimo keitimu;

51.2. prieš 20 darbo dienų iki numatomų pakeitimų įgyvendinimo, kai pakeitimai susiję su paskirtaisiais NTSUO darbuotojais;

51.3. nedelsiant, per 2 darbo dienas, po nenumatytų pakeitimų įgyvendinimo, jei apie šiuos pakeitimus iš anksto NTSUO informacijos neturėjo.

52. Patvirtinta NTSUO kartu su raštu, informuojančiu apie aprašo 51 punkte nurodytus pasikeitimus, privalo pateikti atnaujintus atitinkamus dokumentus, kurie kinta dėl pasikeitimų (pavyzdžiui, NTSUŽ, EASA 4 forma, EASA 2 forma ir kt.).

53. TKA įgaliotasis darbuotojas, gavęs informaciją apie patvirtintos NTSUO pasikeitimus, ją išnagrinėja ir patikrina, ar pasikeitimai neprieštarauja Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimams. Prireikus, patvirtintos NTSUO patikrinimas organizuojamas pagal aprašo 18.3, 18.4 papunkčių ir 19 – 26 punktų reikalavimus, išskyrus atvejus, kai pasikeitimai nėra esminiai ir neturi įtakos patvirtinimo pažymėjimo priede nurodytai patvirtintos NTSUO veiklai.

54. Jei patvirtintos NTSUO pasikeitimai susiję su patvirtinimo pažymėjime pateikta informacija, po pateiktų dokumentų patvirtinimo ir patvirtintos NTSUO patikrinimo, jei tenkinami visi taikomi Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimai, pakeičiamas patvirtinimo pažymėjimas ir pažymėjimo priedas. Apie tai NTSUO raštu informuojama ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos.

55. Patvirtinta NTSUO, praradusi pažymėjimą, norėdama gauti patvirtinimo pažymėjimo dublikatą, turi TKA pateikti laisvos formos prašymą. Dublikatas išduodamas per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos.

 

VI SKYRIUS

Patvirtinimo pažymėjimo GALIOJIMO APRIBOJIMAS,

SUSTABDYMAS, ATŠAUKIMAS

 

56. Patvirtinimo pažymėjimo galiojimas apribojamas jeigu:

56.1. Patvirtintos NTSUO vykdomoje veikloje nustatomi 1 lygio trūkumai;

56.2. Jei NTSUO neištaiso TKA nustatytų trūkumų per TKA nustatytą terminą.

57. Patvirtinimo pažymėjimo galiojimas sustabdomas jeigu:

57.1. atliekant patikrinimą nustatoma, kad patvirtinta NTSUO neatitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimų ir dėl to kyla akivaizdus pavojus skrydžių saugai;

57.2. patvirtinta NTSUO atliko šio aprašo 51 punkte nurodytą pakeitimą (-us) iš anksto neinformavusi TKA ir vykdė veiklą negavusi TKA pritarimo atliktam pakeitimui;

57.3. per 24 mėnesių laikotarpį TKA negali atlikti NTSUO patikrinimo jos veiklos vykdymo vietoje konkrečioje valstybėje dėl toje valstybėje susidariusios saugumo padėties, tokios kaip ginkluoti konfliktai, terorizmas ar nusikaltimai prieš svetimtaučius.

58. Sprendimas dėl patvirtinimo pažymėjimo sustabdymo priimamas Patikrinimų įsakymo nustatyta tvarka.

59. Patvirtinimo pažymėjimo apribojimo ar sustabdymo atveju, apie draudimą teikti tam tikrų rūšių paslaugas TKA raštu informuoja patvirtintą NTSUO ir nurodo patvirtinimo pažymėjimo apribojimo ar sustabdymo priežastis. TKA nurodyti apribojimai panaikinami, kai TKA įsitikina, kad NTSUO pašalino nustatytus neatitikimus.

60. Patvirtinimo pažymėjimo galiojimas yra panaikinamas, jei NTSUO:

60.1. per 18 mėnesių nuo patvirtinimo pažymėjimo sustabdymo neištaiso esamų neatitikimų;

60.2. pateikia laisvos formos prašymą panaikinti patvirtinimo pažymėjimo galiojimą.

Apie tai TKA raštu nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tokio sprendimo priėmimo dienos informuoja NTSUO.

61. Sustabdžius ar panaikinus patvirtinimo pažymėjimo galiojimą, NTSUO per 5 darbo dienas nuo sužinojimo apie tokio sprendimo priėmimą dienos privalo pažymėjimą grąžinti TKA.

 

VII skyrius

IŠIMTYS

 

62. Patvirtinta NTSUO gali kreiptis į TKA dėl išimties pagal 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91. Tokiu atveju TKA aprašo 11 punkte nurodytais būdais pateikiamas laisvos formos prašymas su išimties apibūdinimu ir argumentacija.

63. TKA įgaliotasis darbuotojas gautą prašymą dėl išimties privalo išnagrinėti per 20 darbo dienų nuo visos reikalingos informacijos gavimo dienos ir pateikti patvirtintai NTSUO pirminį sprendimą dėl išimties. Jei išimtį suteikti yra atsisakoma, TKA apie tai raštu informuoja patvirtintą NTSUO, nurodydama atsisakymo priežastis. Jei yra gauta neišsami informacija išimčiai suteikti ar reikalinga pateikti papildomą informaciją, TKA per 10 darbo dienų nuo aprašo 62 punkte nurodyto prašymo gavimo dienos informuoja patvirtintą NTSUO ir paprašo pateikti informaciją ne vėliau nei per 10 darbo dienų nuo prašymo patvirtintoje NTSUO gavimo dienos. Jei reikia, organizuojami atitinkami patvirtintos NTSUO patikrinimai pagal aprašo 18.3, 18.4 papunkčių, 19 – 26 punktų reikalavimus.

64. Kai patvirtinta NTSUO įvykdo visus reikalavimus, TKA suteikia išimtį, išduodama  tai patvirtinantį dokumentą.

65. Apie suteiktą išimtį TKA privalo kaip galima greičiau informuoti Europos aviacijos saugos agentūrą.

 

VIII skyrius

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

66. Pareiškėjas arba patvirtinta NTSUO, prieš pradedant vykdyti veiklą, kurios priežiūrai TKA neturi parengtų specialistų, turi užtikrinti TKA atstovų mokymą atitinkamai kvalifikacijai įgyti. Nesant atitinkamai kvalifikuotų specialistų priežiūrai vykdyti TKA pagal trišalę sutartį gali įsigyti nepriklausomo specialisto, turinčio reikiamą kvalifikaciją, konsultacijų paslaugas.

67. TKA saugo kiekvienos pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vc priedo (CAMO dalies) reikalavimus patvirtintos NTSUO dokumentus:

67.1. EASA 2 formą (-as);

67.2. TKA atliktų patikrinimų ataskaitas (EASA 13-CAMO);

67.3. išduotų patvirtinimo pažymėjimų ir jų priedų kopijas, taip pat grąžintus negaliojančius patvirtinimo pažymėjimus ir jų priedus;

67.4. EASA 4 formas

67.5. informaciją apie NTSUO alternatyvių atitikties užtikrinimo priemonių įvertinimą įskaitant pranešimą apie jas EASA, taip pat TKA taikomas alternatyvias atitikties užtikrinimo priemones;

67.6. kitus dokumentus, susijusius su patvirtintos NTSUO veikla ir priežiūra.

68. Aprašo 67 punkte išvardyti dokumentai saugomi 5 metus.

69. TKA sprendimai, priimti pagal aprašą, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

 

_________________

 

 

PATVIRTINTA

VšĮ Transporto kompetencijų agentūros

direktoriaus 2021 m. sausio 26 d.

įsakymu Nr. 2-10

 

NEPERTRAUKIAMOJO TINKAMUMO SKRAIDYTI UŽTIKRINIMO ŽINYNO

TVIRTINIMO APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinyno tvirtinimo aprašas (toliau – aprašas) nustato nepertraukiamąjį tinkamumą skraidyti užtikrinančios organizacijos (toliau – NTSUO), patvirtintos pagal 2014 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1321/2014 dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. rugpjūčio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 2020/1159, Vc priedą (CAMO dalį), nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinyno (toliau – NTSUŽ) tvirtinimo bei pakeitimų tvirtinimo tvarką.

2. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Reglamente (ES) Nr. 1321/2014.

3. NTSUŽ leidimą, įskaitant leidimo pakeitimus, išskyrus neesminius pakeitimus nurodytus aprašo 11 punkte, tvirtina viešoji įstaiga Transporto kompetencijų agentūra (toliau – TKA).

 

II SKYRIUS

NTSUŽ TVIRTINIMAS

 

4. NTSUO, norėdama gauti NTSUŽ patvirtinimą, privalo sumokėti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyto dydžio atlyginimą už TKA teikiamas administracines paslaugas  ir TKA, tiesiogiai, paštu, per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikti:

4.1. laisvos formos prašymą dėl NTSUŽ patvirtinimo;

4.2.  parengtą NTSUŽ projektą (lietuvių arba anglų kalba).

5. Gavęs NTSUŽ projektą įgaliotasis TKA Civilinės aviacijos departamento (toliau – CAD) Orlaivių skyriaus darbuotojas (toliau – įgaliotasis darbuotojas):

5.1. užregistruoja pateiktą dokumentą (-us) TKA dokumentų valdymo sistemoje;

5.2. patikrina, ar NTSUŽ struktūra ir jame aprašytos procedūros atitinka  Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 I priedo (toliau – M dalies), kai taikytina Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vb priedo (toliau – ML dalies), ir Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vc priedo (toliau – CAMO dalies)  bei šio aprašo reikalavimus.

6. NTSUŽ patikrinimo metu įgaliotasis darbuotojas pildo Europos aviacijos saugos agentūros (toliau – EASA) EASA 13-CAMO formos 1, 2, 3, 4 dalis, ir pateikia rekomendaciją dėl NTSUŽ tvirtinimo. EASA 13-CAMO forma pildoma šia tvarka:

6.1. Jei NTSUŽ atitinka CAMO dalies, ir, kai taikytina, M dalies arba ML reikalavimus, pildomos EASA 13-CAMO formos 2 dalyje atitinkamo skyriaus langelis pažymimas varnele. Jei NTSUŽ neatitinka minėtų reikalavimų, EASA 13-CAMO formos 4 dalyje įrašomas neatitikimas ir jo eilės numeris. Neatitikimo eilės numeris taip pat įrašomas į pildomos EASA 13-CAMO formos 2 dalies atitinkamą langelį.

6.2. Jei NTSUŽ tikrinamo skyriaus procedūra atitinka CAMO dalies, ir, kai taikytina, M dalies arba ML dalies reikalavimus, pildomos EASA 13-CAMO formos 3 dalyje atitinkamo skyriaus langelis pažymimas varnele. Jei tikrinamo skyriaus procedūra neatitinka minėtų reikalavimų, EASA 13-CAMO formos 4 dalyje įrašomas neatitikimas ir jo eilės numeris. Neatitikimo eilės numeris taip pat įrašomas į pildomos EASA 13-CAMO formos 3 dalies atitinkamą langelį.

7. Įgaliotasis darbuotojas Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 7 straipsnyje nustatytais terminais informuoja NTSUŽ pateikusią NTSUO apie priimtą sprendimą – patvirtina NTSUŽ ar jo pakeitimą arba nustačius neatitikimus pateikia užpildytos NTSUŽ patikrinimo formos kopiją.

8. NTSUO, gavusi NTSUŽ patikrinimo formą per TKA nustatytą terminą, ne ilgesnį nei 90 kalendorinių dienų, privalo pateikti TKA NTSUŽ pataisymus.

9. Gavęs NTSUŽ pataisymus, įgaliotasis darbuotojas juos patikrina ir pirmo patikrinimo metu pildytos NTSUŽ patikrinimo formos 4 dalies skyriuje „Pataisymo data“ įrašo datą, kada neatitikimas buvo ištaisytas.

10. Patikrinus NTSUŽ, ir, jei jame buvo neatitikimai, juos ištaisius, patikrinimą atlikęs įgaliotasis darbuotojas EASA 13-CAMO formoje pateikia rekomendaciją dėl pateikto NTSUŽ tvirtinimo ir NTSUŽ teikia tvirtinti CAD Orlaivių skyriaus vadovui kartu su užpildyta NTSUŽ patikrinimo forma.

 

III SKYRIUS

NTSUŽ PAKEITIMAI

 

11. Visi NTSUŽ pakeitimai turi būti tvirtinami TKA, išskyrus neesminius pakeitimus, kurie neįtakoja NTSUO išduotame patvirtinimo pažymėjime nurodytų apimčių bei nekeičia aprašytų procedūrų esmės ir kuriuos gali patvirtinti pati NTSUO. Šiuo atveju tai turi būti detaliai aprašyta NTSUŽ pakeitimo procedūroje ir ši procedūra privalo būti patvirtinta TKA.

12. Norėdama pakeisti NTSUŽ, NTSUO privalo:

12.1. aprašo 4 punkte nurodytais būdais pateikti laisvos formos prašymą TKA dėl NTSUŽ leidimo  ar  leidimo pakeitimo patvirtinimo;

12.2. pateikti TKA parengtą NTSUŽ leidimą ar leidimo pakeitimą;

12.3. sumokėti susisiekimo ministro nustatyto dydžio atlyginimą už TKA teikiamas administracines paslaugas.

13. NTSUO pakeitimų tvirtinimas atliekamasaprašo 5 – 10 punktuose nustatyta tvarka.

14. Jei NTSUO patvirtino šio aprašo 11 punkte nurodytą neesminį NTSUŽ pakeitimą, ji per 5 darbo dienas nuo NTSUŽ neesminio pakeitimo patvirtinimo privalo pakeitimą aprašo 4 nurodytais būdais pateikti TKA, kartu su apie tai informuojančiu raštu.

15. Įgaliotasis darbuotojas gavęs NTSUŽ pakeitimą, kuris patvirtintas NTSUO, privalo:

15.1. įsitikinti, kad atliktas pakeitimas neprieštarauja CAMO dalies, ir, kai taikytina, M dalies arba ML dalies ir aprašo 11 punkto reikalavimams;

15.2. užpildyti EASA 13-CAMO formos 1, 2, 3, 4 dalis pateikti rekomendaciją dėl patvirtinto NTSUŽ pakeitimo priimtinumo.

16. Nustačius, kad atlikti neesminiai NTSUŽ pakeitimai prieštarauja CAMO dalies, ir, kai taikytina, M dalies, ML dalies ir (ar) aprašo 11 punkto reikalavimams, TKA raštu apie tai informuoja NTSUŽ pakeitimą pateikusią NTSUO ir nurodo priežastis.

17. NTSUO, gavusi informaciją iš TKA, privalo per TKA nurodytą terminą pataisyti atliktą NTSUŽ atnaujinimą atsižvelgiant į TKA nurodytas pastabas ir pateikti jį TKA  aprašo  nustatyta tvarka.

 

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

18. Patvirtinus NTSUO, jo kopija paliekama saugoti TKA CAD Orlaivių skyriuje 5 metus, o originalas perduodamas NTSUO pateikusiai organizacijai. Kartu su NTSUO kopija yra saugoma ir NTSUO patikrinimo metu pildyta EASA 13-CAMO forma.

19. Įgaliotasis TKA darbuotojas po NTSUO pakeitimų patvirtinimo arba pripažinimo privalo atnaujinti „Techninės priežiūros organizacijų žinynų registrą“ ir nurodyti galiojantį NTSUO leidimą, įskaitant leidimo pakeitimą.

20. TKA sprendimai, priimti pagal aprašą, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

 

______________