I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS. PROTOKOLŲ PASIRAŠYMAS
1. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos protokolų pildymo naudojant „Rinkimų vedlį“, balsų ir pirmumo balsų skaičiavimo, rinkimų (referendumo) biuletenių ir kitų dokumentų pristatymo savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai tvarkos apraše (toliau – Aprašas) nustatoma apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos protokolų pildymo naudojant „Rinkimų vedlį“, balsų ir pirmumo balsų skaičiavimo, rinkimų (referendumo) biuletenių ir kitų dokumentų pristatymo savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai tvarka.
Pagal Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 159 straipsnį kiekvienoje rinkimų apylinkėje surašomi balsų skaičiavimo protokolai: vienmandatės rinkimų apygardos (F1) ir (arba) daugiamandatės rinkimų apygardos (F2). Daugiamandatės rinkimų apygardos protokolą sudaro dvi dalys: pirmoji dalis (F2) yra skirta kandidatų sąrašų gautų balsų apskaitai, antroji (F3) – visų kandidatų sąrašų pirmumo balsų apskaitos bendras skyrius ir F4 – kiekvieno kandidatų sąrašo pirmumo balsai – kandidatų gautų pirmumo balsų apskaitai.
2. Balsų skaičiavimo protokolai pildomi Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinės sistemos (toliau – VRKIS) dalyje „Rinkimų vedlys“.
3. Rinkimų vedlys (toliau – Vedlys) yra VRKIS programinės įrangos dalis, skirta rinkimų (referendumo) komisijoms surašyti balsų skaičiavimo protokolus, juos atspausdinti, internetinio ryšio priemonėmis perduoti balsų skaičiavimo protokolų duomenis ir kitą Vedlyje sukauptą informaciją Vyriausiajai rinkimų komisijai (toliau – VRK) ir savo savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijoms. Nesant internetinio ryšio, Vedlys gali išsaugoti informaciją elektroninėje byloje lokalioje darbo vietoje naudojamame kompiuteryje. Šiuo atveju savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai kartu su pasirašytais protokolais perduodama šios bylos kopija. Naudojant keletą kompiuterių, perduodamos visų kompiuterių bylos.
3.1. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisija rinkimų (referendumo) dieną savo atliekamus veiksmus, kurių eiliškumas nustatytas Rinkimų kodekse, nuosekliai fiksuoja Vedlyje: suskaičiuoja visus kiekvienam komisijos nariui išduodamus ir jo grąžinamus rinkimų (referendumo) biuletenius; žymi rinkimų (referendumo) stebėtojų atvykimo į balsavimo patalpą ir išvykimo iš jos laiką, rinkimų (referendumo) stebėtojų teikiamas pastabas; nurodo rinkimų (referendumo) biuletenių, rastų balsadėžėje ir gautų išoriniais balsavimo vokais, skaičių; balsų, paduotų už kiekvieną kandidatą ir (ar) kandidatų sąrašą (referendumo iniciatyvą), skaičių; pagal šiuos duomenis Vedlys sudaro balsų skaičiavimo protokolus, patikrina, ar apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos įrašomuose duomenyse nėra aritmetinių klaidų ar prieštaravimų.
3.2. Skaičiuojant pirmumo balsus, Vedlyje įrašomi kiekviename rinkimų biuletenyje nurodyti kandidatų rinkimų numeriai ir pagal šiuos pirmumo balsus atspausdinama daugiamandatės rinkimų apygardos balsų skaičiavimo protokolo antroji dalis (F3 forma ir visos F4 formos).
3.3. Vedlys sudaro galimybę savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai stebėti savo savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) apylinkių balsų skaičiavimo protokolų pildymo eigą, sudaryti ir atspausdinti savivaldybės (apygardos) balsų skaičiavimo protokolus, taip pat nustatyti, ar internetu perduoti balsų skaičiavimo protokolų duomenys atitinka apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos narių bei rinkimų (referendumo) stebėtojų pasirašytus ir savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai perduotų balsų skaičiavimo protokolų duomenis. Vedlys sudaro galimybę VRK stebėti kiekvienos apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos darbą, pildomo balsų skaičiavimo protokolo duomenis ir kitą Vedlyje kaupiamą informaciją.
3.4. Prisijungimas darbui Vedlyje autorizuotas ir leidžiamas tik per Elektroninius valdžios vartus. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos narys, pirmininkas gali prisijungti ir redaguoti (redaguoti, tai yra įrašyti ir keisti duomenis gali tik šios komisijos pirmininkas ar vienas iš šios komisijos narių) ar matyti (prisijungusių skaičius neribojamas) tik savo rinkimų (referendumo) apylinkės duomenis; savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijos narys, pirmininkas – savo rinkimų (referendumo) savivaldybės (apygardos) ir ją sudarančių rinkimų (referendumo) apylinkių duomenis, keisti rinkimų (referendumo) apylinkių narių prisijungimo ir redagavimo teises. VRK narys ar pirmininkas gali matyti visų rinkimų (referendumo) savivaldybių (apygardų) ir apylinkių duomenis, įskaitant ir užsienyje esančių balsavimo komisijų duomenis. Vedlys fiksuoja visus prisijungimus prie jo ir bet kokių duomenų pildymą ar redagavimą, tai yra pagal Vedlyje sukauptą informaciją galima nustatyti, kas, kada ir kokius išsaugotus duomenis įvedė, kada ir kuriuos duomenis pakeitė.
3.5. Vedlys, formuodamas balsų skaičiavimo protokolus, dalį protokolams reikalingų duomenų (apylinkės rinkėjų skaičių, įrašytų ir išbrauktų rinkėjų skaičių, balsavusių iki rinkimų dienos rinkėjų skaičių, atvykusių balsuoti rinkimų (referendumo) dieną rinkėjų skaičių ir kitus duomenis) gauna iš VRKIS posistemės „Rinkėjai“.
4. Vedlį sudaro 8 etapai, kiekvienas iš jų turi statusus: „Nepradėtas“, „Vykdomas“, „Baigtas“. Statusas „Nepradėtas“ nurodo, kad nė vienas duomuo šiame etape nėra įrašytas; „Vykdomas“ – duotuoju metu duomenys vedami, „Baigtas“ – nurodo, kad visi etapo duomenys suvesti. Dalis etapų turi taip pat nuosekliai pildomus žingsnius.
5. Vedlys leidžia nuosekliai vykdyti visus etapus ir tikrina, kaip įrašomi duomenys atitinka jau įvestus, ir įspėjamuoju pranešimu informuoja apie neatitiktis arba draudžia toliau tęsti skaičiavimą, neišsaugo duomenų, fiksuoja kritinę klaidą ir reikalauja įvesti patikslintus skaičius. Prie kritinių klaidų priskiriamos aritmetinės klaidos, neužpildyti laukai. Esamos klaidos fiksuojamos Vedlio atitinkamame etape ir Vedlio 1 lange.
6. Pildant Vedlio etapus ir žingsnius, suformuojami vienmandatės ir (ar) daugiamandatės rinkimų (referendumo) apygardų balsų skaičiavimo protokolai. Protokolai, kurie turi kritinių klaidų, pažymėti įrašu „TURI KLAIDŲ“. Tokių protokolų pasirašyti negalima. Protokolai, kurie neturi kritinių klaidų, turi keturženkles žymas, sudaromas iš skaičių ir raidžių. Atspausdintus nurodytus protokolus pasirašo apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas ir nariai, po to rinkimų (referendumo) stebėtojai. Visi pasirašiusieji nurodomi Vedlyje ir protokolas, įvedus keturženklę žymą, patvirtinamas. Žymos atitikimas (popieriniame su Vedlyje esančiu protokolu) reiškia, kad pasirašymo metu nė vienas protokolo skaičius nebuvo taisomas ir protokolas yra perduotas į VRK ir į savo savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisiją. Vėlesnis protokolo duomenų keitimas galimas tik savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai leidus ir grąžinus protokolą pataisyti.
II SKYRIUS
RINKIMŲ (REFERENDUMO) KOMISIJOS VEIKSMAI IKI BALSADĖŽĖS ATIDARYMO
7. Rinkimų (referendumo) dienos rytą, dar prieš balsavimo pradžią, apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariams išdalijami apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos antspaudu antspauduoti rinkimų (referendumo) biuleteniai.
7.1. Komisijos veiksmai Vedlyje. Vedlyje įrašoma: apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos iš savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijos gautų vienmandatės ir (ar) daugiamandatės rinkimų apygardų biuletenių skaičiai, kiekvienos savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijos išduotų balsavimo namuose biuletenių skaičius bei kiek biuletenių išduota rinkėjams, kiek jų sugadinta ir kiek liko nepanaudotų. (Vedlio 1 etapas).
7.2. Registruojami apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariams išduoti vienmandatės ir (ar) daugiamandatės rinkimų apygardų biuleteniai. Nurodomi biuletenių šaknelių numeriai. Jų išdavimo laikas fiksuojamas automatiškai. Registravimas vyksta visą rinkimų (referendumo) dieną iki balsadėžės atidarymo, kiekvieną kartą, kai išduodami ar grąžinami biuleteniai (Vedlio 2 etapas, 1 ir 2 žingsniai).
8. Rinkimų (referendumo) stebėtojų registracija. Vedlyje įrašoma rinkimų (referendumo) stebėtojo (-ų) vardas (-ai), pavardė (-ės), atvykimo diena ir laikas. Atvykus naujam rinkimų (referendumo) stebėtojui, jis įrašomas tokia pačia tvarka. Rinkimų (referendumo) stebėtojui atvykus pakartotinai, jo vardas ir pavardė įrašomi dar kartą. Rinkimų (referendumo) stebėtojui pranešus apie išvykimą ar kai jo nėra ilgesnį laiką, fiksuojamas jo išvykimo laikas. Rinkimų (referendumo) stebėtojui pateikus žodinę ar rašytinę pastabą (pastabas), trumpas jų turinys nedelsiant įrašomas ir išsaugomas skiltyje „Pastabos“ (Vedlio 3 etapas).
9. Rinkimų (referendumo) dieną balsavimo patalpa rinkėjams atidaroma tik susirinkus ne mažiau kaip 3/5 apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos narių. Balsadėžė, prieš tai patikrinus, ar ji tuščia, antspauduojama ar plombuojama balsadėžės uždarymo vietoje. Pradedamas balsavimas.
10. Rinkimų (referendumo) dieną 20 valandą apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas skelbia, kad balsavimas baigtas, ir pasirūpina, kad balsavimo patalpa būtų uždaryta. Jeigu balsavimo patalpoje dar yra rinkėjų, jiems leidžiama baigti balsuoti.
11. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisija, dalyvaujant ne mažiau kaip 3/5 rinkimų (referendumo) komisijos narių, užklijuoja ir antspauduoja balsadėžės plyšį. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas privalo trumpai priminti Rinkimų kodekse nustatytus balsų skaičiavimo reikalavimus ir pranešti, kiek rinkimų (referendumo) biuletenių buvo gauta iš savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijos, kiek jų skirta balsavimui namuose ir kiek iš jų panaudota, nepanaudota ir sugadinta. (Vedlyje šie skaičiai buvo įrašyti ir išsaugoti dar iki balsavimo patalpos atidarymo).
12. Uždarius balsavimo patalpą, baigiama tvarkyti apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariams išduotų rinkimų (referendumo) biuletenių apskaita. Atskirai iš kiekvieno apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nario surenkami nepanaudoti (biuleteniai, kurie nėra atskirti nuo šaknelių) ir sugadinti (biuleteniai be šaknelių) rinkimų (referendumo) biuleteniai. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai suskaičiuoja rinkėjų parašų skaičių rinkėjų sąraše, atskirai kiekvieno apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nario naudoto rinkėjų sąrašo dalyje, bei atvykimo lapelių, gautų iš kiekvieno apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nario, skaičių.
Vedlio 2 etape įrašoma: grąžinamų nepanaudotų rinkimų (referendumo) biuletenių šaknelių numeriai, nurodant jų intervalą, pagal kurį Vedlys nustato rinkimų (referendumo) biuletenių skaičių. Grąžinami sugadinti rinkimų (referendumo) biuleteniai (tai yra rinkėjų sugadinti, bet neįmesti į balsadėžę; sugadinti atplėšiant nuo šaknelės; rasti nenumeruoti ar tuo pačiu numeriu numeruotų šaknelių rinkimų (referendumo) biuleteniai ar panašiai) įrašomi į sugadintų rinkimų (referendumo) biuletenių skaičių. Sugadinti rinkimų (referendumo) biuleteniai neturi (ar laikoma, kad neturi šaknelių) šaknelių ir įrašomi Vedlyje, nurodant tik jų skaičių.
Vedlio 4 etape atskirai prie kiekvieno apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nario įrašoma: rinkėjams išduotų rinkimų (referendumo) biuletenių skaičius (3.3), rinkėjų parašų skaičius (3.4) rinkėjų sąraše ir atvykimo lapelių skaičius (3.5). Kai apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai grąžina visus turėtus rinkimų (referendumo) biuletenius, apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariui išduotų rinkimų (referendumo) biuletenių skaičius (3.2) turi būti lygus rinkėjų parašų skaičiui (3.4) rinkėjų sąraše ir atvykimo lapelių skaičiui (3.5). O nepanaudotų rinkimų (referendumo) biuletenių skaičius (3.6) tampa lygus 0 (nuliui). Jeigu taip nėra, gali būti, kad taip yra dėl skaičiuojant rinkėjams išduotus rinkimų (referendumo) biuletenius, rinkėjų parašus ar atvykimo lapelius padarytų klaidų, dėl šiame punkte nurodytų priežasčių arba kad priežastys gali paaiškėti atidarius balsadėžę. Vedlio eilutėje 3.8 nurodomi visi likę (pas apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininką, sekretorių) apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariams neišdalyti rinkimų (referendumo) biuleteniai.
13. Visus nepanaudotus (3.8), rinkimų (referendumo) dieną apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos narių grąžintus, nepanaudotus balsavimo namuose (neatplėštus nuo šaknelių) ir sugadintus (rinkimų (referendumo) dieną ir balsuojant namuose) rinkimų (referendumo) biuletenius apylinkės rinkimų (referendumo) komisija anuliuoja, nukirpdama ne mažiau kaip tris centimetrus (3 cm) dešiniojo viršutinio biuletenio kampo. Po to visi šie nukirpti rinkimų (referendumo) biuleteniai ir nukirpti jų kampai sudedami į atskirus specialius vokus, kurie užklijuojami ir antspauduojami. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijoje negali likti nė vieno nesupakuoto rinkimų (referendumo) biuletenio, išskyrus balsadėžėje ir balsavimo vokuose esančius rinkimų (referendumo) biuletenius. Tik tai atlikus apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas priima sprendimą atidaryti balsadėžę.
III SKYRIUS
RINKIMŲ (REFERENDUMO) KOMISIJOS VEIKSMAI SKAIČIUOJANT BALSADĖŽĖJE RASTUS BIULETENIUS
14. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisija, vadovaudamasi Rinkimų kodekse nustatyta tvarka, apžiūri balsadėžę ir, nesant pažeidimų, priima sprendimą ją atidaryti. Jeigu esama požymių, kad balsadėžė iki balsavimo pabaigos buvo pažeista, apylinkės rinkimų (referendumo) komisija ne mažiau kaip 3/5 visų jos narių balsų dauguma priima sprendimą dėl balsadėžės pažeidimo, surašo balsadėžės pažeidimo aktą (laisvos formos) ir jį prideda prie balsų skaičiavimo protokolo. Apie tai nedelsiant informuojama savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisija, kad ši priimtų sprendimą dėl šioje balsadėžėje esančių rinkimų (referendumo) biuletenių skaičiavimo.
Balsai turi būti skaičiuojami taip, kad šią procedūrą, rinkėjų žymas rinkimų (referendumo) biuleteniuose galėtų matyti visi balsų skaičiavimo metu dalyvaujantys asmenys ir įsitikinti, kad balsai skaičiuojami sąžiningai ir teisingai. Rinkimų (referendumo) biuleteniai skaičiuojami ant stalų, ant kurių negali būti jokių kitų dokumentų bei rašymo priemonių (išskyrus juodus grafitinius pieštukus). Prie stalo gali sėdėti ir skaičiuoti rinkimų (referendumo) biuletenius tik apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas prižiūri, kaip laikomasi Rinkimų kodekse nustatytų reikalavimų, organizuoja apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos darbą, prireikus skelbia balsavimą dėl rinkimų (referendumo) biuletenio pripažinimo galiojančiu ar negaliojančiu.
15. Balsadėžėje buvę biuleteniai suskirstomi į vienmandatės (dvi grupės biuletenių: galiojantys ir negaliojantys) ir (ar) daugiamandatės (dvi grupės biuletenių: galiojantys ir negaliojantys) apygardų biuletenius. Skirstant biuletenius į grupes, tikrinama, ar biuleteniai yra nustatytos formos, ar jie antspauduoti šios rinkimų (referendumo) apylinkės antspaudu. Jeigu skirstant biuletenius nėra aišku, kuriai grupei (galiojančių ar negaliojančių) juos priskirti, neaiškūs biuleteniai dedami į atskirus pluoštus (atskirai vienmandatės ir (ar) daugiamandatės) ir, baigus biuletenius skirstyti į grupes, dėl negaliojančių biuletenių balsuojama (balsavimo rezultatas įrašomas kitoje biuletenio pusėje). Po to suskaičiuojami kiekvienos galiojančių ir negaliojančių grupės biuleteniai ir jų skaičius įrašomas į Vedlio 5 etapo duomenis. Negaliojantys biuleteniai (jeigu jų daugiau kaip 50), naudojant Aprašo 17 punkte nurodytus skirtukus, atskirai pagal apygardas (vienmandatė ar daugiamandatė) supakuojami į didįjį voką, ant kurio užrašomas negaliojančių biuletenių skaičius.
16. Jeigu balsadėžėje rasta daugiau arba mažiau rinkimų (referendumo) biuletenių, negu jų buvo išduota rinkėjams, apylinkės rinkimų (referendumo) komisija imasi priemonių nustatyti to priežastis. Vedlio 5 etapo 1 žingsnyje įrašoma: balsadėžės atidarymo laikas, balsadėžėje rastų galiojančių ir negaliojančių biuletenių skaičius vienmandatėje ir (ar) daugiamandatėje rinkimų apygardose. Šiame etape kandidatų ir kandidatų sąrašų („už“ ir „prieš“ referendumo sprendimą) gauti balsai neskaičiuojami.
17. Kandidatų („už“ ir „prieš“ referendumo sprendimą) gautų balsų skaičiavimas. Galiojantys rinkimų (referendumo) biuleteniai pagal juose rinkėjų padarytas žymas suskirstomi į atskiras grupes pagal kandidatus („už“ ir „prieš“ referendumo sprendimą). Visi rinkimų (referendumo) biuleteniai turi būti perskaičiuojami bent du kartus. Kiekvieną biuletenių grupę skaičiuoja du apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai ir po to perskaičiuoja kiti (ne mažiau kaip du) apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai. Rekomenduojama biuletenius padalyti į pluoštus, kad būtų patogu juos apgaubti sulenktu ir pasirašytu „Suskaičiuotų biuletenių skirtuku“ (1 priedas). Skirtukas padaromas taip: ant popieriaus lapo užrašoma: kandidato vardas, pavardė arba „Negaliojantys biuleteniai“, pluošte esančių biuletenių skaičius, biuletenius skaičiavusių ir perskaičiavusių apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos narių pavardės, vardai ir komisijos nariai pasirašo. Lapas perlenkiamas ir juo atskiriamas kiekvienas rinkimų (referendumo) biuletenių pluoštas.
18. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisija privalo vieną kartą balsus perskaičiuoti, jeigu iki rinkimų (referendumo) apylinkės balsų skaičiavimo protokolo pasirašymo to pareikalauja bent vienas apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos narys ar rinkimų (referendumo) stebėtojas. Vedlio 5 etapo 2 žingsnyje įrašoma: kiekvieno kandidato („už“ ir „prieš“ referendumo sprendimą) gautų balsų skaičius. Šių balsų suma turi būti lygi galiojančių rinkimų (referendumo) biuletenių skaičiui. Vienmandatės rinkimų apygardos biuleteniai supakuojami ir sudedami į didįjį voką, ant kurio užrašomas šių biuletenių skaičius.
19. Po to skaičiuojami daugiamandatės rinkimų apygardos biuleteniai. Rinkimų biuleteniai suskirstomi į grupes pagal kandidatų sąrašus. Kiekvienos grupės biuleteniai suskaičiuojami ir jų skaičius įrašomas Vedlio 5 etapo 2 žingsnyje. Kiti balsų skaičiavimo tvarkos, biuletenių pakavimo reikalavimai yra tokie patys kaip skaičiuojant vienmandatės rinkimų apygardos biuletenius.
IV SKYRIUS
RINKIMŲ (REFERENDUMO) KOMISIJOS VEIKSMAI SKAIČIUOJANT VOKAIS GAUTUS BIULETENIUS
20. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas pateikia visus (balsavusiųjų namuose ir gautus iš savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijos) gautus išorinius balsavimo vokus. Vedlio 6 etapo 1 žingsnio 10.1 ir 10.21 punktuose įrašomi gautų išorinių balsavimo vokų skaičiai. Patikrinama, ar jų skaičius atitinka Vedlio 6 etapo 10, 10.1 ir 10.2 pilkuose langeliuose (VRKIS posistemėje „Rinkėjai“) įrašytus skaičius. Nustačius neatitiktis, aiškinamasi to priežastys, jeigu jos nustatomos, pranešama apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariams ir rinkimų (referendumo) stebėtojams, jeigu neatitikčių priežastys nežinomos, apie tai pranešama apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariams, rinkimų (referendumo) stebėtojams ir savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai.
21. Iš naujo antspauduojama (plombuojama) balsadėžė (kaip tai nurodoma Aprašo 9 punkte). Vedlyje galima atspausdinti Rinkėjų, kurie balsavo iki rinkimų (referendumo) dienos, sąrašą su jame nurodytais ant išorinių balsavimo vokų užklijuotų specialių ženklų numeriais. Jeigu sutikrinus randama neatitikčių, apie juos nedelsiant pranešama savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai, kuri, įvertinusi neatitikimų pobūdį ir mastą, informuoja VRK. Nustačius tyčinio vokų atplėšimo žymas, pranešama teisėsaugos institucijoms.
21.1. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas paveda vienam komisijos nariui išimti iš kiekvieno išorinio voko (nukirpus nuo jo vieną kraštą) informacinį rinkėjo lapelį ir vidinį voką, kitam (-iems) – rinkėjų sąraše surasti balsavusio rinkėjo pavardę ir pranešti, ar rinkėjas nėra balsavęs rinkimų (referendumo) apylinkėje ir ar nėra gauta šio rinkėjo dar vieno išorinio balsavimo voko. Ši procedūra atliekama taip: išorinis balsavimo vokas apžiūrimas, įsitikinama, kad jis nebuvo atplėštas, specialus ženklas nepažeistas. Nukirpus išorinio balsavimo voko kraštą, iš jo išimamas informacinis rinkėjo lapelis ir vidinis balsavimo vokas. Garsiai perskaitomas rinkėjo eilės numeris apylinkės rinkėjų sąraše ir rinkėjo pavardė, šie duomenys sutikrinami su apylinkės rinkėjų sąrašo duomenimis. Apylinkės rinkėjų sąraše prie rinkėjo, kurio balsas gautas išoriniame balsavimo voke, pavardės įrašoma „Balsavo vokais“ arba „BV“. Vidinis balsavimo vokas antspauduojamas rinkimų (referendumo) apylinkės antspaudu ir įmetamas į balsadėžę. Jeigu informaciniame rinkėjo lapelyje įrašytas asmuo, kurio nėra rinkėjų sąraše, arba rinkėjų sąraše yra rinkėjo parašas, liudijantis, kad jis jau balsavo rinkimų (referendumo) apylinkėje, arba yra gautas kitas to paties rinkėjo išorinis balsavimo vokas, arba išoriniame balsavimo voke nėra informacinio rinkėjo lapelio, arba išoriniame balsavimo voke yra įdėta daugiau kaip vienas vidinis balsavimo vokas, antspaudas nededamas, vidinis balsavimo vokas neatplėšiamas. Tolesnė šių vokų apskaita netvarkoma. Po to, kai paskutinis antspauduotas vidinis balsavimo vokas įmetamas į balsadėžę, išoriniai balsavimo vokai, informaciniai rinkėjo lapeliai, neantspauduoti vidiniai balsavimo vokai sudedami atskirai. Vedlio 6 etapo 1 žingsnyje įrašoma: gautų išorinių balsavimo vokų skaičius, rastų vidinių balsavimo vokų skaičius, antspauduotų vidinių balsavimo vokų skaičius.
22. Balsadėžė atidaroma. Vidiniai balsavimo vokai atplėšiami po vieną. Patikrinama, kad viename vidiniame balsavimo voke būtų ne daugiau kaip vienas vienmandatės rinkimų apygardos biuletenis ir (ar) vienas daugiamandatės rinkimų apygardos biuletenis. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos gali gauti iš užsienyje esančių karinių misijų nestandartinius vokus ir (ar) biuletenius – PDF formato baltus biuletenius su atšviestu VRK antspaudu. Visi iš vidinių balsavimo vokų išimti biuleteniai suskaičiuojami, jie skaičiuojami taip, kaip skaičiuojami biuleteniai, rasti balsadėžėje, Aprašo 17 ir 18 punktuose nustatyta tvarka. Vedlio 6 etapo 2 žingsnyje įrašomi gauti balsų skaičiavimo rezultatai.
23. Į didžiuosius vokus, kuriuose yra galiojantys ir negaliojantys rinkimų (referendumo) biuleteniai, rasti balsadėžėje, pridedami išoriniuose balsavimo vokuose gauti galiojantys ir negaliojantys rinkimų (referendumo) biuleteniai. Informaciniai rinkėjo lapeliai, atplėšti išoriniai ir vidiniai, neantspauduoti vidiniai balsavimo vokai supakuojami.
24. Protokolo spausdinimas Vedlyje. Protokole, kuriame bus kritinių klaidų, per visą protokolo puslapį bus įrašas „Turi klaidų“. Vedlio pradiniame lange Vedlio etapų sąraše bus nuoroda, kokia tai klaida ar klaidos. Jeigu protokolas kritinių klaidų neturi, Vedlys sukuria protokolo duomenų apsaugos keturženklę žymą, kurią sudaro skaičiai ir raidės. Protokolą galima atsispausdinti ir pasirašyti.
25. Protokolą pasirašo visi skaičiavime dalyvavę apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai ir apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas. Po to pasirašo rinkimų (referendumo) stebėtojai (jeigu jie dar neišvykę). Vedlyje pažymimi visi protokolą pasirašę apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai ir apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas, rinkimų (referendumo) stebėtojai, įvedamas pasirašymo laikas ir protokolo apačioje esantis duomenų apsaugos kodas. Patvirtinus protokolą, jį taisyti galima tik savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai jį grąžinus ir leidus taisyti. Paprašius rinkimų (referendumo) stebėtojui ar apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariui, jam išduodama patvirtinto protokolo kopija, kurią pasirašo apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas. Analogiškai suformuojama ir (ar) daugiamandatės rinkimų apygardos protokolo pirmoji dalis.
V SKYRIUS
KANDIDATŲ PIRMUMO BALSŲ SKAIČIAVIMAS
26. Daugiamandatės rinkimų apygardos biuleteniai skaičiuojami ant stalų, ant kurių negali būti jokių kitų dokumentų bei rašymo priemonių (išskyrus juodus grafitinius pieštukus). Pirmumo balsams skaičiuoti apylinkės rinkimų komisijos pirmininkas sudaro iš dviejų ar daugiau apylinkės rinkimų komisijos narių skaičiavimo grupes ir kiekvienai jų paveda skaičiuoti konkrečių kandidatų sąrašų pirmumo balsus. Vedlyje nurodoma: balsų skaičiavimo grupių nariai, kurie skaičiuoja kandidatų sąrašo pirmumo balsus ir dirba su kompiuteriu; grupėms priskirti kandidatų sąrašai. Kiekviena grupė, skaičiuodama pirmumo balsus, naudoja kompiuterį, todėl vienu metu kelios grupės gali skaičiuoti kandidatų sąrašų pirmumo balsus tik turėdamos atskirus kompiuterius. Vieno kandidatų sąrašo pirmumo balsai gali būti įvedami į Vedlį tik vienu kompiuteriu. Tuo pačiu kompiuteriu gali būti įvedami kelių sąrašų pirmumo balsai. Nedirbantys su kompiuteriais darbo grupės nariai ar nepaskirti į grupes apylinkės rinkimų komisijos nariai gali paruošti biuletenius skaičiavimui: išrūšiuoti į reitinguotus ir nereitinguotus; surašyti biuletenių numerius; pagal atspausdintą suvestų pirmumo balsų lentelę su kiekvieno biuletenio reitingo duomenimis patikrinti skaičiavimo rezultatus. Jeigu kyla nesutarimų dėl grupių sudarymo ar sąrašų priskyrimo, šie klausimai sprendžiami burtais. Politinės organizacijos pasiūlytas apylinkės rinkimų komisijos narys negali skaičiuoti tos pačios politinės organizacijos iškeltų kandidatų sąrašo pirmumo balsų. Apylinkės rinkimų komisijos pirmininkas balsų paprastai neskaičiuoja. Jis prižiūri, kaip dirba balsų skaičiavimo grupės. Visos balsų skaičiavimo grupės turi dirbti vienoje patalpoje.
27. Balsų skaičiavimo grupė, gavusi voką su biuleteniais, nustato, ar gavo voką su jiems priskirto suskaičiuoti kandidatų sąrašo biuleteniais. Skaičiuojant biuletenius taip pat įvertinama, ar visuose biuleteniuose yra balsuota už nurodytą kandidatų sąrašą. Jeigu aptinkama tokių biuletenių, kurie, balsų skaičiavimo grupės narių nuomone, yra negaliojantys arba priskirtini kitam sąrašui, šie biuleteniai atidedami ir, baigus skaičiuoti sąrašo pirmumo balsus, perduodami apylinkės rinkimų komisijos pirmininkui. Galutinį tokių biuletenių įvertinimą, kai baigiami skaičiuoti visų kandidatų sąrašų pirmumo balsai, priima apylinkės rinkimų komisija, balsuodama dėl kiekvieno biuletenio. Apylinkės rinkimų komisija, esant negaliojančių ar ne tam kandidatų sąrašui priskirtų biuletenių ir dėl to pasikeitus daugiamandatės rinkimų apygardos balsų skaičiavimo rezultatams, kreipiasi į savivaldybės (apygardos) rinkimų komisiją su prašymu leisti taisyti daugiamandatės rinkimų apygardos balsų skaičiavimo protokolo pirmąją dalį. Po to Vedlyje padaromi pataisymai. Protokolas spausdinamas, pasirašomas apylinkės rinkimų komisijos narių, rinkimų stebėtojų ir patvirtinamas Vedlyje iš naujo.
28. Biuletenių skirstymas į biuletenius, turinčius ir neturinčius pirmumo balsų. Pirmiausia atrenkami biuleteniai, turintys bent vieną reitingo žymą. Biuleteniai suskaičiuojami ir visi šie reitinguoti biuleteniai labai atidžiai pieštuku viršutiniame mėlynos linijos laukelio dešiniajame kampe iš eilės pradedant nuo 1 (vieneto) sunumeruojami. Vedlyje: grupė pasirenka skaičiuojamą politinę organizaciją, nurodo biuletenių su pirmumo balsais skaičių. Vienas grupės narys skaito biuletenyje pažymėtus kandidatų numerius, kitas apylinkės rinkimų komisijos narys kompiuterio klaviatūra veda diktuojamus skaičius. Suvedus 20 biuletenių, programa pasiūlo patikrinti, ar tikrai vedamo biuletenio numeris atitinka ant biuletenio užrašytą skaičių. Toks patikrinimas paprastai kartojamas kas 20 biuletenių. Jeigu balsų skaičiavimo grupė nesutaria, kokį rinkimų numerį parašė rinkėjas, toks biuletenis atidedamas ir vėliau dėl šio rinkimų numerio nustatymo apylinkės rinkimų komisija sprendžia balsuodama. Rinkėjų parašytos pavardės, vardai, kiti užrašai ar nenustatytoje biuletenio vietoje parašyti skaičiai nėra Rinkimų kodekse nustatytas būdas balsuoti už kandidatų pirmumą. Taip pažymėti pirmumo balsai neskaičiuojami. Kai apylinkės rinkimų komisijos nariai pagal biuletenio žymą negali nustatyti, kokį rinkimų numerį rinkėjas įrašė, Vedlyje įrašomas 0 (nulis). Jeigu suvedant reitingo balsus paaiškėja, kad biuletenių su reitingo balsais yra daugiau ar mažiau, negu grupė nurodė Vedlio 8 etapo 3 žingsnyje, išsiaiškinamos priežastys (biuletenis nesunumeruotas, numeruojant praleistas skaičius, padaryta klaida skaičiuojant biuletenius ar panašiai), grįžtama į Vedlio 8 etapo 3 žingsnį ir klaidos ištaisomos. Suvestų pirmumo balsų lentelėje raudona spalva pažymimi pasikartojantys rinkimų numeriai, kurie į bendrą pirmumo balsų skaičių neskaičiuojami.
29. Suvestus reitingo balsus būtina pasirinktinai patikrinti. Galimi įvairūs tikrinimo būdai:
29.1. apylinkės rinkimų komisijos nariams pasikeitus funkcijomis, tai yra narys, kuris suvedė reitingo balsus, tikrinimo metu Suvestų pirmumo balsų lentelėje skaito, o kitas narys tikrina, ar atitinka suvestų reitingo balsų skaičius (tikrinimas rekomenduojamas, kai biuletenių su pirmumo balsais yra iki 100 vienetų);
29.2. pasirenkami atsitiktiniai biuleteniai ir sutikrinama, ar teisingai įvesti skaičiai (priklausomai nuo biuletenių su pirmumo balsais skaičiaus tikrinamas kas 10, 20, 50 biuletenis ar tikrinama pagal atsitiktinai pasirinktą skaičių seką). Atrenkant pasirinktus tikrinimui biuletenius, galima naudoti Vedlio 8 etapo 5 žingsnyje įdiegtą paieškos sistemą, kuri leidžia parinkti tiek atrinktus biuletenius, tiek galimybę atrinkti biuletenius, kuriuose balsuota už vieną iš sąrašo kandidatų;
29.3. atspausdinama suvestų pirmumo balsų (visų ar jų dalies) lentelė ir tikrinama pagal ją, tokiam tikrinimui kompiuteris naudojamas tik atspausdinant lentelę. Atspausdinta lentelė negali būti platinama ir po patikrinimo privalo būti pridedama prie biuletenių;
29.4. galimi kiti tikrinimo būdai, kuriuos pasirenka apylinkės rinkimų komisija.
30. Įsitikinus, kad įvesti pirmumo balsai atitinka biuletenių žymas, spausdinamas pirmumo balsų skaičiavimo protokolo antrosios dalies skyrius, kurio numeris atitinka kandidatų sąrašo numerį. Protokolą F4 pasirašo pirmumo balsus skaičiavę apylinkės rinkimų komisijos nariai ir apylinkės rinkimų komisijos pirmininkas. Pasirašytas protokolas Vedlio 8 etapo 5 žingsnyje patvirtinamas. Tvirtinant protokolą, suvedama keturženklė žyma ir, jeigu jis atitinka atspausdinto protokolo žymą, protokolas laikomas patvirtintu. Patvirtinto protokolo duomenų keitimas apylinkės rinkimų komisijoje galimas tik leidus (savivaldybės) apygardos rinkimų komisijos pirmininkui ar jo įgaliotam komisijos nariui.
31. Tokiu pačiu būdu skaičiuojami visų kandidatų sąrašų pirmumo balsai, tvirtinami visų kandidatų sąrašų protokolai F4.
32. Suskaičiavus visų kandidatų sąrašų pirmumo balsus, pasirašius visus F4 protokolus, suformuojamas protokolas F3, kurį atspausdinus pasirašo visi apylinkės rinkimų komisijos nariai ir rinkimų stebėtojai. Vedlyje patvirtinamas protokolo pasirašymas.
33. Visi suskaičiuoti biuleteniai sudedami į naują didįjį voką (-us). Kartu su biuleteniais įdedamas ir didysis vokas (-ai), iš kurio (-ių) buvo išimti biuleteniai. Didysis vokas (-ai) užklijuojamas (-i), aprašomas jo turinys, šis vokas antspauduojamas apylinkės rinkimų komisijos antspaudu ir įdedamas į maišą. Maišas plombuojamas ir plombos numeris įrašomas į balsų skaičiavimo protokolo F3 antrąją dalį.
VI SKYRIUS
BIULETENIŲ IR KITOS RINKIMŲ (REFERENDUMO) MEDŽIAGOS DĖJIMAS Į MAIŠUS
34. Visi rinkimų (referendumo) dokumentai dedami į du maišus:
34.1. padaromi didžiųjų vokų apyrašai, vokai užklijuojami, antspauduojami ir įdedami į maišus;
34.2. į vieną maišą pakuojami į atskirus antspauduotus ir užklijuotus vokus sudėti visi anuliuoti rinkimų (referendumo) biuleteniai, jų nukirpti kampai, balsavimo vokai (išoriniai ir vidiniai), atvykimo lapeliai, informaciniai rinkėjo lapeliai, apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos posėdžių protokolai (jeigu nėra skundų) ir kita panaudota ir nepanaudota rinkimų (referendumo) medžiaga. Maišas užrišamas ir užplombuojamas. Plombos numeris įrašomas į protokolą;
34.3. į antrą maišą pakuojami visi į didžiuosius vokus sudėti galiojantys ir negaliojantys rinkimų (referendumo) biuleteniai, tai yra visi rinkimų (referendumo) biuleteniai, kurie buvo suskaičiuoti skaičiuojant balsus. Maišas užrišamas ir užplombuojamas. Plombos numeris įrašomas į protokolą.
35. Į maišus nededama: apylinkės rinkėjų sąrašai, nepanaudotos plombos, nepanaudoti didieji vokai, balsų skaičiavimo protokolas (vienas egzempliorius), rinkimų (referendumo) apylinkės komisijos antspaudas, finansiniai dokumentai.
36. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisija supakuotus maišus ne vėliau kaip per 12 valandų po balsavimo pabaigos pristato savivaldybės (apygardos) rinkimų komisijai. Apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas gali kreiptis į policiją, kad ši užtikrintų rinkimų (referendumo) dokumentų gabenimo saugumą.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37. Apylinkių rinkimų (referendumo) komisijos supakuoti ir užplombuoti maišai su rinkimų dokumentais gali būti atidaromi tik tos savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijos sprendimu. Savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisija, nustačiusi apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pateiktų dokumentų trūkumus, pareikalauja iš apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininko pateikti trūkstamus dokumentus arba imasi priemonių trūkumų priežastims nustatyti.
38. Savivaldybės (apygardos) rinkimų komisija privalo priimti sprendimą perskaičiuoti visus vienmandatės rinkimų apygardos biuletenius, kai balsų skirtumas pirmą kartą balsuojant vienmandatėje rinkimų apygardoje tarp antrą ir trečią vietas užėmusių kandidatų, o per pakartotinį balsavimą ir pirmą kartą balsuojant vienmandatėje rinkimų apygardoje, kai dalyvauja tik du kandidatai, – tarp pirmą ir antrą vietas užėmusių kandidatų yra mažesnis kaip 50 ir kai iki pasirašant vienmandatės rinkimų apygardos rinkėjų balsų skaičiavimo protokolą pareikalauja bent vienas šios komisijos narys arba politinės organizacijos, rinkimuose iškėlusios savo kandidatą, taip pat išsikėlusio kandidato atstovas rinkimams.
39. Savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisija, patikrinusi, ar apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos atvežti balsų skaičiavimo protokolai sutampa su Vedlyje pateiktais protokolais, patvirtina juos įvesdama protokolo apačioje esančią duomenų apsaugos žymą. Vėlesnis protokolo duomenų keitimas galimas tik VRK leidus ir grąžinus protokolą taisymui. Protokolą grąžina VRK sekretoriato įgaliotas asmuo, informavęs savivaldybės (apygardos) kuratorius apie protokolo grąžinimo priežastis ir gavęs bent vieno iš jų pritarimą.
40. Savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisija savo savivaldybės (apygardos) rinkėjų balsų skaičiavimo protokolus ir kitus rinkimų (referendumo) dokumentus, supakuotus į užplombuotus maišus, pateikia VRK ne vėliau kaip per penkias dienas po rinkimų (referendumo) dienos.
