ŽEMĖS ŪKIO AGENTŪROS PRIE ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ (ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATYVŲ)
PRIPAŽINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. sausio 9 d. Nr. VĮ-11
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 31 straipsnio 3, 5 ir 6 dalimis, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. rugpjūčio 3 d. įsakymu Nr. 3D-519 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymą, Lietuvos Respublikos atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją įstatymą, Lietuvos Respublikos mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymą, Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių kooperatyvų įstatymą ir Lietuvos Respublikos melioracijos įstatymą“,
T v i r t i n u Žemės ūkio kooperatinių bendrovių (žemės ūkio kooperatyvų) pripažinimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Žemės ūkio agentūros prie
Žemės ūkio ministerijos direktoriaus
2024 m. sausio 9 d. įsakymu Nr. VĮ-11
ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ (ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATYVŲ) PRIPAŽINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Žemės ūkio kooperatinių bendrovių (žemės ūkio kooperatyvų) pripažinimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato Žemės ūkio agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) darbuotojų, pripažįstančių kooperatines bendroves (kooperatyvus) žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais), veiksmus: nuo prašymo kooperatines bendroves (kooperatyvus) pripažinti žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) ir kitų dokumentų priėmimo, jų vertinimo, sprendimų dėl kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo arba nepripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais) priėmimo, Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais) pažymėjimo išdavimo, patikrų vietoje atlikimo, ataskaitų ir duomenų teikimo Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai ar kitoms institucijoms.
2. Tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymu, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2016 m. liepos 22 d. įsakymu Nr. 3D-435 „Dėl Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir kitais teisės aktais.
3. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos ir trumpiniai:
3.1. Kooperatyvų programinis įrankis (toliau – KPĮ) – programinė priemonė, kurioje kooperatinės bendrovės (kooperatyvai), siekiančios tapti pripažintomis žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais) teikia dokumentus, o Agentūros atsakingieji darbuotojai vertina ir priima sprendimus pripažinti ar nepripažinti žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu).
3.2. Prašymas – nustatytos formos (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2016 m. liepos 22 d. įsakymu Nr. 3D-435 „Dėl Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkos aprašo patvirtinimo“) prašymas, kurį teikia kooperatinės bendrovės (kooperatyvai), siekiančios būti pripažintos žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais).
3.3. Pažymėjimas – dokumentas, patvirtinantis, kad kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) yra pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu).
II SKYRIUS
ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ (ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATYVŲ) PRIPAŽINIMO PAGRINDAI
4. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), vadovaudamasi Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2016 m. liepos 22 d. įsakymu Nr. 3D-435 „Dėl Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pripažinimo žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (kooperatyvais) tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau - Žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintas tvarkos aprašas), 3 ir 6 punktais, per Elektroninių valdžios vartų portalą https://www.epaslaugos.lt/portal/ prisijungusi prie KPĮ teikia Agentūrai Prašymą ir atitiktį reikalavimams pagrindžiančius dokumentus.
5. Agentūra, vadovaudamasi Žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintu tvarkos aprašo 8 punktu, įvertinusi kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pateiktą Prašymą ir dokumentus, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Prašymo gavimo dienos (išskyrus termino sustabdymo ir nutraukimo atvejus, numatytus šio Tvarkos aprašo 14 ir 15 punktuose) privalo priimti sprendimą pripažinti arba nepripažinti kooperatinę bendrovę (kooperatyvą) žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu).
6. Sprendimas pripažinti kooperatinę bendrovę (kooperatyvą) žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu) priimamas, kai:
6.1. atitinka Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo nustatytus reikalavimus;
6.2. įregistruota kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) atitinka Žemės ūkio ministro patvirtinto tvarkos aprašo 3 punkte nurodytus reikalavimus;
6.3. kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) pateikia visus Žemės ūkio ministro patvirtinto tvarkos aprašo 6 punkte nurodytus dokumentai;
7. Kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu) nepripažįstama, jeigu:
7.1. neatitinka Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo nustatytų reikalavimų;
7.2. Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registrui nepateikia teisės aktų nustatyta tvarka privalomų teikti dokumentų;
7.3. kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) nepateikti visų Žemės ūkio ministro patvirtinto tvarkos aprašo 6 punkte nurodytų dokumentų arba pateikia neteisingus duomenis;
7.4. pateiktuose dokumentuose yra nustatyta klaidų, neatitikimų ir kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) jų nepašalino per Agentūros nustatytą terminą;
8. Sprendimas pripažinti ar nepripažinti kooperatinę bendrovę (kooperatyvą) žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu) įforminamas Agentūros direktoriaus įsakymu, kuris skelbiamas Teisės aktų registre.
9. Kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pripažinimas žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu) suteikiamas dvejiems metams nuo Agentūros direktoriaus įsakymo įsigaliojimo dienos ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Agentūros direktoriaus įsakymo įsigaliojimo dienos kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) išduodamas Pažymėjimas (Tvarkos aprašo 1 priedas).
10. Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų), pripažintų žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais), pažymėjimų duomenys įrašomi į Pažymėjimų, išduotų pripažintoms žemės ūkio kooperatinėms bendrovėms (žemės ūkio kooperatyvams), apskaitos žurnalą (Tvarkos aprašo 2 priedas).
11. Kooperatinei bendrovei (kooperatyvui), kuri yra nepripažįstama žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu), Agentūros direktoriaus įsakyme privalo būti išdėstyti nepripažinimo motyvai ir teisinis pagrindai ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos raštu pranešama prašymą pateikusiai kooperatinei bendrovei (kooperatyvui).
III SKYRIUS
PRAŠYMŲ VERTINIMAS
12. Agentūra, gavusi kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) prašymą ir kartu pridedamus dokumentus, juos vertina ir esant poreikiui teikia kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) paklausimus, prašymus papildyti trūkstamais dokumentais, paaiškinti ar ištaisyti nustatytus neatitikimus.
13. Agentūros paklausimai paaiškinti ar prašymai pateikti trūkstamus ar papildomus dokumentus, ištaisyti kitus nustatytus neatitikimus ir kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) trūkstami dokumentai, papildomi paaiškinimai teikiami KPĮ.
14. Tais atvejais, kai Agentūra pateikia kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) paklausimus paaiškinti ar prašymus pateikti trūkstamus ar papildomus dokumentus, ištaisyti kitus nustatytus neatitikimus, šios Tvarkos aprašo 5 punkte nustatytas terminas nutraukiamas ir atnaujinamas (pradedamas skaičiuoti iš naujo) nuo kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) patikslintos informacijos, duomenų pateikimo KPĮ dienos.
15. Agentūra, gavusi Prašymą ir nustačiusi, kad kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pateiktas Prašymas atitinka rizikos kriterijus, nustatytus Žemės ūkio ministro įsakymu patvirtinto tvarkos aprašo 8.3.2 papunktyje, inicijuoja kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) patikrą vietoje, kuri atliekama šio Tvarkos aprašo IV skyriuje nustatyta tvarka. Tokaisi atvejais, šio Tvarkos aprašo 5 punkte nustatytas terminas sustabdomas nuo sprendimo atlikti kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) dokumentų patikrą vietoje priėmimo dienos (apie tai raštu pranešant kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) iki Agentūros atsakingasis darbuotojas ir tikrinta kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) pasirašo patikros vietoje dokumentus: Patikros vietoje klausimynas (Tvarkos aprašo 3 priedas) ir Patikros vietoje aktas (Tvarkos aprašo 4 priedas).
IV SKYRIUS
KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ (KOOPERATYVŲ) IR ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATINIŲ BENDROVIŲ (ŽEMĖS ŪKIO KOOPERATYVŲ) PATIKROS VIETOJE
16. Agentūra atlieka šias patikras vietoje:
16.1. gavusi Prašymą ir nustačiusi, kad kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pateiktas Prašymas atitinka Žemės ūkio ministro įsakymu patvirtinto tvarkos aprašo 8.3.2 papunktyje nustatytus rizikos kriterijus – atlieka išankstinę patikrą vietoje, tai yra prieš kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pripažinimą žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu);
16.2. pripažintos žemės ūkio kooperatinės bendrovės (žemės ūkio kooperatyvo) jos pripažinimo galiojimo laikotarpiu – atlieka paskesnę patikrą vietoje, tai yra siekiant įsitikinti, ar pripažinta žemės ūkio kooperatinė bendrovė (žemės ūkio kooperatyvas) atitinka nustatytus reikalavimus jos pripažinimo laikotarpiu.
17. Kriterijai, kuriais vadovaujantis pripažintos žemės ūkio kooperatinės bendrovės (žemės ūkio kooperatyvai) atrenkamos patikrai vietoje:
18. Agentūra kiekvienais kalendoriniais metais atlieka ne mažiau kaip 30 procentų nuo visų per kalendorinius metus pateiktų prašymų skaičiaus patikrų vietoje.
19. Kiekvienų einamųjų metų rugsėjo mėnesio pirmą darbo dieną Agentūros atsakingasis darbuotojas įvertina patikrų vietoje dalies įvykdymą kalendoriniais metais ir atitiktį privalomai patikrų vietoje procentinei išraiškai. Nustačius, kad patikrų vietoje procentas nesiekia 30 proc. nuo visų per einamuosius kalendorinius metus pateiktų prašymų skaičiaus, per 3 darbo dienas sudaromas sąrašas pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (žemės ūkio kooperatyvų), kurių patikrą vietoje reikia atlikti tam, kad būtų pasiektas privalomas kasmetinis patikrų procentas.
20. Agentūra, siekdama inicijuoti patikrą vietoje, prieš 2 darbo dienas raštu informuoja kooperatinę bendrovę (kooperatyvą) arba pripažintą žemės ūkio kooperatinę bendrovę (žemės ūkio kooperatyvą) apie ketinamą atlikti patikrą vietoje.
21. Patikra vietoje atliekama pildant Patikros vietoje klausimyną ir surašant Patikros vietoje aktą. Nesant galimybių tikrinamai kooperatinei bendrovei (kooperatyvui) ar pripažintai žemės ūkio kooperatinei bendrovei (žemės ūkio kooperatyvui) pasirašyti patikros vietoje dokumentus, pastarieji išsiunčiami tikrinamos kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) ar žemės ūkio kooperatinės bendrovės (žemės ūkio kooperatyvo) el. pašto adresais ir laikoma, kad tikrinamasis nė vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo išsiuntimo dienos susipažino su patikros vietoje dokumentais ir jiems pritaria.
22. Jei kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) dokumentų patikros vietoje metu nustatomi neatitikimai, sąlygojantys kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) neatitikimą reikalavimams būti pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu), Agentūra priima sprendimą dėl kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nepripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu).
23. Jei pripažintos žemės ūkio kooperatinės bendrovės (žemės ūkio kooperatyvo) dokumentų patikros vietoje metu nustatoma, kad pripažinimo momentu buvo pateikti suklastoti dokumentai, netikslūs duomenys ar informacija, pagal kurią ji buvo pripažinta, Agentūra priima sprendimą dėl kooperatyvo pripažinimo žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu) panaikinimo.
24. Sprendimas panaikinti kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pripažinimą žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu) įforminamas Agentūros direktoriaus įsakymu, kuris skelbiamas Teisės aktų registre.
25. Apie sprendimą panaikinti kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) pripažinimą žemės ūkio kooperatine bendrove (žemės ūkio kooperatyvu) Agentūra ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Agentūros direktoriaus įsakymo įsigaliojimo dienos raštu praneša Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai, Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos ir kooperatinei bendrovei (kooperatyvui), kurios pripažinimas žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu) panaikinamas.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26. Agentūra iki einamojo mėnesio 2 darbo dienos informuoja raštu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos už kooperaciją atsakingą padalinį apie per praėjusį kalendorinį mėnesį pripažintas žemės ūkio kooperatines bendroves (kooperatyvus), nurodydama kooperatyvo pavadinimą, kodą, pripažinimo laikotarpį ir pagrindinę vykdomą veiklą (nurodoma pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių, klasės lygmeniu), nepripažintas žemės ūkio kooperatines bendroves (kooperatyvus), nurodydama kooperatyvo pavadinimą, kodą, pagrindinę vykdomą veiklą (nurodoma pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių, klasės lygmeniu), nepripažinimo motyvus, taip pat raštu pateikia informaciją apie Agentūros atliktas patikras vietoje kooperatinėse bendrovėse (kooperatyvuose), nurodydama tikrinto kooperatyvo pavadinimą, kodą, pagrindinę vykdomą veiklą (nurodoma pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių, klasės lygmeniu), patikrų vietoje rezultatus, neigiamų patikrų vietoje išsamų pagrindimą.
27. Agentūra, vadovaudamasi Žemės ūkio ministro įsakymu patvirtintu tvarkos aprašo 21 punktu, informuoja raštu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos už kooperaciją atsakingą padalinį apie per praėjusius kalendorinius metus pripažintas žemės ūkio kooperatines bendroves (žemės ūkio kooperatyvus).
28. Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) kalendoriniais metais pripažintų žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais), taip pat panaikintų pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (žemės ūkio kooperatyvų) sąrašas yra nuolat pildomas ir skelbiamas Agentūros interneto svetainėje adresu www.zua.lt.
29. Pasikeitus teisės aktų, reglamentuojančių kooperatinių bendrovių pripažinimą žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais), taip pat esant kolizijai ar neatitikimams teisės aktuose, reglamentuojantiems pripažinimą žemės ūkio kooperatinėmis bendrovėmis (žemės ūkio kooperatyvais), Agentūra, priimdama šiame Tvarkos apraše minimus administracinius sprendimus, vadovaujasi aukštesnės galios teisės aktais.