LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL REGIONINĖS PAŽANGOS PRIEMONĖS NR. 11-002-02-11-02 (RE) „UŽTIKRINTI ILGALAIKĖS PRIEŽIŪROS PASLAUGŲ PLĖTRĄ“ FINANSAVIMO GAIRIŲ PATVIRTINIMO
2023 m. lapkričio 6 d. Nr. V-1145
Vilnius
Vadovaudamasis 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“, 105 punktu bei įgyvendindamas 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. kovo 30 d. nutarimu Nr. 319 „Dėl 2022–2030 metų Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos patvirtinimo“, pažangos priemonę Nr. 11-002-02-11-02 (RE) „Ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtra“,
t v i r t i n u Regioninės pažangos priemonės Nr. 11-002-02-11-02 (RE) „Užtikrinti ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtrą“ finansavimo gaires (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos sveikatos
apsaugos ministro
2023 m. lapkričio 6 d. įsakymu Nr. V-1145
REGIONINĖS PAŽANGOS PRIEMONĖS NR. 11-002-02-11-02 (RE)
„UŽTIKRINTI ILGALAIKĖS PRIEŽIŪROS PASLAUGŲ PLĖTRĄ“ FINANSAVIMO GAIRĖS
I SKYRIUS
INFORMACIJA APIE REGIONINĘ PAŽANGOS PRIEMONĘ
| Regioninė pažangos priemonė |
2021–2030 metų nacionali-nio pažangos plano (toliau – NPP) pažangos uždavinio kodas |
Valstybės biudžeto asigna-vimų valdytojas |
Regioninei pažangos priemonei įgyvendinti skiriamos lėšos |
Regioninės pažangos priemonės finansavimo šaltinis |
Išankstinės sąlygos |
NPP poveikio rodiklis (matavimo vienetai) |
Pradinė rodiklio reikšmė (metai) |
Siektina rodiklio reikšmė (2025 m.) |
Siektina rodiklio reikšmė (2030 m.) |
| 11-002-02-11-02 (RE) „Užtikrinti ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtrą“ |
2.11 |
Sveikatos apsaugos ministerija |
90 726 000 Eur (iš jų 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos lėšų dalis 72 616 100 Eur)
|
2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų lėšos, bendrojo finansavimo lėšos, projektų vykdytojų, partnerių lėšos |
Patvirtintose regionų plėtros planų pažangos priemonėse numatytos veiklos, skirtos ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtrai savivaldybėse, ir su Sveikatos apsaugos ministerija suderinti regiono ilgalaikės priežiūros paslaugų savivaldybėse organizavimo ir infrastruktūros, reikalingos ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimui, modernizavimo žemėlapiai |
Gydymo priemonėmis išvengiamas mirtingumas (mirusiųjų skaičius 100 tūkst. gyventojų) |
186 (2017 m.) |
150 |
100
|
II SKYRIUS
PAGRINDINĖ 2021–2027 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ PROGRAMOS INFORMACIJA
| Prioritetas |
Uždavinys |
Fondas |
Pagal uždavinį skiriama Europos Sąjungos finansavimo suma |
Skiriamo nacionalinio bendrojo finansavimo suma |
Intervencinės priemonės kodas |
Pagrindinės teritorinės srities kodas |
„Europos socialinio fondo +“ (toliau – ESF+) antrinių temų kodai |
Ekono-minės veiklos kodas |
Lyčių lygybės matmens kodas |
| 4. Socialiai atsakinges-nė Lietuva |
4.8. Suteikti daugiau vienodų galimybių už prieinamą kainą laiku gauti kokybiškas ir tvarias paslaugas, įskaitant paslaugas, kuriomis skatinamos galimybės gauti būstą ir į asmenį orientuotą priežiūrą, įskaitant sveikatos priežiūrą; modernizuoti socialinės apsaugos sistemas, be kita ko, skatinti, kad būtų suteikta galimybė naudotis socialine apsauga, daugiau dėmesio skiriant vaikams ir palankių sąlygų neturinčioms grupėms; gerinti sveikatos priežiūros sistemų ir ilgalaikės priežiūros paslaugų prieinamumą, taip pat ir neįgaliesiems, rezultatyvumą ir tvarumą |
„Europos socialinis fondas +“ (toliau – ESF+) |
30 600 000 Eur |
5 400 000 EUR, iš kurių 5 400 000 – projektų vykdytojų, partnerių lėšos |
161 – Priemonės, kuriomis gerinamos galimybės naudotis ilgalaikės priežiūros paslaugomis (išskyrus infrastruktūrą) |
02 (ITI) –Miestai, miesteliai ir priemiesčiai; 08 – Kitų rūšių tikslinės teritorijos; 33 – Nesiorien-tuojant į teritoriškumą |
Netaikoma |
22 – Žmonių sveikatos priežiūros veikla |
03 – Neutra-lumas lyties požiūriu |
| 4. Socialiai atsakin-gesnė Lietuva |
4.10. Užtikrinti vienodas galimybes naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, didinti sveikatos priežiūros sistemų, įskaitant pirminę sveikatos priežiūrą, atsparumą, ir skatinti perėjimą nuo institucinės globos prie globos šeimoje ir bendruomeni-nės globos |
Europos regioninės plėtros fondas (toliau –ERPF) |
42 016 100 Eur
|
12 709 900 Eur, iš kurių 3 766 777 Eur Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto bendrojo finansavimo lėšos ir ne mažiau kaip 8 943 123 Eur – projektų vykdytojų, partnerių lėšos |
128 – Sveikatos infrastruktūra; 044 – Siekiant efektyvaus energijos vartojimo vykdoma viešosios infrastruktūros renovacija arba viešajai infrastruktūrai taikomos energijos vartojimo efektyvumo priemonės, parodomieji projektai ir pagalbinės priemonės; 077 – Oro kokybės užtikrinimo ir triukšmo mažinimo priemonės |
02 – Miestai, miesteliai ir priemiesčiai; 08 – Kitų rūšių tikslinės teritorijos; 33 – Nesiorientuojant į teritoriškumą |
Netaikoma |
22 – Žmonių sveikatos priežiūros veikla |
03 – Neutra-lumas lyties požiūriu |
III SKYRIUS
FINANSAVIMO REIKALAVIMAI
| SPECIALIEJI FINANSAVIMO REIKALAVIMAI |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Taikomi teisės aktai |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 2021/1060); 1.2. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1057, kuriuo nustatomas „Europos socialinis fondas +“ (ESF+) ir panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1296/2013 (toliau – Reglamentas (ES) 2021/1057); 1.3. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1058 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir Sanglaudos fondo[1] (toliau – Reglamentas (ES) 2021/1058); 1.4. 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ administravimo taisyklės (toliau – Administravimo taisyklės) ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės (toliau – PAFT), patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“[2]; 1.5. 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programa, patvirtinta 2022 m. rugpjūčio 3 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. C(2022) 5742; 1.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. kovo 30 d. nutarimas Nr. 319 „Dėl 2022–2030 metų Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos sveikatos priežiūros kokybės ir efektyvumo didinimo plėtros programos patvirtinimo“; 1.7. Lietuvos sveikatos 2014–2025 metų strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2014 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. XII-964 „Dėl Lietuvos sveikatos 2014–2025 metų strategijos patvirtinimo“; 1.8. Valstybės pažangos strategija „Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“, patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gegužės 15 d. nutarimu Nr. XI-2015 „Dėl Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“ patvirtinimo“; 1.9. 2021–2030 metų nacionalinis pažangos planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 998 „Dėl 2021–2030 metų nacionalinio pažangos plano patvirtinimo“; 1.10. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. sausio 11 d. įsakymas Nr. V-14 „Dėl Stacionarinių paliatyviosios pagalbos paslaugų suaugusiesiems ir vaikams teikimo reikalavimų aprašo, Ambulatorinių paliatyviosios pagalbos paslaugų suaugusiesiems ir vaikams teikimo reikalavimų aprašo ir Paliatyviosios pagalbos teikimo pagrindų mokymo programos reikalavimų aprašo patvirtinimo“ (toliau – Sveikatos apsaugos ministro įsakymas Nr. V-14); 1.11. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymas Nr. V-1026 „Dėl Ambulatorinių slaugos paslaugų namuose teikimo reikalavimų ir šių paslaugų apmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“; 1.12. Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2008 m. gruodžio 2 d. įsakymas Nr. 2B-479 „Dėl Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimų patvirtinimo“; 1.13. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2012 m. gegužės 4 d. įsakymas Nr. V-393 „Dėl Palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugos teikimo reikalavimų ir šios paslaugos apmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“; 1.14. Tvarios miesto plėtros strategijų ir funkcinių zonų strategijų rengimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2023 m. sausio 19 d. įsakymu Nr. 1V-30 „Dėl Tvarios miesto plėtros strategijų ir funkcinių zonų strategijų rengimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo patvirtinimo“; 1.15. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. liepos 21 d. įsakymas Nr. A1-492/V-836 „Dėl Ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimo tvarkos aprašo ir Ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimo pagrindų kvalifikacijos tobulinimo programos turinio gairių patvirtinimo“. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Reikalavimai projektams, finansuojamiems pagal regioninę pažangos priemonę |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1. Išankstinės sąlygos reikalavimas: patvirtintose regionų plėtros planų (toliau – RPPl) pažangos priemonėse numatytos veiklos, skirtos ilgalaikės priežiūros paslaugų plėtrai savivaldybėse, ir su Sveikatos apsaugos ministerija suderinti regiono ilgalaikės priežiūros paslaugų savivaldybėse organizavimo ir infrastruktūros, reikalingos ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimui, modernizavimo žemėlapiai (išteklių ir poreikių analizė). 2.2. Išankstinė sąlyga laikoma išpildyta, kai regiono plėtros taryba gauna Sveikatos apsaugos ministerijos raštišką pritarimą pateiktam derinti RPPl pažangos priemonės pagrindimo aprašui, kuriame pateikta informacija, parengta pagal Gairių 1 priedą. 2.3. Gairėse numatytos veiklos finansuojamos tose įstaigose, kurios nurodytos su Sveikatos apsaugos ministerija suderintame RPPl pažangos priemonės pagrindimo apraše. 2.4. Projekto vykdytojų ir / ar partnerių atranką vykdo regiono plėtros taryba, prieš įtraukdama juos į RPPl. 2.5. Projektas turi atitikti bendruosius projektų atrankos kriterijus, nustatytus PAFT 2 priede. 2.6. Išlaidos už medicininę įrangą ir kitą įrangą, baldus, statybą, rekonstravimą, remontą ir kitus darbus (įskaitant privalomas inžinerines paslaugas), elektromobilį ir jo įkrovimo stotelę, kurios buvo finansuotos priemonės Nr. 11-002-02-11-01 „Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę ir prieinamumą“ lėšomis, nefinansuojamos šios pažangos priemonės lėšomis, kad būtų išvengta tų pačių išlaidų dvigubo finansavimo. 2.7. Kai projektu prisidedama prie funkcinės zonos strategijos ar miesto tvarios plėtros strategijos įgyvendinimo, turi būti išpildyti šie reikalavimai: 2.7.1. projektu įgyvendinamas (-i) miesto tvarios plėtros strategijoje ar funkcinės zonos strategijoje numatytas (-i) investicinis (-iai) veiksmas (-ai); 2.7.2. sudarytos sąlygos savivaldybėms bendrai naudoti viešąją infrastruktūrą ir (ar) bendrai teikti viešąsias paslaugas, kurias numatoma sukurti ar modernizuoti įgyvendinant projektą, t. y. įgyvendintas neinvesticinis veiksmas, susijęs su strategijos investiciniu veiksmu, kuriam įgyvendinti yra skirtas projektas (šis reikalavimas taikomas tik projektams, kuriais prisidedama prie funkcinės zonos strategijos įgyvendinimo); 2.7.3. pareiškėjas RPPl administruojančiajai institucijai teikiamame projekto įgyvendinimo plane pateikia nuorodą (-as) į internete paskelbtą (-us) miesto tvarios plėtros strategiją ar funkcinės zonos strategiją, prie kurios įgyvendinimo prisideda projektas, ir į susitarimą dėl strategijos įgyvendinimo (kai toks turi būti sudarytas, vadovaujantis Tvarios miesto plėtros strategijų ir funkcinių zonų strategijų rengimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo reikalavimais). 2.8. Projektu turi būti siekiama visų planuojamai vykdyti veiklai numatytų rodiklių, kurie nurodyti šio Gairių skyriaus 2.1 papunkčio 2 lentelės 3–8 eilutėse. 2.9. Daiktinės pareiškėjo (partnerio) teisės į statinį ir (ar) žemę, kuriame įgyvendinant projektą bus vykdomi statybos darbai, taip pat žemės ir (ar) statinio valdymo formos (nuoma, panauda) turi būti įregistruotos įstatymų nustatyta tvarka ir galioti ne trumpiau kaip penkerius metus nuo projekto finansavimo pabaigos. Jei statinys ar žemės sklypas yra naudojamas pagal panaudos ar nuomos sutartį, pareiškėjas (partneris) turi turėti panaudos davėjo ar nuomotojo raštišką sutikimą vykdyti projekto veiklas. 2.10. Projekto lėšomis įsigytos transporto priemonės priekinės automobilio durelės projekto tęstinumo laikotarpiu privalo būti pažymėtos asmens sveikatos priežiūros įstaigos pavadinimu ir (ar) logotipu su užrašu, pvz., „Ambulatorinės slaugos paslaugos namuose“, „Ilgalaikės priežiūros paslaugos“. Ant transporto priemonės išorės klijuojamas lipdukas (ar kita lygiavertė priemonė) turi būti gerai matomas (-a). 2.11. Projekto lėšomis įsigyto automobilio padangos privalo atitikti aukščiausios klasės padangoms taikomus išorinio riedėjimo triukšmo reikalavimus ir dviejų aukščiausių klasių padangoms taikomą riedėjimo varžos koeficientą (darantį įtaką energijos vartojimo efektyvumui), nustatytą Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2020/740 (231). 2.12. Įgyvendinant projektą (-us), būtina laikytis šio Gairių skyriaus 4 punkte nustatytų reikalavimų dėl horizontaliųjų principų ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos. 2.13. Projekto vykdytojas ir (ar) partneris turi vykdyti informavimą apie įgyvendinamą projektą ir komunikacijos veiksmus, laikydamasis PAFT VIII skyriaus pirmojo skirsnio „Informavimas apie projektą ir komunikaciją“ nustatytų reikalavimų. 2.14. Po projekto, kuriuo įgyvendinamos Gairių III skyriaus pirmos lentelės 1, 2 ir (ar) 3 eilutėse nurodytos veiklos, finansavimo pabaigos turi būti užtikrintas projekto investicijų tęstinumas, laikantis PAFT 246 punkte nustatytų reikalavimų. 2.15. Kartu su projekto įgyvendinimo planu turi būti pateikti šie priedai: 2.15.1. įgaliojimas pasirašyti projekto įgyvendinimo planą, jei jį pasirašo ne pareiškėjo įstaigos vadovas; 2.15.2. pasirašyta partnerių deklaracija (PAFT 1 priedo 1 priedas) (taikoma, kai projektas įgyvendinamas su partneriu (-iais); 2.15.3. informacija apie projekto biudžeto paskirstymą (PAFT 1 priedo 2 priedas) (taikoma, kai projektas įgyvendinamas su partneriu (-iais); 2.15.4. investicijų projektas (kartu su investicijų skaičiuokle, jei taikoma). Jis rengiamas, jeigu įgyvendinant projektą planuojama investicijų į ilgalaikio materialiojo ir nematerialiojo turto, reikalingo viešosioms paslaugoms, kaip jos apibrėžtos Viešojo administravimo įstatyme, teikti ir (arba) viešojo administravimo funkcijoms atlikti, ir (arba) teisingumo vykdymo funkcijai atlikti, sukūrimą, įsigijimą arba jo vertės padidinimą ir šių investicijų suma, išskyrus (atėmus) jai tenkantį pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestį, viršija 1 (vieną) milijoną eurų. Investicijų projektas parengtas pagal Investicijų projektų, kuriems siekiama gauti finansavimą iš Europos Sąjungos struktūrinės paramos ir / ar valstybės biudžeto lėšų, rengimo metodiką, patvirtintą viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros direktoriaus 2014 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 2014/8-337, kuri paskelbta http://www.ppplietuva.lt/ skiltyje „Viešųjų investicijų projektų rengimas“ prie „Rengimas ir vertinimas“; 2.15.5. dokumentai, pagrindžiantys projekto išlaidų pagrįstumą (sudarytos sutartys, komerciniai pasiūlymai, nuorodos į rinkoje esančias kainas (pvz., Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir pan.); 2.15.6. tuo atveju, kai Projektas įgyvendina funkcinės zonos strategijos veiksmą (-us), pateikiami dokumentai, įrodantys, kad yra įvykdytas neinvesticinis veiksmas, susijęs su investiciniu veiksmu, kuriam įgyvendinti skirtas projektas (priimtas administracinis aktas ir (ar) administracinis sprendimas ir (ar) sudaryta sutartis, ir (ar) kelių savivaldybių bendrai įsteigtas juridinis asmuo), arba, kai Tvarios miesto plėtros strategijų ir funkcinių zonų strategijų rengimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2023 m. sausio 19 d. įsakymu Nr. 1V-30 „Dėl Tvarios miesto plėtros strategijų ir funkcinių zonų strategijų rengimo ir įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), 49 punkte nustatytu atveju funkcinės zonos strategijoje nėra nurodytas su projektu susijęs neinvesticinis veiksmas, dokumentai, įrodantys, kad yra įvykdytas (-i) su investiciniu (-iais) veiksmu (-ais), kuriam (-iems) įgyvendinti skirtas projektas, susijęs (-ę) ir Aprašo 48 punkte nustatytus reikalavimus atitinkantis (-ys) veiksmas (-ai); 2.15.7. dokumentas (-ai), (-iais) patvirtinamas / įrodomas pareiškėjo ir (ar) partnerio užtikrinamas nuosavų lėšų prisidėjimas; 2.15.8. dokumentų, pagrindžiančių Gairių 2.9 (daiktinės teisės punktas) papunktyje nurodytas pareiškėjo (partnerio) daiktines teises, kopijos; 2.15.9. dokumentai, pagrindžiantys darbo užmokesčio išlaidų pagrįstumą (veiklų sąrašas, kuriame būtų nurodytos projektą vykdančių asmenų planuojamos darbo valandos projekte, valandinis įkainis, jo pagrindimas). Sudarant projekto biudžetą ir nustatant išlaidas projektą vykdantiems asmenims, kurie yra projekto vykdytojo darbuotojai ar planuojami įdarbinti nauji darbuotojai, būtina remtis dabartiniu darbo užmokesčiu analogiškoms tos institucijos pareigybėms. Įkainiui pagrįsti turi būti pateikti įrodantys dokumentai, pavyzdžiui, 2–3 mėn. laikotarpio analogiškos pareigybės nuasmenintas priskaitymo-apmokėjimo žiniaraštis, įrodantis DU paskyrimo ir išmokėjimo faktą. Valstybės tarnautojų, biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio valandinis įkainis turi būti apskaičiuotas vadovaujantis nacionaliniais teisės aktais, reglamentuojančiais tokių darbuotojų darbo užmokesčio apskaičiavimą. 2.16. Iki projekto sutarties sudarymo pareiškėjas su partneriu (-iais) susitaria dėl tarpusavio teisių ir pareigų įgyvendinant projektą ir pateikia administruojančiajai institucijai tai įrodantį dokumentą. 2.17. Projekto vykdytojas teikia administruojančiai institucijai informaciją apie ESF+ projekto dalyvius, vadovaudamasis PAFT IV skyriaus 6 skirsniu ir Tarpinstitucinės darbo grupės, sudarytos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2021 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1K-219 „Dėl tarpinstitucinės darbo grupės sudarymo“, patvirtinta Projekto dalyvių informacijos administravimo instrukcija (aktuali versija), kuri skelbiama https://www.esinvesticijos.lt[1].
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1. Finansuojamos veiklos ir siekiami stebėsenos rodikliai
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ministerijos stebėsenos rodiklių aprašymo kortelės https://sam.lrv.lt/lt/administracine-informacija/planavimo-dokumentai/pletros-programos/sveikatos-prieziuros-kokybes-ir-efektyvumo-didinimo-pletros-programa/priemone-nr-11-002-02-11-02-uztikrinti-ilgalaikes-prieziuros-paslaugu-pletra-regionine-priemone
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3. Horizontaliųjų principų laikymosi reikalavimai |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1. Projekto įgyvendinimo metu neturi būti pažeidžiamas HP laikymasis. HP – darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ir kitų aspektų), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimai, informacijos, transporto prieinamumas ir pan.) bei atsižvelgiama į Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatas. Neturi būti numatyta projekto įgyvendinimo veiksmų, kurie turėtų neigiamą poveikį laikantis HP. 3.2. Projekto įgyvendinimo metu turi būti laikomasi klimato ir aplinkos apsaugos standartų, atsižvelgiant į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 11 straipsnį, Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslus, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos Paryžiaus susitarimą. Jokia projekto veikla neturi būti daroma reikšmingos žalos nė vienam iš 6 aplinkos apsaugos tikslų, nurodytų 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088, 17 straipsnyje. Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo HP vertinimo reikalavimai pateikiami Aprašo 2 priede „Projekto atitikties reikšmingos žalos nedarymo horizontaliajam principui vertinimo reikalavimų aprašas“. 3.3. Vykdant veiklas, apimančias infrastruktūros plėtojimą ar modernizavimą, PĮP turi būti detaliai aprašytas bent vienas universalaus dizaino, kaip tai apibrėžta Statybos įstatymo 2 straipsnio 109 dalyje, principų įgyvendinimas. Informacija apie universalaus dizaino principus skelbiama svetainėje https://www.ndt.lt/universalus-dizainas. 3.4. Projekto įgyvendinimo metu taikomas reikalavimas, kad planuojamos įsigyti transporto priemonės (M1 klasės lengvasis automobilis arba M2 klasės autobusas) turi būti varomos elektra. 3.5. Vykdant statybos rangos darbus privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu ir (ar) statybos techniniu reglamentu STR 2.01.02:2016 „Pastatų energinio naudingumo projektavimas ir sertifikavimas“, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. lapkričio 11 d. įsakymu Nr. D1-754 „Dėl statybos techninio reglamento STR 2.01.02:2016 „Pastatų energinio naudingumo projektavimas ir sertifikavimas“ patvirtinimo“. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1. Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) laikymosi reikalavimai |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Priemonės veiklos atitinka Chartiją pagal 2016 m. liepos 23 d. Europos Komisijos pranešimą – Rekomendacijų, kaip užtikrinti, kad būtų laikomasi Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos nuostatų skirstant Europos struktūrinių ir investicinių fondų (ESI fondų) paramą (2016/C 269/01), III priedą. Konkretūs reikalavimai išdėstyti Gairių III skyriaus 3.1 dalies „Finansuojamos veiklos ir siekiami stebėsenos rodikliai“ finansuojamų veiklų lentelėje ir 3.1.1 papunktyje. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4. Reikalavimai valstybės pagalbai |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1. Pagal Gaires valstybės pagalba, kaip ji apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (OL 2010 C 83, p. 47) 107 straipsnyje, ir de minimis pagalba, kuri atitinka 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2013 L 352, p. 1) nuostatas, neteikiama. 4.2. Pagal Gaires valstybės pagalba, kuri atitinka 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius, neteikiama. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| IŠLAIDŲ TINKAMUMO FINANSUOTI REIKALAVIMAI |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5. Išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimai |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1. Projekto išlaidos turi atitikti PAFT VII skyriaus pirmajame skirsnyje „Bendrieji projektų išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimai“, antrajame skirsnyje „Specialieji projektų išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimai“ ir viešosios įstaigos Centrinės projektų valdymo agentūros parengtose Rekomendacijose dėl projektų išlaidų atitikties Europos Sąjungos fondų reikalavimams, kurios skelbiamos Europos Sąjungos fondų investicijų interneto svetainėje esinvesticijos.lt, nustatytus projekto išlaidoms taikomus reikalavimus. 5.2. Įgyvendinant projektus, netinkamomis finansuoti išlaidomis pripažįstamos išlaidos, kurios nurodytos Reglamento (ES) 2021/1057 16 straipsnio 1 dalyje, Reglamento (ES) 2021/1058 7 straipsnio 1 dalyje, Reglamento (ES) Nr. 2021/1060 64 straipsnio 1 dalyje ir PAFT 302 punkte, taip pat PAFT VII skyriaus trečiajame skirsnyje „Netinkamos finansuoti išlaidos“ nurodytos išlaidos. 5.3. Projektams, kurie įgyvendinami Vidurio ir vakarų Lietuvos regione, skiriamas finansavimas iš ES fondų lėšų negali viršyti 85 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Projektams, kurie įgyvendinami Sostinės regione (išskyrus Vilniaus miesto savivaldybės teritoriją), skiriamas finansavimas iš ES fondų lėšų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto bendrojo finansavimo lėšų negali viršyti 85 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Projektams, kurie įgyvendinami Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje, skiriamas finansavimas iš ES fondų lėšų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto bendrojo finansavimo lėšų negali viršyti 75 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. 5.4. Pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) privalo prisidėti prie Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje įgyvendinamo projekto finansavimo ne mažiau kaip 25 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, o prie kitoje šalies teritorijoje įgyvendinamų projektų – ne mažiau kaip 15 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. 5.5. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia projektui skiriamo finansavimo lėšos ir netinkamos finansuoti projekto išlaidos, turi būti finansuojamos iš projekto vykdytojo ir (ar) partnerio (-ių) lėšų. 5.6. Projektui taikomi supaprastinti išlaidų dydžiai, kurie nurodyti Gairių III skyriaus 6 punkto lentelėje. Netiesioginėms išlaidoms taikoma 7 proc. fiksuotoji norma nuo tinkamų finansuoti tiesioginių projekto išlaidų. 5.7. Projekto pridėtinės vertės mokestis yra tinkamas finansuoti, išskyrus PAFT 313 punkte nurodytus atvejus. 5.8. Pagal finansuojamą veiklą „Mobiliųjų komandų aprūpinimas darbui reikalinga įranga ir priemonių komplektais bei automobiliais“ tinkamos finansuoti išlaidos: 5.8.1. darbui ir paslaugoms teikti reikalingai įrangai ir priemonėms įsigyti (Pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) iš toliau nurodyto įrangos ir priemonių sąrašo pats renkasi, kokią darbui ir paslaugoms teikti reikalingą įrangą ir priemones tikslinga įsigyti ASPN teikiančių specialistų komandai, bei jų kiekį): 5.8.1.1. fonendoskopui; 5.8.1.2. kraujospūdžio matavimo aparatui; 5.8.1.3. tonometrui akispūdžiui matuoti; 5.8.1.4. termometrui; 5.8.1.5. matuokliui gliukozės kiekiui kapiliariniame kraujyje nustatyti; 5.8.1.6. matuokliui kraujo krešumo rodikliui kapiliariniame kraujyje nustatyti; 5.8.1.7. mobiliajam elektrokardiografui (ne mažiau kaip 12 derivacijų); 5.8.1.8. pulsoksimetrui; 5.8.1.9. gleivių siurbikliui; 5.8.1.10. otoskopui; 5.8.1.11. bendrosios praktikos slaugytojo krepšiui; 5.8.1.12. nešiojamajam kompiuteriui; 5.8.1.13. mobiliajam telefonui; 5.8.1.14. infuzomatui. 5.8.2. Pareiškėjas ir (ar) partneris gali įsigyti 1 (vieną) elektromobilį (M1 klasės lengvasis automobilis) su įkrovimo stotele (jei yra pagrįstas poreikis). Jei įkrovimo stotelė įsigyjama, ji turi būti įrengta įstaigos teritorijoje ir naudojama tik įstaigos poreikiams. 5.9. Pagal finansuojamą veiklą „Ilgalaikės priežiūros dienos centrų, teikiančių ilgalaikės priežiūros paslaugas, steigimas (paliatyviosios pagalbos dienos centrai suaugusiesiems ir (ar) paliatyviosios pagalbos dienos centrai vaikams)“ tinkamos finansuoti išlaidos: 5.9.1. naujų pastatų statybai, patalpų rekonstrukcijai (išskyrus pastato šiltinimo (modernizacijos) veiklas), remontui, pritaikymui paliatyviosios pagalbos dienos stacionaro (dienos centro) paslaugai teikti; 5.9.2. medicininei įrangai ir priemonėms (išskyrus vienkartines priemones), nurodytoms sveikatos apsaugos ministro įsakyme Nr. V-14, įsigyti; 5.9.3. baldų įsigijimo; 5.9.4. elektra varomai transporto priemonei (M2 klasės autobusas, ne mažiau kaip 12 vietų), skirtai asmenims į ilgalaikės priežiūros dienos stacionarą (dienos centrą) ar iš jo pavėžėti, kuri turi būti pritaikyta asmenims su negalia vežti, ir jos įkrovimo stotelei (jei yra pagrįstas poreikis) įsigyti. Vienam dienos stacionarui (dienos centrui) galima įsigyti 1 (vieną) transporto priemonę. Jei įkrovimo stotelė įsigyjama, ji turi būti įrengta įstaigos teritorijoje ir naudojama tik įstaigos poreikiams. 5.10. Pagal finansuojamą veiklą „Stacionarinių slaugos paslaugų žmonėms, sergantiems Alzheimerio liga, senatvine demencija, bei paliatyviosios pagalbos paslaugų infrastruktūros plėtojimas ir modernizavimas“ tinkamos finansuoti išlaidos: 5.10.1. naujų pastatų statybai, patalpų rekonstrukcijai (išskyrus pastato šiltinimo (modernizacijos) veiklas), remontui, pritaikymui stacionarinei paliatyviosios pagalbos ir / ar palaikomojo gydymo ir slaugos paslaugai, skirtai demencija sergantiems asmenims, teikti; 5.10.2. medicininės įrangai ir priemonėms (išskyrus vienkartines priemones), nurodytoms sveikatos apsaugos ministro įsakyme Nr. V-14, įsigyti; 5.10.3. baldų įsigijimo. 5.11. Pagal finansuojamos veiklos „Tikslinių ilgalaikės priežiūros paslaugų diegimas (ypač demencijos ir Alzheimerio ligų srityse) ir plėtojimas savivaldybių lygmens ASPĮ asmenims, kurie negali pasirūpinti savimi, šeimos narių konsultavimas“ poveiklę „ASPN teikimas Alzheimerio liga ir demencija sergantiems asmenims“ tinkamos finansuoti išlaidos: ASPN komandos narių, kurie teikia paslaugas Alzheimerio liga ir demencija sergantiems asmenims, darbo užmokestis ir susijusios darbdavio įmokų išlaidos, darbo priemonės, kuro išlaidos, transporto nuoma ir kt. su ASPN teikimu susijusios išlaidos. Projektams suteikiama teisė pasirinkti paslaugos teikimo išlaidas deklaruoti įgyvendinančiajai institucijai remiantis faktinėmis išlaidomis arba pagal tyrimu nustatytus įkainius. 5.12. Pagal finansuojamos veiklos „Tikslinių ilgalaikės priežiūros paslaugų diegimas (ypač demencijos ir Alzheimerio ligų srityse) ir plėtojimas savivaldybių lygmens ASPĮ, asmenims, kurie negali pasirūpinti savimi, šeimos narių konsultavimas“ poveiklę „Ilgalaikės priežiūros paslaugų teikimo savivaldybėms gyventojams koordinavimas“ tinkamos finansuoti išlaidos: 5.12.1. išlaidos ilgalaikės priežiūros paslaugų koordinatoriaus darbo užmokesčiui ir susijusioms darbdavio įmokų išlaidoms; 5.12.2. dokumentų, reikalingų paslaugoms teikti, parengimo įsigijimo išlaidos, konsultavimo paslaugų išlaidos. 5.13. Pagal finansuojamos veiklos „Tikslinių ilgalaikės priežiūros paslaugų diegimas (ypač demencijos ir Alzheimerio ligų srityse) ir plėtojimas savivaldybių lygmens ASPĮ asmenims, kurie negali pasirūpinti savimi, šeimos narių konsultavimas“ poveiklę „Slaugytojų padėjėjų pritraukimas darbui į asmens sveikatos priežiūros įstaigas, teikiančias ilgalaikės priežiūros paslaugas“ tinkamos finansuoti išlaidos yra priemonių, skirtų pritraukti slaugytojų padėjėjus darbui asmens sveikatos priežiūros įstaigose, finansavimo išlaidos (pvz.: išlaidos darbo užmokesčiui; būsto nuomos išlaidos, studijų kainos kompensavimas ir kt.). Projektams suteikiama teisė pasirinkti paslaugos teikimo išlaidas deklaruoti įgyvendinančiajai institucijai remiantis faktinėmis išlaidomis arba pagal tyrimu nustatytus įkainius. 5.14. Netinkamos finansuoti projekto lėšomis išlaidos (be tų, kurios nurodytos PAFT VII skyriuje „Projektų išlaidų reikalavimai“): 5.14.1. žemės ir kito nekilnojamojo turto įsigijimo išlaidos; 5.14.2. transporto priemonių lizingo (finansinės nuomos), transporto priemonės eksploatavimo ir susijusios išlaidos; 5.14.3. naudojamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos; 5.14.4. išlaidos vienkartinėms priemonėms, kanceliarinėms priemonėms, higienos prekėms, valymo įrangai ir priemonėms ir kitoms panašioms priemonėms įsigyti; 5.14.5. teritorijos tvarkymo, kai nėra tvarkomas pastato vidus (t. y. nėra atliekami pastato vidaus patalpų rangos darbai), išlaidos; 5.14.6. teritorijos tvarkymo, išskyrus teritoriją, skirtą elektromobilių pakrovimo stotelei (-ėms) įrengti, išlaidos; 5.14.7. pastato šildymo / modernizavimo išlaidos, siekiant padidinti pastato energetinio efektyvumo klasę. 5.15. Finansuojant projektus, kryžminis finansavimas netaikomas.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6. Projekto veiklų įgyvendinimui taikomi supaprastintai apmokamų išlaidų dydžiai |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Regioninės pažangos priemonės
11-002-02-11-02 (RE) „Užtikrinti
ilgalaikės priežiūros paslaugų
plėtrą“ finansavimo gairių
1 priedas
REKOMENDACIJOS REGIONO ILGALAIKĖS PRIEŽIŪROS PASLAUGŲ SAVIVALDYBĖSE ORGANIZAVIMO IR INFRASTRUKTŪROS, REIKALINGOS ILGALAIKĖS PRIEŽIŪROS PASLAUGOMS TEIKTI, MODERNIZAVIMO ŽEMĖLAPIUI (IŠTEKLIŲ IR POREIKIŲ ANALIZEI) PARENGTI
Ilgalaikė priežiūra – pagalba savarankiškumą praradusiems asmenims, skirta asmens sveikatos priežiūros ir socialiniams poreikiams kasdieninėje veikloje tenkinti, kuria siekiama:
1. kuo ilgiau išlaikyti ir stiprinti asmens organizmo funkcinius gebėjimus, užtikrinti ligų, sveikatos sutrikimų ir socialinės atskirties prevenciją, stiprinti ir didinti asmens socialinius gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, dalyvauti visuomenės gyvenime ir taip kuo ilgiau gyventi savarankiškai ir visavertiškai;
2. didinti prižiūrinčių asmenų galimybes derinti asmeninį gyvenimą ir asmens, kuriam nustatytas specialusis nuolatinės slaugos ar specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis, priežiūrą ir pailsėti nuo šio asmens priežiūros, dalyvauti darbo rinkoje ir socialiniame gyvenime.
Ilgalaikės priežiūros pasaugas teikiančių asmens sveikatos priežiūros įstaigų infrastruktūros modernizavimo priemonių tikslas yra plėtoti sveikatos priežiūros paslaugas kaip ilgalaikės priežiūros paslaugų komponentą.
Lietuvoje didėja nepagydomomis ligomis sergančių asmenų skaičius, todėl svarbu kiekvienoje savivaldybėje asmenims sudaryti galimybę gauti prieinamas, kokybiškas ir savalaikes stacionarines paliatyviosios pagalbos paslaugas. Nuo 2024 m. sausio 1 d. nustatomas 24 paliatyviosios pagalbos lovų, tenkančių 100 tūkst. gyventojų, skaičius (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. balandžio 23 d. nutarimo Nr. 370 „Dėl Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis apmokamų asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo sąlygų sąrašo patvirtinimo“ 2024 m. redakcija).
Remiantis Europos Alzheimerio aljanso „Alzheimer Europe“ 2019 m. duomenimis, Lietuvoje demencija serga 49 tūkst. asmenų. Skaičiuojama, kad 12 proc. visų sergančiųjų yra reikalinga stacionarinė priežiūra. Atkreiptinas dėmesys, kad sergamumas demencija kiekvienoje savivaldybėje yra skirtingas:
| Teritorinis vienetas |
Gyventojų skaičius 2022 metų pradžioje |
Stacionarinių lovų / vietų, skirtų demencija sergančių asmenų priežiūrai, poreikis |
| Akmenės r. |
19 259 |
69 |
| Alytaus m. |
51 793 |
84 |
| Alytaus r. |
25 429 |
52 |
| Anykščių r. |
22 794 |
42 |
| Birštono sav. |
4 081 |
7 |
| Biržų r. |
22 756 |
39 |
| Druskininkų sav. |
19 843 |
33 |
| Elektrėnų sav. |
23 521 |
39 |
| Ignalinos r. |
14 464 |
36 |
| Jonavos r. |
41 248 |
106 |
| Joniškio r. |
20 898 |
56 |
| Jurbarko r. |
24 668 |
66 |
| Kaišiadorių r. |
29 297 |
66 |
| Kalvarijos sav. |
9 919 |
26 |
| Kauno m. |
297 906 |
528 |
| Kauno r. |
95 491 |
146 |
| Kazlų Rūdos sav. |
10 959 |
20 |
| Kėdainių r. |
45 913 |
77 |
| Kelmės r. |
25 401 |
57 |
| Klaipėdos m. |
152 237 |
224 |
| Klaipėdos r. |
59 419 |
61 |
| Kretingos r. |
37 404 |
58 |
| Kupiškio r. |
16 232 |
40 |
| Lazdijų r. |
17 892 |
39 |
| Marijampolės sav. |
54 291 |
99 |
| Mažeikių r. |
51 612 |
99 |
| Molėtų r. |
16 926 |
27 |
| Neringos sav. |
3 903 |
3 |
| Pagėgių sav. |
7 236 |
24 |
| Pakruojo r. |
18 497 |
58 |
| Palangos m. |
16 976 |
27 |
| Panevėžio m. |
87 590 |
169 |
| Panevėžio r. |
35 264 |
55 |
| Pasvalio r. |
22 668 |
41 |
| Plungės r. |
33 251 |
90 |
| Prienų r. |
25 010 |
62 |
| Radviliškio r. |
34 559 |
46 |
| Raseinių r. |
30 620 |
103 |
| Rietavo sav. |
7 292 |
24 |
| Rokiškio r. |
28 204 |
50 |
| Skuodo r. |
15 831 |
51 |
| Šakių r. |
26 318 |
74 |
| Šalčininkų r. |
29 699 |
27 |
| Šiaulių m. |
101 756 |
165 |
| Šiaulių r. |
40 775 |
68 |
| Šilalės r. |
21 586 |
89 |
| Šilutės r. |
38 493 |
56 |
| Širvintų r. |
14 889 |
20 |
| Švenčionių r. |
22 478 |
47 |
| Tauragės r. |
37 403 |
115 |
| Telšių r. |
39 536 |
116 |
| Trakų r. |
32 322 |
49 |
| Ukmergės r. |
34 028 |
62 |
| Utenos r. |
37 266 |
27 |
| Varėnos r. |
20 746 |
47 |
| Vilkaviškio r. |
34 942 |
67 |
| Vilniaus m. |
563 012 |
548 |
| Vilniaus r. |
98 001 |
139 |
| Visaginas |
19 404 |
12 |
| Zarasų r. |
14 790 |
30 |
Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad demencija sergantiems asmenims yra teikiamos tiek sveikatos priežiūros (slauga), tiek socialinės paslaugos, todėl kiekviena savivaldybė turi individualiai įsivertinti esamą situaciją ir demencija sergančių asmenų priežiūrai skirtos stacionarinės infrastruktūros poreikį.
Siekiant užtikrinti slaugos paslaugų tęstinumą, patenkinti paciento slaugos poreikius ne asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir skatinti paciento savirūpą, sparčiai plėtojamos ambulatorinės slaugos paslaugos namuose (toliau – ASPN). Šiuo metu Lietuvoje ASPN teikia 149 asmens sveikatos priežiūros įstaigos. Didesnį pacientų skaičių aptarnaujanti ASPN įstaiga turi didesnę specialistų komandą ir susiduria su iššūkiu visą komandą aprūpinti transporto priemonėmis. Tai svarbu siekiant gerinti paslaugų prieinamumą regionuose.
Regiono plėtros taryba, siekdama parengti pažangos priemonės pagrindimo aprašą, informacijos kreipiasi į regiono savivaldybes. Regionų plėtros taryba apibendrina regiono savivaldybių pateiktą informaciją bei ją pateikia pažangos priemonės pagrindimo apraše.
I. ESAMOS SITUACIJOS REGIONO SAVIVALDYBĖSE ANALIZĖ
Lentelėje pateikite savivaldybėje paslaugas teikiančių įstaigų (viešųjų ir privačių) duomenų suvestinę
(pateikiami naujausi turimi duomenys)
| Regiono pavadi-nimas |
Savi-valdy-bės pava-dini-mas |
Įstaigos (viešosios ir privačios) pavadini-mas ir pavaldu-mas |
Paliatyvio-sios pagalbos paslaugas (dienos stacionare, dienos centre, stacionare) gaunančių asmenų skaičius |
Staciona-rinės paliatyvio-sios pagalbos lovų skaičius |
Staciona-rinės paliatyvio-sios pagalbos lovų skaičiaus poreikis po 2024-01-01 |
Vietų / lovų, skirtų demencija sergančių asmenų stacionarinei priežiūrai / stacionariai socialinei globai, skaičius* |
Vietų / lovų, skirtų demencija sergančių asmenų staciona-rinei priežiūrai / staciona-riai socialinei globai, poreikis* |
Ar numato-ma diegti / plėtoti ambula-torines paslau-gas demenci-ja sergan-tiems asme-nims? |
Asmenų, kuriems ASPĮ teikia APSN paslau-gas, skaičius |
Įstaigos (viešosios ir privačios) ASPN komandos sudėtis (specialistų skaičius ir profesinė kvalifikacija) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*apima asmens sveikatos priežiūros įstaigas (viešąsias ir privačias) ir socialinės globos įstaigas bei šiose įstaigose teikiamas stacionarinės priežiūros / stacionarios socialinės globos paslaugas.
II. PLANUOJAMOS INVESTICIJOS Į PASLAUGŲ INFRASTRUKTŪRĄ IR PASLAUGŲ TEIKIMĄ REGIONO SAVIVALDYBĖSE
Aprašykite, kaip numatoma organizuoti paliatyviosios pagalbos paslaugų teikimą kiekvienoje regiono savivaldybėje, vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. sausio 11 d. įsakymu Nr. V-14 „Dėl Stacionarinių paliatyviosios pagalbos paslaugų suaugusiesiems ir vaikams teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis reikalavimų aprašo ir Ambulatorinių paliatyviosios pagalbos paslaugų suaugusiesiems ir vaikams teikimo ir apmokėjimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis reikalavimų aprašo patvirtinimo“ (atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis šiame punkte minėtu įsakymu stacionarinė paliatyvioji pagalba teikiama atskirame įstaigos struktūriniame padalinyje).
Aprašykite ir pagrįskite, kaip numatoma patenkinti kiekvienos regiono savivaldybės gyventojų poreikį gauti paliatyviosios pagalbos paslaugas dienos stacionare (dienos centre). Aprašykite, kaip investicijos prisidės prie planuojamų pokyčių įgyvendinimo (pateikite trumpą planuojamų finansuoti paslaugų plėtros / infrastruktūros modernizavimo veiklų aprašymą: jeigu savivaldybėje nėra paliatyviosios pagalbos dienos stacionare (dienos centre) teikėjo, nurodykite, kokiam asmenų skaičiui planuotumėte teikti paslaugas įsteigtame paliatyviosios pagalbos dienos stacionare (dienos centre); jei regiono savivaldybėje yra paliatyviosios pagalbos dienos stacionare (dienos centre) teikėjas, nurodykite, kodėl šio teikėjo teikiamų paslaugų nepakanka, kokios yra laukiančių asmenų eilės).
Aprašykite, kaip numatoma organizuoti demencija sergančių asmenų stacionarinę priežiūrą / stacionarią globą kiekvienoje regiono savivaldybėje. Aprašykite, kaip investicijos prisidės prie planuojamų pokyčių įgyvendinimo (pateikite trumpą planuojamų finansuoti paslaugų plėtros / infrastruktūros modernizavimo aprašymą).
Pastaba. Šio priedo pirmoje lentelėje yra pateikta informacija, kiek preliminariai kiekvienai regiono savivaldybei reikėtų stacionaro vietų / lovų teikti paslaugas demencija sergantiems asmenims. Iš lentelėje pateikto skaičiaus reikėtų atimti socialinės globos įstaigose esančias vietas, kurios šiuo metu yra naudojamos paslaugoms demencija sergantiems asmenims teikti, taip pat atimti asmens sveikatos priežiūros įstaigose (viešosiose ir privačiose) esančias lovas, kurios šiuo metu yra naudojamos paslaugoms demencija sergantiems asmenims teikti. Gautas rezultatas būtų faktinis papildomų vietų / lovų poreikis regiono savivaldybėje. Demencija sergančių pacientų priežiūra gali būti koncentruojama vienoje įstaigoje (viešojoje ir privačioje) ir užtikrinama regiono mastu. Prašytume pateikti informaciją, ar regione demencija sergančių asmenų priežiūrą planuojama užtikrinti vienoje įtaigoje? Ar planuotumėte tokią paslaugą teikti kiekvienoje regiono savivaldybėje?.
Aprašykite, kaip numatoma plėtoti ASPN teikimą kiekvienos savivaldybės gyventojams? Aprašykite, kaip investicijos prisidės prie planuojamų pokyčių įgyvendinimo (pateikite trumpą planuojamų finansuoti paslaugų plėtros / infrastruktūros modernizavimo aprašymą)? Rekomenduojama investicijas numatyti ASPN teikiančioms komandoms, kurios šias paslaugas per 2022 metus ir 2023 metus vidutiniškai suteikė ne mažiau kaip 100 unikalių asmenų (Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos duomenys).
Lentelėje pateikite savivaldybėje paslaugas teikiančių įstaigų (viešųjų ir privačių), kurias numatoma modernizuoti šios RPPl priemonės lėšomis, duomenų suvestinę
| Regiono pavadi-nimas |
Savival-dybės pavadini-mas |
Įstaigos (viešosios ir privačios) pavadinimas ir pavaldumas |
Paliatyviosios pagalbos paslaugas dienos stacionare gaunančių asmenų skaičiaus pokytis po modernizavimo, lyginant su 2023 m. gruodžio 31 d. |
Paliatyviosios pagalbos lovų skaičiaus pokytis po modernizavimo, lyginant su 2023 m. gruodžio 31 d. |
Vietų / lovų, skirtų demencija sergančių asmenų stacionarinei priežiūrai / stacionariai socialinei globai, pokytis po modernizavimo, lyginant su 2023 m. gruodžio 31 d. |
Asmenų, kuriems ASPĮ teikia APSN paslaugas, skaičiaus pokytis po modernizavimo, lyginant su 2023 m. gruodžio 31 d. |
Ar ASPN teikianti įstaiga (viešoji ir privati) pradės teikti paslaugas vakarais ir savaitgaliais (jeigu iki šiol jų neteikė)? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Regioninės pažangos priemonės
Nr. 11-002-02-11-02 (RE) „Užtikrinti ilgalaikės
priežiūros paslaugų plėtrą“ finansavimo gairių
2 priedas
PROJEKTO (ĮSKAITANT JUNGTINĮ PROJEKTĄ) ATITIKTIES REIKŠMINGOS ŽALOS NEDARYMO HORIZONTALIAJAM PRINCIPUI VERTINIMO REIKALAVIMŲ APRAŠAS
Finansavimo šaltinis, pagal kurį finansuojamas projektas (pažymėkite tinkamą):
£ Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (toliau – EGADP)
X Europos Sąjungos fondų investicijų programa (toliau – ESIP)
| Aplinkos tikslai (pagal 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 2019/2088) |
Pagrindimas (remdamiesi priemonių (kai finansavimo šaltinis EGADP) arba veiksmų (veiklų) (kai finansavimo šaltinis ESIFP) vertinimo klausimynais, nurodykite tik tą klausimyno vertinimo dalį, kuri aktuali finansuotinai veiklai) |
Pagrindimo dokumentai (nurodomas dokumentas, kuris bus vertinamas siekiant įvertinti projekto atitiktį aplinkos tikslams, arba pateikiama šią atitiktį pagrindžianti informacija) |
| 1. Klimato kaitos švelninimas |
Nenumatoma, kad projektų veiklos (mobiliųjų komandų aprūpinimas darbui reikalinga įranga ir priemonių komplektais bei automobiliais; ilgalaikės priežiūros dienos centrų, teikiančių ilgalaikės priežiūros paslaugas, steigimas (paliatyviosios pagalbos dienos centrai suaugusiesiems ir (ar) paliatyviosios pagalbos dienos centrai vaikams); stacionarinių slaugos paslaugų žmonėms, sergantiems Alzheimerio liga, senatvine demencija, bei paliatyviosios pagalbos paslaugų infrastruktūros plėtojimas ir (ar) modernizavimas) didins šiltnamio efektą sukeliančių dujų (toliau – ŠESD) emisiją, kadangi įgyvendinant projektus numatoma investuoti į: - naujų pastatų statybą, patalpų rekonstrukciją / remontą / pritaikymą paslaugoms teikti; - medicininę įrangą, priemones ir baldus; - elektromobilį (M1 klasės lengvasis automobilis arba M2 klasės autobusas) su įkrovimo stotele (jei yra pagrįstas poreikis). Tikėtina, kad bus koncentruota savivaldybių turima infrastruktūra, todėl tikėtinas ŠESD emisijos sumažėjimas. Pagal projektus atlikus patalpų rekonstrukcijos / remonto / pritaikymo teikti paslaugas / naujos statybos darbus bus padidintas pastatų energijos efektyvumas, užtikrintas atsinaujinančių energijos išteklių (AEI) naudojimas elektrai ir (ar) šildymui, kiek tai bus finansiškai racionalu atsižvelgiant į centralizuotų šilumos tiekimo (CŠT) sistemų pajėgumą ir prieinamumą. Įgyvendinant veiklas, bus vadovaujamasi 2021 m. birželio 4 d. Komisijos deleguoto reglamento (ES) 2021/2139, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 papildomas, nustatant techninės analizės kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kokiomis sąlygomis ekonominė veikla laikoma svariai prisidedančia prie klimato kaitos švelninimo arba prisitaikymo prie jos ir ar ta ekonominė veikla nedaro reikšmingos žalos kitiems aplinkos tikslams, 1 straipsnio I priedo atitinkamoms veikloms taikomuose punktuose (pvz., kuriant naują infrastruktūrą, modernizuojant esamą infrastruktūrą ar įsigyjant nekilnojamąjį turtą – taikomi 7 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai; įsigyjant IT įrangą – taikomi 8 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai, įsigyjant transporto priemones – taikomi 6 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai ir t. t.) reikalavimais, tai numatant atitinkamuose dokumentuose (pvz., pirkimo ir kt. dokumentuose). Kuriant naują infrastruktūrą, bus užtikrinta, kad kuriama infrastruktūra atitiktų statybos techninio reglamento bei kitų teisės aktų reikalavimus, susijusius su ŠESD emisija. Įgyvendinant 4.10 uždavinio veiklas, yra numatoma įsigyti automobilius, skirtus pacientams lankyti namuose ar asmenims pavėžėti į paslaugų teikimo vietą ir iš jos. Planuojamos įsigyti transporto priemonės, kurios bus ne žemesnio nei EURO VI E standarto, kuris reglamentuoja teršalų išmetimo iš sunkiųjų transporto priemonių, ribojimą. Šis reikalavimas bus įrašytas transporto priemonių pirkimo dokumentuose, paslaugų įsigijimo ir kituose dokumentuose. Prioritetas bus skiriamas elektra varomoms transporto priemonėms. Planuojama įsigyti įranga privalės atitikti (tai bus numatoma atitinkamuose įrangos įsigijimo dokumentuose) efektyvumo, tvarumo, ilgaamžiškumo, medicinos priemonių saugumo reikalavimus pagal Direktyvą 2009/125/EC, Direktyvą 2011/65/EU ir Reglamentą 2017/745/EC. Vykdant mobiliųjų komandų aprūpinimo darbui reikalinga įranga ir priemonių komplektais bei automobiliais veiklą yra numatoma įsigyti elektromobilius (M1 klasės lengvasis automobilis) kartu su elektromobilio įkrovimo stotele (jei yra pagrįstas poreikis). Vykdant ilgalaikės priežiūros dienos centrų, teikiančių ilgalaikės priežiūros paslaugas, steigimo (paliatyviosios pagalbos dienos centrai suaugusiesiems ir (ar) paliatyviosios pagalbos dienos centrai vaikams)veiklą yra numatoma įsigyti elektromobilius, M2 klasės autobusas, ne mažiau kaip 12 vietų) kartu su elektromobilio įkrovimo stotele (jei yra pagrįstas poreikis). Ši investicija prisideda mažinant ŠESD emisijas, didinant švaraus ar neutralaus poveikio klimatui judumą. Nauja statyba galima pagal veiklą „Ilgalaikės priežiūros dienos centrų, teikiančių ilgalaikės priežiūros paslaugas, steigimas (paliatyviosios pagalbos dienos centrai suaugusiesiems ir (ar) paliatyviosios pagalbos dienos centrai vaikams)“ ir veiklą „Stacionarinių slaugos paslaugų žmonėms, sergantiems Alzheimerio liga, senatvine demencija, bei paliatyviosios pagalbos paslaugų infrastruktūros plėtojimas ir modernizavimas“. Projektų vykdytojai ir kiti dalyviai privalo laikytis pagrindimo skiltyje nurodytų teisės aktų reikalavimų.
|
1. Išsamiai aprašoma, į ką planuojama investuoti (nurodoma, jeigu ši informacija nepateikta vertinimo anketoje ir perkelta į lentelės 2 skiltį). 2. Pateikiami dokumentai (pvz.): - projekto vykdytojo ir (ar) partnerių deklaracija, kad bus laikomasi žalos nedarymo principo; - investicijų projektas; - pirkimo dokumentai; - projektavimo dokumentai (jei taikoma); - techninė specifikacija (jei taikoma); - sutartys su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais (jei taikoma); - kita aktuali informacija ir (ar) dokumentai.
Vykdant statybos rangos darbus privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu ir (ar) statybos techniniu reglamentu STR 2.01.02:2016 „Pastatų energinio naudingumo projektavimas ir sertifikavimas“.
Vykdant veiklas, apimančias infrastruktūros plėtojimą ar modernizavimą, PĮP turi būti detaliai aprašytas bent vienas universalaus dizaino, kaip tai apibrėžta Statybos įstatymo 2 straipsnio 109 dalyje, principų įgyvendinimas. Informacija apie universalaus dizaino principus skelbiama svetainėje https://www.ndt.lt/universalus-dizainas.
Įsigyjama įranga turi atitikti 2017 m. balandžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/745, nustatančio medicinos įrangai taikomus bendruosius saugos ir veiksmingumo reikalavimus, atsižvelgiant į jos numatytą paskirtį (priemonė paženklinta CE atitikties ženklu ar CE ženklu), nuostatas.
Įsigyjami elektromobiliai (M1 klasės lengvasis automobilis arba M2 klasės autobusas) turi būti varomi elektra.
Atitiktis bus vertinama pagal PĮP, investicijų projekte, pirkimo dokumentuose, projektavimo dokumentuose, techninėje specifikacijoje, sutartyse su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais pateiktą informaciją, kitą aktualią informaciją ir (ar) dokumentus. |
| 2. Prisitaikymas prie klimato kaitos |
Vertinama, kad planuojamo įgyvendinti 4.10 uždavinio veikla neturi jokio poveikio šiam aplinkos tikslui arba numatomas jos poveikis yra nereikšmingas, t. y. nedaro tiesioginio ir pirminio netiesioginio poveikio per visą gyvavimo ciklą, todėl laikoma, kad ši investicija atitinka prisitaikymo prie klimato kaitos tikslą, kadangi numatomas tik energetiškai efektyvios infrastruktūros kūrimas, kas neturės neigiamos įtakos prisitaikymo prie klimato kaitos tikslui, žmonėms, gamtai ar turtui.
Įgyvendinant veiklas bus vadovaujamasi 2021 m. birželio 4 d. Komisijos deleguoto reglamento (ES) 2021/2139[3], kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 papildomas, nustatant techninės analizės kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kokiomis sąlygomis ekonominė veikla laikoma svariai prisidedančia prie klimato kaitos švelninimo arba prisitaikymo prie jos ir ar ta ekonominė veikla nedaro reikšmingos žalos kitiems aplinkos tikslams, 2 straipsnio II priedo atitinkamoms veikloms taikomuose punktuose (pvz., kuriant naują infrastruktūrą, modernizuojant esamą infrastruktūrą ar įsigyjant nekilnojamąjį turtą – taikomi 7 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai; įsigyjant IT įrangą – taikomi 8 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai, įsigyjant transporto priemones – taikomi 6 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai ir t. t.) reikalavimais, tai numatant atitinkamuose dokumentuose (pvz., pirkimo ir kt. dokumentuose).
Kuriant ar modernizuojant infrastruktūrą, bus laikomasi aplinkos apsaugą ir statybas reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų. Numatoma atlikti planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimą, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos vertinimo įstatyme[4]. Vykdant veiklas bus vadovaujamasi statybos techninio reglamento, kuriame įtvirtinti ir aplinkos apsaugos reikalavimai, atsakomybės ir kontrolė (pvz., Aplinkos apsaugos agentūra tikrina, ar statinio projektas atitinka atrankos informacijoje ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentuose nurodytą veiklos apimtį, fizines ir technines charakteristikas, ar suprojektuota visos reikšmingą neigiamą poveikį aplinkai švelninančios ir kompensuojančios priemonės, užtikrinančios projekto atitiktį aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams, ar nepasibaigęs atrankos išvados arba sprendimo galiojimo terminas; ar statinio projektas atitinka aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus ir kt.), nuostatomis[5]. Taip bus operatyviai identifikuojamos galimos rizikos ir priimami atitinkami sprendimai, kurie užtikrins rizikos dėl neigiamo poveikio klimatui, žmonėms, gamtai ar turtui eliminavimą. |
1. Išsamiai aprašoma, į ką planuojama investuoti (nurodoma, jeigu ši informacija nepateikta vertinimo anketoje ir perkelta į lentelės 2 skiltį). 2. Pateikiami dokumentai (pvz.): - projekto vykdytojo ir (ar) partnerių deklaracija, kad bus laikomasi žalos nedarymo principo; - investicijų projektas; - pirkimo dokumentai; - projektavimo dokumentai (jei taikoma); - techninė specifikacija (jei taikoma); - sutartys su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais (jei taikoma); - kita aktuali informacija ir (ar) dokumentai.
Vykdant statybos rangos darbus privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos statybos įstatymu ir (ar) statybos techniniu reglamentu STR 2.01.02:2016 „Pastatų energinio naudingumo projektavimas ir sertifikavimas“.
Vykdant veiklas, apimančias infrastruktūros plėtojimą ar modernizavimą, PĮP turi būti detaliai aprašytas bent vienas universalaus dizaino, kaip tai apibrėžta Statybos įstatymo 2 straipsnio 109 dalyje, principų įgyvendinimas. Informacija apie universalaus dizaino principus skelbiama svetainėje https://www.ndt.lt/universalus-dizainas.
Įsigyjama įranga turi atitikti 2017 m. balandžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2017/745, nustatančio medicinos įrangai taikomus bendruosius saugos ir veiksmingumo reikalavimus, atsižvelgiant į jos numatytą paskirtį (priemonė paženklinta CE atitikties ženklu ar CE ženklu), nuostatas.
Atitiktis bus vertinama pagal PĮP, investicijų projekte, pirkimo dokumentuose, projektavimo dokumentuose, techninėje specifikacijoje, sutartyse su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais pateiktą informaciją, kitą aktualią informaciją ir (ar) dokumentus. |
| 3. Tausus vandens ir jūrų išteklių naudojimas ir apsauga |
Nenumatoma, kad 4.10 uždavinio veiklos turės neigiamos įtakos tausaus vandens ir jūrų išteklių naudojimo ir apsaugos tikslui, kadangi numatoma investuoti į naujos infrastruktūros sukūrimą (pagal poreikį) ir esamos sveikatos priežiūros infrastruktūros tobulinimą, dėl to tikėtinas efektyvesnis vandenų išteklių naudojimas. Taip pat keičiant seną ir neefektyvią vandens infrastruktūrą būtų naudojami efektyvesni vandens prietaisai, atitinkantys naujausius ES efektyvumo standartus.
Įgyvendinant veiklas, bus vadovaujamasi 2021 m. birželio 4 d. Komisijos deleguoto reglamento (ES) 2021/2139[6], kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 papildomas, nustatant techninės analizės kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kokiomis sąlygomis ekonominė veikla laikoma svariai prisidedančia prie klimato kaitos švelninimo arba prisitaikymo prie jos ir ar ta ekonominė veikla nedaro reikšmingos žalos kitiems aplinkos tikslams, 1 straipsnio I priedo ir 2 straipsnio II priedo atitinkamoms veikloms taikomuose punktuose (pvz., kuriant naują infrastruktūrą, modernizuojant esamą infrastruktūrą ar įsigyjant nekilnojamąjį turtą – taikomi 7 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai; įsigyjant IT įrangą – taikomi 8 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai ir t.t.) reikalavimais, tai numatant atitinkamuose dokumentuose (pvz., pirkimo ir kt. dokumentuose).
Taip pat, siekiant išvengti poveikio statybvietėje, nustatoma ir sprendžiama aplinkos degradacijos rizika, susijusi su vandens kokybės išsaugojimu ir vandens tausojimu.
Planuojamos veiklos neturės tiesioginio ar netiesioginio neigiamo poveikio šiam aplinkos tikslui, nes įgyvendinant šią veiklą neplanuojama statyti jokios infrastruktūros vandens telkinių apsaugos zonose arba arti vandens telkinių, kas galėtų turėti neigiamą poveikį tausiam vandens ir jūrų išteklių naudojimui. |
1. Išsamiai aprašoma, į ką planuojama investuoti (nurodoma, jeigu ši informacija nepateikta vertinimo anketoje ir perkelta į lentelės 2 skiltį). 2. Pateikiami dokumentai (pvz.): - projekto vykdytojo ir (ar) partnerių deklaracija, kad bus laikomasi žalos nedarymo principo; - investicijų projektas; - pirkimo dokumentai; - projektavimo dokumentai (jei taikoma); - techninė specifikacija (jei taikoma); - sutartys su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais (jei taikoma); - kita aktuali informacija ir (ar) dokumentai.
Netaikoma, kadangi planuojamos veiklos neturės tiesioginio ar netiesioginio neigiamo poveikio šiam aplinkos tikslui, nes įgyvendinant šią veiklą neplanuojama statyti jokios infrastruktūros vandens telkinių apsaugos zonose arba arti vandens telkinių, kas galėtų turėti neigiamą poveikį tausaus vandens ir jūrų išteklių naudojimui. |
| 4. Perėjimas prie žiedinės ekonomikos, įskaitant atliekų prevenciją ir perdirbimą |
Vertinama, kad planuojamos įgyvendinti 4.10 uždavinio veiklos neturi jokio poveikio šiam aplinkos tikslui arba numatomas jos poveikis yra nereikšmingas, t. y. nedaro tiesioginio ir pirminio netiesioginio poveikio per visą gyvavimo ciklą, todėl laikoma, kad ši investicija atitinka žiedinės ekonomikos, įskaitant atliekų prevenciją ir perdirbimą, tikslą, kadangi numatoma, kad:
• mažiausiai 70 % (pagal svorį) nepavojingų statybinių ir griovimo atliekų (išskyrus natūraliai atsirandančias medžiagas, nurodytas Europos sąrašo 17 05 04 kategorijoje) 2000/532 / EB), statybvietėje susidarančios atliekos turėtų būti parengtos pakartotiniam naudojimui, perdirbimui ir kitoms medžiagų panaudojimo galimybėms, įskaitant užpildymo operacijas, naudojant atliekas kitoms medžiagoms pakeisti, laikantis atliekų hierarchijos ir ES statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo.
• Be to, operatoriai bus įpareigoti riboti atliekų susidarymą procesuose, susijusiuose su statyba ir griovimu, laikydamiesi ES Statybos ir griovimo atliekų tvarkymo protokolo ir atsižvelgdami į geriausius prieinamus metodus ir naudodami selektyvų griovimą, kad būtų galima pašalinti ir saugiai tvarkyti pavojingas medžiagas ir palengvinti pakartotinį perdirbimą. Statybinės atliekos Atliekų tvarkymo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka bus perduodamos atliekų tvarkytojams, turintiems teisę tvarkyti tokias atliekas. Statybinių atliekų tvarkymo taisyklės nustatyto, kad statybvietėje turi būti išrūšiuotos ir atskirai laikinai laikomos susidarančios komunalinės atliekos, inertinės atliekos, perdirbti ir pakartotinai naudoti tinkamos atliekos, pavojingosios atliekos ir netinkamos perdirbti atliekos. Išrūšiuotos atliekos bus perduodamos įmonėms, turinčioms teisę tvarkyti tokias atliekas pagal sutartis dėl jų naudojimo ir šalinimo. Susidariusios asbesto turinčių gaminių atliekos bus šalinamos nustatyta tvarka atskiroje sekcijoje, įrengtoje prie bet kokios klasės sąvartyno pagal inertinių atliekų sąvartynų reikalavimus ir pažymėtoje įspėjamaisiais užrašais. Tvarkant atliekas bus vadovaujamasi geriausiais prieinamais Europos Sąjungoje atliekų apdorojimo gamybos būdais (GPGB).
• Statybvietėje pildomas atliekų apskaitos žurnalas, vedama susidariusių ir perduotų tvarkyti statybinių atliekų apskaita, nurodomas jų kiekis, teikiamos atliekų apskaitos ataskaitos.
Įgyvendinant veiklą bus vadovaujamasi 2018 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/844 reikalavimais, susijusiais su energetiniu pastatų efektyvumu (tai bus numatoma paslaugų įsigijimo ir kt. dokumentuose).
Įgyvendinant veiklas, bus vadovaujamasi 2021 m. birželio 4 d. Komisijos deleguoto reglamento (ES) 2021/2139[7], kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 papildomas, nustatant techninės analizės kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kokiomis sąlygomis ekonominė veikla laikoma svariai prisidedančia prie klimato kaitos švelninimo arba prisitaikymo prie jos ir ar ta ekonominė veikla nedaro reikšmingos žalos kitiems aplinkos tikslams, 1 straipsnio I priedo ir 2 straipsnio II priedo atitinkamoms veikloms taikomuose punktuose (pvz., kuriant naują infrastruktūrą, modernizuojant esamą infrastruktūrą ar įsigyjant nekilnojamąjį turtą – taikomi 7 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai; įsigyjant IT įrangą – taikomi 8 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai ir t.t.) reikalavimais, tai numatant atitinkamuose dokumentuose (pvz., pirkimo ir kt. dokumentuose).
Planuojama įsigyti įranga privalės atitikti (tai bus numatoma atitinkamuose įrangos įsigijimo dokumentuose) efektyvumo, tvarumo, ilgaamžiškumo, medicinos priemonių saugumo reikalavimus pagal Direktyvą 2009/125/EC, Direktyvą 2011/65/EU ir Reglamentą 2017/745/EC.
Pasibaigus įsigytos įrangos naudingo tarnavimo laikui, įrangos tiekėjai (pardavėjai) privalės (tai bus numatoma atitinkamuose įrangos įsigijimo dokumentuose), įrangos atliekas sutvarkyti vadovaudamiesi Direktyvos 2012/19/EU reikalavimais ir Lietuvos Respublikos teisės aktais, reglamentuojančiais atliekų tvarkymą, bei Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano nuostatomis. |
1. Išsamiai aprašoma, į ką planuojama investuoti (nurodoma, jeigu ši informacija nepateikta vertinimo anketoje ir perkelta į lentelės 2 skiltį). 2. Pateikiami dokumentai (pvz.): - projekto vykdytojo ir (ar) partnerių deklaracija, kad bus laikomasi žalos nedarymo principo; - investicijų projektas; - pirkimo dokumentai; - projektavimo dokumentai (jei taikoma); - techninė specifikacija (jei taikoma); - sutartys su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais (jei taikoma); - kita aktuali informacija ir (ar) dokumentai.
Netaikoma, nes priemonės veikla neturės jokio neigiamo tiesioginio ar netiesioginio poveikio žiedinės ekonomikos, įskaitant atliekų prevenciją ir perdirbimą, tikslui, nes planuojamų veiklų atlikimo metu nenumatomas atliekų susidarymas.
|
| 5. Oro, vandens ar žemės taršos prevencija ir kontrolė |
Nenumatoma, kad įgyvendinant 4.10 uždavinio veiklas, susijusias su infrastruktūros kūrimu, modernizavimu, įrangos, priemonių ir kitų išteklių įsigijimu, pastatų modernizavimo metu susidarytų ženkli oro, vandens ir dirvožemio tarša, nes modernizuojant bus naudojamos statybos techniniame reglamente ir kituose teisės aktuose leistinos medžiagos, atitinkančios aplinkos apsaugos reikalavimus.
Įgyvendinant veiklas, bus vadovaujamasi 2021 m. birželio 4 d. Komisijos deleguoto reglamento (ES) 2021/2139[8], kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 papildomas, nustatant techninės analizės kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kokiomis sąlygomis ekonominė veikla laikoma svariai prisidedančia prie klimato kaitos švelninimo arba prisitaikymo prie jos ir ar ta ekonominė veikla nedaro reikšmingos žalos kitiems aplinkos tikslams, 1 straipsnio I priedo ir 2 straipsnio II priedo atitinkamoms veikloms taikomuose punktuose (pvz., kuriant naują infrastruktūrą, modernizuojant esamą infrastruktūrą ar įsigyjant nekilnojamąjį turtą – taikomi 7 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai; įsigyjant IT įrangą – taikomi 8 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai ir t.t.) reikalavimais, tai numatant atitinkamuose dokumentuose (pvz., pirkimo ir kt. dokumentuose).
Nenumatoma, kad įgyvendinant veiklas padidės teršalų išmetimas į orą, vandenį ar žemę, kadangi:
* Statybose naudojamose statybinėse dalyse ir medžiagose nėra asbesto ir labai didelį susirūpinimą keliančių medžiagų, nustatytų remiantis medžiagų, kurioms reikalingas leidimas, sąrašu, nurodytu Europos Parlamento reglamento (EB) Nr. 1907/2006 XIV priede ir Tarybos.
* Statyboje naudojami komponentai ir medžiagos, galinčios liestis su gyventojais, išskiria mažiau nei 0,06 mg formaldehido 1 m³ medžiagos ar komponento ir mažiau kaip 0,001 mg 1A ir 1B kategorijos kancerogeninių lakiųjų organinių junginių 1 m³ medžiagos.
* Imamasi priemonių triukšmui, dulkėms ir teršalams sumažinti išmetant statybos ar priežiūros darbų atliekas.
* Transporto priemonių atveju padangos atitiks aukščiausios klasės padangoms taikomus išorinio riedėjimo triukšmo reikalavimus ir dviejų aukščiausių klasių padangoms taikomą riedėjimo varžos koeficientą (darantį įtaką energijos vartojimo efektyvumui), nustatytą Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2020/740 (231), kurį taip pat galima patikrinti Europos gaminių energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo duomenų bazėje (EPREL).
Veikla įgyvendinama vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos Direktyva (ES) 2018 m. gruodžio 11 d. 2018/2001 dėl skatinimo naudoti atsinaujinančiųjų išteklių energiją, bendrosios išimties reglamento nuostatomis, taip pat nacionaliniais teisės aktais, kuriuose nustatyti reikalavimai užtikrinti tausų išteklių naudojimą ir apsaugą. |
1. Išsamiai aprašoma, į ką planuojama investuoti (nurodoma, jeigu ši informacija nepateikta vertinimo anketoje ir perkelta į lentelės 2 skiltį). 2. Pateikiami dokumentai (pvz.): - projekto vykdytojo ir (ar) partnerių deklaracija, kad bus laikomasi žalos nedarymo principo; - investicijų projektas; - pirkimo dokumentai; - projektavimo dokumentai (jei taikoma); - techninė specifikacija (jei taikoma); - sutartys su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais (jei taikoma); - kita aktuali informacija ir (ar) dokumentai.
Padangos turi atitikti aukščiausios klasės padangoms taikomus išorinio riedėjimo triukšmo reikalavimus ir dviejų aukščiausių klasių padangoms taikomą riedėjimo varžos koeficientą (darantį įtaką energijos vartojimo efektyvumui), nustatytą Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2020/740 (231), kurį taip pat galima patikrinti Europos gaminių energijos vartojimo efektyvumo ženklinimo duomenų bazėje (EPREL).
Atitiktis bus vertinama pagal PĮP, investicijų projekte, pirkimo dokumentuose, projektavimo dokumentuose, techninėje specifikacijoje, sutartyse su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais pateiktą informaciją, kitą aktualią informaciją ir (ar) dokumentus. |
| 6. Biologinės įvairovės ir ekosistemų apsauga ir atkūrimas |
Vertinama, kad planuojama įgyvendinti 4.10 uždavinio veikla neturi jokio poveikio šiam aplinkos tikslui arba numatomas jos poveikis yra nereikšmingas, t. y. nedaro tiesioginio ir pirminio netiesioginio poveikio per visą gyvavimo ciklą, todėl laikoma, kad veiklos atitinka biologinės įvairovės ir ekosistemų apsaugos ir atkūrimo tikslą: nenumatoma, kad veiklos turės neigiamą poveikį biologinei įvairovei ar ekosistemų apsaugai, nes nenumatoma kurti ar modernizuoti infrastruktūros „Natura 2000“, UNESCO pasaulinio paveldo ar kitose saugomose teritorijose.
Įgyvendinant veiklas, bus vadovaujamasi 2021 m. birželio 4 d. Komisijos deleguoto reglamento (ES) 2021/2139[9], kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 papildomas, nustatant techninės analizės kriterijus, pagal kuriuos nustatoma, kokiomis sąlygomis ekonominė veikla laikoma svariai prisidedančia prie klimato kaitos švelninimo arba prisitaikymo prie jos ir ar ta ekonominė veikla nedaro reikšmingos žalos kitiems aplinkos tikslams, 1 straipsnio I priedo ir 2 straipsnio II priedo atitinkamoms veikloms taikomuose punktuose (pvz., kuriant naują infrastruktūrą, modernizuojant esamą infrastruktūrą ar įsigyjant nekilnojamąjį turtą – taikomi 7 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai; įsigyjant IT įrangą – taikomi 8 punkte nustatyti techninės analizės kriterijai ir t.t.) reikalavimais, tai numatant atitinkamuose dokumentuose (pvz., pirkimo ir kt. dokumentuose).
Veiklos bus vykdomos jau urbanizuotose vietovėse. Veiklą įgyvendinant kaimo ir atokiose vietovėse, atlikus planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimą, bus įgyvendintos visos nustatytos klimato kaitą švelninančios priemonės, padėsiančios išvengti bet kokios žalos biologinei įvairovei bei ekosistemoms. |
1. Išsamiai aprašoma, į ką planuojama investuoti (nurodoma, jeigu ši informacija nepateikta vertinimo anketoje ir perkelta į lentelės 2 skiltį). 2. Pateikiami dokumentai (pvz.): - projekto vykdytojo ir (ar) partnerių deklaracija, kad bus laikomasi žalos nedarymo principo; - investicijų projektas; - pirkimo dokumentai; - projektavimo dokumentai (jei taikoma); - techninė specifikacija (jei taikoma); - sutartys su prekių tiekėjais ar paslaugų teikėjais (jei taikoma); - kita aktuali informacija ir (ar) dokumentai.
Netaikoma, nes nenumatoma kurti ar modernizuoti infrastruktūros „Natura 2000“, UNESCO pasaulinio paveldo ar kitose saugomose teritorijose. |