LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2021 M. LAPKRIČIO 26 D. ĮSAKYMO NR. D1-696 „Dėl bendrojo finansavimo lėšų skyrimo aplinkos ir klimato politikos programos (life) PROJEKTams tvarkos APRAŠo patvirtinimo“ PAKEITIMO
2024 m. gruodžio 10 d. Nr. D1-448
Vilnius
Pakeičiu Bendrojo finansavimo lėšų skyrimo Aplinkos ir klimato politikos programos (LIFE) projektams tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2021 m. lapkričio 26 d. įsakymu Nr. D1-696 „Dėl Bendrojo finansavimo lėšų skyrimo Aplinkos ir klimato politikos programos (LIFE) projektams tvarkos aprašo patvirtinimo“:
1. Pakeičiu 3 punktą ir jį išdėstau taip:
„3. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Reglamente (ES) Nr. 2021/783, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme, Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatyme, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme, Subjektų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą ir nėra perkantieji subjektai pagal Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą, pirkimų vykdymo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 14 d. įsakymu Nr. D1-762 „Dėl Subjektų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą ir nėra perkantieji subjektai pagal Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą, pirkimų vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 30 d. nutarimu Nr. 590 „Dėl Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“.“
2. Pakeičiu 15 punktą ir jį išdėstau taip:
3. Pakeičiu 16 punktą ir jį išdėstau taip:
4. Pakeičiu 22 punktą ir jį išdėstau taip:
5. Pakeičiu 23 punktą ir jį išdėstau taip:
6. Pakeičiu 26 punktą ir jį išdėstau taip:
„26. Komiteto sudėtį ir darbo reglamentą per 10 darbo dienų nuo Tvarkos aprašo patvirtinimo Aplinkos ministerijos kancleriui tvirtinti teikia SVID siūlydamas į komitetą Aplinkos ministerijos struktūrinių padalinių ir kitų institucijų atstovus pagal kompetenciją, atsižvelgdamas į LIFE programos struktūrą. Komiteto priimami sprendimai yra rekomendacinio pobūdžio.“
7. Pakeičiu 30 punktą ir jį išdėstau taip:
„30. Komitetas per 30 kalendorinių dienų nuo Tvarkos aprašo 14.3 papunktyje nurodytos datos posėdyje įvertina, ar bus teikiama valstybės pagalba, jeigu bus teikiama – nurodo, kad bus taikomos valstybės pagalbos taisyklės, ir priima sprendimą:
30.1. kuriuos LIFE projektus rekomenduojama įtraukti į Aplinkos ministerijos kanclerio potvarkiu tvirtinamą LIFE projektų, kuriems Aplinkos ministerija pritaria ir numato skirti bendrąjį finansavimą, jeigu šių projektų įgyvendinimui pritars ir LIFE programos lėšų skirs Europos Komisija, sąrašą (toliau – preliminarus bendrojo finansavimo sąrašas) ir kokią bendrojo finansavimo sumą rekomenduojama skirti atitinkamam projektui;
8. Pakeičiu 31 punktą ir jį išdėstau taip:
„31. Bendrojo finansavimo lėšos skiriamos dviem etapais:
31.1. Aplinkos ministerijos kanclerio potvarkiu tvirtinamas preliminarus LIFE programos projektų, finansuotinų bendrojo finansavimo lėšomis, sąrašas, į kurį įtraukiami projektai, kurie bus finansuojami bendrojo finansavimo lėšomis, jei jiems pritars ir finansavimą skirs Europos Komisija, ir projektų sąrašas, kuriems neskiriamas bendrasis finansavimas. Šio potvarkio projektą, vadovaudamasis komiteto priimtais sprendimais, nurodytais Tvarkos aprašo 30 punkte, per 5 darbo dienas nuo komiteto posėdžio protokolo pasirašymo dienos parengia ir teikia Aplinkos ministerijos kancleriui SVID. Apie preliminarius LIFE programos projektų, finansuotinų ir nefinansuotinų bendrojo finansavimo lėšomis, sąrašus pareiškėjai informuojami raštu ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo potvarkio įsigaliojimo dienos. Jeigu priimtas sprendimas skirti mažesnį bendrąjį finansavimą, negu pareiškėjas prašė, pareiškėjas informuojamas apie galimybę tęsti LIFE projekto paraiškos teikimą Europos Komisijai su skirta mažesne bendrojo finansavimo lėšų suma arba neprašant Lietuvos Respublikos bendrojo finansavimo, arba atsisakyti vykdyti projektą. Rašte turi būti nurodomas terminas, per kurį pareiškėjas privalo informuoti Aplinkos ministeriją apie savo sprendimą dėl paraiškos teikimo Europos Komisijai.
Pareiškėjai, kurių projektai įtraukti į preliminarų LIFE programos projektų, finansuotinų bendrojo finansavimo lėšomis, sąrašą, Aplinkos ministerijai pateikia bendrojo finansuotojo deklaraciją (toliau – bendrojo finansavimo deklaracija). Šios deklaracijos pateikimo Aplinkos ministerijai data negali būti vėlesnė kaip 10 darbo dienų iki LIFE projektų paraiškų pateikimo Europos Komisijai termino. SVID ne vėliau kaip per 3 darbo dienas teikia gautą bendrojo finansavimo deklaraciją pasirašyti Aplinkos ministerijos kancleriui arba jo įgaliotam asmeniui. Deklaracijos ir kitos Europos Komisijos nustatytos formos pareiškėjams turi būti teikiamos skaitmeniniu formatu (skenuoti) paraiškoje nurodytu pagrindinio paramos gavėjo elektroniniu paštu ir išsiųstos paštu ar įteiktos į rankas ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki LIFE projektų paraiškų teikimo Europos Komisijai termino.
31.2. Europos Komisijai priėmus teigiamą sprendimą dėl LIFE projekto finansavimo, pareiškėjas per 20 darbo dienų apie tai informuoja Aplinkos ministeriją ir pateikia su Europos Komisija pasirašytos sutarties kopiją. SVID ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo informacijos apie visus Europos Komisijos patvirtintus projektus gavimo Aplinkos ministerijoje dienos parengia ir teikia Aplinkos ministerijos kancleriui tvirtinti galutinį sąrašą LIFE projektų, kuriems Aplinkos ministerija skiria bendrąjį finansavimą, (toliau – galutinis bendrojo finansavimo sąrašas).“
9. Pakeičiu 33 punktą ir jį išdėstau taip:
„33. Jeigu Tvarkos aprašo 31.1 papunktyje nurodytu atveju priimtas sprendimas skirti mažesnį finansavimą už pareiškėjo prašytą sumą arba pareiškėjas prašė bendrojo finansavimo lėšų mažesnėmis finansavimo dalimis, nei numatyta Tvarkos aprašo 7 punkte, arba atsiradus poreikiui projektą papildomai finansuoti dėl padidėjusio bendro projekto biudžeto ar kitų priežasčių, kurių nebuvo galima numatyti teikiant paraišką, pareiškėjas projekto įgyvendinimo metu gali teikti prašymą Aplinkos ministerijai padidinti bendrojo finansavimo dalį projektui nepažeidžiant Tvarkos aprašo 7 punkte nustatytos didžiausios galimos bendrojo finansavimo sumos. Raštu pateiktame prašyme turi būti nurodytas projekto pavadinimas, pradinės paraiškos pateikimo metai, priežastys, kodėl prireikė papildomo finansavimo, priežastys, kodėl finansavimo nebuvo galima numatyti teikiant bendrojo finansavimo paraišką, pateikiami tai įrodantys dokumentai arba jų kopijos. SVID, gavęs prašymą padidinti bendrojo finansavimo dalį projektui, per 2 darbo dienas pateikia prašymą svarstyti komitetui, kuris per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo gavimo dienos posėdyje priima sprendimą, ar projektui rekomenduojama skirti papildomą bendrąjį finansavimą, ar rekomenduoti jo neskirti. Sprendimas dėl papildomo bendrojo finansavimo lėšų skyrimo ar neskyrimo įforminamas Aplinkos ministerijos kanclerio potvarkiu. Šio potvarkio projektą, vadovaudamasis komiteto priimtu sprendimu, per 5 darbo dienas nuo komiteto posėdžio protokolo pasirašymo dienos parengia ir teikia Aplinkos ministerijos kancleriui tvirtinti SVID. Apie skirtą ar neskirtą papildomą bendrąjį finansavimą pareiškėjas informuojamas raštu ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo potvarkio įsigaliojimo dienos.“
10. Pakeičiu VII skyrių ir jį išdėstau taip:
„VII skyrius
Bendrojo finansavimo sutarčių sudarymas ir lėšų mokėjimas
35. Agentūra per 10 darbo dienų nuo Aplinkos ministerijos kanclerio pasirašytų bendrojo finansavimo deklaracijų ir potvarkio, kuriuo patvirtinamas galutinis bendrojo finansavimo sąrašas, kopijų gavimo dienos kviečia pareiškėją (paramos gavėją) sudaryti LIFE projekto bendrojo finansavimo sutartį (toliau – bendrojo finansavimo sutartis), išskyrus atvejus, kai Agentūra yra projekto vykdytoja. Kai Agentūra yra projekto vykdytoja, bendrojo finansavimo sutartis nesudaroma, o Aplinkos ministerijos kanclerio potvarkiu skirtos bendrojo finansavimo lėšos administruojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis.
36. Bendrojo finansavimo sutarties formą, mokėjimų grafiko ir finansinės ataskaitos formas, suderinusi su Aplinkos ministerija, tvirtina Agentūra.
37. Informacija apie LIFE projektus, dėl kurių įgyvendinimo pasirašytos bendrojo finansavimo sutartys, o kai projekto vykdytoja yra Agentūra – kuriems Aplinkos ministerijos kanclerio potvarkiu skirtos bendrojo finansavimo lėšos, paskelbiama Agentūros interneto svetainėje ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių sutarčių pasirašymo dienos. Šioje informacijoje turi būti nurodyti paramos gavėjai, LIFE projektų pavadinimai, planuojama veikla ir rezultatai, skirto finansavimo (Europos Komisijos ir bendrojo finansavimo) dydis, projekto vertė, gali būti pateikta kita su LIFE projektu susijusi informacija.
38. Paramos gavėjai, Europos Komisijai teikdami pažangos, tarpines ar galutinę ataskaitas, jų kopijas elektroniniu būdu (el. paštu, laikmenoje arba nuoroda interneto svetainėje), pateikia kontaktiniam LIFE asmeniui, kurio elektroninis paštas skelbiamas Tvarkos aprašo 14.4 papunktyje nustatyta tvarka.
39. Bendrojo finansavimo lėšos gali būti mokamos už išlaidas arba avansu. Avansas negali būti didesnis kaip 40 proc. LIFE projektui skiriamo bendrojo finansavimo.
40. Paskutinis mokėjimas negali būti mažesnis kaip 5 proc. LIFE projektui skiriamo bendrojo finansavimo. Jei finansuojamas strateginis projektas, kai bendrojo finansavimo lėšomis finansuojama iki 40 procentų visų LIFE projekto veiklų įgyvendinimui tinkamų finansuoti išlaidų, šis punktas netaikomas.
41. Paskutinis bendrojo finansavimo mokėjimas atliekamas pasibaigus LIFE projekto veikloms Tvarkos aprašo 44 punkte nustatyta tvarka. Jei finansuojamas strateginis projektas, kai bendrojo finansavimo lėšomis finansuojama iki 40 procentų visų LIFE projekto veiklų įgyvendinimui tinkamų finansuoti išlaidų, šis punktas netaikomas.“
11. Pakeičiu 46 punktą ir jį išdėstau taip:
„46. Aplinkos ministerija, atsižvelgdama į Agentūros pasiūlymus, per 15 darbo dienų nuo jų gavimo dienos priima sprendimą. Sprendimas įforminamas Aplinkos ministerijos kanclerio potvarkiu. Aplinkos ministerija apie priimtą sprendimą informuoja paramos gavėją ir Agentūrą raštu per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.“
12. Pakeičiu 51 punktą ir jį išdėstau taip:
13. Pakeičiu 54 punktą ir jį išdėstau taip:
„54. Jeigu paramos gavėjas įgyvendindamas LIFE projektą nesilaiko bendrojo finansavimo teikimo sutarties sąlygų, Agentūra turi teisę vienašaliu sprendimu nutraukti sutartį ir (ar) pareikalauti grąžinti sumokėtas bendrojo finansavimo lėšas ar jų dalį. Jei projekto vykdytoja yra Agentūra ir ji nevykdo sutartyje su Europos Komisija numatytų sąlygų, skirtų bendrojo finansavimo lėšų suma sumažinama Aplinkos ministerijos kanclerio sprendimu, atsižvelgus į Europos Komisijos sprendimą dėl LIFE projekto tinkamų finansuoti išlaidų sumos.“
14. Pakeičiu 55 punktą ir jį išdėstau taip:
15. Pakeičiu 57 punktą ir jį išdėstau taip:
„57. Jei Tvarkos aprašas įsigalioja likus mažiau kaip 30 dienų iki LIFE projektų paraiškų pateikimo Europos Komisijai termino, pareiškėjai bendrojo finansavimo deklaraciją gali pateikti kartu su bendrojo finansavimo paraiška, tokiu atveju SVID pasirašytas bendrojo finansavimo deklaracijas pateikia pareiškėjams per 3 darbo dienas po Aplinkos ministerijos kanclerio sprendimo įtraukti LIFE projektą į preliminarų bendrojo finansavimo sąrašą, jei toks sprendimas priimamas.“
Bendrojo finansavimo lėšų skyrimo
Aplinkos ir klimato politikos programos
(LIFE) projektams tvarkos aprašo
1 priedas
DIDŽIAUSIA GALIMA FINANSAVIMO LĖŠŲ SUMA ATSIŽVELGIANT Į PROJEKTO TIPĄ IR PARAMOS GAVĖJĄ
Eil. Nr. |
Galimi paramos gavėjai |
Didžiausias galimas Europos Sąjungos (toliau – ES) finansavimas projektui |
Didžiausias galimas bendrasis finansavimas |
1. |
Strateginiai gamtos projektai, strateginiai integruotieji projektai, techninės pagalbos projektai strateginiams projektams rengti |
||
1.1. |
Valstybės biudžetinės ir savivaldybių įstaigos |
60 %
|
40 % |
1.2. |
Lietuvos mokslo ir studijų institucijos, Lietuvos mokslinių tyrimų institutai bei aplinkosauginės nevyriausybinės organizacijos, vystomo projekto pagrindinio LIFE projekto pareiškėjo atrinktos pagal jo patvirtintą tvarką |
60 %
|
40 % |
1.3. |
Kiti juridiniai asmenys |
60 % |
30 % |
2. |
Standartiniai veiksmų projektai |
||
2.1. |
Valstybės biudžetinės ir savivaldybių įstaigos |
60 % |
40 % |
2.2. |
Kiti juridiniai asmenys |
60 % |
30 % |
3. |
Standartiniai veiksmų projektai prioritetinėms rūšims ar buveinėms pagal paprogramę „Gamta ir biologinė įvairovė“, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 2021/783 9 straipsnio 4 dalyje (didžiausias galimas ES finansavimas projektui nurodomas kvietimo dokumentuose) |
||
3.1. |
Valstybės biudžetinės įstaigos |
67 % |
33 % |
3.2. |
Kiti juridiniai asmenys |
67 % |
30 % |
3.3. |
Valstybės biudžetinės įstaigos |
75 % |
25 % |
3.4. |
Kiti juridiniai asmenys |
75 % |
22 % |
4. |
Techninės pagalbos projektai gebėjimams ugdyti |
||
4.1. |
2021–2024 m. daugiametės darbo programos laikotarpiu: |
||
4.1.1. |
Valstybės biudžetinės įstaigos |
95 % |
5 % |
4.2. |
2025–2027 m. daugiametės darbo programos laikotarpiu: |
||
4.2.1. |
Valstybės biudžetinės įstaigos |
75 % |
25 % |
__________________________________