Pagegiu

PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS

 

 

 

įsakymas

 

dėl pagėgių savivaldybės administracijos teisės, personalo ir civilinės metrikacijos skyriaus nuostatų patvirtinimo

 

2023 m. spalio 5 d. Nr. A1-750

Pagėgiai

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 33 straipsnio 3 dalies 5 punktu, 34 straipsnio 1 dalimi, 34 straipsnio 6 dalies 2 punktu, Pagėgių savivaldybės tarybos 2023 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. T-153 „Dėl Pagėgių savivaldybės administracijos struktūros patvirtinimo“:

1.Tvirtinu Pagėgių savivaldybės administracijos Teisės, personalo ir civilinės metrikacijos skyriaus nuostatus (pridedama).

2. Pripažįstu netekusiu galios Pagėgių savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. gruodžio 1 d. įsakymą Nr. A1-1003 „Dėl Pagėgių savivaldybės administracijos Dokumentų valdymo ir teisės skyriaus nuostatų patvirtinimo.

3. Nurodau, kad šis įsakymas įsigalioja nuo 2023 m. spalio 16 d.

4. Skelbiu šį įsakymą Teisės aktų registre ir  Pagėgių savivaldybės interneto svetainėje www.pagegiai.lt.

 

 

 

Administracijos direktorė                                                                   Dalija Irena Einikienė

 

 

PATVIRTINTA

Pagėgių savivaldybės administracijos

direktoriaus 2023 m. spalio 5 d.

įsakymu Nr. A1-750

 

PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
TEISĖS, PERSONALO IR CIVILINĖS METRIKACIJOS SKYRIAUS NUOSTATAI

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.   Pagėgių savivaldybės administracijos Teisės, personalo ir civilinės metrikacijos skyriaus (toliau – Skyrius) nuostatai reglamentuoja Skyriaus uždavinius ir funkcijas, teises ir veiklos organizavimą, likvidavimą ir reikalų perdavimo tvarką.

2.   Skyrių steigia Pagėgių savivaldybės taryba, tvirtindama Pagėgių savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) struktūrą.

3.   Skyrius yra Pagėgių savivaldybės administracijos padalinys, tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas Savivaldybės administracijos direktoriui (toliau – Direktorius).

4.   Skyriaus paskirtis – dalyvauti formuojant dokumentų valdymo ir personalo politiką, užtikrinti Savivaldybės veiksmų teisėtumą, atstovauti Savivaldybę teismuose bei kitose institucijose, vykdyti prekių, paslaugų ir darbų pirkimą teisės aktuose numatyta tvarka, civilinės metrikacijos valdymo, koordinavimo bei viešojo administravimo funkcijas, bei įdiegtų informacinių sistemų administravimas.

5.       Skyrius savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Pagėgių savivaldybės (toliau - Savivaldybės) tarybos sprendimais, mero potvarkiais, Administracijos direktoriaus įsakymais ir šiais nuostatais.

6.   Skyriaus nuostatus, pareigybių aprašymus jų pakeitimus ir papildymus tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius

7.   Skyriaus darbuotojai yra karjeros valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis (toliau - Darbuotojai).

 

II. SKYRIAUS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

 

8. Skyriaus uždaviniai:

8.1. užtikrinti dokumentų ir personalo valdymą, fizinių ir juridinių asmenų aptarnavimą;

8.2. įgyvendinti Valstybės tarnybos įstatymo ir LR darbo kodekso nuostatas bei su juo susijusių teisės aktų vykdymą;

8.3. įgyvendinti Savivaldybės politiką teisės klausimais;

8.4. užtikrinti tinkamą valstybės garantuojamos pirminės teisinės pagalbos teikimą;

8.5. užtikrinti viešąją tvarką įgyvendinant nusikaltimų prevencijos bei kontrolės programas ir kontroliuoti viešosios tvarkos reglamentuojančių teisės aktų laikymąsi;.

8.6. taikyti pažangias informacines technologijas Savivaldybės valdymo kokybei gerinti ir užtikrinti jų plėtrą;

8.7. užtikrinti Viešųjų pirkimų įstatymo ir viešųjų pirkimų vykdymą reglamentuojančių poįstatyminių aktų nuostatų įgyvendinimą Savivaldybės administracijoje, didinti viešųjų pirkimų procedūrų skaidrumą, operatyvumą siekiant užkirsti kelią galimiems Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimams;

8.8. organizuoti Savivaldybės administracijos viešuosius pirkimus, tobulinti viešųjų pirkimų organizavimo ir vykdymo tvarką, vykdyti su viešaisiais pirkimais susijusių veiksmų koordinavimą, stebėseną, procesų vidaus kontrolę ir tobulinimą;

8.9. operatyviai organizuoti, koordinuoti ir vykdyti Savivaldybės atliekamų skelbiamų ir neskelbiamų viešųjų pirkimų procedūras teisės aktų nustatytais terminais;

8.10. teikti pagalbą Savivaldybės administracijos struktūriniams padaliniams ir Savivaldybės administraciniams filialams – seniūnijoms bei Savivaldybei pavaldžioms įstaigoms vykdant viešuosius pirkimus.

8.11.  užtikrinti civilinės būklės aktų registravimą ir įtraukimą į apskaitą, mirčių registravimą ir kitų civilinės metrikacijos įstaigų teikiamų paslaugų suteikimą;

8.12.  įstatymų priskirtų registrų tvarkymas ir duomenų teikimas valstybės registrams.

9. Įgyvendindamas jam pavestus uždavinius, Skyrius atlieka šias funkcijas:

9.1. kontroliuoja, kad Savivaldybės tarybos, mero (jeigu sekretoriatas nesudarytas), Savivaldybės administracijos dokumentų valdymas būtų vykdomas pagal Dokumentų rengimo taisykles ir kitus dokumentų valdymo reglamentuojančius teisės aktus;

9.2 registruoja gaunamus ir siunčiamus Savivaldybės administracijos dokumentus, įsakymus, Darbuotojų prašymus, asmenų prašymus bei skundus. Įsakymus, kurie yra teisės normų aktai, registruoja Teisės aktų registre (TAR);

9.3. registruoja gaunamus ir siunčiamus dokumentus Savivaldybės tarybos, mero, potvarkius, asmenų prašymus ir skundus. Savivaldybės tarybos sprendimo projektus, Savivaldybės tarybos sprendimus, potvarkius, kurie yra teisės normų aktai, registruoja Teisės aktų registre (TAR) (jeigu sekretoriatas nesudarytas);

9.4 .kontroliuoja, kad pavedimai, gaunami raštai, piliečių prašymai ir skundai būtų vykdomi laiku;

9.5. priima, užregistruoja korespondenciją, gaunamą per E. pristatymo sistemą ir savivaldybės el. paštu info@pagegiai.lt ir išsiuntinėja dokumentus adresatams ir vykdytojams (paštu, esant galimybei elektroniniu paštu arba E.-pristatymo priemonėmis);

9.6. organizuoja asmenų priėmimą Savivaldybės mero (jeigu sekretoriatas nesudarytas) ir Direktoriaus, prireikus telefonu ar kita ryšio priemone derina priėmimo vietą ir laiką;

9.7. tvirtina savivaldybės dokumentų kopijas ir išrašus;

9.8. rengia savivaldybės tarybos sprendimų, mero potvarkių, administracijos direktoriaus įsakymų ir kitų dokumentų projektus skyriaus kompetencijos klausimais;

9.9. protokoluoja Savivaldybės Ekstremalių situacijų komisijos posėdžius.

9.10. formuoja, tvarko ir nustatyta tvarka perduoda Savivaldybės administracijos archyvui nuolatinio, ilgo ir laikino saugojimo bylas, rengia Skyriaus dokumentacijos planą, bei dokumentacijos plano papildymą;

9.11. registruoja gimimą, santuokos sudarymą, santuokos nutraukimą, įvaikinimą, tėvystės pripažinimą, tėvystės (motinystės) nustatymą, nuginčijimą, vardo, pavardės, tautybės pakeitimą, mirtį;

9.12. įtraukia į apskaitą bažnyčios (konfesijų) nustatyta tvarka ir užsienio valstybėje sudarytas santuokas, užsienio valstybėje gimusių vaikų gimimus, užsienio valstybėje nutrauktas santuokas;

9.13papildo, pakeičia, ištaiso, anuliuoja, atkuria civilinės būklės aktų įrašus;

9.14išduoda pakartotinius civilinės būklės aktų įrašus liudijančius išrašus, civilinės būklės aktų įrašų nuorašus, išrašus, kopijas, pažymas apie šeiminę padėtį asmenims, ketinantiems registruoti santuoką užsienio valstybėje;

9.15organizuoja iškilmingą santuokos ir gimimo registravimą, jei to pageidauja besituokiantys asmenys ir vaikų tėvai;

9.16rengia medžiagą ir teikia išvadas bylose piliečiams, keičiantiems vardą, pavardę, tautybę, ir bylose, susijusiose su klaidų ištaisymu civilinės būklės aktų įrašuose;

9.17saugo pirmųjų civilinės būklės aktų egzempliorius nustatytą laiką, tvarko sudarytų aktų įrašų apskaitą;

9.18nustatyta tvarka teikia ataskaitas kompetentingoms institucijoms;

9.19konsultuoja gyventojus teisės aktų, susijusių su santuoka ir šeima, taikymo klausimais, rengia atsakymus į paklausimus, prašymus, skundus skyriaus kompetencijos klausimais;

9.20tvarko Valstybės tarnautojų registrą (VATARAS) ir Valstybės tarnybos valdymo informacinę sistemą (VATIS);

9.21rengia reikiamus dokumentus dėl Darbuotojų priėmimo, atleidimo, perkėlimo, atostogų, organizuoja konkursus Savivaldybės administracijos Darbuotojų bei Savivaldybei pavaldžių biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovų priėmimą į pareigas ir atleidimą iš jų;

9.22organizuoja Savivaldybės administracijos Darbuotojų veiklos vertinimą;

9.23formuoja administracijos personalo mokymo prioritetus, sudaro Savivaldybės administracijos personalo metinius planus, organizuoja jų įgyvendinimą, atlieka kitas su žmoniškųjų išteklių plėtros organizavimu susijusias funkcijas;

9.24pildo Savivaldybės administracijos darbuotojų darbo laiko apskaitos žiniaraštį;

9.25kartu su kitais savivaldybės administracijos struktūriniais padaliniais atlieka administracijos struktūrinių padalinių funkcijų ir administracijos pareigybių analizę ir pagal savo kompetenciją teikia Direktoriui siūlymus dėl skyriaus darbo organizavimo tobulinimo atsižvelgiant į teisės aktuose Savivaldybės administracijai nustatytus uždavinius;

9.26vykdo tarnybinių nusižengimų tyrimą, rengia jų įforminimą;

9.27pagal kompetenciją kartu su kitais Savivaldybės administracijos padalinių vadovais kontroliuoja darbo tvarkos taisyklių laikymąsi, teikia Direktoriui siūlymus dėl darbo drausmės, darbo sąlygų Savivaldybės administracijoje gerinimo;

9.28organizuoja biudžetinių įstaigų steigimą, viešųjų įstaigų, savivaldybės įmonių ir kitų savivaldybės juridinių asmenų steigimą;

9.29atlieka pirminės asmens ir visuomenės sveikatos priežiūrą (įstaigų steigimas, reorganizavimas, likvidavimas), išskyrus visuomenės sveikatos priežiūrą savivaldybės teritorijoje esančiose ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose ugdomų mokinių pagal ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, visuomenės sveikatos stiprinimą ir visuomenės sveikatos stebėseną;

9.30įgyvendina informacinės visuomenės plėtrą;

9.31dalyvauja organizuojant įstatymų numatytus rinkimus ir referendumus;

9.32dalyvauja rengiant gyventojų apklausas ir kitokias įstatymų numatytas pilietines (gyventojų) iniciatyvas;

9.33dalyvauja atliekant gyventojų ir būstų, taip pat kitus visuotinius surašymus;

9.34 teikia valstybės garantuojamos pirminę teisinę pagalbą;

9.35rengia Savivaldybės vardu ieškinius teismams, atsiliepimus į pareikštus ieškinius;

9.36atstovauja Savivaldybės Tarybos, Savivaldybės mero, Savivaldybės administracijos teises ir teisėtus interesus, ikiteisminėse ginčų institucijose, teisėsaugos institucijoje bei jų priimtų sprendimų vykdymo procese, gina jos teisėtus interesus;

9.37rengia Skyriaus sutarčių projektus, derina kitų skyrių parengtų sutarčių projektus, kreipiasi į teismą dėl sutartinių prievolių nevykdymo arba netinkamo vykdymo;

9.38derina rengiamų Savivaldybės tarybos sprendimų, Savivaldybės mero potvarkių, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų projektus;

9.39įgyvendina ir vykdo korupcijos prevenciją bei kontrolę Savivaldybėje, užtikrina veiksmingą korupcijos prevencijos teisinį reguliavimą, formuoja tinkamą korupcijos prevencijos organizavimo, įgyvendinimo, priežiūros mechanizmą, siekia atskleisti korupcijos priežastis ir jas šalinti;

9.40teisės aktų nustatyta tvarka vykdo antikorupcinį teisės aktų vertinimą;

9.41. nagrinėja asmenų prašymus ir skundus pagal skyriaus kompetenciją;

9.42kaupia, apibendrina ir sistemina Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių teikiamą informaciją apie planuojamus atlikti viešuosius pirkimus ir nustatytais terminas sudaro pirkimų suvestinę pagal pirkimo vertes;

9.43kontroliuoja Savivaldybės administracijos viešųjų pirkimų procedūras;

9.44užtikrina, kad būtų laikomasi Viešųjų pirkimų įstatymo, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių viešuosius pirkimus, vykdymo;

9.45rengia Savivaldybės administracijos einamųjų biudžetinių metų pirkimų planą ir, esant poreikiui, einamaisiais biudžetiniais metais jį tikslina; vykdo Savivaldybės administracijos einamųjų biudžetinių metų viešųjų pirkimų plano vykdymo stebėseną;

9.46rengia, tikslina ir skelbia planuojamų atlikti viešųjų pirkimų suvestinę;

9.47organizuoja ir užtikrina prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų verčių nustatymą, tvarko viešųjų pirkimų verčių apskaitą;

9.48sprendžia su viešųjų pirkimų procedūromis susijusius klausimus, nagrinėja įmonių, įstaigų, kitų juridinių asmenų skundus, pretenzijas, paklausimus viešųjų pirkimų klausimais, užtikrina atsakymą į juos laiku;

9.49skelbia Centrinės viešųjų pirkimų sistemos priemonėmis viešųjų pirkimų dokumentus, jų paaiškinimus, patikslinimus;

9.50rengia ir Viešųjų pirkimų tarnybai teikia viešųjų pirkimų ataskaitas;

9.51skelbia laimėjusių dalyvių pasiūlymus, sudarytas viešųjų pirkimų sutartis ir jų pakeitimus;

9.52rengia/dalyvauja rengiant pirkimų sąlygas, pirkimo–pardavimo sutarčių projektus, raštų projektus tiekėjams ir Viešųjų pirkimų tarnybai, užtikrina viešųjų pirkimų dokumentų atitikimą teisės aktų reikalavimams;

9.53organizuoja Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamų projektų viešųjų pirkimų dokumentų ir raštų dėl viešųjų pirkimų projektų rengimą ir derinimą su atsakingomis institucijomis;

9.54teikia su viešaisiais pirkimais susijusią informaciją viešuosius pirkimus kontroliuojančioms ir priežiūrą vykdančioms institucijoms;

9.55organizuoja Viešųjų pirkimų komisijų darbą, vykdo komisijos pavedimus, prižiūri komisijos priimtų sprendimų vykdymą;

9.56atlieka Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos (CVP IS), Centrinės perkančiosios organizacijos CPO.LT elektroninio katalogo (CPO.LT), Centrinės perkančiosios organizacijos informacinės sistemos (CPO IS) administratoriaus funkcijas, atsako už duomenų apie Savivaldybės administraciją aktualumą bei teisingumą ir administruoja Savivaldybės administracijos darbuotojams suteiktas naudojimosi CVP IS, CPO.LT, CPO IS ir kitų viešųjų pirkimų sistemų teises; peržiūri ir prireikus koreguoja CVP IS, CPO.LT, CPO IS ir kitose viešųjų pirkimų sistemose registruotų naudotojų sąrašus ir naudotojų įgaliojimų ribas, sukuria ir registruoja naujus naudotojus, kuria naudotojų grupes vykdomiems pirkimams, suteikia jiems įgaliojimus ir nustato prieigos prie duomenų ribas, darbuotojams nutraukus darbo santykius, panaikina jų prieigą;

9.57kaupia ir analizuoja informaciją apie administracijos atliktus arba nutrauktus viešuosius pirkimus, apibendrina rezultatus bei padarytas klaidas, jų priežastis ir tobulina pirkimo dokumentus, procedūrų vykdymą atliekant naujų viešųjų pirkimų procedūras, siekiant išvengti klaidų perduoda informaciją administracijos padalinių specialistams, rengiantiems pirkimo dokumentus;

9.58atlieka nuolatinę teisės aktų, reglamentuojančių viešuosius pirkimus, stebėseną;

9.59rengia aprašų, taisyklių ir kitų dokumentų, susijusių su viešųjų pirkimų organizavimu, projektus skyriaus kompetencijos klausimais, organizuoja jų įgyvendinimą;

9.60konsultuoja Savivaldybės administracijos struktūrinius padalinius, Savivaldybės administracinius filialus – seniūnijas bei Savivaldybei pavaldžias įstaigas viešųjų pirkimų klausimais, pagal kompetenciją teikia pasiūlymus administracijos direktoriui dėl viešųjų pirkimų organizavimo;

9.61organizuoja nešališkumo deklaracijų, konfidencialumo pasižadėjimų pasirašymą;

9.62prižiūri, ar Viešojo pirkimo komisijos nariai, asmenys, administracijos vadovo paskirti atlikti supaprastintus pirkimus ir viešųjų pirkimų procedūrose dalyvaujantys ekspertai laiku ir tinkamai pateikė privačių interesų deklaraciją elektroninėmis priemonėmis (jeigu jos dar nebuvo pateiktos);

9.63derina administracijos, mero vardu sudaromų sutarčių projektus, užtikrindami, kad viešojo pirkimo sąlygos (laimėjęs pasiūlymas) atitiktų sutarties projektą, organizuoja sutarčių, sudarytų viešojo pirkimo būdu, kontrolę nuo sutarties sudarymo iki jos visiško įvykdymo;

9.64prižiūri Savivaldybės interneto svetainės skyrių „Viešieji pirkimai“ ir nuolat atnaujina informaciją;

9.65kaupia informaciją apie finansiniais metais atliktus mažos vertės pirkimus ir nustatytais terminais pateikia ataskaitą Viešųjų pirkimų tarnybai;

9.66viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka pateikia kiekvieno pirkimo procedūrų ataskaitas Viešųjų pirkimų tarnybai (išskyrus mažos vertės pirkimus);

9.67kontroliuoja ir prižiūri viešosios tvarkos reglamentuojančių teisės aktų laikymosi ir vykdymą;

9.68organizuoja viešosios tvarkos ir teisės pažeidimų prevencijos programų rengimą;

9.69analizuoja viešosios tvarkos pažeidimų priežastis, teikia pasiūlymus administracijos direktoriui dėl viešosios tvarkos užtikrinimo;

9.70koordinuoja kitų Savivaldybės administracinių padalinių specialistų ir seniūnijų seniūnų, kuriems savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais suteikta teisė surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, veiklą;

9.71organizuoja informacinių technologijų plėtrą Savivaldybėje;

9.72tvarko Savivaldybės informacinių sistemų duomenų bazes ir programas;

9.73tvarko Pagėgių savivaldybės interneto svetainę;

9.74atlieka sisteminę ir tinklinę kompiuterinių programų priežiūrą;

9.75techniškai aptarnauja savivaldybės tarybos posėdžius, administruoja ir prižiūri posėdžių valdymo sistemą;

9.76teikia statistikos duomenis;

9.77atlieka kitus Direktoriaus pavedimus, kurie neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams.

 

 

III. SKYRIAUS TEISĖS

 

10. Skyrius, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius ir atlikdamas jo kompetencijai priskirtas funkcijas, turi teisę:

10.1. gauti iš Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, Savivaldybei pavaldžių įstaigų dokumentus ir informaciją, kurių reikia Skyriaus uždaviniams įgyvendinti ir funkcijoms vykdyti;

10.2. dalyvauti Savivaldybės tarybos posėdžiuose, Savivaldybės pasitarimuose bei renginiuose, kuriuose svarstomi su Skyriaus uždaviniais ir funkcijomis susiję klausimai;

10.3. atstovauti Savivaldybę teismuose bei kitose institucijose pagal suteiktus įgaliojimus;

10.4. dalyvauti mokymuose ir tobulinti kvalifikaciją;

10.5. turėti kitų teisių, kurios neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams.

 

IV. SKYRIAUS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS

 

11. Skyriui vadovauja vedėjas, kurį į pareigas skiria ir iš pareigų atleidžia Direktorius Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Nesant skyriaus vedėjo, jo funkcijas atlieka pavaduotojas, o jei tokios pareigybės Skyriuje nėra, kitas Direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas. Skyriaus vedėjas tiesiogiai pavaldus Direktoriui.

12. Skyriaus vedėjas:

12.1. organizuoja, planuoja ir kontroliuoja skyriaus darbą, siekdamas užtikrinti skyriui pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą;

12.2. atsako už skyriui pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą;

12.3. pagal savo kompetenciją užtikrina, kad skyriuje būtų vykdomi Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimai;

12.4. teikia pasiūlymus Direktoriui dėl skyriaus pareigybių sąrašo, skyriaus valstybės tarnautojų skatinimo ar tarnybinių nuobaudų skyrimo.

13. Darbuotojai tiesiogiai pavaldūs Skyriaus vedėjui.

14. Darbuotojų funkcijas nustato pareigybių aprašymai, kuriuos tvirtina Direktorius.

 

 

 

 

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

15. Skyrius reorganizuojamas ar likviduojamas Pagėgių savivaldybės tarybos sprendimu Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

16. Atleidžiamas iš pareigų Skyriaus vedėjas perduoda reikalus, dokumentus ir turtą naujam Skyriaus vedėjui ar kitam savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotam asmeniui Administracijos direktoriaus įsakyme nurodyta tvarka. Reikalams, dokumentams ir turtui perduoti Direktoriaus įsakymu gali būti sudaroma komisija.

____________________