KAIŠIADORIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGOS VAIKAMS SU NEGALIA, SUAUGUSIEMS ASMENIMS SU NEGALIA IR SENYVO AMŽIAUS ASMENIMS TEIKIMO IR ORGANIZAVIMO KAIŠIADORIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. lapkričio 26 d. Nr. V17E-318
Kaišiadorys
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. A1-444 „Dėl Laikino atokvėpio paslaugos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims teikimo ir organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Socialinių paslaugų katalogu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“, Kaišiadorių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
Patvirtinti Laikino atokvėpio paslaugos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims teikimo ir organizavimo Kaišiadorių rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Kaišiadorių rajono savivaldybės tarybos 2020 m. lapkričio 26 d.
sprendimu Nr. V17E-318
LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGOS VAIKAMS SU NEGALIA, SUAUGUSIEMS ASMENIMS SU NEGALIA IR SENYVO AMŽIAUS ASMENIMS TEIKIMO IR ORGANIZAVIMO KAIŠIADORIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Laikino atokvėpio paslaugos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims teikimo ir organizavimo Kaišiadorių rajono savivaldybėje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato laikino atokvėpio paslaugos teikimo Kaišiadorių rajono savivaldybėje Kaišiadorių rajono savivaldybės gyventojams tvarką, paslaugos teikėjus ir gavėjus, teikimo būdus ir trukmę, poreikio nustatymą, paslaugų organizavimą, išlaidų apmokėjimo tvarką ir mokėjimo sąlygas, taip pat prašymų ir dokumentų laikino atokvėpio paslaugai gauti pateikimo tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Laikino atokvėpio paslauga – trumpalaikės specialiosios socialinės paslaugos (socialinės priežiūros ir (arba) socialinės globos), teikiamos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir (ar) senyvo amžiaus asmenims (toliau – Tikslinė grupė), kuriuos namuose augina, prižiūri ir (ar) globoja (rūpina) kartu gyvenantys šeimos nariai, artimieji, laikinai dėl tam tikrų priežasčių negalintys jais pasirūpinti.
2.2. Tikslinė grupė – vaikai su negalia, suaugusieji asmenys su negalia ir senyvo amžiaus asmenys su negalia, kaip jie apibrėžti Laikino atokvėpio paslaugos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims teikimo ir organizavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. A1-444 „Dėl Laikino atokvėpio paslaugos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims teikimo ir organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – SADM aprašas), 7 punkte.
3. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos SADM apraše, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme, Lietuvos Respublikos slaugos praktikos ir akušerijos praktikos įstatyme, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatyme.
4. Laikino atokvėpio paslaugos tikslas – sudaryti sąlygas Tikslinės grupės artimiesiems derinti asmeninį ir visuomeninį gyvenimą su Tikslinės grupės asmens auginimu, priežiūra, globa (rūpyba), suteikiant jiems galimybę palaikyti ryšius su visuomene, kompensuoti šeimos interesus ir poreikius, pailsėti nuo nuolatinės Tikslinės grupės asmens priežiūros ir (arba) slaugos.
II SKYRIUS
LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGOS TEIKĖJAI IR GAVĖJAI
5. Laikino atokvėpio paslaugos Kaišiadorių rajono savivaldybėje teikėjai:
5.1. Kaišiadorių socialinių paslaugų centras, kai laikino atokvėpio paslauga organizuojama teikiant pagalbą į namus Tikslinėms grupėms ir kai laikino atokvėpio paslauga organizuojama teikiant dienos socialinės globos paslaugas suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims;
5.2. Kaišiadorių šventosios Faustinos mokykla, kai laikino atokvėpio paslauga organizuojama teikiant dienos socialinę globą vaikams ir suaugusiems asmenims su negalia, paskyrus ją teikėju ir teikiant trumpalaikę socialinę globą Tikslinei grupei;
7. Laikino atokvėpio paslaugos gavėjas – Tikslinės grupės asmuo, kuriam teikiamos specialiosios socialinės paslaugos (socialinės priežiūros ir (arba) socialinės globos paslaugos) ir kuriam reikalinga nuolatinė priežiūra arba slauga:
7.1. vaikas iki 18 metų, kuriam Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo nustatyta tvarka nustatytas neįgalumo lygis ir specialusis nuolatinės slaugos poreikis arba specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis;
7.2. suaugęs asmuo, kuriam Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo nustatyta tvarka nustatytas ne didesnis nei 55 proc. darbingumo lygis arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis ir specialusis nuolatinės slaugos poreikis arba specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis.
III SKYRIUS
LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGOS TEIKIMO BŪDAI IR TRUKMĖ
8. Laikino atokvėpio paslauga, priklausomai nuo poreikio, gali būti organizuojama kaip socialinė priežiūra ir (arba) socialinė globa ir teikiama asmens namuose ir (arba) socialinių paslaugų įstaigoje:
8.1. Socialinei priežiūrai priskiriama laikino atokvėpio paslauga organizuojama teikiant pagalbą į namus. Laikino atokvėpio paslauga, organizuojama teikiant pagalbą į namus, teikiama nuo 1 iki 10 valandų per savaitę, paslaugos teikimo periodiškumas – iki 2 kartų per savaitę. Bendra laikino atokvėpio paslaugos, organizuojamos teikiant pagalbą į namus, teikimo trukmė – iki 208 valandų per metus.
8.2. Socialinei globai priskiriama laikino atokvėpio paslauga organizuojama teikiant dienos ir (arba) trumpalaikę socialinę globą:
8.2.1. Laikino atokvėpio paslauga, organizuojant dienos socialinę globą, teikiama nuo 3 valandų iki 5 dienų per savaitę institucijoje ir nuo 2 iki 10 valandų per parą asmens namuose, paslaugos teikimo periodiškumas – iki 2 kartų per savaitę. Bendra laikino atokvėpio paslaugos, organizuojant dienos socialinę globą, teikimo trukmė – iki 288 valandų per metus.
8.2.2. Laikino atokvėpio paslauga, organizuojant trumpalaikę socialinę globą, teikiama nuo 12 iki 24 valandų per parą. Nepertraukiamo paslaugos teikimo trukmė – iki 14 parų per metus. Bendra laikino atokvėpio paslaugos, organizuojant trumpalaikę socialinę globą, teikimo trukmė – iki 336 valandų per metus.
9. Bendra laikino atokvėpio paslaugos (organizuojant SADM aprašo 8 punkte numatytas specialiąsias socialines paslaugas) teikimo trukmė – iki 720 valandų per metus.
10. Atsižvelgiant į Tikslinės grupės artimųjų poreikius, laikino atokvėpio paslaugos, organizuojant skirtingas specialiąsias socialines paslaugas, teikimo laikas, numatytas SADM aprašo 8 punkte, Kaišiadorių rajono savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) direktoriaus gali būti koreguojamas, nepanaudotas vienos paslaugos teikimo valandas naudojant kitoms paslaugoms teikti (pavyzdžiui, jei nesinaudojama pagalbos į namus arba dienos socialinės globos paslaugomis, laikino atokvėpio paslaugos, organizuojant trumpalaikę socialinę globą, teikimas gali būti atitinkamai ilginamas), bet bendra laikino atokvėpio paslaugos teikimo trukmė per metus negali viršyti SADM aprašo 8 punkte nurodyto valandų skaičiaus.
11. Išimtiniais atvejais, esant krizinei situacijai (pvz., dėl artimojo netekties, skyrybų, sveikatos problemų ir pan.), laikino atokvėpio paslauga, organizuojant trumpalaikę socialinę globą, nepertraukiamai gali būti teikiama iki 90 parų.
12. Tarp laikino atokvėpio paslaugos (teikiant bet kurią iš socialinių paslaugų, nurodytų SADM aprašo 8 punkte) ir dienos arba trumpalaikės socialinės globos paslaugų teikimo turi būti ne trumpesnė nei 14 dienų pertrauka, išskyrus atvejus, kai Tikslinės grupės asmuo nuolat gauna dienos socialinę globą. Ši išimtis taikoma tais atvejais, kai asmenims, nuolat gaunantiems dienos socialinę globą, planuojama teikti laikino atokvėpio paslaugą, organizuojant trumpalaikę socialinę globą.
IV SKYRIUS
PRAŠYMŲ GAUTI LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGĄ PATEIKIMAS IR NAGRINĖJIMAS, DOKUMENTŲ, REIKALINGŲ PASLAUGAI GAUTI, PATEIKIMAS
13. Seniūnijoje pagal gyvenamąją vietą prašymą gauti laikino atokvėpio paslaugą gali pateikti:
13.2. vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 15 straipsnio 3 dalimi, artimasis, nurodydamas priežastį, dėl kurios negali kreiptis vienas iš suaugusių šeimos narių;
14. Asmenys dėl laikino atokvėpio paslaugos gavimo su raštišku prašymu (toliau – prašymas) tiesiogiai, paštu arba el. paštu kreipiasi į asmens (šeimos) gyvenamosios vietos seniūniją. Prašymas turi būti pateiktas užpildžius Prašymo-paraiškos socialinėms paslaugoms gauti SP-8 formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. A1-183 „Dėl kai kurių socialinei paramai gauti reikalingų formų patvirtinimo“. Asmenims, nurodytiems Aprašo 13.2 ir 13.3 papunkčiuose, prašymo priedų pildyti nereikia. Dėl prašymo priedų užpildymo ir reikalingų dokumentų pateikimo asmenį (vieną iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėją, rūpintoją, ar kartu gyvenantį ir asmenį prižiūrintį artimąjį konsultuoja seniūnijų specialistai socialiniam darbui (toliau – socialiniai darbuotojai), kurie nustato pirminį asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį, arba socialines paslaugas teikiančių įstaigų socialiniai darbuotojai, nustatantys socialinių paslaugų poreikį, asmeniui teikiant socialines paslaugas.
15. Skiriant laikino atokvėpio paslaugą, laikomasi SADM aprašo 6, 17, 18 punktuose nustatytų prioritetų ir reikalavimų.
16. Aprašo 13.1 ir 13.2 papunkčiuose nurodyti asmenys, teikdami prašymą gauti laikino atokvėpio paslaugą, seniūnijai pagal gyvenamąją vietą pateikia SADM aprašo 19 punkte nurodytus dokumentus ar patvirtintas jų kopijas (jei kreipiasi tiesiogiai į seniūniją, pateikia dokumentų originalus, kurie, padarius jų kopijas, grąžinami; jei kreipiasi paštu, pateikia patvirtintas dokumentų kopijas).
17. Aprašo 12.3 papunktyje nurodyti asmenys, pateikdami prašymą gauti laikino atokvėpio paslaugą, SADM aprašo 19 punkte nurodytų dokumentų neteikia. Dėl šių dokumentų pateikimo Tikslinės grupės artimąjį – vieną iš suaugusių šeimos narių ar Tikslinės grupės asmens globėją (rūpintoją) konsultuoja socialiniai darbuotojai, nustatantys asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį.
18. Jeigu dokumentai ir (ar) duomenys, kurių reikia nustatant teisę gauti laikino atokvėpio paslaugą, yra valstybės registruose (kadastruose), žinybiniuose registruose, valstybės informacinėse sistemose ar juos Savivaldybės administracija pagal prašymą ir (ar) duomenų teikimo sutartis gauna iš valstybės ir (ar) savivaldybės institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų, pareiškėjas šių dokumentų ir (ar) duomenų pateikti neprivalo. Valstybės registrų (kadastrų), žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų tvarkytojai, valstybės ir (ar) savivaldybių institucijos, įstaigos, įmonės ir organizacijos Savivaldybės administracijos prašymu privalo nemokamai teikti jai dokumentus ir (ar) duomenis, kurių reikia nustatant teisę gauti laikino atokvėpio paslaugą.
V SKYRIUS
LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGOS POREIKIO NUSTATYMAS
19. Laikino atokvėpio paslaugos poreikį, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 16 straipsniu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintu Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašu ir SADM aprašu, nustato:
19.1 seniūnijų specialistai socialiniam darbui (socialiniai darbuotojai), kai asmeniui vertinamas pirminis socialinių paslaugų poreikis;
19.2. socialinių paslaugų įstaigų socialiniai darbuotojai socialinių paslaugų teikimo laikotarpiu ir jį peržiūri Savivaldybės administracijos padalinio, planuojančio socialines paslaugas, administruojančio socialinių paslaugų organizavimą ir bendrųjų socialinių paslaugų bei socialinės priežiūros kokybės kontrolę (toliau – Socialinės paramos skyrius), nustatytu periodiškumu.
20. Laikino atokvėpio paslaugos poreikis nustatomas SADM aprašo 23 punkte nustatytais terminais ir sąlygomis bei raštu, su prašymu, pateikiamas Socialinės paramos skyriui.
21. Socialinės paramos skyriaus vedėjo sprendimas skirti laikino atokvėpio paslaugą (toliau – Sprendimas) priimamas ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo socialinių darbuotojų parengtų asmens laikino atokvėpio paslaugos poreikio vertinimo išvadų, nurodytų SADM Aprašo 21 punkte, pateikimo Socialinės paramos skyriui dienos ir galioja 24 mėnesius nuo Sprendimo priėmimo. Kiekvieną kitą kartą, kai kreipiamasi dėl laikino atokvėpio paslaugos gavimo per 24 mėnesių laikotarpį, ši paslauga teikiama vadovaujantis priimtu galiojančiu Sprendimu.
23. Socialinės paramos skyrius raštu informuoja Tikslinės grupės artimuosius apie priimtą Sprendimą skirti paslaugą per 5 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos, pateikdamas jo kopiją.
24. Laikino atokvėpio paslaugą sustabdyti ir (ar) nutraukti gali socialinio darbuotojo, nustačiusio laikino atokvėpio paslaugos poreikį, teikimu socialinių paslaugų įstaigos vadovas. Apie priimtą sprendimą dėl paslaugos sustabdymo ar nutraukimo per 3 darbo dienas informuoja Socialinės paramos skyrių ir asmenį, pateikdamas šio sprendimo kopiją. Sprendime turi būti nurodytos sustabdymo ir (ar) nutraukimo priežastys, apskundimo tvarka.
25. Jeigu priimamas Sprendimas, suaugę Tikslinės grupės artimieji su juo supažindinami pasirašytinai. Laikino atokvėpio paslauga nepradedama teikti tol, kol Tikslinės grupės artimieji nėra pasirašę, kad susipažino su priimtu Sprendimu. Tikslinės grupės artimasis, kurio prašymas atmestas, apie tai informuojamas raštu, nurodant prašymo atmetimo motyvus ir apskundimo tvarką.
26. Išvados dėl socialinių paslaugų poreikio nustatymo, priimti sprendimai dėl paslaugų skyrimo, nutraukimo, sustabdymo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 35 straipsnyje nustatyta tvarka.
27. Išskirtiniais atvejais, esant krizinei situacijai (pvz.: Tikslinės grupės artimojo netektis, skyrybos, sveikatos problemos ir pan.), Sprendimas skirti paslaugą gali būti priimamas, nenustačius socialinių paslaugų poreikio ir jau teikiant ar suteikus paslaugą. Ištikus šiame punkte nurodytai krizei, laikino atokvėpio paslaugą teikia laikino atokvėpio paslaugos teikėjai, nurodyti šio aprašo II skyriuje. Jei laikino atokvėpio paslauga pradedama teikti šiame punkte nustatytais išskirtiniais atvejais, socialinių paslaugų poreikis turi būti nustatytas suteikus (arba jau teikiant) socialines paslaugas per 2 darbo dienas nuo laikino atokvėpio paslaugos teikimo pradžios.
VI SKYRIUS
LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGOS TEIKIMAS TIKSLINĖS GRUPĖS ASMENS NAMUOSE IR IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO TVARKA
28. Laikino atokvėpio paslaugos teikimą Tikslinės grupės asmens namuose paslaugos teikėjas organizuoja SADM aprašo VII skyriuje nustatyta tvarka ir sąlygomis.
29. Tikslinės grupės artimieji apmoka visas maisto, higienos priemonių, įstaigų lankymo, kitų paslaugų išlaidas reikalingas Tikslinės grupės asmens poreikiams tenkinti arba Tikslinės grupės asmens poreikiams tenkinti Tikslinės grupės artimieji suteiki visas būtinas priemones, maistą ir pan.
30. Visos išlaidos ir jų apmokėjimo sąlygos aptariamos individualiai, atsižvelgiant į poreikius ir galimybes, dvišalėje sutartyje tarp paslaugos teikėjo ir Tikslinės grupės artimųjų (toliau – dvišalė sutartis).
VII SKYRIUS
LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGOS TEIKIMAS ĮSTAIGOJE
32. Laikino atokvėpio paslaugą socialinių paslaugų įstaigoje socialinių paslaugų teikėjas organizuoja SADM aprašo VIII skyriuje nustatyta tvarka ir sąlygomis.
VIII SKYRIUS
MOKĖJIMAS UŽ LAIKINO ATOKVĖPIO PASLAUGĄ
35. Aprašo 5.1 ir 5.2 papunkčiuose nurodytų paslaugos teikėjų apskaičiuota laikino atokvėpio paslaugos kaina teikiama tvirtinti Kaišiadorių rajono savivaldybės tarybai.
36. Paslaugos teikėjai pagal prašymą gauna duomenis, reikalingus asmenų mokėjimui už laikino atokvėpio paslaugas nustatyti, iš Socialinės paramos skyriaus ar kitų institucijų, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka tokie duomenys yra reikalingi, ir, apskaičiavę tikslinės grupės mokėjimo už laikino atokvėpio paslaugas dydį, tai numato dvišalėje sutartyje, kurioje aptaria visas mokėjimo už paslaugas sąlygas.
37. Tikslinės grupės asmenų mokėjimo už laikino atokvėpio paslaugą dydis ir tvarka nustatomi, vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo VII skirsnio nuostatomis.
38. Jei Tikslinės grupės asmuo laikino atokvėpio paslaugos, organizuojant trumpalaikę socialinę globą, teikimo metu gauna dienos socialinę globą ar kitas mokamas paslaugas, kurias teikiant užtikrinama jo priežiūra ar globa, valandų, praleistų teikiant dienos socialinės globos ar kitas anksčiau išvardytas paslaugas, paslaugos teikėjas neįskaičiuoja nustatydamas mokesčio už laikino atokvėpio paslaugą dydį ir laikino atokvėpio paslaugos teikimo trukmę.
IX SKYRIUS
Informacijos apie laikino atokvėpio paslaugĄ skelbimas
39. Laikino atokvėpio paslaugos teikėjai informaciją apie organizuojamą ir teikiamą laikino atokvėpio paslaugą (galimos teikti paslaugos ir jų teikimo periodiškumas, kita, laikino atokvėpio paslaugos teikėjo nuomone, svarbi informacija) viešai skelbia ir nuolat ją atnaujina savo interneto tinklalapyje ir (ar) ar kitose viešose erdvėse, laikydamiesi asmens duomenų apsaugos ir kitų teisės aktų, susijusių su informacijos skelbimu ir viešinimu, reikalavimų.
X SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
41. Socialinių paslaugų įstaigų vadovai užtikrina, kad laikino atokvėpio paslaugą teiktų SADM aprašo 31, 32 punktuose nustatyti specialistai ir darbuotojai.
42. Socialinių paslaugų įstaigos teikia Socialinės paramos skyriui reikalingą informaciją, ataskaitas nurodytu periodiškumu apie suteiktas paslaugas, jų trukmę bei kitus dokumentus ar duomenis, susijusius su laikino atokvėpio paslaugų organizavimu, teikimu ar mokėjimu, bei suveda reikalingus duomenis apie suteiktą laikino atokvėpio paslaugą.