ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS MERAS
POTVARKIS
DĖL LEIDIMŲ PREKIAUTI AR TEIKTI PASLAUGAS ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE IŠDAVIMO, SUSTABDYMO IR PANAIKINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. gruodžio 5 d. Nr. M-1599
Šiauliai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 3 straipsnio 3 dalimi, 25 straipsnio 5 dalimi, Prekybos ir paslaugų teikimo Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose taisyklių, patvirtintų Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2019 m. liepos 4 d. sprendimo Nr. T-284 „Dėl Prekybos ir paslaugų teikimo Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ 1 punktu, 5 punktu:
1. Tvirtinu Leidimų prekiauti ar teikti paslaugas Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose išdavimo, sustabdymo ir panaikinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. liepos 30 d. įsakymą Nr. A-1102 „Dėl Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) Šiaulių miesto viešosiose vietose išdavimo, sustabdymo ir panaikinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės mero
2024 m. gruodžio 5 d.
potvarkiu Nr. M-1599
LEIDIMŲ PREKIAUTI AR TEIKTI PASLAUGAS ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE IŠDAVIMO, SUSTABDYMO IR PANAIKINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Leidimų prekiauti ar teikti paslaugas Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose išdavimo, sustabdymo ir panaikinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato leidimų prekiauti ar teikti paslaugas Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose išdavimo, sustabdymo ir panaikinimo tvarką.
2. Leidimas prekiauti ar teikti paslaugas Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose – dokumentas, suteikiantis teisę fiziniam ar juridiniam asmeniui (toliau – asmuo) nurodytu laikotarpiu verstis mažmenine prekyba ar teikti paslaugas konkrečioje Šiaulių miesto savivaldybės teritorijos viešojoje vietoje (toliau – Leidimas).
3. Leidimai asmenims išduodami vadovaujantis Prekybos ir paslaugų teikimo Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose taisyklėmis, patvirtintomis Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2019 m. liepos 4 d. sprendimu Nr. T-284 „Dėl Prekybos ir paslaugų teikimo Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Prekybos taisyklės), Vietinės rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose išdavimą nuostatais, patvirtintais Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2018 m. rugsėjo 6 d. sprendimu Nr. T-288 „Dėl Vietinės rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose išdavimą nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Vietinės rinkliavos nuostatai), Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2023 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A-917 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės viešųjų teritorijų prekybos ir paslaugų teikimo vietų sąrašų patvirtinimo“ (toliau – Vietų sąrašas) (su visais pakeitimais ir papildymais), Pritarimo prekybos (paslaugų teikimo) kioskų, paviljonų ir lauko kavinių įrengimo projektams tvarkos aprašu, patvirtintu Šiaulių miesto savivaldybės mero 2023 m. rugsėjo 14 d. potvarkiu Nr. M-872 „Dėl Pritarimo prekybos (paslaugų teikimo) kioskų, paviljonų ir lauko kavinių įrengimo projektams tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Pritarimo projektams aprašas), Konkurso gauti leidimą teikti laisvalaikio pramogų paslaugas viešosiose vietose nuostatais, patvirtintais Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. rugpjūčio 17 d. įsakymu Nr. A-1442 „Dėl Konkurso gauti leidimą teikti laisvalaikio pramogų paslaugas viešosiose vietose nuostatų patvirtinimo“, Konkurso gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) savivaldybės viešosiose vietose įrengtuose kioskuose, paviljonuose ir nestacionariosiose lauko kavinėse nuostatais, patvirtintais Šiaulių miesto savivaldybės mero 2023 m. spalio 10 d. potvarkiu Nr. M-976 „Dėl Konkurso gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) savivaldybės viešosiose vietose įrengtuose kioskuose, paviljonuose ir nestacionariosiose lauko kavinėse nuostatų patvirtinimo“, Variklinės pavaros pramoginių įrenginių priežiūros taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. sausio 30 d. įsakymu Nr. A1-45 „Dėl Variklinės pavaros pramoginių įrenginių priežiūros taisyklių patvirtinimo“, Aplinkosaugos sąlygų plaukioti paviršiniuose vandens telkiniuose plaukiojimo priemonėmis ir plūduriuojančių priemonių įrengimo ir naudojimo, jų statybos ir (arba) švartavimo aplinkosauginiais reikalavimais, patvirtintais Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 15 d. įsakymu Nr. D1-187 „Dėl Aplinkosaugos sąlygų plaukioti paviršiniuose vandens telkiniuose plaukiojimo priemonėmis ir plūduriuojančių priemonių įrengimo ir naudojimo, jų statymo ir (arba) švartavimo aplinkosauginių reikalavimų patvirtinimo“, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2018 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. B1-1046 „Dėl maisto produktų prekybos ir (ar) viešojo maitinimo paslaugų teikimo renginio ar šventės metu“, Licencijavimo pagrindų aprašu ir Licencijų informacinės sistemos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. 937 „Dėl Licencijavimo pagrindų aprašo ir Licencijų informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“, kitais teisės aktais ir Aprašu. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia teisės aktai.
4. Ekstremaliosios situacijos metu ar kitais atvejais Šiaulių miesto savivaldybės (toliau –Savivaldybė) vykdomoji institucija arba jos įgaliotas asmuo gali nustatyti ir (ar) apriboti prekybos ir paslaugų teikimo laikotarpį, prekybos (paslaugų teikimo) vietą, vietų skaičių, taip pat prekių asortimentą ar paslaugų rūšį prekybos ir paslaugų teikimo viešosiose vietose (ribose).
5. Prašymas išduoti Leidimą kartu su kitais dokumentais, reikalingais Leidimui išduoti, teikiamas elektroninėmis priemonėmis per Savivaldybės licencijų ir leidimų informacinės sistemos LILIS (toliau – LILIS) savitarną adresu lilis.siauliai.lt.
6. Kai dėl techninių priežasčių, susijusių su LILIS neveikimu (gedimais) ir nepriklausančių nuo prašymo teikėjo, ar kitų svarbių priežasčių per klientų savitarnos sistemą prašymo pateikti nėra galimybės, prašymą Leidimui gauti, pasirašytą saugiu elektroniniu arba fiziniu parašu, su visais privalomais dokumentais Apraše nurodytais terminais galima pateikti Savivaldybės administracijos Asmenų aptarnavimo skyriui (toliau – Asmenų aptarnavimo skyrius), siunčiant elektroniniu paštu rastine@siauliai.lt, arba pateikiant tiesiogiai Savivaldybės priimamajame prie 6 langelio (Vasario 16-osios g. 62, Šiauliuose). Tokiu būdu pateiktą prašymą Asmenų aptarnavimo skyrius priima ir registruoja tik tokiu atveju, jeigu prašymo registravimo momentu pageidaujama prekybos ar paslaugų teikimo vieta nėra užimta. Leidimai išduodami taikant vieno langelio principą.
7. Prašymą ir dokumentus Leidimui gauti pateikęs asmuo (toliau – Leidimo prašytojas) atsako už pateiktų duomenų teisingumą ir dokumentų tikrumą. Asmuo, gavęs Leidimą, įsipareigoja laikytis Prekybos taisyklių ir kitų teisės aktų reikalavimų. Leidimas nesuteikia teisės verstis licencijuojama veikla.
8. Leidimai išduodami laikotarpiui nuo vienos dienos iki vienų metų. Pasibaigus Leidimo galiojimo terminui, Leidimas nėra pratęsiamas, o išduodamas naujas Leidimas. Leidimai prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose vietose komercinių arba nekomercinių renginių metu išduodami tik renginio trukmės laikotarpiui, kuris nurodytas renginio organizatoriui išduotame leidime organizuoti atitinkamą renginį.
9. Leidimai, organizuojant viešąjį konkursą (toliau – Konkursas), išduodami prekiauti ar teikti paslaugas savivaldybės viešųjų teritorijų vietose, kurios numatytos tvarkomų (ar sutvarkytų) miesto viešųjų erdvių projektų sprendiniuose arba schemose, ir, esant poreikiui, – kitose viešųjų teritorijų vietose, dėl kurių sprendimus priima Savivaldybės vykdomosios institucijos sudaryta darbo grupė. Konkurso objektų (dalykų) vietų sąrašą ir schemas tvirtina Savivaldybės vykdomoji institucija ar jos įgaliotas asmuo. Konkursą (-us) vykdo Savivaldybės mero potvarkiu sudaryta Leidimo prekiauti (teikti paslaugas) Šiaulių miesto savivaldybės viešosiose vietose išdavimo konkursų organizavimo darbo grupė. Konkursai vykdomi vadovaujantis atitinkamo Konkurso objekto (dalyko) nuostatais, patvirtintais Savivaldybės mero potvarkiu. Konkurso laimėtojas įgyja teisę prekiauti ar teikti paslaugas laimėtoje viešojoje vietoje ne ilgesniam kaip 5 (penkerių) metų laikotarpiui (konkretus laikotarpis nurodomas su Konkurso objektu (dalyku) susijusioje sutartyje, sudarytoje su Savivaldybės administracija, (toliau – Sutartis) kiekvienais metais pateikęs prašymą išduoti naują Leidimą ir jį gavęs.
10. Už Leidimo išdavimą imama Savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta vietinė rinkliava. Leidimas išduodamas laikotarpiui, už kurį sumokėta vietinė rinkliava.
11. Leidimas išduodamas elektronine forma. Duomenys apie išduotą, sustabdytą arba panaikintą Leidimą skelbiami, naudojantis Registrų centro sukurta ir administruojama valstybės informacine sistema, t. y. Licencijų informacine sistema (toliau – LIS). Leidimo prašytojo pageidavimu Asmenų aptarnavimo skyrius gali atspausdinti elektroninio Leidimo išrašą iš LIS.
12. Leidimus rengia ir išduoda Savivaldybės administracijos Ekonomikos skyriaus (toliau – Ekonomikos skyrius) atsakingas darbuotojas (jo nesant, jį pavaduojantis ar jo funkcijas vykdantis kitas Ekonomikos skyriaus darbuotojas).
13. Be Leidimo vykdyti prekybą nuo laikinosios prekybos įrangos, vieną kartą einamaisiais metais pateikę Savivaldybės administracijai pranešimą apie planuojamą prekybą nuo laikinosios prekybos įrangos Savivaldybės viešosiose vietose, gali:
13.1. asmenys, deklaravę gyvenamąją vietą Savivaldybės teritorijoje ir prekiaujantys savo surinktomis gamtos gėrybėmis ir (arba) savo sklype užaugintomis daržovėmis, uogomis, vaisiais, gėlėmis nuo stalų, nurodytų Vietų sąraše;
II SKYRIUS
PRAŠYMO IŠDUOTI LEIDIMĄ PRIĖMIMO TVARKA
14. Prašymų išduoti Leidimą prekybos ir paslaugų teikimo vietose iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių (pagal Vietų sąrašo 1 sąrašą) priėmimo tvarka ir sąlygos:
14.1. prašymai priimami į laisvas Vietų sąrašo 1 sąrašo ir nekomercinio renginio vietas. Konkrečių vietų užimtumas yra skelbiamas LILIS savitarnoje, pildant prašymą;
14.2. prašymas teikiamas ne anksčiau kaip 30 kalendorinių dienų ir ne vėliau kaip 5 darbo dienos iki pageidaujamos Leidimo galiojimo pradžios;
14.3. kai siekiama prekiauti prie Ginkūnų civilinių kapinių prekybos vietose, kurių numeriai nuo G-43 iki G-66 (pagal Vietų sąrašo 1 sąrašą), prašyme pageidaujamas Leidimo galiojimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip dvi savaitės iki Motinos dienos, Tėvo dienos, Visų Šventųjų dienos, Vėlinių dienos ir vieną savaitę po jų.
15. Kai siekiama prekiauti ar teikti paslaugas kioske, paviljone, lauko kavinėje (Vietų sąrašo 2 ir 3 sąrašai), prašymai išduoti Leidimą teikiami ne anksčiau nei 60 kalendorinių dienų ir ne vėliau kaip 30 kalendorinių dienų iki pageidaujamos Leidimo galiojimo pradžios. Leidimo nepertraukiamas galiojimo laikotarpis negali būti trumpesnis kaip 3 mėnesiai (90 kalendorinių dienų).
16. Kai prašoma išduoti Leidimą prekiauti ar teikti paslaugas:
16.1. lauko kavinėje įrengtoje išplėstoje aptarnavimo vietoje prie stacionariosios viešojo maitinimo vietos, prašyme pageidaujamas Leidimo galiojimo laikotarpis negali būti ilgesnis nei Savivaldybės tarybos sprendimu nustatytas vasaros sezonas (t. y. nuo balandžio 1 d. iki spalio 31 d.);
16.2. laimėjus Konkursą gauti Leidimą nestacionariojoje lauko kavinėje, kioske, paviljone, iš laikinojo įrenginio (automato ir kt.), prašyme pageidaujamas bendras Leidimo galiojimo laikotarpis gali apimti tiek Aprašo 16.1 papunktyje nurodytą vasaros, tiek žiemos sezoną, nustatytą Savivaldybės tarybos sprendimu (t. y. nuo lapkričio 1 d. iki kovo 31 d.);
16.3. laimėjus Konkursą teikti laisvalaikio pramogų paslaugas pramoginiais įrenginiais (pasivažinėjimo atrakcionai, apžvalgos ratai, laipynės, vandens batutai, katamaranai ir pan.), prašymas turi būti pateiktas ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo Sutarties, nurodytos Aprašo 9 punkte, įsigaliojimo dienos ir ne vėliau kaip likus 14 kalendorinių dienų iki veiklos pradžios.
17. Kai, laimėjus Konkursą, prašoma išduoti Leidimą prekiauti ar teikti paslaugas nestacionariojoje lauko kavinėje, kioske, paviljone ar teikti laisvalaikio pramogų paslaugas, prašyme pageidaujamas Leidimo galiojimo laikotarpis negali būti trumpesnis kaip 6 mėnesiai.
18. Tinkamai užpildytas prašymas išduoti Leidimą, pateiktas per LILIS klientų savitarną, yra užregistruojamas LILIS. Prašymus, pateiktus kitomis priemonėmis: el. paštu ar tiesiogiai Savivaldybės priimamajame (esant sąlygoms, numatytoms 6 punkte), užregistruoja Asmenų aptarnavimo skyrius. Prašymai registruojami darbo dienomis (išskyrus trečiadienius) nuo 8.00 val. iki 17.00 val., trečiadieniais – nuo 8.00 val. iki 18.00 val., penktadieniais – nuo 8.00 val. iki 15.45 val. eilės tvarka pagal prašymo gavimo datą ir laiką.
19. LILIS prašymas neregistruojamas, jeigu:
20. Ekonomikos skyrius apie netinkamai užpildytą prašymą ir (arba) trūkstamus dokumentus informuoja Leidimo prašytoją jo prašyme nurodytu el. pašto adresu nedelsiant išsiųsdamas el. pranešimą arba raštu (jeigu Leidimo prašytojas el. pašto neturi).
III SKYRIUS
LEIDIMUI PREKIAUTI AR TEIKTI PASLAUGAS IŠ (NUO)
LAIKINOJO ĮRENGINIO (ĮSKAITANT IR LAIMĖJUS KONKURSĄ), PREKYBAI PRITAIKYTO AUTOMOBILIO AR JO PRIEKABOS GAUTI REIKALINGI DOKUMENTAI
22. Asmuo, norintis gauti Leidimą prekiauti ar teikti paslaugas iš (nuo) laikinojo įrenginio (įskaitant ir laimėjus Konkursą), iš prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos, turi pateikti:
22.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, buveinė, kodas, atsakingo asmens vardas ir pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, galiojančio dokumento, pagrindžiančio teisę vykdyti veiklą, pavadinimas ir numeris; kokiu būdu norėtų gauti Leidimą, prašymo pateikimo data, prekybos vietos adresas ir numeris (teritorijos schemoje), prekių rūšis (asortimentas), pageidaujamas prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis;
22.2. papildomus dokumentus ar informaciją:
22.2.1. Sutarties, nurodytos Aprašo 9 punkte, datą ir numerį (kai teikiamas prašymas, laimėjus Konkursą gauti Leidimą iš laikinojo įrenginio (automato ir kt.);
22.2.2. transporto priemonės (-ių), iš kurios (-ių) bus vykdoma prekyba (teikiamos paslaugos), valstybinį (-ius) registracijos numerį (-ius) ir registracijos liudijimo numerį (kai teikiamas prašymas gauti Leidimą prekiauti ar teikti paslaugas iš prekybai pritaikyto automobilio ar jo priekabos);
IV SKYRIUS
LEIDIMUI PREKIAUTI AR TEIKTI PASLAUGAS RENGINIŲ METU REIKALINGI DOKUMENTAI
23. Renginio organizatorius (juridinis arba fizinis asmuo), turintis Leidimą organizuoti komercinį renginį, ne vėliau kaip 5 darbo dienas iki renginio pradžios Aprašo 5 punkte nustatytais būdais turi pateikti:
23.1. prašymą, kuriame nurodomas juridinio asmens pavadinimas, adresas, kodas, atsakingo asmens vardas ir pavardė, telefono numeris, el. paštas, arba fizinio asmens vardas ir pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, el. paštas, renginio pavadinimas, renginio vieta, adresas, renginio trukmė; išduoto leidimo organizuoti komercinį renginį numeris ir išdavimo data;
23.2. asmenų, prekiausiančių ar teiksiančių paslaugas renginio metu, sąrašą (-us), kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas ir kodas; fizinio asmens – vardas, pavardė; prekių (paslaugų) rūšis (asortimentas), prekybos (paslaugų teikimo) vietos numeris (renginio organizatoriaus parengtoje schemoje); konkrečios renginio dienos, kuriomis bus prekiaujama (teikiamos paslaugos); galiojančio dokumento, pagrindžiančio prekiautojui (paslaugos teikėjui) taikytinas Vietinės rinkliavos nuostatuose nustatytas lengvatas, pavadinimas ir numeris;
23.3. kai išduotame leidime organizuoti komercinį renginį numatyta prekyba alkoholiniais gėrimais, kartu su prašymu – sutikimą dėl prekybos alkoholiniais gėrimais renginio metu (sutikime nurodomas prekiausiančio juridinio asmens pavadinimas, įmonės kodas ir prekybos alkoholiniais gėrimais vietos numeris renginio teritorijos schemoje);
24. Komercinio renginio organizatorius:
24.1. sumoka vietinės rinkliavos įmoką už visus prekiausiančius (teiksiančius paslaugas) asmenis renginio metu pagal jo pateiktą (-us) sąrašą (-us) ir atsako už prekybos (paslaugų teikimo) organizavimą ir kontrolę renginio metu;
24.2. jeigu renginio metu bus prekiaujama maisto produktais ar teikiamos viešojo maitinimo paslaugos, privalo pateikti informaciją apie maistu prekiausiančius (teiksiančius paslaugas) asmenis Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (toliau – VMVT) Priežiūros departamentui, VMVT nustatyta tvarka ir terminais (likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki renginio).
25. Prašymai išduoti Leidimą nekomercinio renginio metu iš asmenų priimami Aprašo 5 ir (arba) 6 punktuose numatyta tvarka, Savivaldybės interneto svetainėje paskelbus prašymų prekiauti ar teikti paslaugas nekomerciniame renginyje priėmimo laiką ir teritorijos schemą (-as) su prekybos (paslaugų teikimo) vietomis. Prašymai priimami ne anksčiau kaip 30 kalendorinių dienų ir ne vėliau kaip 5 darbo dienos iki nekomercinio renginio pradžios. Prašyme nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas ir kodas; fizinio asmens – vardas, pavardė; prekių (paslaugų) rūšis (asortimentas), prekybos (paslaugų teikimo) zona (segmentas) pagal renginio organizatoriaus parengtą schemą; renginio dienos, kuriomis bus prekiaujama ar teikiamos paslaugos; pridedama galiojančio dokumento, pagrindžiančio prekiautojui ar paslaugos teikėjui taikytinas Vietinės rinkliavos nuostatuose nustatytas lengvatas, kopija.
26. Ekonomikos skyrius, išdavęs Leidimus, siekdamas tinkamo prekybos (paslaugų teikimo) veiklos vykdymo ir organizavimo nekomerciniame renginyje, jo organizatoriui pateikia Leidimo turėtojų (prekiautojų ar paslaugų teikėjų) sąrašą (-us), kuriame (‑iuose) nurodomas: juridinio asmens – pavadinimas ir kodas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; prekių (paslaugų) rūšis (asortimentas), prekybos (paslaugų teikimo) vietos numeris; renginio dienos, kuriomis bus prekiaujama (teikiamos paslaugos). Jei renginio metu bus prekiaujama maisto produktais ar teikiamos viešojo maitinimo paslaugos, nekomercinio renginio organizatorius privalo pateikti informaciją apie maistu prekiausiančius (teiksiančius paslaugas) asmenis VMVT Priežiūros departamentui VMVT nustatyta tvarka ir terminais (likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki renginio).
V SKYRIUS
LEIDIMUI PREKIAUTI AR TEIKTI PASLAUGAS LAUKO KAVINĖJE (ĮSKAITANT IR LAIMĖJUS KONKURSĄ) REIKALINGI DOKUMENTAI
27. Leidimai prekiauti ar teikti paslaugas lauko kavinėje gali būti išduoti:
28. Asmuo, norintis gauti Leidimą prekiauti ar teikti paslaugas lauko kavinėje, Aprašo 5 punkte nurodytais būdais ir 15–16 punktuose nurodytais terminais bei sąlygomis pateikia:
28.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, kodas, adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; viešojo maitinimo vietos pavadinimas, adresas, vietos numeris, nurodytas Vietų sąraše; pageidaujamas lauko kavinės veiklos laikotarpis;
28.2. asmens pasirašytą ir Pritarimo projektams aprašo nustatyta tvarka suderintą prekybos (paslaugų teikimo) vietos įrengimo schemą arba projektą (su nurodytu lauko kavinės prekybos (paslaugų teikimo) užimamu plotu (kv. m) ir matmenimis), kurį sudaro: teritorijos ar žemės sklypo, kuriame bus vykdoma veikla, planas su gretimybėmis ir nurodyta veiklos vykdymo vieta, bendras vaizdas ir vizualizacija (stalai, kėdės, skėčiai, mobiliosios tvorelės, gėlinės, markizės ir pan.), aiškinamasis raštas (aprašomos formos, naudojamos medžiagos, spalviniai sprendimai, nurodomi atstumai, paliekami pėsčiųjų, dviratininkų eismui) (toliau – lauko kavinės projektas);
29. Konkurso laimėtojas prašyme papildomai turi įrašyti Sutarties, nurodytos Aprašo 9 punkte, datą ir numerį.
30. Savivaldybės administracijos Žemės valdymo skyrius, Turto valdymo skyrius, Miesto ūkio ir aplinkos skyrius ir Miesto plėtros ir paveldosaugos skyrius pagal kompetenciją patikrinę lauko kavinės projektą, kuris vadovaujantis Pritarimo projektams aprašu buvo suderintas:
VI SKYRIUS
LEIDIMUI PREKIAUTI AR TEIKTI PASLAUGAS IŠ KIOSKO AR PAVILJONO (ĮSKAITANT IR LAIMĖJUS KONKURSĄ) REIKALINGI DOKUMENTAI
31. Asmuo, norintis gauti Leidimą prekiauti ar teikti paslaugas iš kiosko ar paviljono ir (arba) iš kitų konkurso objektų, Savivaldybės administracijai pateikia:
31.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, kodas, adresas, atsakingo asmens vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; kiosko, paviljono, kitų konkurso objektų vietos adresas, užimamas plotas (kv. m.), prekių (paslaugų) asortimentas, prekybos (paslaugų teikimo) pageidaujamas laikotarpis; veiklą pagrindžiančio dokumento pavadinimas ir numeris, įgaliojimą (jeigu prašymą teikia juridinio asmens įgaliotas asmuo);
31.2. kiosko, paviljono savininko pasirašytą Pritarimo projektams aprašo nustatyta tvarka suderintą prekybos vietos įrengimo schemą arba kiosko ar paviljono įrengimo projektą;
31.3. nuomos ar panaudos sutartį, pasirašytą su kiosko ar paviljono savininku (kai veiklą vykdyti nori ne kiosko ar paviljono savininkas);
32. Savivaldybės administracijos Žemės valdymo skyrius, Turto valdymo skyrius, Miesto ūkio ir aplinkos skyrius ir Miesto plėtros ir paveldosaugos skyrius pagal kompetenciją patikrinę kiosko ar paviljono projektą, kuris vadovaujantis Pritarimo projektams aprašu buvo suderintas:
32.2. esant bent vienai nepritarimo (nederinimo) pastabai, atmeta projektą ir per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos pranešimu per LILIS arba pranešimu, siunčiamu raštu arba Leidimo prašytojo nurodytu el. pašto adresu, informuoja Leidimo prašytoją apie kiosko, paviljono projekto atmetimo (nederinimo) priežastis ir motyvus.
VII SKYRIUS
LEIDIMUI TEIKTI LAISVALAIKIO PRAMOGŲ PASLAUGAS (ĮSKAITANT IR LAIMĖJUS KONKURSĄ) REIKALINGI DOKUMENTAI
33. Asmuo, organizuojantis batutų, pripučiamų ir kitų nesudėtingų atrakcionų, laisvalaikio pramogoms skirtų priemonių (elektromobilių, riedučių, dviračių, paspirtukų ir pan.) nuomos, vandens pramogų priemonių nuomos ir kitą veiklą, kuriai netaikomos Variklinės pavaros pramoginių įrenginių priežiūros taisyklių nuostatos, turi pateikti:
33.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, buveinė, kodas, atsakingo asmens vardas ir pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, galiojančio dokumento, pagrindžiančio teisę vykdyti veiklą, pavadinimas ir numeris; kokiu būdu norėtų gauti Leidimą, prašymo pateikimo data, Vietų sąrašo prekybos vietos adresas ir numeris (teritorijos schemoje), prekių rūšis (asortimentas), pageidaujamas prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis;
33.2. paslaugos teikimo vietos įrengimo schemą (parengtą ant „Google Maps“ ar topografinio žemėlapio PDF ar JPG formatu);
34. Konkurso laimėtojas, norintis gauti Leidimą teikti laisvalaikio pramogų paslaugas pramoginiais įrenginiais (pasivažinėjimo atrakcionai, apžvalgos ratai, laipynės, vandens batutai, katamaranai ir pan.), Aprašo 16.3 papunktyje nurodytais terminais turi pateikti:
34.1. prašymą, kuriame nurodoma: fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas arba juridinio asmens pavadinimas, kodas, adresas, vadovo ir kontaktinio asmens vardas, pavardė, telefono numeriai, elektroninio pašto adresai; paslaugų teikimo vieta, paslaugų teikimo laikotarpis, plotas (kv. m), Aprašo 9 punkte nurodytos Sutarties datą ir numerį, įgaliojimą (jeigu prašymą teikia juridinio asmens įgaliotas asmuo);
34.2. Veiklos civilinės atsakomybės draudimo polisą (ne mažesnės kaip 30 000 Eur vertės), galiojantį visą Leidimo galiojimo laiką ir papildomai galiojantį tiek, kiek laiko reikia įrangai pašalinti (draudimo polisas turi galioti visiems naudojamiems įrenginiams visą pramoginių įrenginių buvimo vietoje laiką).
35. Konkurso laimėtojas, sumontavęs pramoginį įrenginį, dėl kurio pagal Variklinės pavaros pramoginių įrenginių priežiūros taisykles privaloma gauti potencialiai pavojingų įrenginių techninės būklės tikrinimo akredituotos įstaigos eksperto išvadą, kad pramoginis įrenginys yra tinkamas naudoti ir saugus žmonių gyvybei, sveikatai, aplinkai, per 3 darbo dienas nuo tokios išvados gavimo dienos privalo ją pateikti Ekonomikos skyriui.
VIII SKYRIUS
LEIDIMO IŠDAVIMAS, SUSTABDYMAS, PANAIKINIMAS IR ATSISAKYMAS IŠDUOTI LEIDIMĄ
36. Ekonomikos skyrius, gavęs prašymą išduoti Leidimą, patikrina, ar tinkamai ir pagal reikalavimus pateikta informacija ir dokumentai, nurodyti Apraše, ir nustatęs, kad pateikti ne visi dokumentai, kurių reikia Leidimui išduoti, arba prašymas nevisiškai, neteisingai užpildytas, arba jame pateikti neteisingi duomenys, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo dokumentų, kurių reikia Leidimui išduoti, gavimo dienos prašyme nurodytu būdu praneša apie tai Leidimo prašytojui ir nustato ne trumpesnį kaip 5 darbo dienų terminą trūkumams ištaisyti. Leidimas išduodamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo pateikimo dienos. Jeigu buvo pateikti ne visi ir (ar) neteisingai užpildyti dokumentai arba pateikti neteisingi duomenys, terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų ir vietinės rinkliavos įmokos gavimo dienos.
37. Leidimas išduodamas tik gavus vietinės rinkliavos įmoką už Leidimo išdavimą. Vietinės rinkliavos įmoką Leidimo prašytojas privalo sumokėti per 48 valandas nuo LILIS pranešimo apie pateikto prašymo patvirtinimą ir apskaičiuotą rinkliavos sumą. Apie išduotą Leidimą asmuo informuojamas elektroninėmis priemonėmis siunčiant pranešimą per LILIS. Tais atvejais, kai prašymas įteikiamas tiesiogiai ir nėra nurodomas el. pašto adresas, apie Leidimo išdavimą Asmenų aptarnavimo skyrius asmenį informuoja kitomis priemonėmis – tiesiogiai Savivaldybės priimamajame arba telefonu.
38. Leidime nurodoma informacija ir pagrindiniai duomenys:
38.2. pardavėjo ar paslaugų teikėjo:
38.2.2. fizinio asmens – vardas, pavardė, dokumento, pagrindžiančio veiklą, pavadinimas ir dokumento numeris, el. pašto adresas;
39. Kai prašoma išduoti leidimus prekiauti ar teikti paslaugas komercinio renginio metu, komercinio renginio organizatoriui išduodamas vienas Leidimas su priedu visoms prašyme nurodytoms prekybos ar paslaugų teikimo vietoms (pagal pateiktą prekiausiančių ar teiksiančių paslaugas asmenų renginio metu sąrašą ir schemą). Vietos numeris (-ai) nurodomas (-i) pagal renginio teritorijos schemoje nurodytų vietų numeraciją.
40. Leidimas prekiauti ar teikti paslaugas nekomercinio renginio metu išduodamas kiekvienam Leidimo prašytojui tiesiogiai per LILIS.
41. Leidime prekiauti ar teikti paslaugas komercinio arba nekomercinio renginio metu, be Aprašo 38 punkte nurodytos informacijos, papildomai nurodoma:
42. Leidime gali būti nurodyta kita Leidimo turėtojui svarbi informacija ir pastabos (kai ekonominė veikla vykdoma pagal verslo liudijimą, pastabose gali būti įrašas apie verslo liudijime nurodytą šeimos narį (vardas ir pavardė), kurį pageidaujama įrašyti į Leidimą).
43. Leidimą gavęs asmuo negali savo vardu įgalioti kitų asmenų verstis Leidime nurodyta veikla ar pagal sutartį perduoti jiems šios teisės, išskyrus atvejus, kai Leidimo turėtojas yra juridinis asmuo arba fizinis asmuo, prašyme nurodęs ir kitus asmenis.
44. Leidimas prekiauti kioske ar paviljone, išduodamas tik jų savininkui arba nuomininkui (pateikus nuomos sutarties ar panaudos kopiją). Jeigu kiosko ar paviljono savininkas Leidimo galiojimo laikotarpiu parduoda kioską ar paviljoną, leidimas prekiauti, išduotas savininkui, panaikinamas, o kiosko ar paviljono vieta išbraukiama iš Vietų sąrašo.
45. Leidimas teikti pramoginių įrenginių paslaugas renginio metu išduodamas tik turint renginio organizatoriaus sutikimą (pateikiamas laisvos formos sutikimas).
46. Jeigu Leidimui išduoti reikalingus duomenis ir informaciją Savivaldybės administracija gali gauti iš Savivaldybės ar valstybės informacinių sistemų ir (ar) registrų, šių duomenų asmeniui pateikti nereikia.
47. Apie atsisakymą išduoti Leidimą asmeniui pranešama raštu per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos. Jeigu yra priimamas sprendimas neišduoti Leidimo dėl Aprašo 48 punkte nurodytų aplinkybių, asmeniui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tokio sprendimo priėmimo išsiunčiamas el. pranešimas per LILIS arba pranešimas raštu, kuris siunčiamas paštu. Pranešime nurodomos Leidimo neišdavimo priežastys, motyvai ir apskundimo tvarka.
48. Leidimas neišduodamas:
48.2. jeigu per 48 val. nuo prašymo patvirtinimo LILIS nesumokėta vietinė rinkliava už Leidimo išdavimą;
48.3. kai prašomo pagal Vietų sąrašą išduoti Leidimo galiojimo laikas sutampa su renginių (valstybinių švenčių, atmintinų datų paminėjimo ir kitų), organizuojamų viešosiose vietose, laiku, nurodytu Savivaldybės administracijos direktoriaus išduotame leidime organizuoti renginį);
48.4. nepraėjus vieniems metams nuo Leidimo galiojimo panaikinimo (išskyrus atvejus, kai panaikinti Leidimo galiojimą prašo Leidimo turėtojas);
48.5. jeigu vieta reikalinga miesto ir visuomenės poreikiams (planuoti naujus sklypus, organizuoti masinius renginius (kai renginio organizatoriui yra išduotas Savivaldybės administracijos direktoriaus leidimas organizuoti renginį) ir piliečių nuosavybės teisėms į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkurti;
48.6. jeigu viešojoje teritorijoje, kurioje yra vykdoma veikla, įgyvendinami infrastruktūriniai projektai, atliekami remonto ar rekonstrukcijos darbai;
48.7. jei Savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys pagal kompetenciją pateikia informaciją apie galiojančią administracinę nuobaudą (iš karto po administracinės nuobaudos paskyrimo) per Savivaldybės dokumentų valdymo sistemą „Avilys“ už Prekybos taisyklių reikalavimų ir draudimų nesilaikymą;
49. Leidimo galiojimas gali būti sustabdytas (rinkliava už sustabdytą laikotarpį negrąžinama), kai:
49.1. nustatomi Prekybos taisyklių pažeidimai, iki pažeidimų pašalinamo, bet ne ilgiau nei 30 kalendorinių dienų nuo nustatytų pažeidimų užfiksavimo;
50. Leidimo galiojimas panaikinamas, kai:
50.3. Savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys pagal kompetenciją pateikia informaciją apie asmens du ir daugiau kartų per kalendorinius metus pažeistas Prekybos taisykles (paskirta administracinė nuobauda dėl asmens veiklos), – iš karto po administracinės nuobaudos paskyrimo per Savivaldybės dokumentų valdymo sistemą „Avilys“;
50.4. vieta reikalinga miesto poreikiams (planuoti naujus sklypus, organizuoti masinius renginius (kai renginio organizatoriui yra išduotas Savivaldybės administracijos direktoriaus leidimas organizuoti renginį) ir piliečių nuosavybės teisėms į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkurti;
50.5. viešojoje teritorijoje įgyvendinami infrastruktūriniai projektai, atliekami remonto ar rekonstrukcijos darbai;
50.6. gauta informacija, kad VMVT panaikino maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimo galiojimą;
50.7. dėl prekybos (paslaugų teikimo) veiklos yra gauta trečiųjų asmenų motyvuotų raštiškų prašymų (skundų) dėl galimai pažeidžiamų jų teisėtų lūkesčių ar išaiškėja naujos neįvertintos aplinkybės, dėl kurių turėtų būti keičiamas Vietų sąrašas ar naikinamas prekybos (paslaugų) teikimo vietos projektas arba schema;
50.8. Konkurso laimėtojas neįrengia ir nepradeda eksploatuoti pramoginių įrenginių ilgiau kaip per l mėnesį nuo Leidimo išdavimo dienos;
50.9. pramoginiai įrenginiai eksploatuojami nesilaikant Variklinės pavaros pramoginių įrenginių priežiūros taisyklėse, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir (ar) statybos techniniuose reglamentuose nustatytos tvarkos ir reikalavimų ir neturint galiojančios akredituotos įstaigos eksperto išvados, kad pramoginiai įrenginiai yra tinkami naudoti ir saugūs žmonių gyvybei, sveikatai ir aplinkai;
50.10. nustatoma (paaiškėja), kad pramoginiai įrenginiai eksploatuojami neužtikrinant priešgaisrinės saugos ir (ar) lankytojų gyvybės ir sveikatos apsaugos;
50.11. nustatoma (paaiškėja), kad pramoginiai įrenginiai įrengti ir užima didesnę, negu suteikta naudoti, teritoriją;
51. Leidimo galiojimas Apraše nurodytais pagrindais (išskyrus atvejais, nurodytais Aprašo 50.4, 50.5 papunkčiuose) sustabdomas arba panaikinamas per 5 darbo dienas Administracijos direktoriaus įsakymu. Apie Leidimo galiojimo panaikinimą asmuo informuojamas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo įsakymo pasirašymo dienos, siunčiant registruotu laišku arba el. paštu (jeigu Leidimo turėtojas buvo nurodęs adresą) pranešimą, kuriame nurodomos Leidimo galiojimo panaikinimo priežastys ir apskundimo tvarka. Atvejais, nurodytais Aprašo 50.4, 50.5 papunkčiuose, asmuo įspėjamas prieš 20 darbo dienų, siunčiant rašytinį pranešimą el. paštu arba registruotu paštu (jei nebuvo nurodytas el. paštas), jame nurodant, kad šiam terminui pasibaigus Leidimo galiojimas bus panaikintas.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
52. Asmens duomenys, gauti Leidimo išdavimo ar jo panaikinimo metu, tvarkomi, vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatomis, Duomenų subjektų teisių įgyvendinimo Šiaulių miesto savivaldybės administracijoje taisyklėmis ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą ir saugumą.
53. Duomenys apie išduotus, sustabdytus, panaikintus Leidimus saugomi LILIS. Leidimui prilyginamas išrašas iš LIS (paskelbtas LIS (www.licencijavimas.lt).
54. Asmenys, pažeidę Aprašo reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Valstybės tarnautojų ar darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, priimti sprendimai gali būti skundžiami teisės aktų nustatyta tvarka.
55. Tai, kas nereglamentuota Apraše, sprendžiama taip, kaip numatyta kituose teisės aktuose. Pasikeitus Aprašo reguliuojančių santykių teisiniam reglamentavimui, taikomos aukštesnių teisės aktų nuostatos.