I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Socialinių paslaugų užsieniečiams, kurie turi teisę gauti laikinąją apsaugą ar kuriems suteikta laikinoji apsauga, skyrimo sąlygų ir finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato socialinių paslaugų užsieniečiams, kurie turi teisę gauti laikinąją apsaugą ar kuriems suteikta laikinoji apsauga, skyrimo sąlygas ir tvarką, valstybės biudžeto lėšų, skirtų socialinėms paslaugoms finansuoti, pervedimo savivaldybių administracijoms, skyrimo, naudojimo ir atsiskaitymo už jas tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir kituose socialines paslaugas reglamentuojančiuose teisės aktuose.
II SKYRIUS
SOCIALINIŲ PASLAUGŲ UŽSIENIEČIAMS, KURIE TURI TEISĘ GAUTI LAIKINĄJĄ APSAUGĄ AR KURIEMS SUTEIKTA LAIKINOJI APSAUGA, SKYRIMO SĄLYGOS
3. Iš valstybės biudžeto lėšų užsieniečiams, kurie turi teisę gauti laikinąją apsaugą ar kuriems suteikta laikinoji apsauga (toliau – užsieniečiai), finansuojamos šios socialinės paslaugos:
3.1. institucinė socialinė globa nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams ar likusiems be tėvų globos vaikams, atvykusiems iš užsienio valstybės (-ių), kurią (-as), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Departamentas) pateiktais duomenimis, ištiko humanitarinė krizė (toliau – institucinė socialinė globa nepilnamečiams užsieniečiams);
3.2. institucinė socialinė globa iš Ukrainos dėl Rusijos federacijos karinių veiksmų pasitraukusiems pilnamečiams užsieniečiams, kuriems iki pasitraukimo iš Ukrainos buvo teikta institucinė socialinė globa Ukrainoje arba institucinės socialinės globos poreikis nustatytas savivaldybės socialinių darbuotojų ar užsieniečių registracijos centro darbuotojų pagal užsieniečio turimus negalią patvirtinančius dokumentus arba akivaizdžiai matomą (pvz., negali savarankiškai judėti be techninės pagalbos priemonių, negali pasirūpinti savimi ar pan.) negalią, ar yra nustatytos kitos priežastys, dėl kurių iš Ukrainos pasitraukusiems asmenims yra socialinės globos socialinės globos įstaigoje poreikis (toliau – institucinė socialinė globa suaugusiems užsieniečiams).
4. Institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams ir institucinę socialinę globą nepilnamečiams užsieniečiams teikiančios socialinės globos įstaigos privalo turėti licenciją, suteiktą Socialinių paslaugų įstatymo nustatyta tvarka.
III SKYRIUS
LĖŠŲ SOCIALINĖMS PASLAUGOMS FINANSUOTI SKYRIMAS
IR PERVEDIMAS, SUTARČIŲ SUDARYMAS
5. Lėšų poreikis institucinei socialinei globai nepilnamečiams užsieniečiams kompensuoti apskaičiuojamas, šios lėšos pervedamos savivaldybių administracijoms, naudojamos ir už jų naudojimą atsiskaitoma Institucinės socialinės globos iš užsienio valstybės (-ių), kurią (-ias), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktais duomenimis, ištiko humanitarinė krizė, atvykusiems nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams ar likusiems be tėvų globos vaikams, finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų skyrimo tvarkos aprašo, patvirtinto socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. A1-232 „Dėl institucinės socialinės globos iš užsienio valstybės (-ių), kurią (-ias), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktais duomenimis, ištiko humanitarinė krizė, atvykusiems nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams ar likusiems be tėvų globos vaikams finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų skyrimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
6. Lėšų poreikį institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams kompensuoti socialinės globos įstaiga paskutinę mėnesio dieną (jei paskutinė mėnesio diena nedarbo diena – po jos esančią darbo dieną) pateikia savivaldybės, kurios teritorijoje yra socialinės globos įstaiga, administracijai. Savivaldybių administracijos iki einamojo kalendorinio mėnesio 2 darbo dienos informaciją apie praėjusį kalendorinį mėnesį suaugusiems užsieniečiams suteiktą institucinę socialinę globą paštu arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikia Departamentui. Informacijoje nurodoma: savivaldybės pavadinimas, socialinės globos įstaigos pavadinimas ir adresas, užsieniečių, kuriems suteikta socialinė globa socialinės globos įstaigoje, skaičius, dienų, kurias jie gavo socialinę globą, skaičius.
7. Institucinei socialinei globai vienam suaugusiam užsieniečiui per mėnesį finansuoti skiriama 1013 eurų per mėnesį arba 33 eurai per dieną.
8. Departamentas organizuoja sutarčių su savivaldybių administracijomis dėl lėšų, skirtų institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti (toliau – Sutartys), sudarymą ir jas pasirašo. Sutartyse turi būti nustatyti lėšų pervedimo, grąžinimo, naudojimo, atsiskaitymo už jas tvarka ir terminai, kitos Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, 61 punkte numatytos sąlygos.
9. Lėšos savivaldybių administracijoms skiriamos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Ministerija) kanclerio potvarkiu, kurio projektą, įvertinęs savivaldybių administracijų pateiktą informaciją apie lėšų poreikį, nurodytą Aprašo 6 punkte, parengia ir Ministerijai per 2 darbo dienas nuo minėtos informacijos gavimo dienos pateikia Departamentas.
10. Ministerijos kancleris potvarkį dėl lėšų institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti paskirstymo savivaldybių administracijoms pasirašo per 2 darbo dienas nuo jo projekto gavimo dienos ir apie tai informuoja Departamentą.
11. Vadovaudamasis Ministerijos kanclerio potvarkiu, Departamentas teikia Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui mokėjimo paraiškas pervesti savivaldybių administracijoms lėšas išlaidoms institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams kompensuoti Sutartyse nustatytais terminais. Savivaldybių administracijos lėšas socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančioms socialinės globos įstaigoms turi pervesti iki einamojo mėnesio 20 dienos.
12. Savivaldybių administracijos su institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančiomis socialinės globos įstaigomis sudaro socialinės globos finansavimo sutartis (toliau – finansavimo sutartys). Jeigu institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančios socialinės globos įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendina savivaldybė, finansavimo sutartis nebūtina. Finansavimo sutartyse turi būti numatyta, kad institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančios socialinės globos įstaigos savivaldybės administracijos prašymu privalo teikti Aprašo 6 punkte nurodytą ir kitą reikalingą informaciją, susijusią su institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams teikti skirtų lėšų panaudojimu, su savivaldybės administracija sudarytos finansavimo sutarties galiojimo laikotarpiu ir 24 (dvidešimt keturis) mėnesius po to, kai ji baigė galioti.
13. Savivaldybių administracijos pagal Sutartis gautas lėšas, skirtas institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti, pagal finansavimo sutartis perveda institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančioms socialinės globos įstaigoms. Pagal finansavimo sutartis gautas lėšas institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančios socialinės globos įstaigos naudoja Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 10 d. nutarimu Nr. 978 „Dėl Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“, 22–27 punktuose nurodytoms išlaidoms padengti.
14. Savivaldybių administracijos atsakingos už Departamentui pateiktos informacijos, nurodytos Aprašo 6 punkte, teisingumą.
15. Savivaldybių administracijos kontroliuoja pagal finansavimo sutartis skirtų lėšų institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams teikti panaudojimą, o institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančios socialinės globos įstaigos atsako už joms skirtų lėšų institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams teikti panaudojimą, apskaitą bei finansavimo sutartyse nustatyta tvarka ir terminais savivaldybių administracijoms teikiamų lėšų panaudojimo ataskaitų teisingumą.
16. Savivaldybių administracijos teikia ataskaitas Departamentui Sutartyse nustatyta tvarka ir terminais.
17. Departamentas kas ketvirtį teikia Ministerijai ataskaitą pagal su Ministerija suderintą formą.
IV SKYRIUS
LĖŠŲ NAUDOJIMO KONTROLĖ
18. Savivaldybių administracijos privalo užtikrinti, kad institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti skirtos lėšos būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį, vadovaujantis šių lėšų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų ir Sutarčių nuostatomis.
19. Rekomenduojama, kad savivaldybių administracijų audito padaliniai savivaldybėse nustatyta tvarka atrankos būdu tikrintų ir vertintų, ar institucinę socialinę globą suaugusiems užsieniečiams teikiančios socialinės globos įstaigos gautas lėšas panaudojo tinkamai, o audito metu nustatę trūkumų, apie tai nedelsdami raštu informuotų Ministeriją ir Departamentą.
20. Einamaisiais metais savivaldybių administracijoms institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti skirtos lėšos naudojamos iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
21. Savivaldybių administracijos einamaisiais metais nepanaudotas lėšas, skirtas institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti, privalo grąžinti Departamentui iki kitų metų sausio 5 d.
22. Lėšos, panaudotos ne pagal tikslinę paskirtį ir (ar) nesilaikant jų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų, taip pat nepanaudotos lėšos Sutartyse nustatyta tvarka ir terminais grąžinamos Departamentui, o negrąžintos lėšos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
23. Departamentas savivaldybių administracijų grąžintas lėšas grąžina į valstybės iždo sąskaitą iki kitų metų sausio 10 d.
V skyrius
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24. Departamentas kontroliuoja Sutarčių vykdymą, kad savivaldybių administracijoms skirtos lėšos būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį.
25. Lėšų naudojimo vidaus auditą atlieka Ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius, kuris tikrina ir vertina, ar lėšos, skirtos institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti, naudojamos teisėtai ir tinkamai.
26. Ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius ir Departamentas prireikus pagal kompetenciją atrankos būdu tikrina, kaip savivaldybių administracijose naudojamos joms institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti skirtos lėšos.
27. Savivaldybių administracijos Ministerijos ir (ar) Departamento reikalavimu privalo teikti visą informaciją, nurodytą Aprašo 6 punkte, susijusią su institucinei socialinei globai suaugusiems užsieniečiams finansuoti skirtomis lėšomis ir (ar) jų panaudojimu.
28. Dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatytais terminais.
