Zarasų rajono savivaldybėS ADMINISTRACIJOS

DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ, VYKDANT TRIUKŠMO, KYLANČIO ATLIEKANT STATYBOS DARBUS GYVENAMOSIOSE PATALPOSE IR GYVENAMOSIOSE TERITORIJOSE KONTROLĘ, TAISYKLIŲ TVIRTINIMO

2019 m. balandžio 4 d. Nr. I(6.6 E)-187

Zarasai

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Viešojo administravimo įstatymo 36⁴ straipsniu, Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės vykdymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. balandžio 4 d. nutarimu Nr. 321 „Dėl Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo įgyvendinimo“, 5 ir 6 punktais:

1. T v i r t i n u Triukšmo šaltinių valdytojų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose kontrolę, taisykles (pridedama).

2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Zarasų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. kovo 18 d. įsakymą Nr. I(6.6 E)-154 „Dėl triukšmo šaltinių valdytojų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose kontrolę, taisyklių tvirtinimo“.

Įsakymas skelbiamas Teisės aktų registre.

Administracijos direktorius Benjaminas Sakalauskas

Patvirtinta

Zarasų rajono savivaldybės administracijos

direktoriaus

2019 m. balandžio 4 d. įsakymu Nr. I(6.6 E)-187

TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ, VYKDANT TRIUKŠMO, KYLANČIO ATLIEKANT STATYBOS DARBUS GYVENAMOSIOSE PATALPOSE IR GYVENAMOSIOSE TERITORIJOSE KONTROLĘ, TAISYKLĖS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Triukšmo šaltinių valdytojų (toliau – Subjektai) planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato planuojamų tikrinti Subjektų sąrašų sudarymo kriterijus, neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus, Subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų atlikimo tvarką ir trukmę.

2. Subjektų veiklos planiniai ir neplaniniai patikrinimai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymu, kitais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais triukšmo valdymą, ir šiomis Taisyklėmis.

3. Taisyklių tikslas – reglamentuoti veiklos, kurią vykdant gyvenamosiose patalpose ir teritorijose skleidžiamas triukšmas, valdymą, siekiant apsaugoti žmonių sveikatą bei aplinką nuo neigiamo triukšmo poveikio ir užtikrinti žmonių gyvenimo kokybę.

4. Subjektų veiklos planinių patikrinimų tikslas – teisės aktų nustatyta tvarka pagal kompetenciją gautos informacijos apie Subjekto veiklą vertinimas ir metodinės pagalbos Subjektui teikimas, vykdant triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose kontrolę.

5. Taisyklėse vartojamos sąvokos:

5.1. triukšmas – nepageidaujami arba žmogui kenksmingi išoriniai garsai, kuriuos sukuria žmonių veikla;

5.2. ūkio subjektas – fizinis ar juridinis asmuo arba kita organizacija, juridinio asmens ar kitos organizacijos filialas, Lietuvos Respublikos teritorijoje vykdantis teisės aktų reglamentuojamą ūkinę veiklą, kurią prižiūri šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka įgalioti atlikti viešąjį administravimą subjektai;

5.3. triukšmo šaltinio valdytojas, kuris nėra ūkio subjektas – triukšmo šaltinio savininkas arba kitas asmuo, teisėtai valdantis triukšmo šaltinį;

5.4. triukšmo šaltinis – bet koks įrenginys ar objektas, kuris kelia (skleidžia) triukšmą;

5.5. gyvenamoji teritorija – teritorija, kuri pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą žemės naudojimo būdą laikoma vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorija arba daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorija;

5.6. gyvenamosios patalpos – patalpos, kurios pagal nekilnojamojo turto kadastre įrašytus duomenis laikomos gyvenamosios paskirties patalpomis;

5.7. kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Triukšmo valdymo įstatyme ir kituose nekilnojamųjų daiktų registravimą, statybą, teritorijų planavimą, triukšmo valdymą ir viešąjį administravimą reglamentuojančiuose įstatymuose ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimuose vartojamas sąvokas ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.

II SKYRIUS

PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ SĄRAŠO

SUDARYMO KRITERIJAI

6. Planinių ir neplaninių patikrinimų sąrašas sudaromas atsižvelgus į šiuos kriterijus:

6.1. statybos darbų rūšį, darbų pobūdį;

6.2. numatomų statybos, remonto, montavimo darbų terminus;

6.3. numatomus naudoti triukšmo šaltinius, triukšmo lygį;

6.4. planuojamą triukšmo trukmę per parą;

6.5. numatomas triukšmo mažinimo priemones;

6.6. fizinių ar juridinių asmenų, viešojo administravimo subjektų skundus ar pranešimus dėl triukšmo valdymo reikalavimų pažeidimų.

III SKYRIUS

PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA IR TRUKMĖ

7. Triukšmo šaltinių valdytojai, planuojantys statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, privalo ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki šių darbų pradžios raštu pateikti Zarasų rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriui tiesiogiai arba el. paštu viesoji.tvarka@zarasai.lt pateikti pranešimą (1 priedas), kuriame turi būti nurodoma:

7.1. informacija apie triukšmo šaltinių naudojimo vietą (adresas);

7.2. planuojamas triukšmo lygis ir jo trukmė per parą;

7.3. triukšmo mažinimo priemonės.

8. Nepateikus taisyklių 7 punkte nurodyto pranešimo darbai negali būti pradėti, o jau pradėti turi būti nedelsiant nutraukti.

9. Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius gavęs pranešimą apie planuojamus statybos, remonto, montavimo darbus gyvenamosiose vietovėse, atsižvelgdamas į kriterijus, nurodytus taisyklių 6 punkte, įtraukia Subjektą į planuojamų tikrinti Subjektų sąrašą bei atlikdamas patikrinimus atlieka šiuos veiksmus:

9.1. kaupia gautą informaciją, ją sistemina, analizuoja ir teikia pasiūlymus triukšmui mažinti;

9.2. teikia reikalavimus triukšmo šaltinių valdytojams triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimui;

9.3. triukšmo šaltinių valdytojams siūlo pašalinti nustatytus trūkumus, pateikti papildomą informaciją;

9.4. kontroliuoja, kaip įgyvendinamos Triukšmo valdymo įstatyme nurodytos triukšmo mažinimo priemonės;

9.5. nustačius Taisyklių reikalavimų pažeidimus, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą pradeda administracinius veiksmus dėl Triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, nevykdymo ar pažeidimo.

10. Jei Europos Sąjungos teisės aktai, Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai numato konkretų tam tikros veiklos patikrinimų dažnumą, vadovaujamasi šiais teisės aktais.

11. Jei Europos Sąjungos teisės aktai, Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai numato konkretų tam tikros veiklos patikrinimų dažnumą, vadovaujamasi tais teisės aktais.

12. Planuojamų tikrinti Subjektų sąrašas gali būti pakeistas Zarasų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus (toliau – Administracijos direktorius) ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu.

13. Planuojamų tikrinti Subjektų sąrašas ir jo pakeitimai skelbiami Zarasų rajono savivaldybės internetinėje svetainėje.

14. Ne vėliau kaip prieš 5 (penkias) kalendorines dienas iki planinio patikrinimo pradžios Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo privalo nurodytu telefonu arba elektroniniu būdu informuoti Subjektą apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodant atliekamo patikrinimo laiką.

15. Planinio patikrinimo metu nustačius teisės aktų reikalavimų nesilaikymo faktą, Subjektui taikomi triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimo reikalavimai, kuriuos juridiniai asmenys, atliekantys statybos, rekonstrukcijos, remonto darbus viešosiose vietose, miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovėse turi įvykdyti ne vėliau kaip per 4 (keturias) kalendorines dienas, fiziniai asmenys – ne vėliau kaip per 3 (tris) kalendorines dienas.

16. Įsiteisėjus nutarimui administracinio nusižengimo byloje, kuriuo triukšmo šaltinio valdytojas yra baudžiamas už Triukšmo valdymo įstatymo, Taisyklių reikalavimų pažeidimus statybų metu, Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą pradeda administracinio nusižengimo teiseną dėl Triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, nevykdymo ar pažeidimo.

17. Planinio patikrinimo ilgiausia trukmė – 5 (penkios) darbo dienos nuo patikrinimo pradžios, kai Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo prisistato tikrinamo Subjekto atstovui. Patikrinimas laikomas baigtu, kai, nenustačius pažeidimų, triukšmo šaltinio valdytojas pasirašo Triukšmo šaltinių valdytojų patikrinimų žurnale (toliau – patikrinimų žurnalas) (2 priedas). Radus pažeidimų, ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas po patikrinimo įforminamas Triukšmo šaltinio valdytojo veiklos patikrinimo aktas (toliau – patikrinimo aktas) (3 priedas).

18. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas.

IV SKYRIUS

NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO PAGRINDAS, TVARKA IR TRUKMĖ

19. Subjektų veiklos neplaninis patikrinimas atliekamas, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 36⁴ straipsnio 11 ir 12 dalyse nurodytu pagrindu, Administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu.

20. Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo, pradėdamas Subjekto neplaninį patikrinimą, pateikia tikrinamam Subjektui teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopiją.

21. Per neplaninį patikrinimą Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo vietoje įvertina ar statybos darbai, dėl kurių skundžiamasi ar apie kuriuos pranešama, atliekami nustatytu statybos darbų pradžios ir pabaigos laiku, ar statybos darbų keliamo triukšmo lygis atitinka Sveikatos apsaugos ministro nustatytų triukšmo ribinių dydžių reikalavimus.

22. Neplaninis patikrinimas vietoje atliekamas iš anksto neįspėjus.

23. Neplaninio patikrinimo ilgiausia trukmė – 10 (dešimt) darbo dienų nuo patikrinimo pradžios, kai Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo prisistato tikrinamo Subjekto atstovui. Po patikrinimo ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas surašomas patikrinimo aktas. Patikrinimas laikomas baigtu, kai tinkamai įforminamas patikrinimo aktas.

24. Subjektas įstatymų nustatyta tvarka gali skųsti Administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

25. Subjektai privalo laikytis nustatytų triukšmo ribinių dydžių, leidžiamo statybų darbų pradžios ir pabaigos laiko nustatymo ir užtikrinti, kad naudojamų įrenginių triukšmo lygis neviršytų vietovei, kurioje naudojami triukšmo šaltiniai, nustatytų triukšmo ribinių dydžių, netrikdytų viešosios rimties.

26. Triukšmo šaltinių skleidžiamo triukšmo matavimai atliekami teisės aktų nustatyta tvarka. Vertinant triukšmą gali būti remiamasi ir kitais įrodymais (liudytojų, nukentėjusiųjų parodymai, garso, vaizdo įrašai ir panašiai).

27. Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo, atsižvelgęs į patikrinimo rezultatus ir nustatęs teisės aktų pažeidimus, Subjektams taiko poveikio priemones įstatymų ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.

28. Taisyklės gali būti papildomos, keičiamos ar pripažįstamos netekusiomis Administracijos direktoriaus įsakymu.

_________________

Triukšmo šaltinių valdytojų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose kontrolę, taisyklių

1 priedas

(Pranešimo forma)

______________________________________________________________________________

(juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas, pavardė)

______________________________________________________________________________

(buveinės arba gyvenamosios vietos adresas)

______________________________________________________________________________

(tel. numeris, el. pašto adresas)

Zarasų rajono savivaldybės administracijos

Teisės ir civilinės metrikacijos skyriui

Pranešimas

20 - ____ - ____

Zarasai

Atsižvelgdamas (-a) į Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo 14 straipsnio 2 dalį, teikiu šią informaciją:

1. __________________ planuoju pradėti _____________________________________

(data) (statybos, remonto, montavimo)

darbus gyvenamojoje vietovėje _____________________________________________________

______________________________________________________________________________;

2. __________________ planuoju baigti darbus;

(data)

3. Planuojamas triukšmo lygis______________________________________________;

4. Planuojama triukšmo trukmė per parą ______________________________________;

5. Bus įgyvendintos šios triukšmo mažinimo priemonės: __________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Informaciją norėčiau gauti:_______________________________________________

____________ _____________________

(parašas) (vardas ir pavardė)

2 priedas

(Žurnalo forma)

TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ PATIKRINIMŲ ŽURNALAS

Eil. Nr.	Adresas	Statybų remonto darbų rūšis	Numatomų statybos, remonto darbų terminai	Planuojama triukšmo trukmė per parą	Patikrinimo data	Pastabos	Triukšmo šaltinių valdytojo parašas

3 priedas

(Patikrinimo akto forma)

ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJA

TRIUKŠMO ŠALTINIO VALDYTOJO VEIKLOS

PATIKRINIMO AKTAS

20___ m. ___________ ___ d. Nr.

Zarasai

Aš (mes)

(patikrinimą atlikęs pareigūnas (ai), pareigos, vardas (ai), pavardė (ės)

dalyvaujant:

Patikrinau (nurodomas juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas, pavardė ir buveinės arba gyvenamosios vietos adresas, kur vyksta statybos, remonto ar montavimo darbai)

Patikrinimo metu nustatytos aplinkybės:

Dalyvavę asmenys:

Patikrinimą atlikęs pareigūnas _____________ _______________________

(parašas) (vardas ir pavardė)

Patikrinimo aktą gavau:

_____________________________________________

(triukšmo šaltinių valdytojas (vardas, pavardė, parašas, data)