LIETUVOS RESPUBLIKOS

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL KVIETIMO NR. PMIF-3.02-K-02 TEIKTI PARAIŠKAS FINANSUOTI PROJEKTĄ IŠ 2021–2027 METŲ PRIEGLOBSČIO, MIGRACIJOS IR INTEGRACIJOS FONDO LĖŠŲ, ĮGYVENDINANT PRIEGLOBSČIO, MIGRACIJOS IR INTEGRACIJOS FONDO 2021–2027 METŲ PROGRAMOS 3 KONKRETŲ TIKSLĄ „GRĄŽINTI“ IR 2021–2030 METŲ PLĖTROS PROGRAMOS VALDYTOJOS LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS SOCIALINĖS SUTELKTIES PLĖTROS PROGRAMOS PAŽANGOS PRIEMONĖS NR. 09‑003‑02-02-07 „PLĖTOTI UŽSIENIEČIŲ INTEGRACIJOS SISTEMĄ“ APRAŠO 17 VEIKLĄ „PRIVERSTINIO UŽSIENIEČIŲ GRĄŽINIMO STEBĖSENOS VYKDYMAS“, PATVIRTINIMO

 

2024 m. vasario 2 d. Nr. A1-112

Vilnius

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktais, įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. vasario 19 d. nutarimo Nr. 149 „Dėl institucijų, atsakingų už Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo administravimą Lietuvoje, paskyrimo“ 1 punktą ir 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr. A1-616 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašo patvirtinimo“, 17 veiklą „Priverstinio užsieniečių grąžinimo stebėsenos vykdymas“:

1. T v i r t i n u  Kvietimą Nr. PMIF-3.02-K-02 teikti paraiškas finansuoti projektą
iš 2021–2027 metų Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo lėšų, įgyvendinant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų programos 3 konkretų tikslą „Grąžinti“ ir 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės
Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašo 17 veiklą „Priverstinio užsieniečių grąžinimo stebėsenos vykdymas“ (pridedama).

2. P a v e d u šio įsakymo vykdymo kontrolę viceministrui pagal veiklos sritį.

 

 

 

Socialinės apsaugos ir darbo ministrė                                                         Monika Navickienė

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos

ir darbo ministro

2024 m. vasario 2 d. įsakymu Nr. A1-112

 

 

 

KVIETIMAS NR. PMIF-3.02-K-02 TEIKTI PARAIŠKAS FINANSUOTI PROJEKTĄ IŠ 2021–2027 METŲ PRIEGLOBSČIO, MIGRACIJOS IR INTEGRACIJOS FONDO LĖŠŲ, ĮGYVENDINANT PRIEGLOBSČIO, MIGRACIJOS IR INTEGRACIJOS FONDO 2021–2027 METŲ PROGRAMOS 3 KONKRETŲ TIKSLĄ „GRAŽINTI“ IR 2021–2030 METŲ PLĖTROS PROGRAMOS VALDYTOJOS LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS SOCIALINĖS SUTELKTIES PLĖTROS PROGRAMOS PAŽANGOS PRIEMONĖS NR. 09‑003‑02-02-07 „PLĖTOTI UŽSIENIEČIŲ INTEGRACIJOS SISTEMĄ“ APRAŠO 17 VEIKLĄ „PRIVERSTINIO UŽSIENIEČIŲ GRĄŽINIMO STEBĖSENOS VYKDYMAS“

 

 

Kvietimo Nr. PMIF-3.02-K-02 teikti paraiškas finansuoti projektą iš 2021–2027 metų Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo lėšų, įgyvendinant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo
2021–2027 metų programos 3 konkretų tikslą „Grąžinti“ ir 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašo 17 veiklą „Priverstinio užsieniečių grąžinimo stebėsenos vykdymas“ (toliau – Kvietimas), numeris Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo programos informacinėje sistemoje

PMIF-3.02-K-02

 

2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 931 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos patvirtinimo“ (toliau – Socialinės sutelkties PP), uždavinio numeris

2.2

 

Socialinės sutelkties PP pažangos priemonės kodas

09-003-02-02-07

1.

Bendrosios nuostatos

 

1.1.

Konkretus tikslas

 

3. Grąžinti

1.2.

Veiksmas (veikla) 

 

17. Priverstinio užsieniečių grąžinimo stebėsenos vykdymas

1.3.

Intervencinio veiksmo srities kodas ir pavadinimas

007. Priverstinio grąžinimo stebėsenos sistema

1.4.

Veiksmo rūšies kodas ir pavadinimas

010. Parengiamoji, stebėsenos, administracinė ir techninė veikla

1.5.

Įgyvendinimo būdo kodas ir pavadinimas

001. Veiksmai, kuriems taikoma 15 straipsnio 1 dalis

1.6.

Konkrečios temos kodas ir pavadinimas

002. Veiksmai trečiosiose valstybėse arba su trečiosiomis valstybėmis susiję veiksmai

1.7.

Atrankos būdas

Projektų konkursas

1.8.

Pagal Kvietimą skiriamas finansavimas, eurais

200 000

1.9.

Didžiausia galima projektui skirti lėšų suma, eurais

200 000

1.10.

Europos Sąjungos biudžeto įnašas – iki, proc.

75

1.11.

Taikomi teisės aktai

 

Teisės aktai, kuriais vadovaujamasi rengiant, teikiant ir vertinant Paraišką finansuoti iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų lėšų finansuojamą projektą (toliau – paraiška), priimant sprendimą dėl projekto finansavimo, sudarant projekto sutartį ir įgyvendinant projektą, finansuojamą pagal Kvietimą:

 

1.11.1. 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai su visais pakeitimais (toliau – de minimis reglamentas);

 

1.11.2. 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės, su visais pakeitimais;

 

1.11.3. 2021 m. liepos 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1147, kuriuo nustatomas Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondas, su visais pakeitimais;

 

1.11.4. Lietuvos programa dėl paramos iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo
2021–2027 m., patvirtinta 2022 m. rugsėjo 5 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimu
Nr. C(2022)6488, kuriuo patvirtinama Lietuvos programa dėl paramos iš Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 m.;

 

1.11.5. Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija (toliau – Chartija);

 

1.11.6. 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas);

 

1.11.7. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas;

 

1.11.8. Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – UTPĮ);

 

1.11.9. Lietuvos migracijos politikos gairės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 79 „Dėl Lietuvos migracijos politikos gairių patvirtinimo“;

 

1.11.10. Strateginio valdymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Strateginio valdymo metodikos patvirtinimo“;

 

1.11.11. 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. rugsėjo 20 d. įsakymu Nr. A1-616 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašo patvirtinimo“ (toliau – PP Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašas);

 

1.11.12. Funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 m. veiksmų programą, aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. A1-487 „Dėl Funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 m. veiksmų programą Lietuvoje“;

 

1.11.13. Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. A1-517 „Dėl Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų veiksmų programos projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – PAFT);

 

1.11.14. Užsieniečių išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos stebėsenos vykdymo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. 1V-279/A1-196 „Dėl Užsieniečių išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos stebėsenos vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Užsieniečių išsiuntimo aprašas).

1.12.

Veiksmo tikslas

 

Stebėti ir tobulinti tvarų ir orų tikslinės grupės atstovų, nurodytų Kvietimo 1.14 papunktyje (toliau – tikslinės grupės atstovai), išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (toliau – išsiuntimas) į kilmės valstybę ar užsienio valstybę, į kurią jie turi teisę grįžti (išvykti), procedūras, užtikrinti išsiuntimo standartų, nurodytų Užsieniečių išsiuntimo aprašo 5 punkte, taikymą.

1.13.

Remiamos veiklos

 

1.13.1. išsiuntimo procedūrų stebėsena Užsieniečių išsiuntimo aprašo nustatyta tvarka;

 

1.13.2. ataskaitų, nurodytų Užsieniečių išsiuntimo aprašo 17 punkte, parengimas;

 

1.13.3. apskritojo stalo diskusijų, seminarų ir (ar) susitikimų, skirtų išsiuntimo procedūrų stebėsenai ir (ar) rezultatams aptarti, organizavimas.

 

Kvietimo 1.13.1, 1.13.2 ir 1.13.3 papunkčiuose nurodytoms remiamoms veikloms taikomi detalesni reikalavimai nurodyti Kvietimo 2.7 papunktyje.

1.14.

Tikslinė grupė

 

Trečiosios šalies (ne Europos Sąjungos valstybės narės) piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie neatitinka atvykimo į Lietuvos Respubliką ir (arba) buvimo joje sąlygų ir kurie išsiunčiami iš Lietuvos Respublikos UTPĮ 126 straipsnio 1 dalyje nustatytais pagrindais

 

Pastabos

1. Šios lentelės 1.3 papunktyje nurodyti veiksmai pagal Reglamento (ES) 2021/1147 VI priedo 1 lentelę.

2. Šios lentelės 1.4 papunktyje nurodyti veiksmai pagal Reglamento (ES) 2021/1147 VI priedo 2 lentelę.

3. Šios lentelės 1.5 papunktyje nurodyti veiksmai pagal Reglamento (ES) 2021/1147 VI priedo 3 lentelę.

4. Šios lentelės 1.6 papunktyje nurodyti veiksmai pagal Reglamento (ES) 2021/1147 VI priedo 4 lentelę.

5. Kvietime sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Kvietimo 1.11 papunktyje nurodytuose teisės aktuose.

 

2.

Projektų reikalavimai

2.1.

Reikalavimai pareiškėjui

 

2.1.1. galimi pareiškėjai yra viešieji ir privatieji juridiniai asmenys, tarptautinės ar kitos organizacijos ar jų padaliniai, teisėtai veikiantys Lietuvos Respublikoje;

 

2.1.2. pareiškėjas, teikdamas paraišką, turi atitikti Užsieniečių išsiuntimo aprašo 7 punkte stebėtojams nustatytus reikalavimus ir turėti ne mažiau kaip vienų metų darbo migracijos politikos analizės ir (ar) užsieniečių išsiuntimo procedūrų stebėsenos srityje patirtį;

 

2.1.3. pareiškėjai turi būti baigę užsieniečių išsiuntimo operacijų stebėtojams skirtus Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (Frontex) mokymus.

2.2.

Partnerio (-ių) dalyvavimas įgyvendinant projektą 

Ne

2.3.

Reikalavimai partneriui (-iams)

-

2.4.

Bendrieji projektų reikalavimai

 

Projektas turi atitikti bendruosius projektų reikalavimus, nustatytus PAFT 3 priede. Projekto atitiktis bendriesiems projektų reikalavimams nustatoma atliekant projekto tinkamumo finansuoti vertinimą.

2.5.

Specialieji projektų atrankos kriterijai

 

Projektu turi būti prisidedama prie PP Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašo 17 veiklos „Priverstinio užsieniečių grąžinimo stebėsenos vykdymas“ įgyvendinimo ir prie Užsieniečių išsiuntimo aprašo 5 punkto nuostatų įgyvendinimo.

2.6.

Prioritetiniai projekto atrankos kriterijai

 

Taikomi prioritetiniai projekto atrankos kriterijai, nurodyti Kvietimo 1 priede. Už atitiktį šiems prioritetiniams projektų atrankos kriterijams skiriami balai pagal pareiškėjo pateiktą Informacijos apie turimą patirtį ir kitos (papildomos) informacijos aprašymą (Kvietimo 2 priedas). Didžiausias galimas balų skaičius pagal kiekvieną kriterijų nurodytas Kvietimo 1 priede. Privaloma surinkti minimali balų suma – 40 balų.

2.7.

Kiti reikalavimai projektui 

 

2.7.1. pagal Kvietimą bus atrinktas vienas projektas;

 

2.7.2. projektas ir (arba) projekto veiklos negali būti finansuojami ar, suteikus finansavimą, teikiami finansuoti iš kitų priemonių ar programų, finansuojamų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis, kitų piniginių išteklių, kuriais disponuoja valstybė, Europos Sąjungos struktūrinių fondų, kitų fondų ar finansinių mechanizmų, jei dėl to tų pačių projektų ar jų dalių tinkamos finansuoti išlaidos gali būti finansuotos daugiau nei vieną kartą;

 

2.7.3. atliekant išsiuntimo oro transportu stebėseną iki užsienio valstybės, į kurią išsiunčiamas tikslinės grupės atstovas, oro uosto, kelionės bilietus stebėtojams parūpina Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos;

 

2.7.4. vykdydamas Kvietimo 1.13.1 papunktyje nurodytą remiamą veiklą, projekto vykdytojas privalo ne mažiau kaip 20 kartų atlikti išsiuntimo oro transportu stebėseną, iš jų bent 15 kartų ‒ iki užsienio valstybės, į kurią išsiunčiamas tikslinės grupės atstovas, oro uosto, kitais atvejais stebėsena gali būti vykdoma iki jungtinio skrydžio valstybės oro uosto;

 

2.7.5. vykdydamas Kvietimo 1.13.1 papunktyje nurodytą remiamą veiklą, projekto vykdytojas privalo laikytis Užsieniečių išsiuntimo aprašo 18 punkto reikalavimų;

 

2.7.6. vykdydamas Kvietimo 1.13.1 ir 1.13.2 papunkčiuose nurodytas remiamas veiklas, projekto vykdytojas bendradarbiauja su kitomis valstybės institucijomis ir įstaigomis bei tarptautinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, veikiančiomis migracijos ir žmogaus teisių srityse;

 

2.7.7. projekto išlaidos turi atitikti projekto išlaidoms taikomus reikalavimus, nustatytus Kvietime ir PAFT V skyriuje.

2.8.

Informacija apie veiklų vykdymo teritoriją

Projekto veiklos įgyvendinamos Lietuvos Respublikoje.

2.9.

Projekto įgyvendinimo trukmė

 

Pagal Kvietimą teikiamo projekto įgyvendinimo trukmė – nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2027 m. sausio 31 d. imtinai. Projekto įgyvendinimo laikotarpis gali būti pratęstas PAFT nustatyta tvarka. Projekto veiklų vykdymo pradžia gali būti ankstesnė nei projekto sutarties įsigaliojimo diena, bet ne ankstesnė nei Kvietimo patvirtinimo data. Projekto vykdytojas, pradėjęs vykdyti projekto veiklas anksčiau, nei pasirašoma projekto sutartis, įsipareigoja iš savo lėšų apmokėti su šių veiklų vykdymu susijusias išlaidas, jei jos bus pripažintos netinkamomis finansuoti.

 

3.

Informacija apie rodiklius 

 

Detali informacija apie siektiną rodiklį pateikta PP Nr. 09-003-02-02-07 „Plėtoti užsieniečių integracijos sistemą“ aprašo 36 priede.

3.1.

Siektini produkto rodikliai

Rodiklio kodas ir pavadinimas  

Matavimo vienetas 

Privaloma pasiekti minimali reikšmė 

P-09-003-02-02-07-24 Stebėtos užsieniečių išsiuntimo operacijos

skaičius

50

 

 

 

3.2.

Siektini rezultato rodikliai

Netaikoma

Rodiklio kodas ir pavadinimas  

Matavimo vienetas

Privaloma pasiekti minimali reikšmė 

-

-

-

 

4.

Horizontaliųjų principų (toliau – HP) ir su jais susijusių Chartijos nuostatų laikymosi reikalavimai 

 

4.1. Įgyvendinant projektą negali būti pažeidžiami HP, nurodyti PAFT 243.1–243.2 papunkčiuose.

 

4.2. Įgyvendinant projektą negali būti pažeidžiamos su HP susijusios Chartijos nuostatos.

 

4.3. Projektu turi būti tiesiogiai prisidedama prie HP ir su jais susijusios Chartijos nuostatų įgyvendinimo: moterų ir vyrų (lyčių) lygybės ir lygių galimybių ir (arba) nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos ir kitų bruožų) įgyvendinant Kvietimo 1.13 papunktyje nurodytas remiamas veiklas. Paraiškoje neturi būti numatyta projekto apribojimų, turėsiančių neigiamą poveikį įgyvendinant moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principus.

 

Pastaba. HP – darnaus vystymosi, įskaitant reikšmingos žalos nedarymo principą, lygių galimybių ir nediskriminavimo (dėl lyties, rasės, tautybės, pilietybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos, negalios ar kt.), įskaitant prieinamumo visiems reikalavimo užtikrinimą (paslaugų, infrastruktūros, fizinės ar e. aplinkos sprendimai, informacijos, transporto prieinamumas ir pan.), inovatyvumo (kūrybingumo) (vykdomi inovatyvūs viešieji pirkimai, taikomos naujos technologijos, kuriami ar diegiami inovatyvūs sprendimai ir pan.) principai.

 

5.

Reikalavimai valstybės pagalbai

 

Valstybės pagalba, kaip ji apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnyje, ir de minimis pagalba, kaip ji apibrėžta de minimis reglamento 3 straipsnyje, neteikiama. Paraiškos vertinimo ir projekto įgyvendinimo metu tarpinė institucija, pildydama Patikros lapą dėl valstybės pagalbos ir de minimis pagalbos buvimo ar nebuvimo (PAFT 13 priedas), turi įsitikinti, kad valstybės pagalba ir de minimis pagalba neteikiama.

 

 

 

6.

Reikalavimai, taikomi įgyvendinus projekto veiklas

Netaikomi

 

7.

Taikomas supaprastintas išlaidų apmokėjimas

Taip

7.1. Fiksuotieji projekto išlaidų vieneto įkainiai (toliau – fiksuotieji įkainiai)

Eil. Nr.

Išlaidų kategorija (-os), kuriai (-ioms) taikomi fiksuotieji įkainiai 

Fiksuotojo įkainio kodas ir pavadinimas

Pastabos

-

 

-

-

7.2. Fiksuotosios projekto išlaidų sumos (toliau – fiksuotoji suma)

Eil. Nr.

Išlaidų kategorija (-os), kuriai (-ioms) taikomos fiksuotosios sumos 

Fiksuotosios sumos kodas ir pavadinimas

Rezultato pasiekimą įrodantys dokumentai / pastabos

-

-

-

-

7.3. Fiksuotosios projekto išlaidų normos (toliau – fiksuotoji norma)

Eil. Nr.

Išlaidų kategorija (-os), kuriai (-ioms) taikoma fiksuotoji norma 

Fiksuotosios normos kodas (jei nustatytas) ir pavadinimas

Taikoma fiksuotoji norma (proc.)

Pastabos

7.3.1.

Netiesioginės išlaidos

Fiksuotoji norma netiesioginėms projekto išlaidoms apmokėti (iki 7 proc. (įskaitytinai) tinkamų finansuoti tiesioginių išlaidų)

7

Netiesioginės projekto išlaidos skaičiuojamos pagal tinkamas finansuoti tiesiogines projekto išlaidas, vadovaujantis PAFT 226.1 papunkčiu. Projekto vykdytojas gali nusimatyti mažesnę netiesioginių išlaidų normą.

7.3.2.

Netiesioginės išlaidos

Fiksuotoji norma netiesioginėms projekto išlaidoms apmokėti

(iki 15 proc. (įskaitytinai) tinkamų finansuoti tiesioginių personalo išlaidų)

15

Netiesioginės projekto išlaidos skaičiuojamos pagal tinkamas finansuoti tiesiogines projektą vykdančio personalo išlaidas, vadovaujantis PAFT 226.2 papunkčiu. Projekto vykdytojas gali nusimatyti mažesnę netiesioginių išlaidų normą.

 

8.

Tinkamumo finansuoti reikalavimai

Eil. Nr.

Išlaidų kategorijos (-ų), kuriai (-ioms) taikomi tinkamumo finansuoti reikalavimai, pavadinimas (-ai)

Išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimai ir paaiškinimai

8.1.

Projekto vykdymas

 

8.1.1. tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos tiesiogines projekto veiklas vykdančio personalo, susijusio su projekto vykdytoju darbo santykiais, darbo užmokesčio išlaidos, atitinkančios PAFT 205–207 punktuose nustatytus reikalavimus;

 

8.1.2. tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos tiesiogines projekto veiklas vykdančio personalo, susijusio su projekto vykdytoju darbo santykiais arba dirbančio savanorystės pagrindais, asmenų, vykdančių išsiuntimo stebėseną iki tikslinės grupės asmenų kilmės valstybės ar užsienio valstybės, į kurią jie turi teisę grįžti (išvykti), komandiruočių, kelionių, apgyvendinimo užsienyje ir Lietuvoje išlaidos, atitinkančios PAFT 204 punkto reikalavimus. Išsiuntimo stebėsenos paslaugų teikėjų išlaidos pagal šį punktą yra tinkamos finansuoti, jeigu jos neįtrauktos į paslaugų teikėjo užmokestį;

 

8.1.3. tinkamomis finansuoti laikomos išlaidos, patirtos dėl aplinkybių, nepriklausančių nuo projekto vykdytojo, neįvykus faktiniam užsieniečio išsiuntimui iš Lietuvos Respublikos, jei stebėtojas atliko išsiuntimo operacijos iki jos nutraukimo momento stebėseną. Tokiu atveju užsieniečio išsiuntimo stebėsenos ataskaitoje nurodomos faktiškai stebėtos išsiuntimo procedūros ir aplinkybės, dėl kurių kitų išsiuntimo procedūrų stebėsena negalėjo būti vykdoma. Stebėtojui kompensuojamos tik faktiškai patirtos išlaidos;

 

8.1.4. tiesiogines projekto veiklas vykdančio personalo darbo užmokesčio išlaidoms apskaičiuoti ir deklaruoti gali būti taikomas fiksuotasis išlaidų valandinis įkainis, vadovaujantis PAFT 235 punkto nuostatomis;

 

8.1.5. su darbuotojais, dirbančiais pagal darbo sutartį, vykdančiais tiesiogines projekto veiklas, atskira darbo sutartis (dėl papildomo darbo) toje pačioje darbovietėje nesudaroma, jeigu, be pagrindinių pareigų, sulygstama dėl papildomų pareigų ar papildomos darbo funkcijos atlikimo toje pačioje darbovietėje pagal Darbo kodekso 35 straipsnį ir jos gali būti atliekamos tiek įprastu darbo laiku pagrindinėje darbovietėje, tiek kitu laiku. Jeigu darbuotojas, be pagrindinių pareigų ar pagrindinio darbo toje pačioje darbovietėje, eina papildomas pareigas ar dirba papildomą darbą už papildomą užmokestį, toks susitarimas turi būti išreiškiamas, keičiant galiojančią darbo sutartį tam tikram laikotarpiui arba neterminuotai. Į galiojančią darbo sutartį reikia įtraukti naują sąlygą, kad viso sutarties galiojimo metu (arba tam tikrą laikotarpį) darbuotojas, be pagrindinių pareigų ir pagrindinio darbo, eis tam tikras papildomas pareigas ar dirbs tam tikrą papildomą darbą (pvz., dirbs su projektu) ir už tai gaus papildomą darbo užmokestį. Vykdant susitarimus dėl papildomo darbo, neturi būti pažeisti maksimaliojo darbo laiko reikalavimai, nustatyti Darbo kodekso 114 straipsnyje, darbo laiko režimo ypatumai ekonominės veiklos srityse, nurodytose Darbo kodekso 121 straipsnyje, ir Darbo kodekso VIII skyriaus antrajame skirsnyje nustatytos poilsio laiko normos. Susitarime dėl papildomo darbo, be Darbo kodekso 35 straipsnio 4 dalyje nurodytų sąlygų, taip pat turi būti nurodyta iš projekto lėšų apmokama proporcingai apskaičiuota darbo užmokesčio dalis (įvertinus priedo dydį – palyginus jį su visa darbo užmokesčio suma) ir atitinkama projektui įgyvendinti proporcingai skiriamo darbo laiko dalis;

 

8.1.6. nuostatos dėl esamų darbo sutarčių papildymo arba atskirų darbo sutarčių sudarymo netaikomos tarptautinėms organizacijoms ar jų padaliniams;

 

8.1.7. asmenims, einantiems valstybės tarnautojo pareigas projekto vykdytojo institucijoje, taikomos Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies nuostatos ir atskiros darbo sutartys nesudaromos;

 

8.1.8. tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos renginių organizavimo ir (ar) vykdymo išlaidos, reikalingos Kvietimo 1.13 papunktyje nurodytoms remiamoms veikloms vykdyti;

 

8.1.9. tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos iš išorės tiekėjų perkamų paslaugų ir prekių, reikalingų Kvietimo 1.13 papunktyje nurodytoms remiamoms veikloms vykdyti, išlaidos, jei jos atitinka PAFT dėl išlaidų atitikties prekėms ir paslaugoms keliamus reikalavimus.

8.2.

Įrangos, įrenginių ir kito turto įsigijimas

 

Netinkamos finansuoti

8.3.

Statybos, remonto ir kiti darbai

 

Netinkamos finansuoti

8.4.

Informavimas apie projektą

 

Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos viešinimo priemonių, nurodytų PAFT
237.1–237.2, 237.4 papunkčiuose ir 241 punkte, išlaidos.

8.5.

Netiesioginės išlaidos ir kitos išlaidos pagal fiksuotąją projekto išlaidų normą

 

Projekto vykdytojas gali pasirinkti vieną iš Kvietimo 7.3.1 arba 7.3.2 papunktyje nurodytų fiksuotųjų normų netiesioginėms projekto išlaidoms apmokėti. Projekto vykdytojo pasirinkta fiksuotoji norma netiesioginėms projekto išlaidoms apmokėti negali būti keičiama viso projekto įgyvendinimo metu.

Netiesioginėms projekto išlaidoms priskiriamos:

8.5.1. projektą administruojančių asmenų darbo užmokesčio už laiką, dirbtą administruojant projektą, išlaidos;

8.5.2. su projekto administravimo reikmėmis susijusių prekių įsigijimo išlaidos;

8.5.3. su projekto administravimo reikmėmis susijusių patalpų nuomos išlaidos;

8.5.4. įrangos, transporto priemonių nuomos išlaidos, jei jos susijusios su projekto administravimu;

8.5.5. projekto administravimo paslaugų, teisinių ir kitų konsultacijų išlaidos;8.5.6. projekto administravimo reikmėms būtinų komunalinių ir ryšio paslaugų išlaidos, įsigyto ir (arba) nuomojamo turto eksploatavimo išlaidos;

8.5.6. finansinių paslaugų pirkimo išlaidos (projektui vykdyti išmokamo avanso draudimo arba laidavimo išlaidos, kredito įstaigos mokesčiai ir kitos finansinių paslaugų pirkimo išlaidos);

8.5.7. kitos su projekto administravimu susijusios išlaidos.

 

9.

Kiti reikalavimai

 

9.1. Projektas turi būti įgyvendinamas pagal projekto sutartyje, taikomuose teisės aktuose ir Kvietime nustatytus reikalavimus. Projekto išlaidos turi atitikti projekto išlaidoms taikomus reikalavimus, nustatytus Kvietime ir PAFT V skyriuje. Patiriant išlaidų ir jas apmokant turi būti laikomasi Kvietimo 1.11 papunktyje nurodytų teisės aktų, kitų projektams taikomų nacionalinių teisės aktų reikalavimų, reikalavimų dėl valstybės pagalbos, viešųjų pirkimų, laikomasi HP ir atitinkamų Chartijos nuostatų.

 

9.2. Įgyvendinant projektą turi būti užtikrinama, kad asmens duomenų tvarkymas atitiktų Reglamento (ES) 2016/679 ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą, reikalavimus. Jeigu projekto vykdytojas ir (arba) jo partneris yra tarptautinė organizacija, tvarkant asmens duomenis, turi būti užtikrinamas teisių apsaugos lygis, iš esmės atitinkantis Reglamentu (ES) 2016/679, siejamu su
Chartija, garantuojamą lygį, kai tarptautinė organizacija atitinka 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES,
Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai
 (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013,
 (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012, 154 straipsnio 4 dalies f papunktyje nustatytus reikalavimus.

 

9.3. Visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai turi būti saugomi PAFT VI skyriaus septintajame skirsnyje nustatyta tvarka.

 

9.4. Projekto vykdytojas privalo užtikrinti privalomų viešinimo priemonių, nustatytų PAFT 237.1–237.2, 237.4 papunkčiuose ir atitinkančių PAFT 236 punkte nustatytus reikalavimus, įgyvendinimą.

 

9.5. Pareiškėjas informuojamas ir konsultuojamas PAFT II skyriaus trečiajame skirsnyje nustatyta tvarka.

 

10.

Pateikiami dokumentai 

 

Siekdamas gauti finansavimą, pareiškėjas paraišką pildo ir teikia Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo 2021–2027 metų programos informacinė sistemoje, vadovaudamasis PAFT 11 ir 12 punktų nuostatomis. Kartu su paraiška pareiškėjas turi pateikti šiuos dokumentus ir informaciją:

 

10.1. Pareiškėjo deklaraciją (Paraiškos 1 priedas);

 

10.2. Informacijos apie turimą patirtį ir kitos (papildomos) informacijos aprašymą (Kvietimo 2 priedas);

 

10.3. dokumentus, pagrindžiančius projekto biudžetą ir kt. (pvz.: 3 tiekėjų pasiūlymus dėl prekių ir (ar) paslaugų kainos, nuorodas į rinkoje esančias kainas ir kt.);

 

10.4. jeigu projekto biudžete numatytos išlaidos netinkamos finansuoti, bet būtinos projektui įgyvendinti, projekto finansavimo šaltinius (netinkamų finansuoti išlaidų padengimą) pagrindžiančius dokumentus, pvz.: pažymą, kurioje nurodytas banko ar kitų juridinių asmenų sprendimas suteikti paskolą konkrečiam projektui, paskolos sutartį ir kt.;

 

10.5. jeigu projekto biudžete numatytos išlaidos netinkamos finansuoti, bet būtinos projektui įgyvendinti, projekto finansavimo šaltinius (netinkamų finansuoti išlaidų padengimą) pagrindžiančius dokumentus, pvz.: pažymą, kurioje nurodytas banko ar kitų juridinių asmenų sprendimas suteikti paskolą konkrečiam projektui, paskolos sutartį ir kt.;

 

10.6. jei pareiškėjas yra tarptautinė organizacija arba užsienyje registruotas juridinis asmuo, 2020–2022 m. metinių finansinių ataskaitų rinkinius ir rinkinio audito išvadą (-as) (jeigu auditas buvo atliktas);

 

10.7. jei pareiškėjas (projekto vykdytojas) – užsienyje registruotas juridinis asmuo, informaciją apie tikruosius savininkus, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2021/1060 69 straipsnio 2 dalyje (tikrojo (-ųjų) savininko (-ų) vardas (-ai), pavardė (-ės), gimimo data (-os) ir pridėtinės vertės mokesčio mokėtojo kodas (-ai) arba mokesčių mokėtojo identifikacinis (-iai) numeris (-iai));

 

10.8. kitus dokumentus, pagrindžiančius išlaidų dydį ir kitą paraiškoje pateiktą informaciją, pvz.: licencijas, projektų leidimus, sertifikatus ar jų kopijas ir kt.

 

––––––––––––––––––––