I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Utenos rajono savivaldybės biudžeto asignavimų administravimo ir nevykdomo Utenos rajono savivaldybės biudžeto finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja Utenos rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybės) biudžeto asignavimų administravimo bei lėšų pervedimo Savivaldybės asignavimų valdytojams, nevykdant Savivaldybės biudžeto pajamų plano, pagal patvirtintas programų sąmatas eiliškumą ir tvarką.
2. Savivaldybės biudžeto vykdymą organizuoja, Savivaldybės biudžeto asignavimus administruoja Savivaldybės administracijos direktorius (toliau - Administracijos direktorius), vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, kitais teisės aktais ir šiuo Aprašu.
3. Aprašo III skyriaus nuostatos netaikomos Savivaldybės biudžetinių įstaigų pajamoms pervestoms į Savivaldybės biudžetą, Utenos rajono savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšoms ir kitoms tikslinėms lėšoms, kurių programų sąmatos vykdomos atsižvelgiant į faktiškai gautas Savivaldybės biudžeto pajamas bei neviršijant patvirtinto pajamų ir išlaidų plano.
4. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžtos arba vartojamos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme ir kituose teisės aktuose.
II SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ ADMINISTRAVIMO TVARKA
5. Savivaldybės biudžeto asignavimų administravimo tvarka nustato Savivaldybės biudžeto asignavimų pervedimo į asignavimų valdytojų sąskaitas bankuose jų išlaidoms apmokėti tvarką.
6. Savivaldybės biudžeto lėšos asignavimų valdytojams pervedamos vadovaujantis patvirtintomis ir patikslintomis programų sąmatomis bei atsižvelgiant į Savivaldybės biudžeto pajamų plano vykdymą.
7. Savivaldybės biudžeto lėšoms gauti asignavimų valdytojai Savivaldybės administracijos atsakingam skyriui už asignavimų pervedimą į asignavimų valdytojų sąskaitas bankuose (toliau – Skyrius) teikia gautinų lėšų paraiškas (toliau – Paraiškas).
8. Asignavimų valdytojai Paraiškas rengia, vadovaudamiesi patvirtintomis programų sąmatomis bei biudžeto lėšų poreikiu įstaigoms išlaikyti, priskirtoms funkcijoms bei programoms vykdyti. Rengiant Paraiškas, būtina atsižvelgti į programų sąmatų ketvirtinį paskirstymą, lėšų šaltinius, priemones bei išlaidų ekonominę ir funkcinę klasifikaciją. Į Paraišką gali būti įtrauktos tik tos lėšos, kurioms finansuoti įstaigos programų sąmatoje yra skirti asignavimai, ir yra faktinis poreikis joms apmokėti.
9. Programų išlaidoms padengti pirmiausia naudojami asignavimai, gauti iš einamaisiais biudžetiniais metais įmokėtų į biudžetą biudžetinių įstaigų pajamų, įskaitant nepanaudotus šių lėšų likučius ir viršplanines pajamas, išskyrus konkrečiam tikslui numatytas lėšas, kurių negalima naudoti kitiems tikslams.
10. Asignavimų valdytojai patys neturi teisės pateikti Paraiškų dėl tos biudžetinių įstaigų pajamų sumos arba naudoti programai tos lėšų sumos, kuri nebuvo įmokėta į Savivaldybės biudžetą.
11. Paraiškos teikiamos ne dažniau kaip 2 kartus per mėnesį, bet ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki realaus lėšų poreikio.
12. Išimtiniais atvejais, kai nepervedus lėšų, sutriktų normali įstaigos veikla (įvykus avarijoms, kreditoriams ėmusis sankcijų, darbuotojams išeinant atostogų), asignavimų valdytojai gali pateikti Paraiškas lėšoms gauti ir dažniau kaip 2 kartus per mėnesį.
13. Asignavimų valdytojai teikia Paraiškas Biudžeto apskaitos programoje ir duomenų valdymo sistemoje „Kontora“. Skyriaus darbuotojai tikrina gautas Paraiškas ir teikia tvirtinti Administracijos direktoriui.
14. Lėšų pervedimas gali būti laikinai sustabdytas arba visai atmestos pateiktos Paraiškos:
14.1. jeigu Savivaldybės biudžeto iždo sąskaitoje neužtenka lėšų šioms išlaidoms apmokėti;
14.2. kai Paraiškos suma viršija patvirtintą bendrą programų sąmatos sumą;
14.3. pagal Savivaldybės tarybos sprendimus, kai sustabdomas kai kurių programos sąmatos straipsnių finansavimas, tačiau asignavimų valdytojas vis tiek prašo lėšų pagal šiuos ekonominės klasifikacijos straipsnius;
14.4. kai Paraiškoje padaryta klaida.
15. Tuo atveju, kai Paraiškoje nurodytų lėšų negalima pervesti dėl 14 punkte nurodytų priežasčių, Skyrius apie tai informuoja Administracijos direktorių ir Paraišką pateikusį asignavimų valdytoją. Asignavimų valdytojas privalo Paraišką patikslinti.
16. Administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Savivaldybės tarybos priimtus sprendimus dėl Savivaldybės biudžeto išlaidų finansavimo, į Savivaldybės biudžeto pajamų plano vykdymą ir Skyriaus pastabas, tvirtina Paraišką lėšoms pervesti.
17. Skyrius teikia Administracijos direktoriui informaciją apie Savivaldybės biudžeto pajamų plano vykdymą, mėnesiui pasibaigus, iki kito mėnesio 10 d.
18. Savivaldybės biudžeto kasos operacijas per Lietuvos Respublikos kredito įstaigas vykdo Skyrius.
19. Skyrius vykdo Administracijos direktoriaus pavedimus dėl Paraiškose nurodytų išlaidų finansavimo ir perveda lėšas į asignavimų valdytojų sąskaitas banke. Skyrius lėšas į asignavimų valdytojų sąskaitas perveda ne dažniau kaip 2 kartus per mėnesį, išskyrus šio Aprašo 12 punkte numatytus atvejus.
III SKYRIUS
NEVYKDOMO SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO FINANSAVIMO EILIŠKUMAS
20. Jeigu nevykdomas Savivaldybės biudžetas, t. y. gaunama mažiau pajamų, negu buvo numatyta, finansavimas iš Savivaldybės biudžeto savarankiškoms funkcijoms atlikti vykdomas šia eiliškumo tvarka:
20.2. socialinio draudimo įmokoms;
20.3. pašalpoms ir kitoms socialinėms išmokoms;
20.4. paskoloms grąžinti ir palūkanoms mokėti pagal sutartis;
20.5. švietimo įstaigoms transporto išlaidoms (už degalus);
20.6. atsiskaitymams už elektros energiją, ryšių paslaugas, vandenį;
20.7. kitoms Savivaldybės biudžete numatytoms reikmėms.
21. Reikmėms, nurodytoms 20.4 - 20.7 papunkčiuose, pirmiausia finansavimas skiriamas įsiskolinimams, ilgesniems nei 45 dienos, padengti.
22. Valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti, priemonėms, kurios finansuojamos iš valstybės specialiųjų tikslinių dotacijų, programoms, kurioms numatytos tikslinės paskirties lėšos, finansavimas vykdomas tik gavus lėšas iš atitinkamų valstybės institucijų.
23. Skyrius, atsižvelgdamas į gaunamas Savivaldybės biudžeto pajamas ir Aprašo 20 punkte nurodytus išlaidų finansavimo prioritetus, tikrina pateiktą gautinų lėšų Paraišką ir jeigu nėra galimybės pervesti visų lėšų pagal pateiktą Paraišką, ji tenkinama iš dalies, kol atsiras pakankamai pajamų.
24. Jei numatoma, kad nustatytas pajamų planas iki metų pabaigos nebus įvykdytas, sprendimą dėl Savivaldybės biudžete numatytų programų finansavimo Administracijos direktoriaus teikimu priima Savivaldybės taryba.
