Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutarimas

Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2006 M. KOVO 9 D. NUTARIMO NR. 241 „DĖL EKSTREMALIŲJŲ ĮVYKIŲ KRITERIJŲ SĄRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2015 m. spalio 14 d. Nr. 1063
Vilnius

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. kovo 9 d. nutarimą Nr. 241 „Dėl Ekstremaliųjų įvykių kriterijų sąrašo patvirtinimo“ ir jį išdėstyti nauja redakcija:

„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

NUTARIMAS

Dėl EKSTREMALIŲJŲ ĮVYKIŲ KRITERIJŲ SĄRAŠO PATVIRTINIMO

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymo 9 straipsnio 3 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Patvirtinti Ekstremaliųjų įvykių kriterijų sąrašą (pridedama).“

Ministras Pirmininkas                                                                      Algirdas Butkevičius

Vidaus reikalų ministras                                                                  Saulius Skvernelis

PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2006 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 241
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2015 m. spalio 14 d. nutarimo Nr. 1063
redakcija)

EKSTREMALIŲJŲ ĮVYKIŲ KRITERIJų sąrašas

Padarinys	Įvykio apibūdinimas	Kriterijai
		matavimo vienetas	įvertinimas, dydis, kritinė riba
I. ĮVYKIS, DĖL KURIO NUKENTĖJO ŽMOGUS
1. Žūtis (mirtis)	1.1. užkrečiamoji liga^1	žmonių skaičius	≥ 1
	1.2. branduolinis^2 ir (ar) radiologinis^3 incidentas ar avarija	žmonių skaičius	≥ 1
	1.3. pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato)^4 patekimas į aplinką	žmonių skaičius	≥ 1
	1.4. gaisras	žmonių skaičius	≥ 5
	1.5. teroro aktas	žmonių skaičius	≥ 1
	1.6. kitas gamtinis^5, techninis^6, ekologinis^7 ar socialinis^8 įvykis	žmonių skaičius	≥ 3
2. Sutrikdyta sveikata	2.1. užkrečiamosios ligos atvejis, protrūkis^9, epidemija^9 arba koks nors kitas biologinės kilmės įvykis, kuris gali greitai išplisti ar sunkiai paveikti visuomenės sveikatą savivaldybės teritorijoje ir kuriam reikia koordinuoto tarpinstitucinio atsako	faktas	yra
	2.2. branduolinis ir (ar) radiologinis incidentas ar avarija	žmonių skaičius	≥ 1
	2.3. pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato) patekimas į aplinką	žmonių skaičius	≥ 3
	2.4. gaisras	žmonių skaičius	≥ 10; arba ≥ 5 ir yra žuvusiųjų
	2.5. teroro aktas	žmonių skaičius	≥ 1
	2.6. kitas gamtinis, techninis, ekologinis ar socialinis įvykis	žmonių skaičius	≥ 6; arba ≥ 3 ir yra žuvusiųjų
II. ĮVYKIS, DĖL KURIO SUTRIKDYTOS GYVENTOJŲ SOCIALINĖS SĄLYGOS
3. Neplanuotas transporto eismo nutraukimas	3.1. kelių transporto priemonių eismo nutraukimas magistraliniuose keliuose^10, jeigu nėra apylankos ar galimybės ją įrengti	nutraukimo trukmė, val.	≥ 4
	3.2. kelių transporto priemonių eismo nutraukimas krašto keliuose^10, jeigu nėra apylankos ar galimybės ją įrengti	nutraukimo trukmė, val.	≥ 8
	3.3. kelių transporto priemonių eismo nutraukimas rajoniniuose keliuose^10, jeigu nėra apylankos ar galimybės ją įrengti	nutraukimo trukmė, val.	≥ 48
	3.4. kelių transporto priemonių eismo nutraukimas miesto gyvenamosios vietovės gatvėje^10, jeigu nėra apylankos ar galimybės ją įrengti	nutraukimo trukmė, val.	≥ 4
	3.5. geležinkelių transporto eismo nutraukimas viešojoje geležinkelių infrastruktūroje, jeigu nėra galimybės vežti keleivių ir krovinių geležinkelių transportu	nutraukimo trukmė, val.	≥ 6
	3.6. oro transporto eismo nutraukimas, jeigu bent viename Lietuvos oro uoste nėra galimybės vežti keleivių ir krovinių oro transportu	nutraukimo trukmė, val.	≥ 6
	3.7. vandens transporto eismo nutraukimas Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste, jeigu nėra galimybės vežti keleivių ir krovinių vandens transportu	nutraukimo trukmė, val.	≥ 12
4. Neplanuotas energetikos, komunalinių, ryšių paslaugų, Lietuvos nacionalinio radijo ar televizijos transliavimo nutraukimas gyventojams ar vartotojams	4.1. elektros energijos tiekimo nutraukimas vartotojui^11, kuriam suteikta pirma (I) elektros energijos patikimumo kategorija (būtinas nenutrūkstamas aprūpinimas elektros energija)	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.2. elektros energijos tiekimo nutraukimas daugiau kaip 20 000 gyventojų arba 1/4 savivaldybės teritorijos gyventojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.3. šilumos tiekimo nutraukimas per šildymo sezoną nenutrūkstamo aprūpinimo šiluma vartotojams^12	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.4. šilumos tiekimo nutraukimas per šildymo sezoną daugiau kaip 3 000 gyventojų arba 1/4 savivaldybės teritorijos gyventojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.5. gamtinių dujų tiekimo nutraukimas vartotojui, kuriam dujos tiekiamos nenutrūkstamai^13	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.6. gamtinių dujų tiekimo nutraukimas daugiau kaip 20 000 gyventojų arba 1/4 savivaldybės teritorijos gyventojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.7. geriamojo vandens tiekimo nutraukimas stacionarinei asmens sveikatos priežiūros įstaigai, socialinės globos namams, ūkio subjektui ar įstaigai, teikiančiai formaliojo mokymo paslaugas	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.8. geriamojo vandens tiekimo nutraukimas daugiau kaip 5 000 gyventojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.9. nuotekų šalinimo nutraukimas daugiau kaip 20 000 gyventojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 24
	4.10. pagalbos skambučių^14 priėmimo sutrikimas, kai dėl to negalima iškviesti pagalbos tarnybos^14	sutrikimo trukmė, val.	≥ 1
	4.11. interneto ryšio nutraukimas daugiau kaip 1/3 savivaldybės vartotojų arba daugiau kaip 100 000 vartotojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 6
	4.12. viešųjų fiksuotojo telefono ryšio paslaugų^15teikimo nutraukimas daugiau kaip 1/3 savivaldybės vartotojų arba daugiau kaip 25 000 vartotojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 5
	4.13. viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų^15teikimo nutraukimas daugiau kaip 1/3 savivaldybės vartotojų arba daugiau kaip 25 000 vartotojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 5
	4.14. Lietuvos nacionalinio radijo ar televizijos transliavimo nutraukimas daugiau kaip 100 000 gyventojų	nutraukimo trukmė, val.	≥ 3
5. Gyvenamojo ar kitos paskirties pastato, statinio arba jo konstrukcijos visiškas ar dalinis sugriovimas	5.1. gyvenamojo ar kitos paskirties pastato, statinio arba jo konstrukcijos visiškas ar dalinis sugriovimas, kai neatidėliotinai reikia suteikti gyvenamąją vietą žmonėms	žmonių skaičius	≥ 10
III. ĮVYKIS, DĖL KURIO PADARYTAS POVEIKIS APLINKAI
6. Miškams	6.1. įvykis dėl geologinio, meteorologinio ar hidrologinio reiškinio	bendras pažeistas medienos tūris, kub. m	≥ 0,5 mln.
	6.2. spyglius ar lapus graužiančių miško kenkėjų masinio dauginimosi židinys	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 1 000
	6.3. medžių liemenų kenkėjų masinio dauginimosi židinys	bendras pažeistas medienos tūris, kub. m	≥ 0,03 mln.
	6.4. medžių ligos židinys	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 1
	6.5. pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato)patekimas	bendras užterštas plotas, ha	≥ 1
	6.6. branduolinė ir (ar) radiologinė avarija, kai į aplinką patenka radioaktyviosios medžiagos	faktas	yra
	6.7. gaisras, kurio plitimas kelia pavojų miškams (parkams, miško masyvams)	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 25
	6.8. kenksmingųjų organizmų^16 židinys	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 1
7. Vandens telkiniams	7.1. pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato) patekimas, kai padaroma nuolatinė ar ilgalaikė žala upei ar kanalui, upės deltai, jūros pakrantei ar atvirai jūrai, ežerui ar tvenkiniui, požeminiam vandens šaltiniui ar požeminiam vandeningajam sluoksniui	pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato) kiekis, t	≥ 1
	7.2. branduolinė ir (ar) radiologinė avarija, kai į vandens telkinį patenka radioaktyviosios medžiagos	faktas	yra
8. Žemės paviršiui ir (ar) gilesniems jos sluoksniams	8.1. radiologinė ir (ar) branduolinė avarija, kai ant žemės paviršiaus ir (ar) į gilesnius jos sluoksnius patenka radioaktyviosios medžiagos	faktas	yra
	8.2. užkrečiamosios, labai pavojingos žemės ūkio ligos židinys dirvožemyje	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 1
	8.3. pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato) patekimas į žemės paviršių ir (ar) gilesnius jos sluoksnius	pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato) kiekis, t	≥ 5
	8.4. geologinis, meteorologinis ar hidrologinis reiškinys	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 1
	8.5. neeksploatuojamo durpyno ir (ar) durpingos pievos degimas, smilkimas	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 2
	8.6. eksploatuojamo durpyno degimas, smilkimas	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 0,5
9. Aplinkos orui	9.1. radiologinė ir (ar) branduolinė avarija, kai į aplinką patenka radioaktyviosios medžiagos	faktas	yra
	9.2. sieros dioksido, azoto dioksido ar ozono koncentracija aplinkos ore lygi pavojaus slenksčiui^17arba jį viršija	faktas	yra
	9.3. anglies monoksido ar kietųjų dalelių KD10 koncentracija (KD10 – vidutinė paros koncentracija) aplinkos ore lygi ribinei vertei^17 arba ją viršija	kartai	≥ 20
10. Žemės ūkio ar kitiems laukiniams augalams	10.1. vabzdžių antplūdis	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 100
	10.2. vienos rūšies kenksmingųjų organizmų židinys pasėliuose, kituose augaluose	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 3
	10.3. pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato) patekimas	faktas	yra
	10.4. meteorologinis ar hidrologinis reiškinys, sukėlęs žemės ūkio augalų žūtį	bendras pažeistas plotas, ha	≥ 10
11. Gyvūnams	11.1. gyvūnų ligos protrūkis^18	faktas	yra
	11.2. ypač pavojinga gyvūnų užkrečiamoji liga^19, oficialiai patvirtinta kaimyninės valstybės administraciniame vienete, kuris ribojasi su Lietuvos Respublika	faktas	yra
	11.3. ypač pavojinga gyvūnų (išskyrus paukščius ir žuvis) užkrečiamoji liga, oficialiai patvirtinta Lietuvos Respublikos teritorijoje	nugaišęs ūkinis gyvūnas, vnt.	≥ 1
	11.4. ypač pavojinga paukščių užkrečiamoji liga, oficialiai patvirtinta Lietuvos Respublikos teritorijoje	nugaišę paukščiai, vnt.	≥ 1
	11.5. neįprastas žuvų gaišimas 1 ha plote	žuvų skaičius, vnt.	≥ 500
	11.6. vertingų žuvų, įrašytų į Lietuvos raudonąją knygą, gaišimas	žuvų skaičius, vnt.	≥ 10
12. Saugomoms teritorijoms (draustiniams, regioniniams ir nacionaliniams parkams, rezervatams)	12.1. techninis, ekologinis ar socialinis įvykis, dėl kurio pažeista saugoma teritorija	plotas, ha	≥ 0,5
	12.2. gaisras 1/3 saugomos teritorijos ploto	faktas	yra
IV. KITAS, PIRMIAU NEPAMINĖTAS, ĮVYKIS
13. Reikia pasitelkti ir koordinuoti civilinės saugos sistemos pajėgas	13.1. masinis užsieniečių antplūdis į Lietuvos teritoriją, kai Lietuvos Respublikos valstybės siena kertama nenustatytose vietose, nenustatytu laiku ar nenustatyta tvarka, vienos Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos užkardos veikimo teritorijoje	žmonių skaičius per parą	≥ 30
	13.2. riaušės laisvės atėmimo vietoje ar grupinis pasipriešinimas laisvės atėmimo vietos administracijai, kai vyksta pogromai, padegimai, įkaitų grobimai ir kitokie tyčiniai veiksmai, taip pat laisvės atėmimo vietoje laikomų asmenų pabėgimas, įkaitų paėmimas ar kitokie tyčiniai veiksmai, šiurkščiai pažeidžiantys laisvės atėmimo vietų vidaus tvarką	teisės pažeidėjų skaičius	≥ 20
14. Kyla pavojus žmogaus gyvybei, sveikatai, turtui ir (ar) aplinkai	14.1. įvykis, keliantis pavojų užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms Lietuvos Respublikoje	faktas	yra
	14.2. nustatytas paliktasis jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinis^20 ar radionuklidais užterštas objektas	faktas	yra
	14.3. pavojingos cheminės medžiagos ir (ar) mišinio (preparato) patekimas į gyvenamąją aplinką, kai viršijama paros didžiausia leidžiama koncentracija^21	kartai	> 1
	14.4. įtartinas radinys – vokas, paketas, balionas, konteineris ar indas su pavojinga chemine medžiaga ir (ar) mišiniu (preparatu) arba neaiškios kilmės (nenustatyta) medžiaga	faktas	yra
	14.5. grasinimas įvykdyti teroro aktą	faktas	yra
	14.6. rastas sprogmuo	faktas	yra
	14.7. orlaivio avarija	faktas	yra
	14.8. laivo avarija vidaus vandenų keliuose ar Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje	faktas	yra
	14.9. pastato (statinio arba jo konstrukcijos), kai užstatoma didesnė nei 5 000 kv. m teritorija arba kai jame vienu metu gali būti 50 ar daugiau žmonių, visiškas ar dalinis sugriovimas	faktas	yra
	14.10. kitas nepaminėtas gamtinis, techninis, ekologinisar socialinisįvykis	žmonių skaičius	≥ 50
15. Kyla pavojus nekilnojamajai kultūros vertybei	15.1. gamtinio, techninio, ekologinio ar socialinio įvykio poveikis nekilnojamajai kultūros vertybei, kai kyla jos praradimo grėsmė	faktas	yra
16. Kyla pavojus pavojingajam ar valstybinės reikšmės objektui	16.1. gamtinis, techninis, ekologinis ar socialinis įvykis pavojingajame ar valstybinės reikšmės objekte^22	faktas	yra
	16.2. pavienių asmenų ar asmenų grupės veiksmai, kuriais siekiama sutrikdyti valstybinės reikšmės objektų funkcionavimą ir (ar) veiklą	faktas	yra
17. Kyla pavojus valstybės saugumui	17.1. užsienio valstybės karinių vienetų skaičiaus pasienio teritorijose padidėjimas, veiksmų suaktyvėjimas, karinės galios demonstravimas prie Lietuvos Respublikos valstybės sienos	faktas	yra
	17.2. nesankcionuotas užsienio valstybės ginkluotųjų pajėgų Lietuvos Respublikos valstybės sienos kirtimas	faktas	yra
	17.3. asmenų ar asmenų grupių neteisėti ir (ar) ginkluoti veiksmai, nukreipti prieš valstybės suverenitetą, konstitucinę santvarką	faktas	yra
	17.4. pasienio sargybos, valstybės sienos apsaugos objekto apšaudymas ar užpuolimas	faktas	yra

¹Užkrečiamosios ligos – įvykiai, Pasaulio sveikatos organizacijos Tarptautinių sveikatos priežiūros taisyklių (2005 m.), ratifikuotų Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl Tarptautinių sveikatos priežiūros taisyklių (2005 m.) ratifikavimo“, 2 priede įvertinti kaip galintys sukelti tarptautinio masto ekstremalią visuomenės sveikatai situaciją.

²Sąvokos „branduolinis incidentas“ ir „branduolinė avarija“ apibrėžtos Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatyme.

³Sąvokos „radiologinis incidentas“ ir „radiologinė avarija“ apibrėžtos Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatyme.

⁴Sąvoka „pavojinga cheminė medžiaga ir (ar) mišinys (preparatas)“ apibrėžta 2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo, iš dalies keičiančiame ir panaikinančiame direktyvas 67/548/EEB bei 1999/45/EB ir iš dalies keičiančiame Reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 (OL 2008 L 353, p.1).

⁵Gamtinis įvykis – geologinis reiškinys (žemės drebėjimas, karstinis reiškinys, nuošliauža, sufozinis reiškinys), stichinis meteorologinis reiškinys, katastrofinis meteorologinis reiškinys, stichinis hidrologinis reiškinys, katastrofinis hidrologinis reiškinys, vabzdžių antplūdis.

⁶Techninis įvykis – įvairių techninių priemonių ar technologinių procesų sutrikimai.

⁷Ekologinis įvykis – aplinkos oro, vandens, dirvožemio, grunto užteršimas cheminėmis, biologinėmis ir radioaktyviosiomis medžiagomis arba kitoks aplinkai padarytas poveikis.

⁸Socialinis įvykis – įvykis, susijęs su nusikalstama veika, nevaldoma žmonių minia, nesankcionuoti veiksmai, įvykis pasienio ruože, karinės jėgos panaudojimas.

⁹Sąvokos „protrūkis“ ir „epidemija“ apibrėžtos Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatyme.

¹⁰Sąvokos „magistralinis kelias“, „krašto kelias“, „rajoninis kelias“ ir „gatvė“ apibrėžtos Lietuvos Respublikos kelių įstatyme.

¹¹Vartotojų aprūpinimo elektros energija patikimumo kategorijos nustatytos Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 1-38 „Dėl Elektros energijos tiekimo ir naudojimo taisyklių patvirtinimo“.

¹²Sąvoka „nenutrūkstamo aprūpinimo šiluma vartotojai“ apibrėžta Lietuvos Respublikos šilumos ūkio įstatyme.

¹³Sąvoka „nenutrūkstamas gamtinių dujų tiekimas“ apibrėžta Gamtinių dujų tiekimo patikimumo užtikrinimo priemonių apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 163 „Dėl Gamtinių dujų tiekimo patikimumo užtikrinimo priemonių aprašo patvirtinimo“.

¹⁴Sąvokos „pagalbos skambutis“ ir „pagalbos tarnybos“ apibrėžtos Lietuvos Respublikos Bendrojo pagalbos centro įstatyme.

¹⁵Sąvokos „viešosios fiksuotojo telefono ryšio paslaugos“ ir „viešosios judriojo telefono ryšio paslaugos“ apibrėžtos Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme.

¹⁶Sąvoka „kenksmingieji organizmai“ apibrėžta Lietuvos Respublikos fitosanitarijos įstatyme.

¹⁷Ribinės aplinkos oro užterštumo vertės ir pavojaus slenksčiai nustatyti Aplinkos oro užterštumo sieros dioksidu, azoto dioksidu, azoto oksidais, benzenu, anglies monoksidu, švinu, kietosiomis dalelėmis ir ozonu normų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 591/640 „Dėl Aplinkos oro užterštumo sieros dioksidu, azoto dioksidu, azoto oksidais, benzenu, anglies monoksidu, švinu, kietosiomis dalelėmis ir ozonu normų patvirtinimo“, prieduose.

¹⁸Sąvoka „gyvūnų ligos protrūkis“ apibrėžta Pranešimų apie gyvūnų ligas teikimo Europos Bendrijų Komisijai taisyklėse, patvirtintose Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2009 m. rugpjūčio 18 d. įsakymu Nr. B1-366 „Dėl Pranešimų apie gyvūnų ligas teikimo Europos Bendrijų Komisijai taisyklių patvirtinimo“.

¹⁹Ypač pavojingos gyvūnų užkrečiamosios ligos nustatytos Gyvūnų užkrečiamųjų ligų kontrolės programoje, patvirtintoje Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2006 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. B1-281 „Dėl gyvūnų užkrečiamųjų ligų kontrolės“.

²⁰Sąvoka „paliktasis jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinis“ apibrėžta Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatyme.

²¹Cheminių medžiagų (teršalų) paros didžiausia leistina koncentracija nustatyta Lietuvos higienos normoje HN 35:2007 „Didžiausia leidžiama cheminių medžiagų (teršalų) koncentracija gyvenamosios aplinkos ore“, patvirtintoje Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gegužės 10 d. įsakymu Nr. V-362 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 35:2007 „Didžiausia leidžiama cheminių medžiagų (teršalų) koncentracija gyvenamosios aplinkos ore patvirtinimo“.

²²Sąvokos „pavojingasis objektas“ ir „valstybinės reikšmės objektas“ apibrėžtos Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatyme.

––––––––––––––––––––