KALVARIJOS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL SAUGAUS ELGESIO VANDENYJE IR ANT LEDO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2014 m. sausio 16 d. Nr. T-41-3
Kalvarija
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr.55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) 5 straipsnio 2 dalimi, 185 straipsniu, Lietuvos higienos norma HN 92:2007 ,,Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. V-1055 (Žin., 2007, Nr. 139-5716) ir atsižvelgdama į Vyriausybės atstovo Marijampolės apskrityje 2013 m. lapkričio 28 d. reikalavimą Nr. R-34 (1.5) „Dėl administracinių teisės pažeidimų kodekso 185 straipsnio nuostatų įgyvendinimo“, Kalvarijos savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Pavesti Kalvarijos savivaldybės administracijos direktoriui paskelbti Kalvarijos savivaldybės interneto svetainėje www.kalvarija.lt. Saugaus elgesio vandenyje ir ant ledo taisykles
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Kalvarijos savivaldybės tarybos
2014 m. sausio 16 d. sprendimu Nr. T-41-3
SAUGAUS ELGESIO VANDENYJE IR ANT LEDO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Saugaus elgesio vandenyje ir ant ledo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato žmonių tinkamo ir saugaus elgesio prie vandens telkinių, vandens telkiniuose, vandenyje bei ant ledo Kalvarijos savivaldybėje tvarką.
2. Taisyklės galioja Kalvarijos savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje. Jų privalo laikytis visi fiziniai ir juridiniai asmenys.
3. Šios Taisyklės netaikomos dirbtinai sukurtiems uždariems vandens telkiniams, atskirtiems nuo paviršinių ir požeminių vandenų.
4. Šios Taisyklės netaikomos vykdant policijos, priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos, aplinkos apsaugos užduotis, stichinių nelaimių ir kitų ekstremalių sveikatai situacijų padarinių likvidavimo metu, vykdant taisyklių kontrolės funkcijas.
5. Taisyklės parengtos vadovaujantis:
5.5. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu (Žin., 1985, Nr. 1-1; 2011, Nr. 156-7388);
5.6. Specialiosiomis žemės ir miško naudojimo sąlygomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 (Žin., 1992, Nr. 22-652; 1996, Nr. 2-43);
5.7. Aplinkosaugos sąlygomis plaukioti vandens telkiniuose plaukiojimo priemonėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 15 d. įsakymu Nr. D1-187 (Žin., 2004, Nr. 58-2073; 2010, Nr. 33-1584);
5.8. Vandens telkinių, kuriuose plaukiojimas tam tikromis plaukiojimo priemonėmis draudžiamas ar ribojamas sąrašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 15 d. įsakymu Nr. 187 (Žin., 2004, Nr. 58-2073; 2010, Nr. 33-1584);
5.9. Rekreacinių teritorijų naudojimo, planavimo ir apsaugos nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 sausio 20 d. įsakymu Nr. D1-35 (Žin., 2004, Nr.18-554; 2010, Nr.28-1335);
6. Pagrindinės sąvokos:
6.1. administravimas – tai veikla, kurią atlieka institucija, atsakinga už paplūdimių ir maudyklų administravimą, pagal įstatymų ir kitų teisės aktų suteiktus įgaliojimus;
6.2. maudykla – paplūdimio vieta, skirta maudytis dideliam besimaudančių žmonių skaičiui maudymosi sezono metu;
6.3. maudymosi sezonas – tai įteisintas laiko tarpas, kurio metu pagal oro sąlygas bei vietinius papročius numatoma daug besimaudančiųjų;
6.4. nesavaeigė plaukiojimo priemonė – plaukiojimo priemonė, kuri neturi judėjimui skirto vidaus degimo variklio (baidarės, irklinės ir guminės valtys, plaustai, vandens dviračiai, burinės plaukiojimo priemonės ir kt.) arba turi elektrinį variklį;
6.5. paplūdimys – patogus ilsėtis (sportuoti), maudytis smėlio, žvyro, žvirgždo ruožas, esantis aukščiau atabrado nuolaidžiame ežero ar upės krante, įrengtame laikantis higienos reikalavimų;
6.7. savaeigė plaukiojimo priemonė – plaukiojimo priemonė, kuri turi judėjimui skirtą vidaus degimo variklį, taip pat vandens motociklai ir kt.);
6.8. suinteresuota visuomenė – tai visuomenė, kuriai daro įtaką arba gali daryti įtaką aplinkosaugos srityje priimami sprendimai arba kuri yra suinteresuota sprendimų priėmimo procesu; pagal šį apibrėžimą nevyriausybinės organizacijos, padedančios spręsti aplinkosaugos problemas ir veikiančios pagal nacionalinių įstatymų reikalavimus, laikomos suinteresuotomis organizacijomis.
II. REIKALAVIMAI PAPLŪDIMIAMS IR JŲ MAUDYKLOMS
9. Visi fiziniai ir juridiniai asmenys, projektuojantys, įrengiantys, įteisinantys bei eksploatuojantys paplūdimius ir maudyklas, vadovaujasi Lietuvos higienos norma HN 92:2007 ,,Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. V-1055 (Žin., 2007, Nr. 139-5716).
10. Teritorijos naujiems paplūdimiams rengti numatomos nustatyta tvarka parengtuose ir patvirtintuose teritorijų planavimo dokumentuose.
11. Maudymosi sezonas - laikotarpis, kurio metu galima tikėtis didelio besimaudančiųjų skaičiaus, pagal Lietuvos gamtines sąlygas prasideda birželio 1 d. ir baigiasi rugsėjo 15 d. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu maudymosi sezonas gali būti koreguojamas.
12. Kasmet prieš maudymosi sezoną Savivaldybės teritorijoje esančius įrengtus naujus arba rekonstruotus paplūdimius įsakymu įteisina Savivaldybės administracijos direktorius.
13. Savivaldybė, prieš priimdama sprendimą dėl numatomų stebėti maudyklų, apie tai ne vėliau kaip prieš 30 darbo dienų savo interneto svetainėje informuoja visuomenę, nurodydama, kam, kokiu adresu, kada bei kokiu būdu gali teikti pasiūlymus, pastabas ar nusiskundimus.
14. Atsižvelgusi į visuomenės teikiamus siūlymus, Savivaldybė prieš maudymosi sezoną iki kiekvienų metų kovo 24 d. sudaro numatomų vykdyti maudyklų vandens kokybės tyrimų kalendorinį grafiką.
16. Savivaldybė šią informaciją skelbia interneto svetainėje ir pateikia Lietuvos Respublikos sveikatos ministerijos įgaliotai institucijai, Higienos institutui.
17. Savivaldybės gydytojas organizuoja maudyklų vandens kokybės stebėseną ir teikia informaciją interneto svetainėje ar kitomis elektroninėmis priemonėmis.
18. Savivaldybės gydytojas prieš maudymosi sezono pradžią ir sezono metu Savivaldybės interneto svetainėje skelbia Kalvarijos savivaldybės paplūdimių, maudyklų sąrašą, informaciją apie visų paplūdimių maudyklų vandenų klasifikaciją.
19. Savivaldybės gydytojui perdavus skelbtiną informaciją paplūdimių ir maudyklų administravimą atliekančiam subjektui, visuomenei, paplūdimiuose įrengtuose informaciniuose stenduose teikiama informacija apie maudymosi sezono trukmę, paplūdimių ir maudyklų bei medicinos ir gelbėjimo punktų darbo laiką, higienos reikalavimus ir rekomendacijos lankytojams, kontaktinius institucijos, atsakingos už paplūdimio ir maudyklos administravimą, telefonus; maudyklų vandens kokybės tyrimų rezultatus; draudimą arba nerekomendavimą maudytis ir to priežastis.
20. Vandens bakteriologinį tyrimą atlieka Nacionalinė visuomenės sveikatos priežiūros laboratorija, su kuria Savivaldybė kiekvienais metais pasirašo sutartį, pagal kurią visą maudymosi sezoną atliekami bakteriologiniai tyrimai.
21. Paplūdimių ar maudyklų eksploataciją ir priežiūrą užtikrina seniūnija, kurios teritorijoje yra paplūdimys ar maudykla.
22. Seniūnijos yra atsakingos už paplūdimių ir maudyklų administravimą:
22.1. prieš maudymosi sezoną visi paplūdimiuose esantys statiniai turi būti suremontuoti ir juose atlikta profilaktinė dezinfekcija, dezinsekcija bei deratizacija;
22.2. nerūšiuotos atliekos turi būti surenkamos ir išvežamos kiekvieną dieną. Pripildžius antrinių žaliavų konteinerius, atliekos iš jų turi būti išvežamos.
22.3. viršutinis paplūdimių smėlio sluoksnis, ne mažiau kaip 0,1 m gylio, turi būti išvalomas bei išpurenamas (mechaniniu arba rankiniu būdu) ne rečiau kaip kartą per savaitę;
22.5. maudyklose neturi būti vandens sūkurių, duobių. Dugne susiformavusias duobes būtina atitinkamai pažymėti, pvz., spalvotais plūdurais;
III. SAUGAUS ELGESIO VANDENYJE REIKALAVIMAI
24. Maudyklose, vandens telkiniuose draudžiama:
25. Paplūdimiuose draudžiama:
25.1. gadinti arba naikinti esamą infrastruktūrą, informacinius ir kitus ženklus prie vandens telkinių;
25.2. teršti vandens telkinius ir jų pakrantes, plauti motorines transporto priemones, tarą nuo kenksmingų medžiagų;
25.4. važiuoti ne keliuose ar statyti autotransporto priemones arčiau kaip 25 m nuo vandens telkinio kranto, statyti transporto priemones (automobilius, plaukiojimo priemones, dviračius ir pan.) tam neskirtose vietose;
25.5. užtverti, perkasti ar kitaip naikinti takus, kelius, vedančius prie vandens telkinių, poilsiaviečių, paplūdimių ir jų maudyklų arba tiesti kelius;
25.6. pakrantės apsaugos juostose draudžiama statyti statinius (išskyrus hidrotechninius, vandens paėmimo ir išleidimo į vandens telkinius įrenginius, vandenvietes, paplūdimių įrangą) tverti tvoras;
IV. SAUGAUS ELGESIO ANT LEDO REIKALAVIMAI
27. Ant užšalusių vandens telkinių draudžiama:
27.1. lipti, vaikščioti, čiuožinėti, žvejoti, jei ledo storis mažesnis nei 7 cm, taip pat, kai ledas turi sniego priemaišų, nėra skaidrus, atlydžio metu;
27.3. žmonių grupei eiti, čiuožti, jei ledo storis mažesnis nei 15 cm, o atstumas tarp grupių mažesnis nei 5 m;
27.4. gręžti daug ekečių arti viena kitos ir būriuotis vienoje vietoje, kai ledas plonesnis kaip 30 cm;
27.5. važiuoti ar stovėti su motorinėmis transporto priemonėmis ant vandens telkinių ledo, pakrantės apsaugos juostose, išskyrus aplinkos apsaugos, krašto apsaugos, policijos, žuvivaisos, greitosios pagalbos ir gelbėjimo tarnybų, vykdančių tarnybines funkcijas, žvejybinių organizacijų, turinčių leidimą verslinei žvejybai tame vandens telkinyje, ir mokslinių organizacijų, tiriančių tuos vandens telkinius, telkinių nuomotojų ir nuomininkų, jų įgaliotų asmenų bei etatinių darbuotojų, vykdančių vandens telkinių apsaugą, transportą bei specialias neįgaliųjų vairuojamas mašinas, vykdyti kitą veiklą, neigiamai veikiančią vandens telkinius bei jų gyvuosius išteklius;
27.6. važiuoti motorizuotomis transporto priemonėmis, išskyrus organizuojant renginius (turint renginio organizavimui išduotą leidimą);
27.8. naudotis čiuožyklomis, kai ledo storis mažesnis negu 25 cm, ledas turi sniego priemaišų – nėra skaidrus, atlydžio metu.
V. PLAUKIOJIMO PRIEMONIŲ NAUDOJIMO VANDENS TELKINIUOSE REIKALAVIMAI
29. Plaukiojimo priemonės turi būti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistruotos, techniškai tvarkingos.
30. Plaukiojant plaukiojimo priemonėmis privaloma laikytis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 15 d. įsakymu Nr. D1-187 patvirtintų Aplinkosaugos sąlygų plaukioti vandens telkiniuose plaukiojimo priemonėmis ir vandens telkinių, kuriuose plaukiojimas tam tikromis plaukiojimo priemonėmis draudžiamas ar ribojamas, sąrašu, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. lapkričio 25 d. įsakymu Nr. 3-600 patvirtintų Vidaus vandenų kelių eksploatavimo taisyklių bei kitų teisės aktų reikalavimų.
31. Plaukiojimo priemonių nuleidimas į vandens telkinį arba iškėlimas iš vandens telkinio naudojant autotransporto priemones galimas tik tam tikslui įrengtose vietose (prieplaukose ir kitose vietose, kur yra įrengti elingai ar kitos specialios priemonės plaukiojimo priemonių nuleidimui ar iškėlimui).
32. Plaukiojimo priemonių savininkams vidaus vandenyse draudžiama:
32.1. plaukti apsvaigusiems nuo alkoholio arba narkotikų, plaukiojimo priemonėje vežti neblaivius asmenis;
32.3. laikyti prie vandens telkinių techniškai netvarkingas arba neįregistruotas plaukiojimo priemones;
34. Plaukiojant plaukiojimo priemonėmis privaloma vilkėti gelbėjimo liemenes:
VI. REKOMENDUOTINAS ELGESYS PRIE VANDENS TELKINIŲ
35. Rekomenduojamas elgesys prie vandens telkinių ir vandens telkiniuose:
35.10 patekę į vandens verpetą, įkvėpkite kuo daugiau oro, pasinerkite kuo giliau, nuplaukite po vandeniu šalin nuo verpeto, nes vandens srovė gilumoje yra žymiai lėtesnė;
35.11. pradėjote skęsti, pasistenkite įkvėpti kuo daugiau oro, o dėmesį į save atkreipkite mojuodami rankomis;
35.12. pamatę skęstantį žmogų, šaukdami mėginkite atkreipti aplinkinių dėmesį ir iškvieskite gelbėjimo tarnybas tel. 112. Stebėkite, ar šalia nėra kokios nors gelbėjimo (gelbėjimo rato, valties ir kt.) arba parankinės priemonės, kuri neskęsta (kamuolio, čiužinio ir t. t.);
35.13. pamėginkite, jeigu įmanoma, pasiekti skęstantįjį ranka, lazda, stora medžio šaka arba numeskite jam virvę;.
35.14. pamėginkite, jeigu šalia nieko daugiau nėra, gelbėti skęstantį, priplaukę prie jo su kokia nors plaukiojimo priemone (valtimi, vandens dviračiu), gelbėjimo ar parankine priemone, kuri neskęsta, ir paduoti ją skęstančiajam per saugų atstumą, kad jis negalėtų jūsų sugriebti;
36. Įlūžus ledui:
36. 1. stenkitės išsilaikyti vandens paviršiuje ir ant ledo krašto iššliaužti ant nugaros – taip visada lengviau išlipti iš eketės;
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37. Asmenys, pažeidę šias Taisykles, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
38. Atsakomybė už šių Taisyklių pažeidimą numatyta Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 185 straipsnyje.
39. Taisyklių laikymosi kontrolę užtikrina Savivaldybės administracijos direktoriaus įgalioti specialistai, Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kalvarijos policijos komisariato atsakingi pareigūnai, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Marijampolės regiono aplinkos apsaugos departamento atsakingi pareigūnai.
41. Esant Taisyklėse neaptartų klausimų, vadovaujamasi Lietuvos Respublikos norminių aktų ir kitų teisės aktų nuostatomis.