PATVIRTINTA

Šakių rajono savivaldybės tarybos

2022 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. T-81

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO LĖŠų, skirtų Šakių rajono savivaldybės VIETINĖS REIKŠMĖS KELIams (gatvėms), paskirstymo ir naudojimo tvarkos aprašas

I skyrius

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Kelių priežiūros ir plėtros programos (toliau – Programa) finansavimo lėšų, skirtų Šakių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) vietinės reikšmės keliams (gatvėms), paskirstymo ir naudojimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Programos finansavimo lėšų, skirtų Savivaldybės vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, taisyti (remontuoti), rekonstruoti, prižiūrėti, saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, kelius inventorizuoti, naudojimo tikslus, paskirstymo ir naudojimo tvarką.

2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos kelių įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“ ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais šią sritį.

3. Šiame apraše naudojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos kelių įstatyme apibrėžtas sąvokas.

II skyrius

Programos FINANSAVIMO LĖŠŲ NAUDOJIMas

4. Programos lėšos naudojamos šia tvarka:

4.1. asignavimų dalis vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, rekonstruoti, kapitališkai remontuoti, saugaus eismo priemonėms įrengti ir vietinės reikšmės kelių (gatvių) teisinei registracijai būtinoms procedūroms atlikti nustatoma vadovaujantis Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų naudojimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“;

4.2. likusi lėšų dalis naudojama vietinės reikšmės kelių (gatvių) priežiūros ir paprastojo remonto darbams:

4.2.1. kelių (gatvių) su asfaltbetonio danga priežiūros darbams pagal seniūnijų teritorijoje esančių viešųjų kelių (gatvių) su asfaltbetonio danga tinklo ilgį;

4.2.2. pralaidų paprastajam remontui atsižvelgiant į gautus seniūnių prašymus bei esamą finansavimą. Prieš vykdant darbus įvertinamas remonto poreikis, parengiamas paprastojo remonto aprašas;

4.2.3. kelių (gatvių) inventorizacijai – ne mažiau nei numatyta Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų naudojimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“ ir atsižvelgiant į seniūnijų vietinės reikšmės kelių inventorizacijos užbaigtumą.

5. Programos finansavimo lėšos vietinės reikšmės keliams (gatvėms) naudojamos kaip nustatyta Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 9 straipsnio 2 dalies aktualioje redakcijoje šioms reikmėms finansuoti:

5.1. keliams projektuoti, tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

5.2. kelių, kelių statinių ir jų užimamos žemės teisinei registracijai būtinoms procedūroms atlikti, daiktinėms teisėms į žemę, šių teisių suvaržymams, juridiniams faktams registruoti;

5.3. tiltams, viadukams, estakadoms, tuneliams, pralaidoms projektuoti, statyti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

5.4. apsaugos nuo triukšmo statiniams prie kelių statyti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

5.5. kelio juostoje esantiems paviršinio vandens nuleidimo įrenginiams ir lietaus kanalizacijai įrengti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

5.6. ekstremaliųjų situacijų, ekstremaliųjų įvykių ir įvykių padariniams keliuose likviduoti;

5.7. kelio juostoje esančioms automobilių stovėjimo aikštelėms, viešojo transporto stotelėms ir paviljonams įrengti, statyti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

5.8. institucijų ar įstaigų, atsakingų už vietinės reikšmės viešuosius kelius, paskoloms, naudojamoms vietinės reikšmės viešiesiems keliams projektuoti, tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), grąžinti ir palūkanoms mokėti;

5.9. tiesiant, rekonstruojant, taisant (remontuojant), prižiūrint kelius patirtoms išlaidoms už skirtą žemę, nukeliamus ar (ir) griaunamus pastatus ir kitus statinius, naikinamus želdinius ir kitas naudmenas apmokėti, aplinkos apsaugos reikmėms, žemės rekultivavimo darbams vykdyti tiesiant ir taisant (remontuojant) kelius;

5.10. Programos finansavimo lėšų naudojimo pagal paskirtį kontrolei, darbų kokybės kontrolės priežiūrai vietinės reikšmės kelių objektuose;

5.11. viešojo sektoriaus ir privačios partnerystės būdu įgyvendinamiems vietinės reikšmės viešiesiems keliams projektuoti, tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), paskoloms grąžinti ir palūkanoms mokėti, projektų išlaidoms finansuoti;

5.12. želdinių gyvenamųjų vietovių gatvių raudonosiose linijose įrengimui saugaus eismo tikslais ir priežiūrai finansuoti;

5.13. darnaus judumo priemonėms (esamiems šaligatviams, pėsčiųjų takams, pėsčiųjų viadukams ir tiltams, pėsčiųjų estakadoms, pėsčiųjų perėjoms (įskaitant požemines) pritaikyti specialiųjų poreikių turintiems žmonėms; viešojo transporto infrastruktūrai; viešojo transporto eismui organizuoti; dviračių statymo infrastruktūrai; stovėjimo aikštelėms, skirtoms motorinėms transporto priemonėms arba dviračiams palikti, siekiant tęsti kelionę viešuoju transportu, įrengti, jeigu už naudojimąsi jomis neimamas atlygis; elektrinių transporto priemonių (išskyrus elektromobilius) viešosioms įkrovimo prieigoms; šaligatviams, pėsčiųjų ir (ar) dviračių takams įrengti, projektuoti, tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti; pėsčiųjų, dviračių takų įrenginiams (tvorelėms ir pan.)) įgyvendinti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

5.14. inžinerinėms saugaus eismo priemonėms (važiuojamajai kelio daliai siaurinti; įvažiavimų į teritorijas zonoms pertvarkyti; važiuojamajai kelio daliai iškreivinti; iškiliosioms greičio mažinimo priemonėms (greičio mažinimo kalneliams) įrengti; kelio įrenginiams (saugos salelėms, sankryžoms, pėsčiųjų perėjoms); greičio mažinimo priemonėms ties gyvenamosios teritorijos pradžia, siekiant sumažinti galimą per didelį transporto priemonių greitį ir parodyti, kad keičiasi važiavimo režimas (miesto vartai), įrengti; kelio ženklams įrengti; kelio dangai ženklinti; šviesoforams įrengti; tvoroms, kelio apsauginių atitvarų sistemoms, signaliniams stulpeliams įrengti; kelio veidrodžiams įrengti; elektroniniams įrenginiams (greičio kontrolės priemonėms, informacinėms momentinio važiavimo greičio švieslentėms, kintamosios informacijos ženklams (stendams) įrengti ir prižiūrėti; apšvietimui keliuose) ir kitoms priemonėms įgyvendinti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

5.15. įgyvendinant vietinės reikšmės kelių projektus būtiniems vietinės reikšmės ir valstybinės reikšmės kelių statinių sujungimo darbams, kuriuos vykdant nekeičiami valstybinės reikšmės kelio (statinio) elementų (sankryžų, nuovažų) geometriniai parametrai, finansuoti;

5.16. valstybinėje ir savivaldybių žemėje daugiabučių namų kiemų vidaus kelių (gatvių) ir daugiabučių namų gyventojų automobilių stovėjimo aikštelėms įrengti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti, neatsižvelgiant į tai, ar atlikta šių inžinerinių statinių teisinė registracija.

III SKYRIUS

PROGRAMOS FINANSAVIMO LĖŠŲ PASKIRSTYMO TVARKA

6. Prašymus (Aprašo 1 priedas) dėl vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimo, rekonstravimo, kapitalinio remonto ir paprastojo remonto darbų Savivaldybės seniūnijų seniūnams fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys teikia iki kiekvienų metų lapkričio 15 d. Seniūnijų seniūnai išplėstinėse seniūnaičių sueigose, dalyvaujant vietos bendruomenių atstovams, vietos gyventojams, juridinių asmenų atstovams, išanalizuoja, aptaria gautus prašymus, atsižvelgdami į esamų kelių techninę būklę, parengia seniūnijos vietinės reikšmės kelių (gatvių) perspektyvinį iki trijų metų objektų sąrašą prioriteto tvarka, kaip nustatyta šio Aprašo 8 punkte, bei darbų sąrašą kitų metų kelių (gatvių) priežiūrai. Seniūnaičių sueigų dokumentai su šių objektų sąrašais teikiami Savivaldybės administracijai iki kiekvienų metų gruodžio 31 d.

7. Visus prašymus nagrinėja ir vertina Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta nuolat veikianti vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimo bei taisymo poreikiams nustatyti ir darbų programoms sudaryti komisija (toliau – Komisija).

8. Komisija apžiūri visus kelius (gatves), kuriems buvo gauti prašymai iš seniūnijų seniūnų ir, atsižvelgdama į kelių (gatvių) esamą situaciją, kiekvieną objektą vertina balais pagal atrankos vertinimo kriterijus pateiktus Aprašo 2 priede.

9. Komisija kiekvienam kriterijui skiria bendrą balą, kuris nustatomas komisijos daugumos sprendimu. Balsavimo metu nusišalinti privalo tie Komisijos nariai, kurie gali būti šališki vertinant objektą.

10. Kelių (gatvių) atrankos vertinimo kriterijų reikšmės balų sumos mažėjimo tvarka pagal seniūnijas sudaromas Šakių rajono savivaldybės kelių (gatvių) tiesimo, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto ir paprastojo remonto trijų metų prioritetinis objektų sąrašas (toliau – Prioritetinis sąrašas). Sąrašas sudaromas vadovaujantis preliminariomis kainomis, o esant parengtiems projektams - remiantis statybos skaičiuojamosios kainos nustatymo dalimi.

11. Komisija sudarydama Prioritetinį sąrašą privalo išlaikyti planuojamų objektų, jų lėšų poreikį proporcingai seniūnijų gyventojų skaičiui bei kelių (gatvių) ilgiui užtikrindama visų seniūnijų tolygią susisiekimo infrastruktūros plėtrą.

12. Sudarytas Prioritetinis sąrašas balų mažėjimo tvarka teikiamas tvirtinti Savivaldybės tarybai artimiausiame posėdyje (arba kartu tvirtinant Programos lėšomis finansuojamų objektų sąrašą einamiesiems metams).

13. Formuojant sekančio laikotarpio Prioritetinį sąrašą, pirmumo tvarka įtraukiami tie objektai, kurie Programos lėšomis buvo finansuojami praėjusiame Prioritetinio sąrašo įgyvendinimo laikotarpyje, tačiau darbai neužbaigti ir tie, kurių techniniai projektai buvo parengti praėjusiame laikotarpyje Programos lėšomis.

14. Prioritetinis sąrašas viešai skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje.

15. Vadovaujantis patvirtintu Prioritetiniu sąrašu Savivaldybės administracijos Ūkio, architektūros ir investicijų skyrius einamaisiais metais sudaro Savivaldybės Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšomis finansuojamų vietinės reikšmės viešųjų ir vidaus kelių tiesimo, taisymo (remonto), rekonstravimo, priežiūros, saugaus eismo sąlygų užtikrinimo, šių kelių inventorizavimo objektų sąrašą (toliau – Objektų sąrašas) ir teikia tvirtinti Savivaldybės tarybai.

16. Savivaldybės administracija tarybos patvirtintą Objektų sąrašą derina su valstybės įmone Lietuvos automobilių kelių direkcija (toliau – LAKD).

17. Einamaisiais metais, atlikus Objektų sąraše esančių kelių (gatvių) paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų procedūras, likusios Programos lėšos paskirstomos Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Objektų sąraše esantiems keliams (gatvėms), kurių paslaugų ir darbų užbaigimui trūksta finansavimo lėšų.

18. Siekdama gauti Programos finansavimo lėšų valstybei svarbiems vietinės reikšmės kelių objektams finansuoti, Savivaldybė kasmet turi teikti prašymus atsakingoms institucijoms Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų naudojimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“, nustatyta tvarka ir terminais.

19. Valstybei svarbiems vietinės reikšmės kelių objektams, kuriems teikiami prašymai skirti Programos lėšų, atrenkami iš Prioritetinio sąrašo, atsižvelgiant į šiame sąraše nurodytą eiliškumą bei tinkamumą finansuoti pagal nustatytas finansavimo sąlygas, taip pat atsižvelgiant į Savivaldybės patvirtintus strateginį plėtros ir strateginį veiklos planus.

IV skyrius

DARBŲ IR PASLAUGŲ VYKDYMAS, ATSAKOMYBĖ IR ATSISKAITYMO TVARKA

20. Pasirašiusi finansavimo sutartį ir suderinusi Objektų sąrašą su LAKD, Savivaldybės administracija vykdo darbų ir paslaugų viešuosius pirkimus Viešųjų pirkimų įstatymu nustatyta tvarka. Savivaldybės administracijos direktorius pasirašo sutartis su rangovais arba paslaugų teikėjais, atlieka šių darbų ir paslaugų užsakovo funkcijas.

21. Už Programos finansavimo lėšų racionalų panaudojimą, vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimo, rekonstravimo, kapitalinio remonto ir paprastojo remonto darbų projektų, sąmatų ir techninių dokumentų rengimą, viešųjų pirkimų konkursų organizavimą, darbų ir medžiagų kokybės kontrolę, techninę priežiūrą, statybos užbaigimo procedūrų atlikimą, LAKD paraiškų lėšoms gauti teikimą, ataskaitų apie lėšų panaudojimą atsakingas Savivaldybės administracijos Ūkio, architektūros ir investicijų skyrius.

22. Už vietinės reikšmės kelių (gatvių) priežiūros, remonto darbų organizavimą Savivaldybės seniūnijose (kelių profilio atstatymo darbai, asfaltbetonio išdaužų remontas ir pan.) yra atsakingi seniūnijų seniūnai. Seniūnai derina atliktų darbų ar suteiktų paslaugų aktus.

23. Savivaldybės Centralizuotos buhalterijos skyrius, vadovaudamasis Programos finansavimo sutartyse numatytomis sąlygomis ir terminais, atsiskaito su rangovais (tiekėjais), tvarko Programos lėšų apskaitą pagal Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymą ir kitus teisės aktus, teikia Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos programos lėšų sąmatas, sąmatų įvykdymo, lėšų panaudojimo ataskaitas.

V skyrius

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

24. Programos lėšų panaudojimo kontrolė vykdoma Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

______________________

Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų,

skirtų Šakių rajono savivaldybės vietinės

reikšmės keliams (gatvėms), paskirstymo

ir naudojimo tvarkos aprašo

2 priedas

Objektų atrankos vertinimo kriterijai

Eil. Nr.	Objekto atrankos vertinimo kriterijai	Atrankos vertinimo kriterijų reikšmės balais
1.	Teigiama įtaka saugiam eismui (šaligatviai, pėsčiųjų, dviračių takai, gatvės apšvietimas, autobusų stotelės, pėsčiųjų perėjos, kryptinis jų apšvietimas, greičio mažinimo priemonės ir kt.)	Balas nustatomas atsižvelgiant į numatomų taikyti eismo saugumo priemonių skaičių
2.	Objekto aptarnaujamos teritorijos namų ūkių skaičius	Tiesiamo, remontuojamo objekto atkarpos ilgis (km) dauginamas iš namų ūkių skaičiaus objekto atkarpoje
3.	Objekto atkarpos danga	Asfaltbetonio danga – 3 balai, žvyro danga arba gruntas – 5 balai
4.	Objekto vieta	Mieste ar miestelyje – 5 balai, gyvenvietėje, kaime – 3 balai
5.	Objektas veda prie viešąsias paslaugas teikiančių įstaigų, gamybos vietų ar pažintinių intensyviai lankomų vietų 0,5 km atstumu	Naudojantis objekto atkarpa, vietos pasiekiamos 0,5 km atstumu: ugdymo, sveikatos priežiūros įstaigos – 5 balai, turizmo, poilsio, kultūros vietos, kapinės – 3 balai, prekybos, gamybos įmonės – 2 balai
6.	Objektas yra naudojamas maršrutiniam keleivių vežimo ir moksleivių pavėžėjimo eismui	Vienų atveju – 5 balai, abiem atvejais – 10 balų
7.	Objekte įrengti būtinieji požeminiai inžineriniai tinklai (vandentiekio, buitinių nuotekų, lietaus, ryšių, dujų tiekimo, elektros tiekimo)	Vandentiekio tinklai – 5 balai, nuotekų tinklai – 5 balai, paviršinių lietaus nuotekų tinklai – 5 balai, kiti požeminiai inž. komunikacijų tinklai – 5 balai (jei įrengtos ne visoje Atkarpoje, tai rodiklis turi būti proporcingai padalinamas)
8.	Objektu vyksta tranzitas į kitas gyvenvietes ar jungia kitas gatves, kelius	Objektas jungia: krašto ar rajoninius kelius – 15 balų; krašto ar rajoninius kelius su vietinės reikšmės keliais – 10 balų; vietinės reikšmės kelius – 5 balai; privažiavimus prie vietinės reikšmės kelio – 3 balai
9.	Dalį darbų Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka savanorišku indėliu apmoka fiziniai ir/ar juridiniai asmenys	Fizinių ir/ar juridinių asmenų prisidėjimas procentais nuo bendros darbų vertės, procentinė išraiška įrašoma balais