DĖL JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS

PATVIRTINTA
Joniškio rajono savivaldybės tarybos

2008 m. rugpjūčio 28 d. sprendimu Nr. T-183

(Joniškio rajono savivaldybės tarybos
2017 m. gruodžio 21 d. sprendimo Nr. T-285

redakcija)

ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS joniškio rajone TAISYKLĖS

I SKYRIUS

bendrosios nuostatos

1. Želdynų ir želdinių apsaugos Joniškio rajone taisyklės (toliau – taisyklės) nustato želdynų ir želdinių, augančių ne miškų ūkio paskirties žemėje, apsaugos, tvarkymo, priežiūros reikalavimus ir priskyrimo saugotiniems tvarką Joniškio rajone.

2. Taisyklių tikslas – išsaugoti želdynus ir želdinius kaip estetiškai, ekologiškai, istoriškai ir kultūrai svarbius kraštovaizdžio elementus, kurie užtikrintų gamtinio ir kultūrinio kraštovaizdžio stabilumą, gyventojų teisę į jų gyvenimo kokybę gerinančias aplinkos sąlygas.

3. Taisyklės yra privalomos visiems Joniškio rajono savivaldybės (toliau – savivaldybė) teritorijoje esantiems želdynų ir želdinių savininkams ir valdytojams, želdynus ir želdinius prižiūrinčioms įmonėms, fiziniams ir juridiniams asmenims, išskyrus šiose taisyklėse numatytus atvejus.

4. Šiose taisyklėse vartojamos pagrindinės sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos želdynų įstatyme vartojamas sąvokas.

5. Visi Joniškio rajone esantys želdiniai, neatsižvelgiant į jų priklausomybę, sudaro neliečiamą žaliąjį fondą.

6. Saugotinų medžių ir krūmų, augančių ne miškų ūkio paskirties žemėje, kriterijai nustatyti Kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krūmai, augantys ne miškų ūkio paskirties žemėje, priskiriami saugotiniems sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 206.

7. Saugotiniems priskiriami vertingi ekologiniu, estetiniu, kultūriniu ir kraštovaizdžio formavimo požiūriu želdiniai, savivaldybės tarybos sprendimu paskelbti saugotinais, įskaitant kaimų, miestų ir miestelių teritorijų privačias namų valdas.

II SKYRIUS

BENDRIEJI ŽELDYNŲ IR ŽELDINIŲ APSAUGOS BEI TVARKYMO PRINCIPAI

8. Želdynai ir želdiniai turi gerinti aplinkos kokybę, tenkinti visuomenės sveikos gyvensenos ir rekreacijos poreikius, nekelti pavojaus žmonėms, pastatams, saugiam eismui gatvėse.

9. Želdynų ir želdinių apsauga ir tvarkymas organizuojami pagal šiuos principus:

9.1. želdynų ir želdinių priežiūros darbai atliekami nedarant neigiamo poveikio aplinkai ir žmogui;

9.2. želdynuose ir želdiniuose saugoma biologinė įvairovė;

9.3. nemažinamas miestų ir miestelių bendrasis atskirųjų želdynų plotas;

9.4. formuojamas gamtinis karkasas, kuriama vientisa tolygi Joniškio rajono (ar jo dalių) mastu vientisa tolygi želdynų sistema;

9.5. išlaikomi užstatytų ir atvirų, gyventojų poilsiui ir sveikatingumui skirtų teritorijų optimalūs ploto santykiai (nustatyti pagal galiojančias normas), ekologiniai ir estetiniai ryšiai;

9.6. kritinės būklės medžiai laipsniškai pakeičiami sveikais, atsparesnių rūšių ir veislių individais;

9.7. pertvarkant esamus želdynus ir kuriant naujus, įvertinama suinteresuotos visuomenės dalies motyvuota nuomonė.

III SKYRIUS

ŽELDINIŲ PRIEŽIŪRA, TVARKYMAS IR ATKŪRIMAS

10. Želdinius saugo prižiūri ir pertvarko žemės savininkai, valdytojai ir naudotojai.

11. Žinybinių valdų (mokyklų, vaikų darželių, ligoninių ir kt.) želdinius tvarko ir prižiūri šių valdų valdytojai arba pagal sutartį samdomos įmonės.

12. Bendro naudojimo želdinius tvarko ir prižiūri seniūnijos, savivaldybės įmonės.

13. Želdynų ir želdinių savininkai ir valdytojai privalo saugoti želdinius, tinkamai juos tvarkyti, atkurti ir veisti naujus, taikyti kovos su kenkėjais ir ligomis priemones.

14. Želdynų ir želdinių savininkai ir valdytojai turi teisę privačioje žemės valdoje esančius želdynus ir želdinius, kurie teisės aktais nėra priskirti saugotiniems, tvarkyti savo nuožiūra, nepažeidžiant kaimyninių žemės sklypų ir namų valdų savininkų, valdytojų ar naudotojų interesų.

IV SKYRIUS

SAUGOTINŲ želdinių KIRTIMO AR KITOKIO PAŠALINIMO ATVEJAI

IR ŠIŲ DARBŲ VYKDYMO TVARKA

15. Saugotini medžiai ir krūmai neatlyginamai gali būti kertami (šalinami) šiais atvejais, kai:

15.1. yra nudžiūvę, išskyrus uoksinius (drevėtus);

15.2. yra vėjo, sniego, žaibo ar dėl kitų priežasčių išversti, nulaužti, apdegę gaisro metu;

15.3. yra išpuvę (išskyrus atvejus, kai nėra pavojingi žmonėms, pastatams, eismui ir labai svarbūs biologinės įvairovės požiūriu);

15.4. yra pasvirę didesniu negu 45^o kampu ir pasvirimas kasmet didėja (nustatoma stebėsenos metu);

15.5. yra pažeisti stiebo ir šaknų puviniu;

15.6. yra apipulti vabzdžių kenkėjų ir grybinių ligų;

15.7. vykdomi kraštovaizdžio formavimo ar kiti medžių ir krūmų kokybę gerinantys kirtimai;

15.8. auga ant pastatų stogų, pamatų ar kitų jų dalių;

15.9. auga pylimo (polderių) šlaituose, melioracijos griovių (išskyrus sureguliuotas upes ir upelius) šlaituose ir jų apsaugos juostose;

15.10. auga kapinėse ir gadina paminklus, antkapius, kapinių tvorą;

15.11. auga ant piliakalnių, pilkapių;

15.12. auga parkuose, skveruose ir kitose urbanizuotose teritorijose kaip nepageidaujamos rūšys;

15.13. auga arti pastatų ir tamsina langus (vasaros metu kambariuose apšvietimas neatitinka galiojančių normų), gadina pamatus, kelia grėsmę pastatui;

15.14. auga apsaugos zonose, kuriose pagal Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 (1995 m. gruodžio 29 d. nutarimo Nr. 1640 redakcija), neturi augti;

15.15. auga teritorijoje, kuri numatoma naudoti valstybiniams geležinkeliams, magistraliniams vamzdynams, aukštos įtampos elektros linijoms, valstybinės reikšmės keliams, gatvėms tiesti, rekonstruoti, svarbioms valstybinės reikšmės statyboms;

15.16. numatyti kirsti, atlikus želdynų ir želdinių inventorizavimą;

15.17. yra nustatyta tvarka parengti saugomų teritorijų planavimo dokumentai, kuriuose nurodyti kertami ar kitaip pertvarkomi medžiai ir krūmai;

15.18. šalinamos saugotinų medžių, pasvirusių didesniu kaip 45^o kampu, storosios šakos.

16. Saugotini želdiniai 15 punkte išvardytais atvejais gali būti kertami tik vizualiai įvertinus jų būklę (išskyrus 15.14–15.17 punktus).

V SKYRIUS

LEIDIMŲ KIRSTI IR PERTVARKYTI SAUGOTINUS želdinius IŠDAVIMo, medžių ir krūmų vertės atlyginimo tvarka

17. Nustatytos formos leidimą kirsti, genėti ar kitaip pertvarkyti saugotinus želdinius (toliau – Leidimas) (1 priedas) išduoda savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo.

18. Fiziniai ar juridiniai asmenys privalo teisės aktų nustatyta tvarka atlyginti numatomų kirsti ar pertvarkyti medžių ir krūmų vertę arba įsipareigoti vietoj numatomų kirsti želdinių leidimą išdavusio asmens nurodytoje vietoje pasodinti nurodytų matmenų medžių ar krūmų ir juos prižiūrėti 3 metus.

19. Leidimo kirsti, genėti ar kitaip pašalinti medžius ir krūmus nereikia:

19.1. kai jie auga:

19.1.1. vandens telkiniuose, grioviuose, pylimų (polderių) ir griovių (išskyrus sureguliuotas upes ir upelius) šlaituose;

19.1.2. ant įrašytų į melioruotos žemės ir melioracijos statinių apskaitą: slenksčių, greitviečių, vandens pralaidų, drenažo rinktuvų ir sausintuvų, siurblinių, tvenkinių žemės užtvankų, pylimų, drėkinimo vamzdynų, šulinių, vandens nuleistuvų, siurblinių ir 15 m atstumu nuo jų pakraščio, grioviuose ir jų šlaituose (išskyrus sureguliuotas upių vagas), griovio priežiūros juostoje;

19.1.3. ant pastatų stogų, pamatų ar kitų jo dalių;

19.1.4. kapavietėse (suderinus su kapinių priežiūrą vykdančia organizacija ar atsakingu asmeniu), išskyrus kultūros paveldo objektų teritorijas;

19.2. invazinėms medžių rūšims, įrašytoms į Invazinių Lietuvoje rūšių sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugpjūčio 16 d. įsakymu Nr. D1-433;

19.3. formuojant gyvatvores ir karpant medžių šakas kelio ženklų veikimo zonose.

20. Neturint Leidimo galima šalinti (kirsti) tujas, augančias kapinėse ir teršiančias aplinką, vėjo, sniego, žaibo ar dėl kitų priežasčių išverstus, nulaužtus medžius, genėti medžius, kai kelia pavojų žmonėms, pastatams ir statiniams ar eismui.

21. Saugotinų želdinių vertė neatlyginama, kai:

21.1. 15 punkte nurodytais atvejais darbus vykdo žemės ar želdynų ir želdinių savininkas ir valdytojas ar jo įgaliotas asmuo;

21.2. želdiniai auga naudingųjų iškasenų telkiniuose;

21.3. pareiškėjas įsipareigoja ne vėliau kaip per metus pasodinti savivaldybės nurodytoje vietoje kertamų ar kitokiu būdu pašalinamų medžių ir krūmų atkuriamąją vertę atitinkantį nurodytų rūšių ir matmenų medžių ir krūmų kiekį ir juos prižiūrėti 3 metus.

22. Įmokos, apskaičiuotos už numatomų kirsti ar kitaip pertvarkyti medžių ir krūmų vertę, įmokamos į savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos sąskaitą ir naudojamos želdiniams veisti ir prižiūrėti.

23. Daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų bendrijų pirmininkų, daugiabučių gyvenamųjų namų administratorių prašymai kirsti geros būklės nekeliančius pavojaus želdinius nagrinėjami tada, kai kartu su prašymu pateikiama susirinkimo protokolo kopija arba jo išrašas, patvirtinantis, kad daugiau kaip 51 % namo butų savininkų pritaria šiam prašymui. Išimtis gali būti padaryta atsižvelgus į vasaros metu kambariuose atliktus apšvietimo tyrimus, kurie neatitinka galiojančių normų.

24. Leidimų išdavimo tvarka:

24.1. Želdynų ir želdinių savininkas ar valdytojas (įskaitant ir seniūnijas), kitas fizinis ar juridinis asmuo pateikia savivaldybės administracijai argumentuotą nustatytos formos prašymą kirsti, genėti ar kitaip pertvarkyti saugomus želdinius (2 priedas).

24.2. Leidimus ir prašymus registruoja savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas asmuo.

24.3. Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas asmuo, gavęs prašymą ir atlikęs norimų kirsti želdinių apžiūrą vietoje, surašo aktą, kuriame nurodoma bendra želdinių būklė, numatomų kirsti ar genėti medžių ir krūmų rūšis, skersmuo 1,3 m aukštyje, motyvai dėl želdinių rekonstrukcijos būtinumo, darbų etapai, išvados dėl vertės atlyginimo, ir parengia leidimą.

24.4. Prireikus atliekama želdinių būklės ekspertizė, vadovaujantis Želdinių būklės ekspertizės tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-673 (2012 m. liepos 5 d. įsakymo Nr. D1-578 redakcija).

25. Leidimas derinamas su:

25.1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šiaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Joniškio rajono agentūra, išskyrus 15 punkte nurodytus atvejus ir atvejus, kai saugotini medžiai ir krūmai auga saugomoje teritorijoje, turinčioje direkciją.

25.2. Žagarės regioninio parko direkcija, jei saugotini medžiai ir krūmai auga Žagarės regioninio parko teritorijoje.

25.3. Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Šiaulių teritoriniu padaliniu, kai medžiai ir krūmai kertami, genimi ar pertvarkomi nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijoje ir jos apsaugos zonoje.

25.4. želdynų ir želdinių savininku ar valdytoju, kai prašymą pateikė ne jis (išskyrus savivaldybę).

26. Leidimas nederinamas, jei nustatyta tvarka parengtuose ir patvirtintuose detaliuosiuose ir specialiuosiuose planuose, atskirųjų ir priklausomųjų želdynų kūrimo ir tvarkymo projektuose, saugomų teritorijų planavimo dokumentuose yra pateikti duomenys apie kertamų ar pertvarkomų medžių ir krūmų rūšinę sudėtį, skaičių bei jų augimo vietas ir šie dokumentai yra nustatyta tvarka suderinti su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šiaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Joniškio rajono agentūra ir Žagarės regioninio parko direkcija, kai kertami ar pertvarkomi jos teritorijoje augantys medžiai ir krūmai;

27. Leidimas arba motyvuotas atsisakymas jį išduoti pateikiamas per 30 darbo dienų nuo prašymo pateikimo dienos ir galioja vienerius metus nuo jo išdavimo.

28. Numatyti kirsti medžiai pažymimi dažais: kirsti – raudonai, persodinti – geltonai.

29. Medžių ir krūmų kirtimo ar pertvarkymo darbai vykdomi ne vegetacijos periodu, išskyrus avarinius atvejus.

30. Saugotinų medžių ir krūmų persodinimas gavus leidimą vykdomas išimtiniais atvejais: platinant gatves, vykdant statybos ir kitus darbus:

30.1. Medžiai ir krūmai persodinami užsakovo lėšomis savivaldybės administracijos nurodytoje vietoje.

30.2. Saugotinų medžių ir krūmų persodinimo darbai vykdomi pagal parengtą ir patvirtintą želdinių tvarkymo projektą ar schemą.

30.3. Persodinami sveiki, gerai išsivystę, be mechaninių pažeidimų medžiai, ne storesni kaip 25 cm skersmens (1,3 m aukštyje). Persodintus medžius privaloma prižiūrėti 3 metus.

VI SKYRIUS

ŽELDINIŲ SODINIMAS

31. Želdynai kuriami, želdiniai veisiami vadovaujantis teritorijų planavimo dokumentais, želdynų ir želdinių tvarkymo, želdynų kūrimo ir želdinių veisimo programa, želdynų tvarkymo ir kūrimo projektais, kitais dokumentais, atsižvelgiant į savivaldybės tvarkomų objektų prioritetus, Aplinkos ministerijos patvirtintomis Medžių ir krūmų veisimo, vejų ir gėlynų įrengimo taisyklėmis.

32. Želdynų tvarkytojai savivaldybės teritorijoje (išskyrus privačioje žemėje ir privačiose namų valdose) sodinti želdinius gali tik suderinę su savivaldybės administracijos Architektūros ir teritorijų planavimo skyriumi pagal apželdinimo projektą arba schemą.

33. Medžius ir krūmus draudžiama veisti:

33.1. vietose, kuriose Specialiosiose žemės ir miško naudojimo sąlygose įrašytas draudimas sodinti medžius ir krūmus;

33.2. melioracijos griovių ir vandens telkinių dugnuose, melioracijos griovių ir pylimų šlaituose;

33.3. kapavietėse ir kapinėse nesuderinus su savivaldybe ar seniūnija, išskyrus krūmus iki 1 m aukščio;

33.4. valstybinėje žemėje miestuose ir miesteliuose, nesuderinus su savivaldybe arba tos žemės valdytoju, naudotoju ar neturint įgaliojimų tame sklype tvarkyti želdinius.

34. Medžiai ir krūmai veisiami:

34.1. medžiai – ne arčiau kaip 10 m atstumu, krūmai, aukštesni kaip 2 m – 2,5 m atstumu, kiti krūmai – 1,5 m atstumu nuo daugiabučių gyvenamųjų pastatų sienų su langais, išskyrus teritorijas tarp pastatų ir gatvių ar kelių;

34.2. medžiai – ne arčiau kaip 5 m atstumu, krūmai – 1,5 m atstumu nuo pastatų (išskyrus nurodytus 34.1 papunktyje) sienų;

34.3. medžiai – 4 m atstumu nuo apšvietimo tinklo ar inžinerinių statinių atramų;

34.4. medžiai – ne arčiau kaip 3 m atstumu, krūmai – 1 m atstumu nuo atraminių sienelių papėdės išorinės pusės;

34.5. be kaimyninio sklypo savininko, valdytojo ar įgalioto asmens sutikimo raštu:

34.5.1. medžiai iki 3 m aukščio ir krūmai, užaugantys iki 3 m, – ne arčiau kaip 2 m, kiti medžiai – ne arčiau kaip 3 m, šiaurinėje sklypo dalyje – ne arčiau kaip 5 m, kiti krūmai – ne arčiau kaip 1 m atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos ir tokiu atstumu vienas nuo kito, kad tarp užaugusių medžių lajų ar krūmų išorinių stiebų, būtų ne mažiau kaip 1 m atstumas;

34.5.2. gyvatvorė – ne arčiau kaip 1 m atstumu nuo kaimyninio sklypo ribos ir formuojama ne aukštesnė kaip 1,3 m, išskyrus pietinę sklypo dalį, kur gyvatvorė gali būti iki 1,8 m aukščio.

35. Nuo požeminių inžinerinių tinklų ir objektų, neišvardytų 34.1–34.5 papunkčiuose, medžiai ir krūmai veisiami, kaip reglamentuota Specialiosiose žemės ir miško naudojimo sąlygose arba aplinkos ministro įsakymais patvirtintuose statybos techniniuose reglamentuose, kuriuose yra nurodomi medžių ir krūmų sodinimo atstumai.

36. Sodinant gatvės želdinius vietoj anksčiau augusių, nebūtina laikytis atstumų, nurodytų 32.1–32.6 papunkčiuose, jei tai nekelia pavojaus žmonėms, eismo saugumui ir statiniams ar sodinama pritaikius technologijas, apsaugančias statinius nuo augalo šaknų.

vII SKYRIUS

TAISYKLIŲ KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ UŽ JŲ PAŽEIDIMUS

37. Šių taisyklių laikymosi kontrolę užtikrina savivaldybės administracijos, Šiaulių regiono aplinkos apsaugos departamento darbuotojai, Joniškio rajono policijos komisariato pareigūnai pagal savo kompetenciją.

38. Asmenys už šių taisyklių nesilaikymą atsako Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.

_____________________